Постановление Администрации города Кургана от 13.04.2020 № 2226
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от13 апреля 2020 г. N 2226
Обутверждении порядка предоставления субсидий в целях
возмещениязатрат по капитальному ремонту фасадов
многоквартирныхдомов, расположенных вдоль магистральных
улицгорода Кургана
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг", Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города Курганапостановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидийв целях возмещения затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирныхдомов, расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана, согласноприложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить состав Комиссии по отборуорганизаций на получение субсидий в целях возмещения затрат юридическим лицамна выполнение работ по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов,расположенных вдоль магистральных улиц города Кургана, согласно приложению 2 кнастоящему Постановлению.
3. Постановление Администрации города Курганаот 30.12.2019 N 8864 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий вцелях финансового обеспечения затрат на выполнение работ по капитальномуремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улицгорода Кургана" признать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и разместить наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:www.kurgan-city.ru.
5. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Главы города Кургана Жижина А.В., директора Департамента финансов и имуществаАдминистрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департаментажилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н., Департамент архитектуры, строительства иземельных отношений Администрации города Кургана.
Глава города Кургана А.Ю. Потапов
Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 13 апреля 2020 г. N 2226
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидии в целях возмещения затрат
по капитальному ремонту фасадов
многоквартирных домов, расположенных
вдоль магистральных улиц города Кургана"
Порядок
предоставлениясубсидий в целях возмещения затрат
покапитальному ремонту фасадов многоквартирных домов,
расположенныхвдоль магистральных улиц города Кургана
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее -Постановление N 887).
2. Настоящий Порядок определяет категории и(или) критерии отбора получателей субсидии, цели, условия, порядокпредоставления субсидий в целях возмещения затрат по капитальному ремонтуфасадов многоквартирных домов, расположенных вдоль магистральных улиц городаКургана, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленныхпри их предоставлении (далее - Порядок).
3. Субсидии юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услугпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещениязатрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенныхвдоль магистральных улиц города Кургана.
4. Главным распорядителем, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателембюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период), является Департаментжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана (далее -Департамент).
5. Предоставление субсидий осуществляется впределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущийфинансовый год, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенныхмежду главным распорядителем как получателем бюджетных средств напредоставление субсидии и организациями (далее - Соглашения о предоставленииСубсидий).
6. Для целей настоящего Порядка применяютсяследующие понятия и сокращения:
магистральная улица - улица, определеннаяприложением 2, утвержденная Постановлением Администрации города Кургана от04.02.2020 N 562 "Об утверждении Перечня многоквартирных домов, подлежащихкапитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдольмагистральных улиц города Кургана".
Объект субсидирования - многоквартирный дом,расположенный вдоль магистральной улицы (за исключением многоквартирных домов:признанных аварийными и подлежащими сносу; включенных в краткосрочный планреализации региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах Курганской области в целях проведения работ покапитальному ремонту фасада; не выполнен капитальный ремонт кровли; панельныемногоквартирные дома и дома с неоштукатуренным фасадом).
Получатель субсидии - юридические лица (неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), осуществляющиедеятельность по выполнению работ (оказание услуг) в сфере проведениякапитального ремонта фасадов в многоквартирных домах (далее - Организации).
Уполномоченный орган - муниципальноеучреждение города Кургана "Управление капитального строительства".
Уполномоченная организация - управляющаяорганизация, ТСЖ, ТСН, ЖСК осуществляющие функции по управлению объектомсубсидирования в соответствии с жилищным законодательством.
Договор управления - договор управленияобъектом субсидирования.
7. Получатели субсидии определяются путемпроведения отбора Комиссией, утвержденной постановлением Администрации городаКургана, в соответствии с критериями отбора, указанными в настоящем Порядке.
8. Критерии отбора Организаций, имеющих правона получение субсидии:
1) Организация должна быть создана вустановленном законом порядке, зарегистрированная на территории РФ;
2) деятельность Организации должна бытьнаправлена на выполнение работ (оказание услуг) в сфере проведения капитальногоремонта фасадов в многоквартирных домах, в соответствии с ОКВЭД 2020 код. 41;43,31; 49,99.6 и 43,99.6.
