ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 г. N 52
Об утверждениигосударственной программы Курганской области
"Сохранение,использование, популяризация и государственная
охрана объектовкультурного наследия, находящихся
на территории Курганскойобласти
В соответствии со статьей 4 Закона Курганскойобласти от 3марта 2004 года N 386 "О государственной охране объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганскойобласти" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программуКурганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территорииКурганской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 12 декабря2019 года N 169 "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов".
3. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -руководителя Аппарата Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганскойобласти В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 12 марта 2020 г. N 52
"Об утверждении государственной
программы Курганской области
"Сохранение, использование,
популяризация и государственная
охрана объектов культурного
наследия, находящихся на
территории Курганской области"
Государственная программа
Курганской области"Сохранение, использование,
популяризация игосударственная охрана объектов
культурного наследия,находящихся на территории
Курганской области"
Раздел I. Паспортгосударственной программы Курганской
области "Сохранение,использование, популяризация и
государственная охранаобъектов культурного наследия,
находящихся на территорииКурганской области"
Наименование | Государственная программа Курганской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории Курганской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
Соисполнители | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Комитет по делам архивов Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре и спорту Курганской области; Государственное казенное учреждение "Научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курганской области"; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Цели | Обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Курганской области (далее - объекты культурного наследия) |
Задачи | Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия |
Целевые индикаторы | Доля объектов культурного наследия, обеспеченных границами территорий объектов культурного наследия (далее - границы территорий) и предметами охраны объектов культурного наследия (далее - предметы охраны), в общем числе объектов культурного наследия, %; доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), обеспеченных зонами охраны объектов культурного наследия (далее - зоны охраны), в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), %; доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю за их состоянием, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения, %; количество утраченных объектов культурного наследия в год, единица; доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), %; доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества, относящихся к государственной собственности Курганской области и собственности муниципальных образований Курганской области), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе таких объектов, %; доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства, в общем числе объектов культурного наследия, по которым должны быть оформлены охранные обязательства, % |
Сроки реализации | 2020 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем финансирования Программы составляет 168662,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 57193,0 тыс. руб.; 2021 год - 27555,1 тыс. руб.; 2022 год - 27757,8 тыс. руб.; 2023 год - 27968,6 тыс. руб.; 2024 год - 28187,8 тыс. руб. За счет средств областного бюджета - 135208,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 45256,0 тыс. руб.; 2021 год - 22488,2 тыс. руб.; 2022 год - 22488,2 тыс. руб.; 2023 год - 22488,2 тыс. руб.; 2024 год - 22488,2 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 33453,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 11937,0 тыс. руб.; 2021 год - 5066,9 тыс. руб.; 2022 год - 5269,6 тыс. руб.; 2023 год - 5480,4 тыс. руб.; 2024 год - 5699,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям; недопущение случаев утрат объектов культурного наследия; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности; формирование данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр); увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) |
Раздел II. Характеристикатекущего состояния сферы охраны
объектов культурногонаследия в Курганской области
На территории Курганской области расположено1142 объекта культурного наследия, включенных в реестр, в том числе 727объектов культурного наследия федерального значения, 415 объектов культурногонаследия регионального значения. На государственной охране состоят 708 объектовархеологического наследия, 314 ансамблей и памятников градостроительства иархитектуры, а также 120 объектов культурного наследия, являющихся воинскимизахоронениями или памятниками монументального искусства.
В целях государственной охраны объектовкультурного наследия и документационного обеспечения реестра по данным на 1января 2019 года границами территорий обеспечены 482 объекта культурногонаследия, что составляет 42% от их общего количества. При этом предмет охраныимеют 34% объектов культурного наследия.
278 объектов культурного наследия имеютдействующие зоны охраны, что составляет 64% от общего количества объектов культурногонаследия (исключая памятники археологии). Однако обеспеченность зонами охраны,установленными в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации"), составляет лишь 15% (60 объектов культурного наследия). Иныезоны охраны, установленные в соответствии с законодательством РСФСР, непозволяют обеспечить необходимый уровень градостроительной защиты объектовкультурного наследия, а сведения о таких зонах с особыми условиямииспользования территории не могут быть внесены в единый государственный реестрнедвижимости.
В целом отсутствие полноты документационногообеспечения реестра не позволяет эффективно осуществлять мероприятия погосударственной охране объектов культурного наследия и создает риски причиненияим вреда в ходе осуществления строительной, хозяйственной и иной деятельности.
За предшествующий пятилетний период вКурганской области не зафиксировано фактов утрат объектов культурного наследия.По данным на 1 октября 2019 года 35% объектов культурного наследия (объектовнедвижимого имущества) находятся в удовлетворительном состоянии и не требуютпроведения работ по их ремонту и консервации. Всего на территории Курганскойобласти расположено 29 объектов культурного наследия, находящихся в областнойсобственности, и 32 объекта культурного наследия, находящихся в муниципальнойсобственности. Применительно к таким объектам количество объектов культурногонаследия, находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведенияработ по их ремонту и консервации, составляет 39%. Учитывая, чтоздания-памятники располагаются, преимущественно, в исторических центрахнаселенных пунктов, сохранение их облика играет важную роль в формированииисторико-градостроительной среды.
