Постановление Правительства Курганской области от 13.04.2020 № 80
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2020 г. N 80
О внесении изменений впостановление Правительства
Курганской области от 10июля 2012 года N 321
В целях уточнения содержания нормативногоправового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганскойобласти Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваКурганской области от 10 июля2012 года N 321 "Об утверждении Порядка предоставления грантов наподдержку начинающих фермеров" следующие изменения:
1) в названии, в пункте 1 слова "грантовна поддержку начинающих фермеров" заменить словами "из областногобюджета грантов в форме субсидий на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования врамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области поэкономической политике.";
3) приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области поэкономической политике.
Губернатор Курганской области В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 13 апреля 2020 г. N 80
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 10 июля 2012 года N 321"
"Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 10 июля 2012 г. N 321
"Об утверждении Порядка
предоставления из областного
бюджета грантов в форме субсидий
на стимулирование развития
приоритетных подотраслей
агропромышленного комплекса и
развитие малых форм хозяйствования
в рамках мероприятия
"Поддержка начинающих фермеров"
Порядок
предоставления изобластного бюджета грантов в форме
субсидий на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей
агропромышленногокомплекса и развитие малых форм
хозяйствования в рамкахмероприятия "Поддержка начинающих
фермеров"
1. Порядок предоставления из областногобюджета грантов в форме субсидий на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования врамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" (далее - Порядок)определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантовв форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслейагропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамкахмероприятия "Поддержка начинающих фермеров" (далее - Грант), критерииконкурсного отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских)хозяйств для предоставления Грантов, а также порядок возврата Грантов вобластной бюджет в случае нарушения условий, установленных Порядком.
Гранты предоставляются в рамках реализациимероприятий государственной программы Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденнойпостановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45"О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области" (далее - Программа), за счет средствобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числеявляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования.
2. Начинающий фермер -крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданинРоссийской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Курганскойобласти, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дняего регистрации (далее также - К(Ф)Х).
3. Для целей настоящего Порядка под сельскойтерриторией Курганской области понимается территория сельских населенныхпунктов, расположенных на территории Курганской области.
4. Грантыпредоставляются по результатам конкурсного отбора проектов создания и развитияК(Ф)Х для предоставления Грантов (далее - конкурсный отбор) К(Ф)Хсоответствующим следующим условиям:
1) К(Ф)Х, индивидуальный предприниматель -глава К(Ф)Х ранее не являлись получателями:
Гранта;
субсидии на создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы);
гранта на развитие семейной животноводческойфермы;
гранта в форме субсидии на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малыхформ хозяйствования в рамках мероприятия "Развитие семейных ферм";
2) глава К(Ф)Х постоянно проживает насельской территории Курганской области или обязуется переехать на постоянноеместо жительства по месту нахождения К(Ф)Х на сельской территории Курганскойобласти в течение не более 30 рабочих дней после объявления его победителем порезультатам конкурсного отбора;
3) деятельность К(Ф)Х на дату подачи заявкине превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
4) глава К(Ф)Х представляет проект посозданию и развитию К(Ф)Х по определенному направлению деятельности (отрасли)(далее - Бизнес-план);
5) глава К(Ф)Х представляет план расходов суказанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования(Грант, собственные и заемные средства);
6) глава К(Ф)Х обязуется оплатить за счетсобственных средств К(Ф)Х не менее 10 процентов стоимости каждого наименованияПриобретений, указанных в плане расходов;
7) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант всрок не более 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет,предназначенный для учета операций со средствами начинающего фермера, неявляющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органеФедерального казначейства (далее - лицевой счет начинающего фермера), ииспользовать закупаемые за счет Гранта Приобретения исключительно на развитиеК(Ф)Х;
8) глава К(Ф)Х обязуется создать новыепостоянные рабочие места на сельских территориях Курганской области исходя израсчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма Грантасоставляет 2 млн рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочегоместа, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей, в срок не более 18месяцев со дня получения Гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочегоместа в год получения Гранта;
9) глава К(Ф)Х обязуется сохранить созданныеновые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет со дня полученияГранта;
10) глава К(Ф)Х обязуется достичь показателидеятельности, предусмотренные Бизнес-планом, и осуществлять деятельность К(Ф)Хне менее пяти лет со дня получения Гранта;
11) глава К(Ф)Х соглашается на передачу иобработку его персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
12) соответствия К(Ф)Х на дату представлениядокументов в конкурсную комиссию по отбору проектов создания и развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Курганской области(далее - конкурсная комиссия) следующим требованиям:
К(Ф)Х не должно являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство (территория), включенное в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
К(Ф)Х не должно получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные в пункте 8 Порядка;
отсутствие у К(Ф)Х просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
отсутствие у К(Ф)Х неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
К(Ф)Х - юридическое лицо не должно находитьсяв процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность К(Ф)Х не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальныйпредприниматель - глава К(Ф)Х не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.