9. Направления расходов, на которыепредоставляется Субсидия:
- выполнение мероприятий в течениефинансового года, соответствующего году предоставления субсидии, покапитальному ремонту фасадов многоквартирных домов, расположенных вдольмагистральных улиц города Кургана, указанных в проектной и (или) сметнойдокументации.
10. Перечень работ, на которыепредоставляется субсидия:
1) ремонт штукатурки фасада;
2) окраска фасада;
3) ремонт или замена балконных плит;
4) замена водостоков (по необходимости);
5) ремонт цоколя;
6) ремонт или замена козырьков на подъездах.
11. Для проведения отбора получателейсубсидии на официальном сайте Администрации города Кургана в разделеДепартамента размещается информация о приеме заявок с указанием срока приемадокументов для участия в отборе и адрес приема документов.
Раздел II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
12. Перечень документов,предоставляемых получателем субсидии в Департамент для получения субсидии:
1) заявление получателя субсидии опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку заподписью руководителя (иного уполномоченного лица) получателя субсидии;
2) выписка из единого государственногореестра юридических лиц (выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) (возможно предоставление выписки, полученнойна официальном сайте ФНС России egrul.nalog.ru);
3) устав Организации (для юридических лиц);
4) документы, подтверждающие полномочия лица,действующего от имени Организации;
5) лист записи Единого государственногореестра юридических лиц;
6) свидетельство о постановке на учетОрганизации как юридического лица в налоговом органе по месту нахождения натерритории Российской Федерации;
7) информационное письмо о банковских счетахОрганизации;
8) справки из Департамента финансов иимущества Администрации города Кургана по состоянию на первое число месяца,предшествующее месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении Субсидии:
- об отсутствии у Организации просроченнойзадолженности по возврату в бюджет города Кургана субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Кургана;
- о неполучении Организацией средств избюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка;
9) документы, подтверждающие осуществлениезатрат, в том числе:
- календарные графики выполнения работ;
- приказы на ответственных лиц,осуществляющих строительный контроль со стороны получателя субсидии;
- дефектные ведомости, локальные сметныерасчеты на выполнение работ;
- договоры подряда (в случае привлечениясторонних организаций) на выполнение работ, акты выполненных работ,счета-фактуры по выполнению договора подряда, платежные документы,подтверждающие оплату выполненных работ;
- договор на ведение строительного контроля инадзора с уполномоченным органом.
13. Требования, которым должнысоответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:
1) получатели субсидий - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) получатели субсидии не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
3) получатели субсидий не должны получатьсредства из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актовили муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I настоящегоПорядка.
14. Переченьдокументов, предоставляемых уполномоченной организацией в Департамент:
1) согласие на перечисление средствсобственников помещений на софинансирование работ вразмере 5% от локального сметного расчета на ремонт объекта субсидирования впроизвольной форме;
2) договор управления (данный документ непредоставляется в случае наличия в многоквартирном доме муниципальнойсобственности и (или) в случае заключения договора управления с управляющейорганизацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии сдействующим законодательством);
3) копии платежных поручений, банковскихсчетов, подтверждающих перечислению средств собственников помещений на софинансирование работ в размере 5% от локального сметногорасчета на ремонт объекта субсидирования на счет Уполномоченной организации;
4) заверенную копию протокола общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведениикапитального ремонта фасада многоквартирного дома, а также согласие об участиив долевом финансировании работ за счет средств собственников помещений вмногоквартирном доме в размере 5% от локального сметного расчета на ремонтобъекта субсидирования;
6) договор по текущему содержанию и ремонтумногоквартирного дома (при наличии).
15. Документы, предусмотренные пунктами 12 и14 настоящего Порядка, должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документдолжен быть заверен печатью и подписью руководителя Организации.
16. Документы не должны иметь подчисток либоприписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должныбыть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющихистолковать их содержание.
17. Поступившие документы регистрируютсяДепартаментом в день их поступления в журнале регистрации заявок с указаниемпорядкового регистрационного номера, даты и времени предоставления заявления,наименования и адреса Организации.
18. Комиссия рассматривает документы,указанные в пунктах 12 и 14 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дняокончания срока приема заявок и документов на соответствие требованиямкритериев отбора получателей субсидии. Решение Комиссии принимаетсябольшинством голосов, составляющим не менее чем 2/3 от числа присутствующих назаседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляетсяпротоколом.