На территории Курганской области расположено746 объектов, включенных в перечень выявленных объектов культурного наследия в2005 - 2008 годы, из них 404 - объекты археологического наследия, 342 -объекты, представляющие ценность с точки зрения архитектуры,градостроительства, истории. За 2014 - 2019 годы Правительством Курганскойобласти на основании заключений государственных историко-культурных экспертизпринято 15 решений о включении выявленных объектов культурного наследия вреестр либо об отказе во включении в реестр.
Раздел III. Приоритеты ицели государственной политики
в сфере охраны объектовкультурного наследия
Федеральный закон "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" направлен на реализацию конституционного права каждого надоступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботитьсяо сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории икультуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей вРоссийской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальнойсамобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной средыобитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитиикультуры.
В соответствии со Стратегией государственнойкультурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р (далее -Стратегия государственной культурной политики до 2030 года), стратегическимиприоритетами в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия являются:
снижение количества объектов культурногонаследия, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, за счетсоздания эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектовкультурного наследия;
обеспечение государственной охраны объектовкультурного наследия посредством разработки проектов зон охраны объектовкультурного наследия, установления границ территорий и предмета охраны объектовкультурного наследия;
использование объектов культурного наследиядля воспитания и образования подрастающего поколения.
Задача по сохранению культурного иисторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурнымценностям предусмотрена государственной программой Российской Федерации"Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиекультуры и туризма".
В соответствии с проектом Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области на период до 2030 года,одобренным распоряжением Правительства Курганской области от 23 апреля 2018года N 106-р "Об одобрении проекта Социально-экономического развитияКурганской области на период до 2030 года", сохранение культурного иисторического наследия Курганской области является одной из основных задачразвития системы культуры и историко-культурного наследия.
Раздел IV. Цели и задачиПрограммы
Целью Программы является обеспечениесохранности объектов культурного наследия.
Достижение указанной цели реализуетсярешением двух взаимосвязанных задач, исходящих из полномочий ПравительстваКурганской области, предусмотренных Законом Курганской области от 3 марта 2004года N 386 "О государственной охране объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганскойобласти".
Первая задача заключается в обеспечениигосударственной охраны объектов культурного наследия. В соответствии сдействующим законодательством Правительство Курганской области осуществляетмеры по государственной охране объектов культурного наследия федерального ирегионального значения.
Выполнение этой задачи будет решатьсяпосредством:
документационного обеспечения реестра;
контроля за состоянием объектов культурногонаследия;
выполнения государственных функций пореализации государственной политики в сфере охраны объектов культурногонаследия.
Второй задачей является сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия. В соответствии сдействующим законодательством Правительство Курганской области осуществляетсохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия,находящихся в собственности Курганской области. В рамках решения этой задачиПрограммой предусматривается:
обеспечение физической сохранности исохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия;
использование и популяризация объектовкультурного наследия.
Раздел V. Сроки реализацииПрограммы
Срок реализации Программы составляет 2020 -2024 годы.
Раздел VI. Прогнозожидаемых конечных результатов
реализации Программы
Реализация Программы позволит добитьсякачественных изменений сферы охраны объектов культурного наследия, обеспечитреализацию конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, создастнеобходимые условия для обеспечения сохранности объектов культурного наследия,в частности:
недопущение случаев утрат объектовкультурного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурногонаследия в ходе осуществления градостроительной деятельности;
формирование данных реестра;
увеличение доли объектов культурного наследия(объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии ине требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектовкультурного наследия (объектов недвижимого имущества).
Реализация предусмотренных Программоймероприятий позволит в среднесрочной перспективе полностью завершитьформирование данных реестра, предусмотренных статьей 20 Федерального закона"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", обеспечив тем самым эффективный механизм правовойзащиты объектов культурного наследия. Установление границ зон охраны позволитсохранить объекты культурного наследия в их исторической среде в ходеосуществления градостроительной деятельности.
Итогом реализации Программы станет достижениедоли объектов культурного наследия, относящихся к собственности Курганскойобласти и собственности муниципальных образований Курганской области,находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ поремонту и консервации, в общем числе таких объектов культурного наследия до100%.
Раздел VII. Переченьмероприятий Программы
Реализация Программы будет проходить последующим направлениям:
документационное обеспечение реестра;
контроль за состоянием объектов культурногонаследия;
выполнение государственных функций пореализации государственной политики в сфере охраны объектов культурногонаследия;
обеспечение физической сохранности и сохранениеисторико-культурной ценности объектов культурного наследия;
использование и популяризация объектовкультурного наследия.
Перечень мероприятий по реализациинаправлений Программы, сроки их исполнения, ожидаемые конечные результаты иответственные исполнители представлены в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевыеиндикаторы Программы
Система целевых индикаторов приведена вприложении 2 к Программе. Достижение цели Программы оценивается следующимицелевыми индикаторами.