5. Грант - бюджетные ассигнования,перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурснойкомиссии в соответствии с планом расходов, на мероприятия, указанные в пункте 8Порядка, на лицевой счет начинающего фермера для софинансирования его затрат(без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целяхсоздания и развития на сельских территориях Курганской области К(Ф)Х и новыхпостоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянныхрабочих мест, если сумма Гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее 1нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млнрублей, в срок не более 18 месяцев со дня получения Гранта, но не менее 1нового постоянного рабочего места в год получения Гранта.
Для получателей средств, использующих правона освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечениечасти затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров(работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Максимальный размерГранта не может превышать:
5 млн рублей - для разведения крупногорогатого скота мясного или молочного направлений, но не более 90 процентовзатрат;
3 млн рублей - для ведения иных видов сельскохозяйственнойдеятельности, но не более 90 процентов затрат.
Размер Грантов устанавливается на период до31 декабря 2021 года.
7. Размер Гранта,предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурснойкомиссией по результатам конкурсного отбора в соответствии с запрашиваемымразмером Гранта, указанным в заявке, представляемой главой К(Ф)Х в соответствиис подпунктом 1 пункта 14 Порядка, но не более максимального размера, указанногов пункте 6 Порядка, и при условии оплаты не менее 10 процентов стоимостикаждого наименования Приобретения, указанного в плане расходов, представляемогоглавой К(Ф)Х в соответствии с подпунктом 5 пункта 14 Порядка.
Запрашиваемый размер Гранта, указанный взаявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируетсяосуществить с использованием Гранта, указанному в плане расходов.
8. Грант может бытьиспользован начинающими фермерами:
1) на приобретение земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения;
2) на разработку проектной документации длястроительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;
3) на приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже на их регистрацию;
4) на подключение производственных искладских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, кинженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) на приобретениесельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
6) на приобретение рыбопосадочного материала;
7) на приобретениесельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет.Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудованияутверждается распоряжением Департамента агропромышленного комплекса Курганскойобласти (далее - Департамент);
8) на приобретение автономных источниковэлектро-, газо- и водоснабжения;
9) на уплату не более 20 процентов стоимостипроекта создания и развития К(Ф)Х для предоставления Гранта, включающегоприобретение имущества, указанного в подпунктах 3, 5, 7 настоящего пункта, иреализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджетасубсидий российским кредитным организациям, международным финансовыморганизациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" навозмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, польготной ставке";
10) на приобретение посадочного материала длязакладки многолетних насаждений, включая виноградники.
9. Грант должен бытьизрасходован на цели, указанные в плане расходов, в срок не более 18 месяцев содня поступления Гранта на лицевой счет начинающего фермера.
Срок освоения Гранта или части средств Грантаможет быть продлен по решению конкурсной комиссии, но не более чем на 6месяцев. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о продлении срокаосвоения Гранта является документальное подтверждение К(Ф)Х наступления обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих освоению средств Гранта в установленныйсрок.
Решение конкурсной комиссии о продлении срокаосвоения Гранта оформляется протоколом. На основании решения конкурснойкомиссии о продлении срока освоения Гранта Департамент в течение пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения направляет начинающему фермерууведомление о принятом решении о продлении срока освоения Гранта любымдоступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.
