Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2019 № 444
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018 года N 431
ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28декабря 2019 г. N 444
Овнесении изменений в Постановление Правительства
Курганскойобласти от 24 декабря 2018 года N 431
В целях уточнения содержаниянормативного правового акта высшего исполнительного органа государственнойвласти Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Курганской области от 24 декабря2018 года N 431 "О государственной программе Курганской области"Профилактика правонарушений в Курганской области" следующиеизменения:
1) пункт 5 изложить вследующей редакции:
"5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганскойобласти.";
2) приложение изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящеепостановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганскойобласти В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 28 декабря 2019 г. N 444
"О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 24 декабря 2018 года N431"
"Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 декабря 2018 г. N 431
"О государственнойпрограмме
Курганской области"Профилактика
правонарушений в Курганской
области"
Государственнаяпрограмма
Курганскойобласти "Профилактика правонарушений
вКурганской области"
Раздел I.Паспорт
государственнойпрограммы Курганской области
"Профилактикаправонарушений в Курганской области"
| Наименование | Государственная программа Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганской области" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
| Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям" (по согласованию); Курганский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (по согласованию); прокуратура Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); Военный комиссариат Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации и учреждения, участвующие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию) |
| Цели | Обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курганской области; совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курганской области; повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение доверия общества к правоохранительным органам; совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Курганской области |
| Задачи | Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курганской области, профилактика незаконной трудовой миграции; предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, пропаганда здорового образа жизни; профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; организация поощрения за добровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств; реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, направленных на восстановление утраченных социальных связей; повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан; выявление и пресечение преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков; осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Курганской области (далее - наркоситуация); повышение качества профилактической антинаркотической деятельности, в том числе в образовательной и молодежной среде; развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни; увеличение числа жителей области, в первую очередь подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью; совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации |
| Целевые индикаторы | Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных (ед.); доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений (%); уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений (%); удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, от общего количества раскрытых преступлений (%); удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества раскрытых преступлений (%); доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области (%); доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных (%); число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента (чел.); число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента (чел.) |
| Сроки реализации | 2019 - 2023 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем бюджетного финансирования реализации Программы в 2019 - 2023 годах за счет средств областного бюджета составляет 43780,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2019 год - 22420,0 тысячи рублей; 2020 год - 5340,0 тысячи рублей; 2021 год - 5340,0 тысячи рублей; 2022 год - 5340,0 тысячи рублей; 2023 год - 5340,0 тысячи рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | Формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний; снижение уровня подростковой преступности; профилактика рецидивной преступности; повышение доверия граждан к правоохранительным органам; стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области; обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области; повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан; увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации; увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств; недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области; развитие в Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации; повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы; снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании; повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков; повышение качества и доступности наркологической помощи населению Курганской области; снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области; повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности; стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости; увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение; сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере; выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде; повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков; увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения; повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
РазделII. Характеристика текущего состояния сферы
профилактикиправонарушений
Программа ориентирована надальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированнойработы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти Курганской области по реализации государственнойполитики в сфере профилактики правонарушений и противодействия незаконномуобороту наркотиков.
Комплекс целей и задач,распределение объемов финансирования Программы сформированы с учетомрезультатов реализации государственной программы Курганской области"Профилактика правонарушений в Курганской области в 2014 - 2018годах" и государственной программы Курганской области"Противодействие незаконному обороту наркотиков" на 2014 - 2019 годы,предварительные итоги выполнения которой показали, что задачи, поставленные приее утверждении, достигаются.
Целенаправленная организацияработы по реализации государственной программы Курганской области"Профилактика правонарушений в Курганской области в 2014 - 2018годах" позволила добиться снижения общей преступности за период 2014 -2017 годов на 12,5%. Количество преступлений на 10 тысяч населения в целом поКурганской области за 4 года уменьшилось с 230,6 до 207,4.
За 9 месяцев 2018 года вКурганской области сократилось на 3,3 процента (с 3727 до 3604) числопреступлений средней тяжести, на 5,7 процента (с 7220 до 6810) - небольшойтяжести.
Увеличилось по области на5,2 процента количество поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений(с 2680 до 2820; среднестатистический коэффициент за последние 5 лет - 2794). Восновном это связано с ростом на 148 эпизодов (с 939 до 1087; +15,8%) выявленныхнаркопреступлений данной категории и на 74 эпизода (с 123 до 197; +60,2%)тяжких экономических мошенничеств.
По итогам января - сентября2018 года выросло на 19,7 процента (с 395 до 473) количество преступлений,совершенных несовершеннолетними.
Увеличение уровняподростковой преступности в первую очередь объясняется наличием многоэпизодныхуголовных дел с несовершеннолетними фигурантами, при этом количествоподростков, совершивших преступления, уменьшилось на 4,5 процента (с 337 до322).
В целом в Курганской областисократилось количество зафиксированных преступлений против личности (с 3450 до3224; -6,6%), в том числе убийств (с 89 до 80; -10,1%), фактов умышленногопричинения тяжкого вреда здоровью (с 127 до 123; -3,1%), изнасилований (с 19 до14; -26,3%).
Общее количество лиц,погибших от преступных посягательств, снизилось с 173 до 169, получивших тяжкиеувечья от преступлений - с 212 до 192.
Приведенные данныесвидетельствуют о стабильном улучшении ситуации с преступностью в Курганскойобласти, что обусловлено в том числе и повышением качества профилактическойработы.