Целевой индикатор "доля объектовкультурного наследия, обеспеченных границами территорий и предметами охраны, вобщем числе объектов культурного наследия", %. Обеспечение государственнойохраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории ипредметов охраны является целевым ориентиром Стратегии государственнойкультурной политики на период до 2030 года. Целевым значением индикатораявляется достижение 100% к 2024 году. При определении планового значенияцелевого индикатора использовались данные статистики управления охраны объектовкультурного наследия Правительства Курганской области.
Целевой индикатор "доля объектовкультурного наследия (объектов недвижимого имущества), обеспеченных зонамиохраны, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимогоимущества)", %. Данный индикатор также является целевым ориентиромСтратегии государственной культурной политики на период до 2030 года. К 2024году предполагается обеспечить зонами охраны, установленными в соответствии сФедеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) народов Российской Федерации", 100% объектов культурногонаследия (объектов недвижимого имущества). При определении планового значенияцелевого индикатора использовались данные статистики управления охраны объектовкультурного наследия Правительства Курганской области.
Целевой индикатор "количество утраченныхобъектов культурного наследия в год", единица. Данный индикаторхарактеризует реализацию на территории Курганской области конституционного праваграждан на доступ к культурным ценностям, а также права на сохранениеисторико-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации озарождении и развитии культуры. Целевым значением индикатора является полноеотсутствие фактов утрат объектов культурного наследия.
Целевой индикатор "доля объектовкультурного наследия федерального значения, в отношении которых былиосуществлены плановые мероприятия по контролю за их состоянием, в общем числеобъектов культурного наследия федерального значения", %. Данный индикаторхарактеризует периодичность обследования и фотофиксации состояния объектовкультурного наследия, установленную подпунктом 14 пункта 2 статьи 33Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) народов Российской Федерации". Индикатор устанавливается вотношении объектов культурного наследия федерального значения, финансовоеобеспечение государственной охраны которых осуществляется в виде субвенции изфедерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерациейполномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 9-1 Федерального закона "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". Формулировка целевого индикатора и его плановое значение- не менее 20% - соответствует приказу Министерства культуры РоссийскойФедерации от 20 апреля 2016 года N 876 "Об утверждении значения целевогопоказателя эффективности деятельности органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации по осуществлению переданных им полномочий РоссийскойФедерации в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия".
Целевой индикатор "доля объектовкультурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительномсостоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общемчисле объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества)", %.Вывод объектов культурного наследия из аварийного состояния, увеличениеколичества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительномсостоянии, не требующих проведения работ по ремонту и консервации, обеспечиваеткак физическую сохранность объектов культурного наследия, так и сохранение ихисторико-культурной ценности. Целевое значение индикатора к 2024 году - неменее 85%. При определении планового значения целевого индикатораиспользовались данные статистики управления охраны объектов культурногонаследия Правительства Курганской области.
Целевой индикатор "доля объектов культурногонаследия (объектов недвижимого имущества, относящихся к государственнойсобственности Курганской области и собственности муниципальных образованийКурганской области), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующихпроведения работ по ремонту и консервации, в общем числе таких объектов",%. Данный индикатор является уточняющим по отношению к предыдущему целевомуиндикатору и непосредственно характеризует эффективность организационных,финансовых и иных мер, принимаемых органами государственной власти Курганскойобласти, направленных на обеспечение сохранности объектов культурного наследия,находящихся в государственной собственности Курганской области и собственностимуниципальных образований Курганской области. Целевое значение индикатора поитогам 2021 года - 100%. При определении планового значения целевого индикатораиспользовались данные статистики управления охраны объектов культурногонаследия Правительства Курганской области.
Целевой индикатор "доля объектовкультурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства, вобщем числе объектов культурного наследия, по которым должны быть оформленыохранные обязательства", %. Данный индикатор характеризует обеспеченностьобъектов культурного наследия охранными обязательствами, предусмотреннымистатьей 47-6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Целевоезначение индикатора по итогам 2023 года - 100%. При определении плановогозначения целевого индикатора использовались данные статистики управления охраныобъектов культурного наследия Правительства Курганской области.
Раздел IX. Информация поресурсному обеспечению Программы
Планируемый объем финансирования Программысоставляет 168662,3 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета -135208,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета (по согласованию) -33453,5 тыс. руб., в том числе по годам:
всего:
2020 год - 57193,0 тыс. руб.;
2021 год - 27555,1 тыс. руб.;
2022 год - 27757,8 тыс. руб.;
2023 год - 27968,6 тыс. руб.;
2024 год - 28187,8 тыс. руб.;
за счет областного бюджета:
2020 год - 45256,0 тыс. руб.;
2021 год - 22488,2 тыс. руб.;
2022 год - 22488,2 тыс. руб.;
2023 год - 22488,2 тыс. руб.;
2024 год - 22488,2 тыс. руб.;
за счет федерального бюджета (посогласованию):
2020 год - 11937,0 тыс. руб.;
2021 год - 5066,9 тыс. руб.;
2022 год - 5269,6 тыс. руб.;
2023 год - 5480,4 тыс. руб.;
2024 год - 5699,6 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов областногобюджета на очередной финансовой год и плановый период в установленном порядке.