10. Имущество, приобретаемое за счет Гранта,используется начинающим фермером исключительно на развитие К(Ф)Х, не подлежитпродаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада илиотчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерациив течение пяти лет со дня поступления средств Гранта на лицевой счетначинающего фермера.
11. Изменение плана расходов в пределахпредоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Для согласования изменения плана расходов впределах предоставленного Гранта глава К(Ф)Х представляет в конкурсную комиссиюзаявление о согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленногоГранта с обоснованием необходимости его изменения, с приложением нового планарасходов.
Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих днейсо дня поступления заявления об изменении плана расходов в пределахпредоставленного Гранта принимает решение о согласовании или об отказе всогласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта,которое оформляется протоколом.
Основанием для принятия конкурсной комиссиейрешения об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределахпредоставленного Гранта является несоответствие нового плана расходов целямиспользования Гранта, указанным в пункте 8 Порядка.
Конкурсная комиссия в течение пяти рабочихдней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласованииизменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта уведомляет главуК(Ф)Х о принятом решении любым доступным способом, обеспечивающим возможностьподтверждения факта уведомления, и направляет копию протокола в Департамент.
12. Положение о конкурсной комиссии, в томчисле включающее порядок формирования конкурсной комиссии и ее состав,утверждаются распоряжением Департамента.
13. Решение опроведении конкурсного отбора принимается Департаментом.
Департамент в течение пяти рабочих дней содня принятия решения о проведении конкурсного отбора публикует объявление опроведении конкурсного отбора в Курганской областной общественно-политическойгазете "Новый мир" и (или) размещает его на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Вобъявлении о проведении конкурсного отбора указывается информация о месте, срокеи времени приема документов для участия в конкурсном отборе.
14. Для участия вконкурсном отборе глава К(Ф)Х в течение 15 рабочих дней со дня опубликованияобъявления о проведении конкурсного отбора, указанного в пункте 13 Порядка,представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку с указаниемзапрашиваемого размера Гранта (примерная форма приведена в приложении 1 кПорядку);
2) копию паспорта гражданина РоссийскойФедерации;
3) Бизнес-план;
4) документ о наличии на банковском счетеначинающего фермера средств в объеме не менее 10 процентов затрат, указанных вплане расходов начинающего фермера, выданный и заверенный российской кредитнойорганизацией не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления вконкурсную комиссию документов для участия в конкурсном отборе;
5) план расходов вцелях, указанных в пункте 8 Порядка, с указанием наименований Приобретений, ихколичества, цены, источников финансирования (Гранта, собственных и заемныхсредств);
6) заявление, подтверждающее согласие напередачу и обработку персональных данных главы К(Ф)Х, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
7) письменноеобязательство главы К(Ф)Х:
по осуществлению деятельности К(Ф)Х не менеепяти лет со дня получения Гранта;
по созданию новых постоянных рабочих мест насельских территориях Курганской области исходя из расчета создания не менее 2новых постоянных рабочих мест, если сумма Гранта составляет 2 млн рублей иболее, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма Грантасоставляет менее 2 млн рублей, в срок не более 18 месяцев со дня полученияГранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в год получения Гранта;
по сохранению новых постоянных рабочих мест втечение не менее пяти лет со дня получения Гранта;
по оплате за счет собственных средств К(Ф)Хне менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных вплане расходов, утвержденном конкурсной комиссией;
по использованию имущества, закупаемого засчет Гранта, исключительно на развитие К(Ф)Х;
по постоянному проживанию главы К(Ф)Х насельской территории Курганской области по месту нахождения К(Ф)Х илиобязательство переехать на постоянное место жительства по месту нахожденияК(Ф)Х на сельской территории Курганской области в течение не более 30 рабочихдней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора;
по достижению показателей деятельности,предусмотренных Бизнес-планом;
по обеспечению прироста объемасельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году К(Ф)Х, поотношению к предыдущему году (процент);
по представлению отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, отчетностио достижении значения показателя результативности предоставления Гранта,указанного в пункте 36 Порядка, а также иных отчетов в порядке, по форме и всроки, установленные Департаментом.