При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим.
По результатам рассмотрения Комиссияпринимает одно из следующих решений:
- допустить Организацию к отбору получателейсубсидии;
- отказать Организации в допуске к отборуполучателей субсидии.
19. Основаниями для отказа в признанииОрганизации получателем субсидии являются:
- несоответствие представленных получателемСубсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 и 14 настоящегораздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- недостоверность представленной Организациейинформации.
По результатам рассмотрения Комиссияпринимает одно из следующих решений:
- признать Организацию получателем субсидии ипредоставить субсидию;
- отказать в признании Организацииполучателем субсидии и отказать в предоставлении субсидии.
20. При наличии нескольких организаций,допущенных к отбору, Комиссия определяет получателей Субсидии в порядкеочередности поступления в соответствии с регистрационными порядковыми номерамизаявок.
21. Решение комиссии оформляется протоколом,на основании которого Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания,готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлениисубсидии или готовит мотивированный ответ об отказе в допуске Организации котбору получателей субсидии или об отказе в признании Организации получателемсубсидии.
22. Предоставление субсидии осуществляется наосновании Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, в том числедополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости) всоответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов и имуществаАдминистрации города Кургана для соответствующего вида субсидии.
Соглашение является трехсторонним изаключается между Департаментом, получателем субсидии и уполномоченной организацией.
23. Соглашение о предоставлении Субсидиизаключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановленияАдминистрации города Кургана о предоставлении субсидии.
24. Размер субсидии для Организацииопределяется исходя из утвержденной сметной стоимости работ по капитальномуремонту объекта субсидирования, но не более предельной стоимости, определяемойв соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (утвержденногоПостановлением Правительства Курганской области от 29.12.2014 N 519 "О размерепредельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме на территории города Кургана").
25. Строительный контроль, согласованиедокументов, подтверждающих фактический объем выполненных работ и финансовые затраты(акты выполненных работ - формы КС-2, ЕС-3) по каждому объекту осуществляетсяуполномоченным органом.
26. В целях перечисления Субсидии на ремонтполучатели субсидии, заключившие Соглашение, не позднее 10 ноября текущегофинансового года предоставляют в Департамент следующие документы дляперечисления субсидии:
- документ, удостоверяющий личностьпредставителя получателя субсидии (подлежит возврату представителю получателясубсидии после удостоверения его личности при личном обращении);
- документ, удостоверяющий полномочияпредставителя получателя субсидии (не требуется, если от имени получателясубсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
- дефектные ведомости, локально-сметныерасчеты на выполнение работ, договоры подряда (в случае привлечения стороннихорганизаций) на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры повыполнению договора подряда, платежные документы, подтверждающие оплатувыполненных работ;
- акты о приемке выполненных работ (по формеКС-2), справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), акты приемки вэксплуатацию законченных работ по капитальному ремонту объекта субсидирования(предоставляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
- копии договоров (с приложениями) о поставкематериалов, сырья, иные гражданско-правовые договоры, товарно-транспортныенакладные, счета-фактуры по выполнению договоров, платежные документы,подтверждающие оплату.
27. Департамент осуществляет проверкупредоставленных получателем субсидии документов в течение 15 рабочих дней содня их получения.
28. Перечисление субсидии производится непозднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения (протоколКомиссии) о перечислении субсидии по результатам рассмотрения им документов.
29. Субсидия перечисляется на расчетные иликорреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
30. Отчет о достижении результата предоставлениясубсидии на ремонт предоставляется получателем субсидии по форме, установленнойприложением 2 к настоящему Порядку, не позднее 30 рабочих дней со дняпредставления в Департамент актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2).
Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
31. Департамент и органы муниципальногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий получателями субсидий.
32. Получатель субсидии несет ответственностьза нарушение условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПорядком.
33. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при их предоставлении, а также в случае недостижения результатов показателей (при установлениитаких показателей), выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганом муниципального финансового контроля, Департамент, в течение трехрабочих дней направляет получателю субсидии письменное уведомление о возвратесубсидии в бюджет города Кургана.
34. Получатель субсидии обязан возвратитьсубсидии в бюджет города Кургана в течение 30 календарных дней со днянаправления письменного требования Департамента.