Для реализации отдельных программныхмероприятий могут быть привлечены дополнительные финансовые ресурсы за счетвнебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации программныхмероприятий представлено в приложении 3 к Программе.
Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ посохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся всобственности муниципальных образований Курганской области, представлен вприложении 4 к Программе.
Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия (ремонт памятников), являющихся воинскимизахоронениями, представлен в приложении 5 к Программе.
Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ по ремонтуи реконструкции мемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годыВеликой Отечественной войны, представлен в приложении 6 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Перечень
мероприятийгосударственной программы Курганской
области "Сохранение,использование, популяризация и
государственная охранаобъектов культурного наследия,
находящихся на территорииКурганской области"
N п/п | Мероприятие (по задачам и направлениям) | Срок реализации, год | Ожидаемый конечный результат | Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Задача: обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Курганской области (далее - объекты культурного наследия) | ||||
Направление 1. Документационное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) | ||||
1. | Разработка проектов границ территорий объектов культурного наследия и предметов охраны объектов культурного наследия | 2020 - 2024 | Формирование данных реестра; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
2. | Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия | 2020 - 2024 | Формирование данных реестра; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
3. | Организация исследований выявленных объектов культурного наследия и проведение государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр | 2020 - 2024 | Формирование данных реестра | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
Направление 2. Контроль за состоянием объектов культурного наследия | ||||
4. | Обследование состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности | 2020 - 2024 | Недопущение случаев утрат объектов культурного наследия; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
Направление 3. Выполнение государственных функций по реализации государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия | ||||
5. | Обеспечение деятельности управления охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия | 2020 - 2024 | Недопущение случаев утрат объектов культурного наследия; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности; формирование данных реестра; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Правительство Курганской области; управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области |
6. | Обеспечение деятельности ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" | 2020 - 2024 | Недопущение случаев утрат объектов культурного наследия; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности; формирование данных реестра | Правительство Курганской области; управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
Задача: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия | ||||
Направление 4. Обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия | ||||
7. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонта памятников), находящихся в собственности Курганской области | 2020 - 2024 | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Комитет по делам архивов Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре и спорту Курганской области |
8. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственности муниципальных образований Курганской области | 2020 - 2024 | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Управление культуры Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
9. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), являющихся воинскими захоронениями <*> | 2020 - 2024 | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
10. | Организация работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения | 2020 - 2024 | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям; увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области |
Направление 5. Использование и популяризация объектов культурного наследия | ||||
11. | Оформление охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия | 2020 - 2024 | Увеличение доли объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области |
12. | Популяризация объектов культурного наследия | 2020 - 2024 | Недопущение случаев утрат объектов культурного наследия; обеспечение сохранности объектов культурного наследия в ходе осуществления градостроительной деятельности | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; ГКУ "НПЦ по охране и использованию объектов культурного наследия Курганской области" |
13. | Проведение ремонта мемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны | 2020 | Реализация конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям | Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области; управление делами Аппарата Губернатора Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Примечания.
--------------------------------
<*> - реализация мероприятияосуществляется при условии заключения соглашения с Министерством обороныРоссийской Федерации о предоставлении субсидии бюджету Курганской области изфедерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательств Курганской области,связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памятипогибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N1036.
Используемые сокращения.
ГКУ "НПЦ по охране и использованиюобъектов культурного наследия Курганской области" - Государственноеказенное учреждение "Научно-производственный центр по охране ииспользованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)Курганской области".
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Целевые индикаторы
государственной программыКурганской области
"Сохранение,использование, популяризация и
государственная охранаобъектов культурного наследия,
находящихся на территорииКурганской области"
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значения по годам | |||||
Базовое значение, 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1. | Доля объектов культурного наследия, обеспеченных границами территорий объектов культурного наследия и предметами охраны объектов культурного наследия, в общем числе объектов культурного наследия | Процент | 34 | 40 | 55 | 70 | 85 | 100 |
2. | Доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), обеспеченных зонами охраны объектов культурного наследия, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Процент | 15 | 16 | 37 | 58 | 79 | 100 |
3. | Количество утраченных объектов культурного наследия в год | Единица | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4. | Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю за их состоянием, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения | Процент | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
5. | Доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) | Процент | 35 | 45 | 55 | 65 | 75 | 85 |
6. | Доля объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества, относящихся к государственной собственности Курганской области и собственности муниципальных образований Курганской области), находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по ремонту и консервации, в общем числе таких объектов | Процент | 39 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7. | Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства, в общем числе объектов культурного наследия, по которым должны быть оформлены охранные обязательства | Процент | 35 | 50 | 65 | 80 | 100 | 100 |
Приложение 3
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Информация
по ресурсному обеспечениюреализации
государственной программыКурганской области "Сохранение,
использование,популяризация и государственная охрана
объектов культурногонаследия, находящихся на территории
Курганской области"
N п/п | Задача, направление Программы | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Всего | Финансирование, тыс. рублей | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | ||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
Задача: обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Курганской области (далее - объекты культурного наследия) | ||||||||||
Направление: документационное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) | ||||||||||