15. Глава К(Ф)Х вправепо собственной инициативе представить в конкурсную комиссию для участия вконкурсном отборе следующие документы:
1) копию документа об образовании,подтверждающего наличие среднего профессионального или высшегосельскохозяйственного образования;
2) копию документа, подтверждающего получениедополнительного образования по сельскохозяйственной специальности;
3) копию трудовой книжки, подтверждающей стажработы в сельском хозяйстве;
4) выписку из похозяйственной книги,заверенную администрацией соответствующего сельского поселения, о ведении илисовместном ведении личного подсобного хозяйства, выданную не ранее чем за 30календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов дляучастия в конкурсном отборе;
5) выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 30календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов дляучастия в конкурсном отборе;
6) справкитерриториального органа Федеральной налоговой службы и территориального органаФонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до датыпредставления в конкурсную комиссию документов для участия в конкурсном отборе;
7) копию договора аренды земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения, заключенного на срок не менееодного года и зарегистрированного в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, или свидетельства о праве собственностина земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо выписку изЕдиного государственного реестра недвижимости, выданную не ранее чем за 30календарных дней до даты представления в конкурсную комиссию документов дляучастия в конкурсном отборе, подтверждающую наличие земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих начинающему фермеру направе собственности и (или) на праве аренды;
8) рекомендательное письмо органа местногосамоуправления муниципального района Курганской области;
9) копии паспортов самоходнойсельскохозяйственной техники и (или) грузового автомобильного транспорта сотметкой о постановке на учет в установленном порядке, находящихся всобственности начинающего фермера.
16. В случае если глава К(Ф)Х не представилдокументы, предусмотренные подпунктами 5 - 6 пункта 15 Порядка, по собственнойинициативе, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания срокаприема документов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральнойналоговой службы сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей либо сведения из Единого государственного реестра юридическихлиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в территориальном органе Фондасоциального страхования Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии)задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов.
17. В случае представления копий документов,указанных в пунктах 14, 15 Порядка, не заверенных в установленномзаконодательством порядке, представляются их подлинники. В таком случаеконкурсная комиссия сверяет подлинники и копии документов, не заверенные вустановленном законодательством порядке, и заверяет копии документов, аподлинники документов возвращает главе К(Ф)Х.
18. Документы, указанные в пунктах 14, 15Порядка, регистрируются конкурсной комиссией в день их поступления. Реквизитывсех документов, представляемых главой К(Ф)Х в конкурсную комиссию, количестволистов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первыйэкземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшемдокументы, остается у главы К(Ф)Х, а второй (копия) прилагается к документам.
19. Ответственность за достоверностьпредставленных документов, указанных в пунктах 14, 15 Порядка, несет главаК(Ф)Х.
20. Документы, поступившие по истечении срокаприема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора,приему не подлежат.
21. Конкурсный отбор проводится в два этапа.
22. На первом этапе конкурсного отбораконкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов для участия в конкурсном отборе:
1) определяет полноту представленных главамиК(Ф)Х документов в соответствии с пунктом 14 Порядка;
2) определяет соответствие глав К(Ф)Х,начинающих фермеров условиям, указанным в пунктах 2, 4 Порядка;
3) по итогам первого этапа конкурсного отборапринимает в отношении каждого начинающего фермера одно из следующих решений:
о допуске начинающего фермера к участию вовтором этапе конкурсного отбора;
об отказе начинающему фермеру в допуске кучастию во втором этапе конкурсного отбора с указанием причин отказа.
23. Основаниями для принятия решения оботказе начинающему фермеру в допуске к участию во втором этапе конкурсногоотбора являются:
1) несоответствие главы К(Ф)Х, начинающегофермера условиям, установленным пунктами 2, 4 Порядка;
2) непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 14 Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных главой К(Ф)Х.
24. Решение конкурсной комиссии по итогампервого этапа конкурсного отбора оформляется протоколом.
