Постановление Губернатора Курганской области от 28.12.2019 № 37

 

 

 

 

ГУБЕРНАТОРКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28декабря 2019 г. N 37

 

 

О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых

гражданами,претендующими на замещение должностей

государственнойгражданской службы Курганской области

висполнительных органах государственной власти Курганской

области,и государственными гражданскими служащими

Курганскойобласти, замещающими должности государственной

гражданскойслужбы Курганской области в исполнительных

органахгосударственной власти Курганской области,

исоблюдения государственными гражданскими служащими

Курганскойобласти, замещающими должности государственной

гражданскойслужбы Курганской области в исполнительных

органахгосударственной власти Курганской области,

требованийк служебному поведению

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыКурганской области в исполнительных органах государственной власти Курганскойобласти, и государственными гражданскими служащими Курганской области,замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области висполнительных органах государственной власти Курганской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Курганской области, замещающимидолжности государственной гражданской службы Курганской области висполнительных органах государственной власти Курганской области, требований кслужебному поведению согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившимисилу:

1) указ ГубернатораКурганской области от 4 июня2010 года N 119 "О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственнойвласти Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганскойобласти, замещающими должности государственной гражданской службы Курганскойобласти в исполнительных органах государственной власти Курганской области, исоблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области,замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области висполнительных органах государственной власти Курганской области, требований кслужебному поведению";

2) указ ГубернатораКурганской области от 22 июня2011 года N 225 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 4 июня 2010 года N 119 "О проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Курганской области, и государственнымигражданскими служащими Курганской области, и соблюдения государственнымигражданскими служащими Курганской области требований к служебномуповедению";

3) пункт 2 указа ГубернатораКурганской области от 13сентября 2012 года N 252 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты высшего должностного лица Курганской области";

4) пункт 2 указа ГубернатораКурганской области от 24 июня2014 года N 227 "О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораКурганской области";

5) пункт 2 указа ГубернатораКурганской области от 31 октября2014 года N 42 "О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораКурганской области";

6) пункта 2 указаГубернатора Курганской области от 14 июля2015 года N 176 "О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораКурганской области";

7) пункт 2 указа ГубернатораКурганской области от 15 октября2015 года N 273 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты высшего должностного лица Курганской области";

8) пункт 2 указа ГубернатораКурганской области от 22сентября 2017 года N 236 "О внесении изменений в некоторые указыГубернатора Курганской области";

9) пункт 1 указа ГубернатораКурганской области от 17 мая2018 года N 100 "О внесении изменений в некоторые указы ГубернатораКурганской области".

3. Опубликовать настоящеепостановление в установленном порядке.

4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - руководителя Аппарата Губернатора Курганской области.

 

 

Губернатор Курганскойобласти          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Губернатора Курганскойобласти

от 28 декабря 2019 г. N 37

"О проверке достоверностии полноты

сведений, представляемыхгражданами,

претендующими на замещениедолжностей

государственной гражданскойслужбы

Курганской области висполнительных

органах государственнойвласти Курганской

области, и государственнымигражданскими

служащими Курганскойобласти, замещающими

должности государственнойгражданской

службы Курганской области висполнительных

органах государственнойвласти Курганской

области, и совладениягосударственными

гражданскими служащимиКурганской области,

замещающими должностигосударственной

гражданской службыКурганской области в

исполнительных органахгосударственной

власти Курганской области,требований

к служебному поведению"

 

 

Положение

опроверке достоверности и полноты сведений,

представляемыхгражданами, претендующими на замещение

должностейгосударственной гражданской службы Курганской

области висполнительных органах государственной власти

Курганскойобласти, и государственными гражданскими

служащимиКурганской области, замещающими должности

государственнойгражданской службы Курганской области

висполнительных органах государственной власти Курганской

области,и соблюдения государственными гражданскими

служащимиКурганской области, замещающими должности

государственнойгражданской службы Курганской области

висполнительных органах государственной власти

Курганскойобласти, требований к служебному поведению

 

1.Настоящим Положением о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органахгосударственной власти Курганской области, и государственными гражданскимислужащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданскойслужбы Курганской области в исполнительных органах государственной властиКурганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащимиКурганской области, замещающими должности государственной гражданской службыКурганской области в исполнительных органах государственной власти Курганскойобласти, требований к служебному поведению (далее - Положение) определяетсяпорядок осуществления проверки:

1) достоверности и полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных в соответствии с постановлением Губернатора Курганской областиот 12 сентября 2019 года N 68 "О представлении гражданами, претендующимина замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области,и государственными гражданскими служащими Курганской области сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера":

- гражданами, претендующимина замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области висполнительных органах государственной власти Курганской области (далее -граждане), на отчетную дату;

- государственнымигражданскими служащими Курганской области, замещающими должностигосударственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органахгосударственной власти Курганской области (далее - государственные служащие), заотчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

2) достоверности и полнотысведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений),представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службуКурганской области (далее - государственная служба) в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации);

3) соблюдения государственнымислужащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейсяоснованием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующимзаконодательством (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка достоверности иполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых государственным служащим, замещающим должностьгосударственной службы в исполнительном органе государственной властиКурганской области, не предусмотренную перечнем, установленным нормативнымправовым актом исполнительного органа государственной власти Курганской областив соответствии с федеральным законодательством, и претендующим на замещениедолжности государственной службы в исполнительном органе государственной властиКурганской области, предусмотренной этим перечнем, осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением для проверки достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.

3. Основанием дляосуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения,является достаточная информация, представленная в письменном виде:

1) правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправления иих должностными лицами;

2) должностными лицамиуполномоченного органа, на который возложены функции по профилактикекоррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган);

3) постоянно действующимируководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатойРоссийской Федерации и Общественной палатой Курганской области;

5) общероссийскими ирегиональными средствами массовой информации.