1. | Разработка проектов границ территорий и предметов охраны объектов культурного наследия | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 30800,0 | 800,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | Целевой индикатор N 1 |
2. | Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 30000,0 | - | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | Целевой индикатор N 2 |
3. | Организация исследований выявленных объектов культурного наследия и проведение государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 16108,0 | 108,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | Целевой индикатор N 1 |
Направление: выполнение государственных функций по реализации государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия | ||||||||||
4. | Обеспечение деятельности управления охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия | Правительство Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 26388,5 | 4872,0 | 5066,9 | 5269,6 | 5480,4 | 5699,6 | Целевые индикаторы NN 1 - 7 |
5. | Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курганской области" | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 17316,0 | 3463,2 | 3463,2 | 3463,2 | 3463,2 | 3463,2 | |
Итого по задаче: | Федеральный бюджет (по согласованию) | 26388,5 | 4872,0 | 5066,9 | 5269,6 | 5480,4 | 5699,6 |
| ||
Областной бюджет | 94224,0 | 4371,2 | 22463,2 | 22463,2 | 22463,2 | 22463,2 |
| |||
Всего | 120612,5 | 9243,2 | 27530,1 | 27732,8 | 27943,6 | 28162,8 |
| |||
Задача: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия | ||||||||||
Направление: обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия | ||||||||||
6. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственности Курганской области, в том числе: | Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре и спорту Курганской области; Комитет по делам архивов Курганской области | Областной бюджет | 17584,8 | 17584,8 | - | - | - | - | Целевые индикаторы N 5, 6 |
6-1. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, 107) | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - | |
6-2. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Здание Земской управы" (Курганская область, г. Шадринск, ул. К.Либкнехта, 8) | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 1142,0 | 1142,0 | - | - | - | - | |
6-3. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой усадьбы Кондюрина" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, 37) | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - | |
6-4. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс земской больницы" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, 182) | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 261,4 | 261,4 | - | - | - | - | |
6-5. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой А.С.Мазова" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Октябрьская, 94) | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 917,7 | 917,7 | - | - | - | - |
|
6-6. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Ворота и часть стены усадьбы Т.Е.Углицких" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Октябрьская, 59) | Главное управление социальной защиты населения Курганской области | Областной бюджет | 250,0 | 250,0 | - | - | - | - | |
6-7. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба Березиных - уникальный для истории архитектуры Урала - образец городской усадьбы позднего классицизма" (г. Курган, ул. Куйбышева, 59) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 2313,7 | 2313,7 | - | - | - | - | |
6-8. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом декабристов" (г. Курган, ул. Куйбышева, 43) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - | - | - | - | |
6-9. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Клуб приказчиков" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, 136) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 1700,0 | 1700,0 | - | - | - | - | |
6-10. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Магазин В.Я.Мокеева" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Комсомольская, 6) | Управление по физической культуре и спорту Курганской области | Областной бюджет | 2000,0 | 2000,0 | - | - | - | - | |
6-11. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой В.Я.Мокеева. Дом жилой и свечной завод Вагина-Ушковой" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, 76) | Управление по физической культуре и спорту Курганской области | Областной бюджет | 2000,0 | 2000,0 | - | - | - | - | |
6-12. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Ворота и магазин - часть усадьбы Луки Сурикова" (Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, 65) | Комитет по делам архивов Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственности муниципальных образований Курганской области, в том числе: | Управление культуры Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 13300,0 | 13300,0 | - | - | - | - | |
7-1. | Ремонт объекта культурного наследия федерального значения "Дом "Зауральских умельцев" (дер.)" (г. Курган, ул. Климова, 47) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 3000,0 | 3000,0 | - | - | - | - | |
7-2. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Тип постройки, сочетающий функции дома, магазина, фотоателье" (г. Курган, ул. Советская, 142) | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - | |
7-3. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом, входящий в ансамбль улицы" (г. Курган, ул. Куйбышева, 20) | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7-4. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Бывший доходный дом с брантмауэром" (г. Курган, ул. Куйбышева, 32) | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7-5. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Бывший дом иностранных монополий" (г. Курган, ул. Куйбышева, 139) | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - | |
7-6. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Двухэтажное здание построенное в стиле провинциального классицизма" (г. Курган, ул. Климова, 61) | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства. Курганской области | Областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - | - | - | - | |
7-7. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой Леденцовой" (г. Шадринск, ул. Р.Люксембург, 1) | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 2000,0 | 2000,0 | - | - | - | - | |
7-8. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Больница им. А.П.Ночвина" (г. Шадринск, ул. Свердлова, 41) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7-9. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой Л.Фетисова" (г. Шадринск, ул. Пионерская, 27) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - | - | - | - | |
7-10. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с воротами" (Далматовский район, г. Далматово, ул. Советская, 191) | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7-11. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой" (Далматовский район, г. Далматово, ул. Энгельса, 7) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | |
7-12. | Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба купца Подтянигина (II половина XIX в.)" (Каргапольский район, р.п. Каргаполье, ул. Ленина, 11) | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 800,0 | 800,0 | - | - | - | - | |
8. | Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), являющихся воинскими захоронениями <**> | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 531,8 | 531,8 | - | - | - | - | Целевой индикатор N 5 |
Федеральный бюджет (по согласованию) | 7065,0 | 7065,0 | - | - | - | - | ||||
Направление 5. Использование и популяризация объектов культурного наследия | ||||||||||
9. | Популяризация объектов культурного наследия | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 100,0 | - | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | Целевые индикаторы N 3, 5 |
10. | Проведение ремонта мемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 9468,2 | 9468,2 | - | - | - | - | Целевой индикатор N 5 |
Итого по задаче: | Областной бюджет | 40984,8 | 40884,8 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| ||
Федеральный бюджет (по согласованию) | 7065,0 | 7065,0 | - | - | - | - |
| |||
Всего | 48049,8 | 48049,8 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| |||
Всего по Программе: | Федеральный бюджет (по согласованию) | 33453,5 | 11937,0 | 5066,9 | 5269,6 | 5480,4 | 5699,6 |
| ||
Областной бюджет | 135208,8 | 45256,0 | 22488,2 | 22488,2 | 22488,2 | 22488,2 |
| |||
Всего | 168662,3 | 57193,0 | 27555,1 | 27757,8 | 27968,6 | 28187,8 |
|
Примечания.