25. На основании решения конкурсной комиссиипо итогам первого этапа конкурсного отбора Департамент в течение пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения:
1) направляет начинающим фермерам, вотношении которых конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию во второмэтапе конкурсного отбора, уведомление о допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора с указанием даты, времени и места проведения очногособеседования.
Уведомление указанных лиц осуществляетсялюбым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения фактауведомления;
2) принимает в форме распоряженияДепартамента решение об отказе в предоставлении Гранта начинающим фермерам, вотношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске кучастию во втором этапе конкурсного отбора, с указанием причин отказа инаправляет начинающим фермерам указанное распоряжение почтовым отправлением.
26. На втором этапе конкурсного отбораконкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения по итогампервого этапа конкурсного отбора:
1) проводит оценку представленных главамиК(Ф)Х документов для участия в конкурсном отборе на основании критериев,предусмотренных пунктами 1 - 7, 9 приложения 2 к Порядку;
2) проводит очное собеседование с главамиК(Ф)Х и оценивает его результаты на основании критерия, предусмотренногопунктом 8 приложения 2 к Порядку;
3) подводит итоги конкурсного отбора впорядке, установленном пунктом 28 Порядка;
4) по итогам конкурсного отбора принимает вотношении каждого начинающего фермера, участвующего во втором этапе конкурсногоотбора, в соответствии с пунктами 29, 30 Порядка одно из следующих решений:
о предоставлении Гранта с указанием размераГранта, определенного в соответствии с пунктом 7 Порядка;
об отказе в предоставлении Гранта с указаниемпричины отказа.
27. Конкурсная комиссия оцениваетпредставленные главой К(Ф)Х документы для участия в конкурсном отборе ирезультаты очного собеседования исходя из уровня выраженности критерия: 1 -низкий; 3 - средний; 5 - высокий.
Очное собеседование с главами К(Ф)Хпроводится по вопросам, подтверждающим знания в области животноводства ирастениеводства, перечень которых утверждается распоряжением Департамента.
28. Подведение итоговконкурсного отбора осуществляется путем определения итогового балла, набранногокаждой заявкой, путем суммирования баллов, присвоенных по каждому критериюсогласно приложению 2 к Порядку, и ранжированием заявок по величине итоговогобалла.
Ранжирование заявок по величине итоговогобалла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убываниязначений итогового балла заявки.
Если две и более заявки набрали одинаковоеколичество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, котораяпоступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.
29. Решение опредоставлении Гранта принимается в отношении начинающих фермеров, заявкикоторых набрали наибольший итоговый балл, в порядке очередности, определеннойпо порядковым номерам, в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление Грантов, доведенных до Департамента на текущий финансовый год.
30. Основаниями дляотказа в предоставлении Гранта являются:
недостаточность бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление Грантов, для предоставления Гранта начинающему фермеру,порядковый номер которого следует после порядкового номера (порядковых номеров)начинающего фермера (начинающих фермеров), в отношении которого (которых)принято решение о предоставлении Гранта;
неявка главы К(Ф)Х для участия в очномсобеседовании на втором этапе конкурсного отбора.
31. Решение конкурсной комиссии по итогамконкурсного отбора оформляется протоколом.
32. На основании решения конкурсной комиссиипо итогам конкурсного отбора Департамент в течение пяти рабочих дней со дняпринятия указанного решения принимает в отношении каждого начинающего фермера вформе распоряжения Департамента решение о предоставлении Гранта или об отказе впредоставлении Гранта с указанием причин отказа и направляет начинающим фермерамуказанное распоряжение почтовым отправлением.
33. Информация о результатах конкурсногоотбора размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
34. В течение 10 рабочих дней со днянаправления начинающему фермеру распоряжения Департамента о предоставленииГранта Департамент подписывает с указанным начинающим фермером соглашение опредоставлении Гранта (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной Финансовым управлением Курганской области.
Срок действия Соглашения составляет пять летсо дня получения начинающим фермером Гранта.
Внесение изменений в Соглашение или егорасторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданскимзаконодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключениядополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о егорасторжении в соответствии с типовой формой, установленной Финансовымуправлением Курганской области.
