Указ Губернатора Курганской области от 04.05.2017 № 111

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Оподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства

 и социальной сферы Курганской области котопительному периоду

 2017 - 2018 годов

 

 

В целях организации своевременной подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик отопительному периоду 2017 - 2018 годов и рационального использованиябюджетных средств ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Перечень мероприятий поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов согласноприложению 1 к настоящему Указу.

2. Создать областную межведомственнуюкомиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов иутвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Указу.

3. Утвердить Положение об областноймежведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период2017 - 2018 годов согласно приложению 3 к настоящему Указу.

4. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти в пределах своей компетенции обеспечить:

1) взаимодействие сУральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору (далее - Ростехнадзор) по вопросуоценки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Курганской области кработе в отопительный период 2017 - 2018 годов и по вопросу выдачи паспортовготовности муниципальных образований к отопительному периоду в соответствии сПриказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";

2) своевременное представление отчетности оподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного периодав Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации;

3) методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющимфункции по организации в границах поселений, городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

5. Государственной жилищной инспекцииКурганской области:

1) в пределах компетенции обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда Курганскойобласти к работе в зимних условиях, своевременным получением паспортовготовности к отопительному периоду организациями жилищно-коммунальногохозяйства, обслуживающими жилищный фонд муниципальных районов и городскихокругов Курганской области;

2) своевременно представлять в Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области оперативные данные по подготовке жилищного фондаКурганской области к работе в зимних условиях.

6. Руководителям исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, в отношении подведомственных им государственныхорганизаций:

1) до 1 июня 2017 годаразработать и утвердить планы по подготовке к отопительному периоду 2017 - 2018годов подведомственных государственных организаций, осуществлять контроль за ихвыполнением и информировать об исполнении мероприятий планов Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца в период с 1 июня 2017года по 1 ноября 2017 года;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль закачеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергетических ресурсови выполнением энергосберегающих мероприятий в подведомственных государственныхорганизациях;

3) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы подведомственныхгосударственных организаций;

4) организовать закупкитоплива для котельных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд") и обеспечитьнормативный запас топлива в течение отопительного периода 2017 - 2018 годов.

7. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах своейкомпетенции в отношении подведомственных им организаций:

1) до 1 июня 2017 годапредставить в Департамент строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области утвержденный план основныхмероприятий, обеспечивающих своевременную подготовку организацийжилищно-коммунального комплекса, источников тепла, систем теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, специальной техники, жилищного фонда исоциальной сферы к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов собязательным включением работ по промывке, проведению гидравлических испытанийтрубопроводов тепловых сетей и внутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль за качествомпоставляемого топлива для котельных, расходом энергетических ресурсов ивыполнением энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях,расположенных в границах территорий соответствующих муниципальных образованийКурганской области;

3) обеспечить завершениепроведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, расположенных в границах соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области, приборами учетаиспользуемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, атакже ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии стребованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) принять меры по обеспечению оплаты вполном объеме потребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальнымиучреждениями, расположенными в границах территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области, финансируемыми за счет средствместных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всемиорганизациями коммунального комплекса;

5) определять всоответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" поставщиков для формирования аварийного запасаматериально-технических ресурсов и нормативного запаса топлива к началуотопительного периода 2017 - 2018 годов на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в пределах границ территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области;

6) обеспечить в установленном порядкеприведение условий договоров энергоснабжения подведомственных учреждений всоответствие с действующим законодательством и реальными величинами потребленияэнергетических ресурсов;

7) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области всоответствии с действующим законодательством;

8) при подготовкетеплоснабжающих, теплосетевых организаций ипотребителей тепловой энергии в пределах границ территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области к работе в зимних условияхруководствоваться Правилами оценки готовности к отопительному периоду,утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительномупериоду", Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок,утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 "Обутверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";

9) представлять вДепартамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца впериод с 1 июня 2017 года по 1 ноября 2017 года информацию о ходе подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области котопительному периоду 2017 - 2018 годов по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная"Сведения оподготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Росстроем статистического наблюдения заподготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";

10) подготовку котопительному периоду 2017 - 2018 годов на объектах социальной сферы завершитьдо 1 сентября 2017 года, жилищного фонда - до 15 сентября 2017 года, теплосетевых и теплоснабжающих организаций - до 1 ноября2017 года и в срок до 15 ноября 2017 года получить в Ростехнадзореи представить паспорт готовности муниципального образования к отопительномупериоду в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

8. Рекомендовать членамкомиссий муниципальных образований, участвующих в оценке готовноститеплоснабжающих и теплосетевых организаций, а такжепотребителей тепловой энергии, руководителям организаций, членам аттестационныхкомиссий, лицам, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатациютепловых энергоустановок, ответственным за электрохозяйство, специалистам теплосетевых и теплоснабжающих организаций, предприятийпотребителей тепловой энергии, монтажных организаций, осуществляющих работы помонтажу теплоэнергетического оборудования, аттестоваться и пройти проверкузнаний по энергобезопасности в территориальнойаттестационной комиссии и (или) отраслевой территориальной комиссии Ростехнадзора.

9. Опубликовать настоящий Указ в установленномпорядке.