--------------------------------
<*> - номера целевых индикаторовсоответствуют порядковым номерам целевых индикаторов, приведенных в приложении2 к государственной программе Курганской области "Сохранение,использование, популяризация и государственная охрана объектов культурногонаследия, находящихся на территории Курганской области";
<**> - реализация мероприятияосуществляется при условии заключения соглашения с Министерством обороныРоссийской Федерации о предоставлении субсидии бюджету Курганской области изфедерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательств Курганской области,связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памятипогибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N1036.
Приложение 4
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Порядок
предоставления ираспределения субсидий местным
бюджетам из областногобюджета на проведение работ
по сохранению объектовкультурного наследия (ремонт
памятников), находящихся всобственности муниципальных
образований Курганскойобласти
1. Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ посохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся всобственности муниципальных образований Курганской области (далее - Порядок),определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидийместным бюджетам из областного бюджета на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственностимуниципальных образований Курганской области (далее - субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставлениясубсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Курганской области (далее -муниципальные образования) в рамках реализации мероприятия государственнойпрограммы Курганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территорииКурганской области" (далее - Программа) по проведению работ по сохранениюобъектов культурного наследия (ремонт памятников), находящихся в собственностимуниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главнымраспорядителям средств областного бюджета, являющимся соисполнителямимероприятия Программы по проведению работ по сохранению объектов культурногонаследия (ремонту памятников), находящихся в собственности муниципальныхобразований Курганской области (далее - главные распорядители).
4. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является наличие проектной документации в объеме,предусмотренном заданием на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, выданным управлением охраны объектов культурного наследияПравительства Курганской области.
5. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении изобластного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее -Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренныхСоглашением обязательств;
3) централизация закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".
6. В Соглашении между главным распорядителеми органом местного самоуправления муниципального образования (далее - органместного самоуправления) устанавливаются следующие обязательства муниципальногообразования:
1) обеспечить осуществление контроля за ходомреализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия;
2) обеспечить организацию и выполнение работпо сохранению объектов культурного наследия (ремонту памятников), находящихся всобственности муниципальных образований, в соответствии с требованиями статьи45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации";
3) обеспечить завершение мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в установленные Соглашениемсроки.
7. В целях предоставления субсидии органыместного самоуправления представляют главному распорядителю в срок до 15 апрелятекущего года заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) спредоставлением следующих документов:
1) заверенная в установленном порядке выпискаиз решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающаяналичие расходных обязательств органа местного самоуправления по осуществлениюфинансирования в размене не менее 0,1% от размера субсидии;
2) проектная документация в объеме,предусмотренном заданием на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, выданным управлением охраны объектов культурного наследияПравительства Курганской области.
8. Главный распорядитель рассматриваетзаявления в порядке поступления и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срокапредставления заявлений:
принимает решение о предоставлении субсидийили об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа);
направляет в органы местного самоуправленияуведомления о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) непредставление документов, установленныхв пункте 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие проектной документациитребованиям пункта 4 настоящего Порядка;
3) отсутствие бюджетных ассигнований дляпредоставления субсидии.
9. Распределение (перераспределение) субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется закономКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
10. После принятия решения о предоставлениисубсидий главный распорядитель в течение трех рабочих дней заключает с органамиместного самоуправления Соглашения в соответствии с типовой формой,утвержденной Финансовым управлением Курганской области, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидий.
11. Финансовое управление Курганской областив течение трех рабочих дней со дня получения заявки на перечисление финансовых средствдля предоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствглавному распорядителю.
12. Перечисление субсидий главнымраспорядителем в местные бюджеты осуществляется в трехдневный срок со дняполучения финансовых средств для предоставления субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
13. В случае увеличения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий,производится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставлениясубсидий.