35. Обязательными условиями предоставленияГранта, включаемыми в Соглашение, являются:
1) согласие его получателя на осуществлениеДепартаментом и органом государственного финансового контроля Курганскойобласти проверок соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядкапредоставления Гранта;
2) случаи возврата в текущем финансовом годуполучателем Гранта остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовомгоду;
3) запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
4) порядок, сроки и форма представленияотчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является Грант, отчетности о достижении значения показателярезультативности предоставления Гранта, указанного в пункте 36 Порядка, а такжеиных отчетов в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом;
5) выполнение главой К(Ф)Х обязательств,установленных подпунктом 7 пункта 14 Порядка.
36. Показателемрезультативности предоставления Гранта является прирост объемасельскохозяйственной продукции, произведенной К(Ф)Х в отчетном году, поотношению к предыдущему году (процент).
37. Отчетность об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является Грант, отчетность одостижении значения показателя результативности предоставления Гранта,указанного в пункте 36 Порядка, а также иные отчеты предоставляются в порядке,по форме и в сроки, установленные Департаментом.
38. Предоставление Грантов осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Грантов.
39. Главным распорядителем средств областногобюджета по предоставлению Грантов является Департамент.
40. Департамент в течение 30 рабочих дней содня принятия конкурсной комиссией решения по итогам конкурсного отбора формируетперечень начинающих фермеров - получателей Грантов, направляет переченьначинающих фермеров - получателей Грантов и кассовый план выплат в Финансовоеуправление Курганской области.
41. Финансовое управление Курганской областина основании перечня начинающих фермеров - получателей Грантов и кассовогоплана выплат в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документовперечисляет средства, предназначенные для предоставления Грантов, на счетДепартамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
42. Департамент в течение пяти рабочих днейсо дня поступления средств, предназначенных для предоставления Гранта, на счетДепартамента перечисляет Грант на лицевой счет начинающего фермера.
43. Департамент и орган государственногофинансового контроля Курганской области проводят обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов начинающимифермерами.
44. Возврат начинающим фермером остатковГранта, не использованных в установленный пунктом 9 Порядка срок,осуществляется в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срокапосредством перечисления остатков Гранта на счет Департамента.
45. В случае нарушения начинающим фермеромусловий предоставления Гранта, установленных Порядком, использования Гранта нацели, не предусмотренные пунктом 8 Порядка, и неисполнения главой К(Ф)Хобязательств, установленных подпунктом 7 пункта 14 Порядка, выявленных в ходепроверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственногофинансового контроля Курганской области, Грант подлежит возврату в доходобластного бюджета в полном объеме.
Департамент в течение 30 дней со днявыявления нарушения направляет начинающему фермеру письменное требование овозврате Гранта.
Получатель Гранта в течение 30 дней со дняполучения письменного требования о возврате Гранта перечисляет указанныесредства на счет Департамента.
46. Возврат Гранта в случае выявлениянарушений по результатам проверок, проведенных органом государственногофинансового контроля Курганской области, производится в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
47. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения требования о возврате Гранта средства взыскиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов в форме субсидий на
стимулирование развития приоритетных
подотраслей агропромышленного комплекса
и развитие малых форм хозяйствования
в рамках мероприятия "Поддержка
начинающих фермеров"
Примернаяформа
заявкина участие в конкурсном отборе
проектовсоздания и развития крестьянских (фермерских)
хозяйств дляпредоставления из областного бюджета грантов
в форме субсидийна стимулирование развития приоритетных
подотраслейагропромышленного комплекса и развитие малых
формхозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка
начинающих фермеров"
Прошу рассмотреть заявку на участие в конкурсном отборе проектов
создания и развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления
из областного бюджетагрантов в форме субсидий на стимулирование развития
приоритетных подотраслейагропромышленного комплекса и развитие малых форм
хозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" и
прилагаемый пакетдокументов согласно описи.
Запрашиваемый размер гранта в форме субсидии на стимулирование
развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие
малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка начинающих
фермеров" составляет_______________________ рублей.
Достоверностьпредставленных сведений гарантирую.