35. При невозврате субсидии в сроки,установленные настоящим Порядком, Департамент принимает меры по взысканиюподлежащих возврату субсидий в бюджет города Кургана в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Основными целевыми показателями являются:
- площадь (кв. м) отремонтированных фасадовмногоквартирных домов;
- сокращение затрат на текущий ремонт;
- исключение малоэффективного выборочногоподдерживающего ремонта фасадов;
- продление срока эксплуатации зданий;
- исключение аварийных ситуаций;
- приведение данных многоквартирных домов всостояние, отвечающее нормативно-техническим требованиям.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий в целях
возмещения затрат по капитальному
ремонту фасадов многоквартирных домов,
расположенных вдоль магистральных
улиц города Кургана
Предельнаястоимость работ
покапитальному ремонту фасада многоквартирного дома
| N п/п | Наименование работ по капитальному ремонту | Единица измерения для определения стоимости работ (услуг) | Предельная стоимость капитального ремонта фасада многоквартирного дома (рублей) |
| 1. | Капитальный ремонт фасада | м2 площади фасада | 2 500,00 |
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий в целях
возмещения затрат по капитальному
ремонту фасадов многоквартирных домов,
расположенных вдоль магистральных
улиц города Кургана
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии
__________________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)
всоответствии___________________________________________________________,
(наименование порядка предоставления субсидиииз бюджета города Кургана
получателю)
утвержденными(ым) постановлением Администрации города Кургана от
"___"_____________ 20___ г. N______ (далее - Порядок), просит
предоставить субсидию вразмере ___________________________________ рублей
(суммапрописью)
в целях_________________________________________________________________
(целевое назначениесубсидии)
_________________________________________________________________________
Опись документов,предусмотренных пунктом _______ Порядка, прилагается.
Приложение: на л. в ед. экз.
Получатель
________________ ______________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
"__"___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий в целях
возмещения затрат по капитальному
ремонту фасадов многоквартирных домов,
расположенных вдоль магистральных
улиц города Кургана
Отчет
о достижении результата предоставлениясубсидии
| Адрес объекта субсидирования | Магистральная улица | Сведения о получателе субсидии | Сведения о Подрядной организации | Сведения о Соглашении на выполнение работ по ремонту | Фактический срок выполнения работ | Стоимость выполненных работ по ремонту, тыс. руб. | Размер предоставленной субсидии, тыс. руб. | |||||||
| Ф.И.О. (для физического лица), наименование (для юридического лица) | Контактный телефон | ИНН | КПП | адрес юридического (физического) лица | контактный телефон | Ф.И.О. руководителя | дата, номер | сроки выполнения работ | стоимость, тыс. руб. | |||||
| | | | | | | | | | | | | | | |
Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 13 апреля 2020 г. N 2226
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидии в целях возмещения затрат
по капитальному ремонту фасадов
многоквартирных домов, расположенных
вдоль магистральных улиц города Кургана"
Состав
комиссиипо отбору организаций на получение субсидий в
целяхвозмещения затрат по капитальному ремонту фасадов
многоквартирныхдомов, расположенных вдоль магистральных
улицгорода Кургана
| Основной состав комиссии | Резервный состав комиссии |
| 1. Жижин Андрей Валентинович - первый заместитель Главы города Кургана, председатель комиссии | - |
| 2. Зворыгин Игорь Вячеславович - директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана, заместитель председателя комиссии | - |
| 3. Околович Ольга Владимировна - ведущий специалист отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, секретарь комиссии | Зинина Мария Александровна - старший инспектор отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством |
| Члены комиссии: | |
| 4. Гонцов Александр Николаевич - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана | Заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана |
| 5. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана | Заместитель директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана |
| 6. Чудаков Андрей Анатольевич - директор МКУ города Кургана "Управление капитального строительства" | Заместитель директора МКУ города Кургана "Управление капитального строительства" |
| 7. Жеребцова Екатерина Михайловна - главный бухгалтер, заведующая сектором бухгалтерского учета | Менщикова Светлана Владимировна - главный специалист сектора бухгалтерского учета |
| 8. Защепин Александр Юрьевич - начальник Правового управления Администрации города Кургана | Заместитель начальника Управления, заведующая отделом правового обеспечения в жилищно-коммунальной и социальной сферах и архитектурной деятельности Правового управления Администрации города Кургана |