Дополнительный отбор муниципальныхобразований для предоставления субсидий, распределение субсидий междумуниципальными образованиями по итогам дополнительного отбора проводятся всоответствии с критерием и условиями, определенными пунктами 4, 5 настоящегоПорядка, в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
Срок подачи заявлений для участия вдополнительном отборе составляет 10 рабочих дней со дня вступления в силуизменений в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение размерабюджетных ассигнований для предоставления субсидий.
14. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления несутответственность за целевое и эффективное использование субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
15. Не использованные в текущем финансовомгоду субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидий осуществляют главные распорядители и Финансовоеуправление Курганской области.
Приложение 5
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Порядок
предоставления ираспределения субсидий местным
бюджетам из областногобюджета на проведение работ
по сохранению объектовкультурного наследия (ремонт
памятников), являющихсявоинскими захоронениями
1. Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ посохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), являющихсявоинскими захоронениями (далее - Порядок), определяет порядок, цели и условияпредоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджетана проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонтпамятников), являющихся воинскими захоронениями (далее - субсидии), источникомфинансового обеспечения которых являются средства резервного фондаПравительства Российской Федерации, а также критерии отбора муниципальныхобразований Курганской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Курганской области (далее -муниципальные образования) в рамках реализации мероприятия государственнойпрограммы Курганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территорииКурганской области" по проведению работ по сохранению объектов культурногонаследия (ремонт памятников), являющихся воинскими захоронениями.
3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ПравительствуКурганской области на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия (ремонт памятников), являющихся воинскими захоронениями.
4. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является наличие проектной документации в объеме,предусмотренном заданием на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, выданным управлением охраны объектов культурного наследияПравительства Курганской области.
5. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении изобластного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее -Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренныхСоглашением обязательств;
3) централизация закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".
6. В Соглашении между ПравительствомКурганской области и органом местного самоуправления муниципального образования(далее - орган местного самоуправления) устанавливаются следующие обязательствамуниципального образования:
1) обеспечить осуществление контроля за ходомреализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия;
2) обеспечить организацию и выполнение работпо сохранению объектов культурного наследия (ремонт памятников), являющихсявоинскими захоронениями, в соответствии с требованиями статьи 45 Федеральногозакона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) обеспечить завершение мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в установленные Соглашениемсроки.
7. В целях предоставления субсидии органыместного самоуправления представляют в Правительство Курганской области в срокдо 15 мая текущего года заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление)с приложением следующих документов:
1) заверенная в установленном порядке выпискаиз решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающаяналичие расходных обязательств органа местного самоуправления по осуществлениюфинансирования в размене не менее 0,1% от размера субсидии;
2) проектная документация в объеме,предусмотренном заданием на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, выданным управлением охраны объектов культурного наследияПравительства Курганской области.
Заявление и прилагаемые к нему документырегистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата ГубернатораКурганской области в день поступления и в течение одного рабочего дняпередаются в управление охраны объектов культурного наследия ПравительстваКурганской области для рассмотрения.
8. Управление охраны объектов культурногонаследия Правительства Курганской области рассматривает заявления в порядкепоступления и в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представлениязаявлений осуществляет подготовку проекта постановления ПравительстваКурганской области о распределении субсидий или письма Правительства Курганскойобласти об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) непредставление документов, установленныхв пункте 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие проектной документациитребованиям пункта 4 настоящего Порядка;
3) отсутствие бюджетных ассигнований дляпредоставления субсидии.
9. В течение пяти рабочих дней после принятияПравительством Курганской области постановления о распределении субсидий междумуниципальными образованиями Правительство Курганской области заключает сорганами местного самоуправления Соглашения в соответствии с типовой формой,утвержденной Финансовым управлением Курганской области, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидий.
10. Финансовое управление Курганской областив течение трех рабочих дней со дня получения заявки на перечисление финансовыхсредств для предоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствПравительству Курганской области.
11. Перечисление субсидий ПравительствомКурганской области в местные бюджеты осуществляется в трехдневный срок со дняполучения финансовых средств для предоставления субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
12. В случае увеличения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий,производится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставлениясубсидий.
Дополнительный отбор муниципальныхобразований для предоставления субсидий, распределение субсидий междумуниципальными образованиями по итогам дополнительного отбора проводятся всоответствии с критерием и условиями, определенными пунктами 4, 5 настоящегоПорядка, в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
Срок подачи заявлений для участия вдополнительном отборе составляет 10 рабочих дней со дня вступления в силуизменений в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение размерабюджетных ассигнований для предоставления субсидий.
13. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления несутответственность за целевое и эффективное использование субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
14. Не использованные в текущем финансовомгоду субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области иФинансовое управление Курганской области.
Приложение 6
к государственной программе
Курганской области "Сохранение,
использование, популяризация и
государственная охрана объектов
культурного наследия, находящихся
на территории Курганской области"
Порядок
предоставления ираспределения субсидий местным
бюджетам из областногобюджета на проведение работ
по ремонту и реконструкциимемориальных сооружений,
посвященных памятипогибших в годы Великой
Отечественной войны
1. Порядок предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение работ по ремонтуи реконструкции мемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годыВеликой Отечественной войны (далее - Порядок), определяет порядок, цели иусловия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местнымбюджетам на проведение работ по ремонту и реконструкции мемориальныхсооружений, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны (далее- субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Курганской области (далее -муниципальные образования) в рамках реализации мероприятия государственнойпрограммы Курганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия, находящихся на территорииКурганской области" по проведению работ по ремонту и реконструкциимемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годы ВеликойОтечественной войны (далее - мемориальные сооружения).