Глава крестьянского(фермерского) хозяйства
____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов в форме субсидий на
стимулирование развития приоритетных
подотраслей агропромышленного комплекса
и развитие малых форм хозяйствования
в рамках мероприятия "Поддержка
начинающих фермеров"
Критерии оценки
представленных главойкрестьянского
(фермерского) хозяйствадокументов для участия в
конкурсном отборе проектовсоздания и развития крестьянских
(фермерских) хозяйств изобластного бюджета грантов в форме
субсидий на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей
агропромышленногокомплекса и развитие малых форм
хозяйствования в рамкахмероприятия "Поддержка
начинающих фермеров"
| N п/п | Наименование критерия | Показатель | Уровень выраженности критерия <*> |
| 1. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - К(Ф)Х) сельскохозяйственного образования, и (или) трудового стажа в сельском хозяйстве, и (или) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства | Высшее сельскохозяйственное образование, и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве свыше 5 лет, и (или) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства свыше 5 лет | Высокий |
| Среднее профессиональное сельскохозяйственное образование, и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве свыше 3 до 5 лет включительно, и (или) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства свыше 3 до 5 лет включительно | Средний | ||
| Дополнительное образование по сельскохозяйственной специальности, и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве от 1 года до 3 лет включительно, и (или) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства от 1 года до 3 лет включительно | Низкий | ||
| 2. | Наличие у начинающего фермера принадлежащих ему на праве собственности и (или) на праве аренды (на основании договора аренды сроком не менее 1 года, зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) земельных участков сельскохозяйственного назначения и их площадь | Свыше 50 га | Высокий |
| Свыше 20 до 50 га включительно | Средний | ||
| До 20 га включительно | Низкий | ||
| 3. | Наличие в собственности у начинающего фермера самоходной сельскохозяйственной техники и (или) грузового автомобильного транспорта (включая фургоны, самосвалы, грузопассажирские автомобили) | 3 и более единиц | Высокий |
| 2 единицы | Средний | ||
| 1 единица | Низкий | ||
| 4. | Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственных животных <**> | Свыше 20 условных голов | Высокий |
| Свыше 10 до 20 условных голов включительно | Средний | ||
| До 10 условных голов включительно | Низкий | ||
| 5. | Направление деятельности (отрасли) начинающего фермера в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию К(Ф)Х | Мясное или молочное скотоводство | Высокий |
| Овцеводство, коневодство | Средний | ||
| Иные направления деятельности (отрасли) | Низкий | ||
| 6. | Создание новых рабочих мест в год получения гранта в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" | 2 рабочих места и более | Высокий |
| 1 рабочее место | Низкий | ||
| 7. | Отношение суммы собственных средств на расчетном счете начинающего фермера к общей сумме расходов, указанных в плане расходов | Свыше 12 процентов | Высокий |
| Свыше 11 процентов до 12 процентов включительно | Средний | ||
| Свыше 10 процентов до 11 процентов включительно | Низкий | ||
| 8. | Количество правильных ответов на вопросы, подтверждающие знания в области животноводства и растениеводства | Свыше 80 процентов | Высокий |
| Свыше 50 процентов до 80 процентов включительно | Средний | ||
| До 50 процентов включительно | Низкий | ||
| 9. | Дополнительные критерии | Строительство или приобретение производственных помещений для содержания не менее 20 голов крупного рогатого скота или лошадей, или не менее 100 голов овец или коз | 5 баллов |
| Наличие рекомендательного письма органа местного самоуправления муниципального района Курганской области | 1 балл | ||
| Глава крестьянского (фермерского) хозяйства проживает на территории приграничного муниципального района Курганской области | 1 балл |
--------------------------------
<*> - Уровеньвыраженности критерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.
<**> - Наличиесельскохозяйственных животных определяется путем пересчета каждого вида скота иптицы на условные головы с использованием следующих коэффициентов: коровы -1,0; быки-производители - 1,0; молодняк крупного рогатого скота - 0,6; свиньилюбого возраста - 0,3; овцы и козы - 0,2; лошади - 1,0; птица - 0,02.".