4. Информация анонимногохарактера не может служить основанием для проверки.

5. Уполномоченный орган порешению представителя нанимателя или уполномоченного им должностного лица(далее - представитель нанимателя) осуществляет проверку, установленную пунктом1 настоящего Положения.

Решение принимается отдельнов отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется вписьменной форме.

6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90календарных дней представителем нанимателя или уполномоченным должностнымлицом.

7. Проверка осуществляется:

1) уполномоченным органомсамостоятельно;

2) путем направленияГубернатором Курганской области запроса о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"(далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

8. При осуществлениипроверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения,должностные лица уполномоченного органа вправе:

1) проводить беседу сгражданином или государственным служащим;

2) изучать представленныегражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданинаили государственного служащего пояснения по представленным им сведениям одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять вустановленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществленияоперативно-розыскной деятельности или ее результатов, запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее - государственныеорганы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или государственногослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности иполноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащимтребований к служебному поведению;

5) наводить справки уфизических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализсведений, представленных гражданином или государственным служащим всоответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции.

9.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации иорганы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, направляются Губернатором Курганской области или специальноуполномоченными заместителями Губернатора Курганской области.

Запросы в государственныеорганы и организации, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителемуполномоченного органа.

10. Взапросах, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, указываются:

1) должность, фамилия, имя,отчество руководителя государственного органа или организации, в которыенаправляется запрос;

2) нормативный правовой акт,на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания,должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность, гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера которых проверяются, гражданина, представившего сведения всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота идостоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношениикоторого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объемсведений, подлежащих проверке;

5) фамилия, инициалы и номертелефона государственного служащего, подготовившего запрос;

6) идентификационный номерналогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы РоссийскойФедерации);

7) другие необходимыесведения.

11. В запросе о проведенииоперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием дляпроверки, государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка насоответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскнойдеятельности".

12. Руководительуполномоченного органа обеспечивает:

1) уведомление в письменнойформе государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснениеему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней содня получения соответствующего решения;

2)проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые имв соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований кслужебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дняобращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,согласованный с государственным служащим.

13. В течение пяти рабочихдней со дня окончания проверки уполномоченный орган обязан ознакомитьгосударственного служащего с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14.Государственный служащий вправе:

1) давать пояснения вписьменной форме:

- в ходе проверки;

- по вопросам, указанным в подпункте2 пункта 12 настоящего Положения;

- по результатам проверки;

2) представлятьдополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться вуполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении сним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведенияпроверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должностигосударственной службы (не допущен к исполнению должностных обязанностей) насрок, не превышающий срок проведения проверки, установленный пунктом 6настоящего Положения.

На период отстранениягосударственного служащего от замещаемой должности государственной службы(исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой имдолжности сохраняется.

17. Руководитель уполномоченногооргана представляет доклад о результатах проверки представителю нанимателя втечение десяти рабочих дней со дня ее окончания.

При этом в докладе должносодержаться одно из следующих предложений:

1) оботсутствии оснований для отказа в назначении гражданина на должностьгосударственной службы;

2) об отказе гражданину вназначении на должность государственной службы;

3) об отсутствии основанийдля применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

4) оприменении к государственному служащему мер юридической ответственности;

5) о представленииматериалов проверки в комиссию при Правительстве Курганской области пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов.

18. Решение по результатампроверки принимается представителем нанимателя, за исключением случая,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае содержания вдокладе предложений, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 17 настоящегоПоложения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностейгосударственной службы, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются руководителями органов исполнительной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - руководителиорганов исполнительной власти), и государственных гражданских служащихКурганской области, замещающих должности государственной службы, назначение накоторые и освобождение от которых осуществляются руководителями органов исполнительнойвласти, указанное предложение по результатам проверки согласуетсяпредставителем нанимателя. В течение трех рабочих дней после согласованияпредставителем нанимателя предложений по результатам проверки копия доклада орезультатах проверки направляется руководителю органа исполнительной власти,уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы илиназначившему государственного служащего на должность государственной службы,для принятия решения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения.

19. Информация о результатахпроверки с письменного согласия представителя нанимателя представляетсяуполномоченным органом с одновременным уведомлением об этом гражданина илигосударственного служащего, в отношении которого проводилась проверка,правоохранительным, иным государственным органам, органам местногосамоуправления, их должностным лицам, постоянно действующим руководящим органамполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественнойпалате Российской Федерации и Общественной палате Курганской области,общероссийским и региональным средствам массовой информации, предоставившиминформацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных и государственнойтайне.

20. При установлении в ходепроверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы проверки представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Представительнанимателя, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает одно из следующихрешений:

1)назначить гражданина на должность государственной службы;

2) отказать гражданину вназначении на должность государственной службы;

3)применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалыпроверки в комиссию при Правительстве Курганской области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихКурганской области и урегулированию конфликта интересов.

22.Руководитель органа исполнительной власти, уполномоченный назначать гражданинана должность государственной службы или назначивший государственного служащегона должность государственной службы, рассмотрев копию доклада принимает одно изрешений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 21 настоящего Положения.

23. Руководитель органаисполнительной власти, уполномоченный назначать гражданина на должностьгосударственной службы или назначивший государственного служащего на должностьгосударственной службы, не позднее семи календарных дней с момента получениякопии доклада о результатах проверки направляет представителю нанимателяинформацию о реализации предложений, содержавшихся в указанном докладе.

24. Материалы проверкихранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня ее окончания, послечего передаются в архив.