10. Контроль заисполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

 

 

Губернатор

Курганской области         А.Г.Кокорин

 

Курган

 

4 мая 2017 года N 111

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Указу

Губернатора Курганской области

от 4 мая 2017 г. N 111

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2017 - 2018 годов"

 

 

Перечень

мероприятийпо подготовке объектов

жилищно-коммунальногохозяйства и социальной

сферыКурганской области к работе

вотопительный период 2017 - 2018 годов

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель (в пределах своей компетенции)
1.	Выделение денежных средств бюджетополучателям на оплату тепловой, электрической энергии и газа в соответствии с лимитами бюджетных обязательств	Постоянно	Финансовое управление Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.	Разработка и утверждение планов по подготовке к отопительному периоду 2017 - 2018 годов подведомственных организаций и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2017 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области
3.	Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2017 - 2018 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных образований Курганской области и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2017 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
4.	Организация профессионального обучения персонала подведомственных организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других энергоснабжающих организаций	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
5.	Формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
6.	Организация работ по обеспечению источников тепла резервными скважинами, линиями электроснабжения, необходимым запасом материально-технических ресурсов, в том числе: емкостями для подпитки тепловых сетей; автономными дизельными генераторами, способными обеспечить электроэнергией собственные нужды источников тепла; котельным оборудованием, подпиточными и сетевыми насосами, дымососами; дутьевыми вентиляторами; насосами подачи жидкого топлива	До 31 октября 2017 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
7.	Создание для тепловых электростанций и коммунальных котельных нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива	До 30 сентября 2017 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие электро- и теплоснабжение (по согласованию)
8.	Установление лимитов потребления коммунальных услуг и котельно-печного топлива в натуральных величинах и стоимостных показателях по муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, на 2018 год и представление соответствующих документов в Финансовое управление Курганской области	До 1 июля 2017 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
9.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке инженерных сетей и энергетического оборудования Публичного акционерного общества "Курганская генерирующая компания", Публичного акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания"	До 31 октября 2017 года	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; Публичное акционерное общество "Курганская генерирующая компания" (по согласованию); Публичное акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (по согласованию)
10.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке объектов систем газораспределения, газопотребления Акционерного общества "Газпром газораспределение Курган", Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган"	До 31 октября 2017 года	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Акционерное общество "Газпром газораспределение Курган", (по согласованию); Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган" (по согласованию)
11.	Организация выполнения запланированных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов. Проведение проверок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов	По графику, утвержденному директором Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
12.	Осуществление контроля за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов	Постоянно	Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Указу

Губернатора Курганской области

от 4 мая 2017 г. N 111

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2017 - 2018 годов"

 

 

Состав

областноймежведомственной комиссии

поподготовке объектов жилищно-коммунального

хозяйстваи социальной сферы Курганской области

кработе в отопительный период 2017 - 2018 годов

 

Заместитель Губернатора Курганской области -директор Департамента строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области, председатель областноймежведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период 2017 -2018 годов (далее - комиссия);

заместитель директора Департаментастроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области - начальник Управления жилищно-коммунальногохозяйства, заместитель председателя комиссии;

заместитель начальника Управленияжилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктурыУправления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

директор Департамента государственногорегулирования цен и тарифов Курганской области;

заместитель директора Департаментаздравоохранения Курганской области - начальник Управления финансового иматериально-технического обеспечения;

заместитель директора Департаментапромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области - начальникУправления энергетики, транспорта и связи;

заместитель начальника Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области - начальник Управления пообеспечению деятельности государственных учреждений;

заместитель начальника Финансового управленияКурганской области;

заместитель руководителя Уральскогоуправления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору (по согласованию);

начальник Государственной жилищной инспекцииКурганской области - главный государственный жилищный инспектор Курганскойобласти;

первый заместитель директора Департаментаобразования и науки Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Указу

Губернатора Курганской области

от 4 мая 2017 г. N 111

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному

периоду 2017 - 2018 годов"

 

 

Положение

обобластной межведомственной комиссии

поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства

исоциальной сферы Курганской области к работе

вотопительный период 2017 - 2018 годов

 

1. Областнаямежведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный период2017 - 2018 годов (далее - комиссия) создана для координации взаимодействияисполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющихдеятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, повопросам обеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях в 2017 - 2018годах.

2. Комиссия руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганскойобласти, а также настоящим Положением об областной межведомственной комиссии поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный период 2017 - 2018 годов.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность всфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросамобеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в зимних условиях;

2) разработка в установленном порядкерекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по обеспечению выполнения планов подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) анализирует и оценивает ход подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик работе в зимних условиях;

2) принимает участие в разработке мер порешению финансовых вопросов, возникающих при подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях;

3) рассматривает вопросы о создании запасовтоплива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальныхобразованиях Курганской области;

4) участвует в разработке проектов правовыхактов Курганской области, регулирующих вопросы подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях.

5. Комиссия для осуществления возложенных нанее задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информациюпо вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) заслушивать в установленном порядке насвоих заседаниях представителей исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление,органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области(по согласованию) и организаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии;

3) привлекать для участия в работе комиссии вустановленном порядке представителей исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление,органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области(по согласованию) и заинтересованных организаций (по согласованию), в том числесоздавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии. Порядок работырабочих групп устанавливается комиссией.

6. Председатель комиссии:

1) утверждает план работы комиссии,определяет порядок рассмотрения вопросов;

2) контролирует выполнение принятых комиссиейрешений.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

8. Заседания комиссии проводит председателькомиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости согласно решениям председателя комиссии, но не реже одного раза вквартал.

9. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путемоткрытого голосования.

В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решения комиссииоформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти.

11. Решения комиссии носят рекомендательныйхарактер.