3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ПравительствуКурганской области на проведение работ по ремонту и реконструкции мемориальныхсооружений.
4. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении изобластного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее -Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренныхСоглашением обязательств;
3) централизация закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".
5. В Соглашении между ПравительствомКурганской области и органом местного самоуправления муниципального образования(далее - орган местного самоуправления) устанавливаются следующие обязательствамуниципального образования:
1) обеспечить осуществление контроля за ходомреализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия;
2) обеспечить завершение мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в срок, установленныйСоглашением.
6. В целях предоставления субсидии органыместного самоуправления представляют в Правительство Курганской области в срокдо 20 марта текущего года заявление о предоставлении субсидии (далее -заявление) по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1) заверенная в установленном порядке выпискаиз решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающаяналичие расходных обязательств органа местного самоуправления по осуществлениюфинансирования в размене не менее 0,1% от размера субсидии;
2) эскизный проект и сметный расчет стоимостиработ (предоставляется в случае проведения реконструкции мемориальногосооружения) или сметный расчет стоимости работ (предоставляется в случаепроведения ремонта мемориального сооружения). Сметный расчет стоимости работсоставляется в соответствии со сметно-нормативной базой ценообразования встроительстве.
Заявление и прилагаемые к нему документырегистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата ГубернатораКурганской области в день поступления и в течение одного рабочего дняпередаются в управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганскойобласти для рассмотрения.
7. Управление охраны объектов культурногонаследия Правительства Курганской области рассматривает заявления в порядкепоступления и не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока представлениязаявлений осуществляет подготовку проекта постановления ПравительстваКурганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий или письмаПравительства Курганской области об отказе в предоставлении субсидий суказанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) непредставление документов, установленныхв пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие сметного расчета стоимостиработ действующей сметно-нормативной базе ценообразования в строительстве;
3) несоответствие вида и состава планируемыхработ по ремонту и реконструкции мемориального сооружения техническомусостоянию мемориального сооружения;
4) отсутствие бюджетных ассигнований дляпредоставления субсидии.
8. Распределение (перераспределение) субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется закономКурганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
9. В течение трех рабочих дней после принятияПравительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном)распределении субсидий Правительство Курганской области заключает с органамиместного самоуправления Соглашения в соответствии с типовой формой,утвержденной Финансовым управлением Курганской области, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидий.
10. Финансовое управление Курганской областив течение трех рабочих дней со дня получения заявки на перечисление финансовыхсредств для предоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствПравительству Курганской области.
11. Перечисление субсидий ПравительствомКурганской области в местные бюджеты осуществляется в трехдневный срок со дняполучения финансовых средств для предоставления субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления несутответственность за целевое и эффективное использование субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
13. Не использованные в текущем финансовомгоду субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области иФинансовое управление Курганской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам из
областного бюджета на проведение
работ по ремонту и реконструкции
мемориальных сооружений, посвященных
памяти погибших в годы Великой
Отечественной войны
Форма заявления
на предоставление субсидии местным бюджетам
из областного бюджета на проведение работ поремонту
и реконструкции мемориальных сооружений,посвященных
памяти погибших в годы Великой Отечественнойвойны
Заявление на предоставление субсидии местнымбюджетам
из областного бюджета на проведение работ поремонту
и реконструкции мемориальных сооружений,посвященных памяти
погибших в годы Великой Отечественной войны
Наименование органа местного самоуправления: |
|
Общее количество мемориальных сооружений, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны (далее - мемориальные сооружения), в отношении которых подается заявка: |
|
Общая заявленная сумма на проведение мероприятий, тыс. руб.: в том числе: |
|
средства областного бюджета |
|
средства местного бюджета |
|
Мемориальное сооружение 1 | |
Наименование мемориального сооружения: |
|
Адрес (описание местоположения) мемориального сооружения: |
|
Описание технического состояния мемориального сооружения и обоснование необходимости проведения работ: |
|
Вид планируемых работ (ремонт или реконструкция): |
|
Состав планируемых работ: |
|
Сроки проведения работ: |
|
Заявленная сумма на проведение мероприятия, тыс. руб.: в том числе: |
|
средства областного бюджета |
|
средства местного бюджета |
|
Материалы фотофиксации мемориального сооружения <*> |
|
Мемориальное сооружение N | |
|
|
Настоящим подтверждаемдостоверность представленной информации.
Глава муниципальногообразования: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
Примечание.
--------------------------------
<*> дата съемки - не ранее 6 месяцев додаты подачи заявления; требуется не менее 4 фотографий, сделанных с разныхракурсов, отражающих техническое состояние мемориального сооружения иподтверждающих необходимость проведения работ по ремонту или реконструкции.Материалы фотофиксации могут быть приложены к заявлению в виде отдельногоальбома, в том числе в электронном виде.