Для профилактики рецидивнойпреступности особую значимость приобретает проблема социальной адаптацииграждан, освободившихся из мест лишения свободы.
Социальная адаптация этихграждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органовсоциального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций.Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имелисоответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы имнормальный с точки зрения общества образ жизни.
Правоохранительным органам,заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени недопускать актов терроризма на территории региона, массовых (групповых)нарушений общественного порядка. Однако в настоящее время уровеньтеррористической опасности, экстремистской угрозы остается достаточно высоким,поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороныправоохранительных структур, органов исполнительной власти Курганской области,органов местного самоуправления, а также активного участия в их решении состороны общественных, религиозных объединений, средств массовой информации ииных заинтересованных структур. Вместе с тем материально-техническое обеспечениеантитеррористической, противоэкстремистской деятельности на многих из объектовучреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга явнонедостаточно.
Разработка Программыпредусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 23 июня 2016 года N182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации" и обусловлена необходимостью интеграции усилий органовисполнительной власти Курганской области и правоохранительных органов в целяхподдержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки иреализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованногопротиводействия преступности, снижения ее уровня, а также устранения факторов,оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.
Предусмотренные Программоймеры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территорииобласти, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейсяпрактике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранеедействовавших на территории Курганской области аналогичных программныхдокументов.
Решение обозначенных проблемневозможно без серьезной поддержки органов государственной власти Курганскойобласти, объединения усилий правоохранительных органов, органов местногосамоуправления.
Реализация Программыпозволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений,активизировать работу органов системы государственной профилактикиправонарушений с несовершеннолетними, повысить уровень антитеррористической,противоэкстремистской безопасности населения, будет способствоватьсовершенствованию эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощилицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных инарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности,интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности, повышению доверияграждан к правоохранительным органам.
Несмотря на предпринимаемыеусилия, современная ситуация в Курганской области характеризуется сохранениемнегативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потреблениянаркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, отрицательновлияет на социально-экономическую ситуацию и правопорядок в Курганской области.
Среди целого комплексаэкономических, внешнеполитических и иных факторов, оказывающих влияние нанаркоситуацию в Курганской области, основными являются:
наличие границы сРеспубликой Казахстан, через которую идет поток наркотиков, из-за рубежа;
наличие разветвленной сетиавтомобильных и железнодорожных магистралей, связывающих Российскую Федерацию сгосударствами Средней Азии, а также дорог местного значения, пересекающихграницу с Республикой Казахстан и используемых с целью незаконного перемещениягрузов;
сложная общая криминальнаяобстановка, значительный уровень преступности в Курганской области;
близкое расположение крупныхэкономически развитых субъектов Уральского федерального округа (Свердловская,Челябинская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский (Югра)автономные округа) как наиболее привлекательных с точки зрения сбыта наркотиковрегионов;
высокая доходность операций,связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянномурасширению объема рынка незаконного оборота наркотиков (далее - наркорынок).
Наркоситуация в Курганскойобласти продолжает характеризоваться потреблением синтетических видовнаркотических средств, а также наркотиков каннабисной группы, изготовленных изместной сырьевой базы.
С 2005 года регистрируетсяежегодный рост выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков (далее - наркопреступления) в общей структуре преступностиКурганской области. Так, по обобщенным данным правоохранительных органов за2018 год в Курганской области зарегистрировано 1678 наркопреступлений, удельныйвес которых в общем количестве преступлений составил 9,6% (в 2005 году онсоставлял 4,5%). За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 1321наркопреступление, удельный вес составил 10,1% (АППГ зарегистрировано 1344,удельный вес - 10,2%).
По состоянию на 1 января2019 года в области отмечается рост общего числа лиц, зарегистрированных сдиагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)"на 6,1%, а также рост числа лиц, зарегистрированных с диагнозом "пагубноеупотребление наркотических средств", на 11,2%.
Вместе с тем наблюдаетсяснижение на 31,4% в общей структуре в категории лиц с диагнозом "синдромзависимости от наркотических средств", а также снижение на 27% в категориилиц с диагнозом "пагубное употребление наркотических средств",установленным впервые в жизни.
Данные показателисвидетельствуют о перераспределении наркотических средств в общей структурепотребления в сторону синтетических ("спайсы", "скорость" ит.д.) и изменении способов употребления наркотических веществ.
В результате проведенногосоциологического исследования наркоситуации в Курганской области по итогам 2018года установлено, что проблема наркомании из года в год остается актуальной дляжителей Курганской области.
Основными причинами распространенияданной проблемы являются неудовлетворенность жизнью и социальноенеблагополучие, моральная деградация и вседозволенность.
Наиболее действенными мерамидля решения проблемы наркомании, по мнению респондентов, являются ужесточениемер наказания за наркопреступления, принудительное лечение наркоманов ирасширение работы с молодежью.
Эффективным способом решенияпроблем снижения уровня немедицинского потребления наркотиков и сокращенияобъема их незаконного оборота является программно-целевой метод.
В соответствии с пунктом 46Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010года N 690 (далее - Стратегия), ее реализация на региональном уровне осуществляетсяв форме государственных программ субъектов Российской Федерации,разрабатываемых в целях реализации государственной антинаркотической политики.
Следуя положениям Стратегии,исходя из анализа складывающейся наркоситуации и прогноза ее развития наближайшую перспективу, становится очевидной необходимость реализации Программы,предусматривающей комплекс скоординированных мероприятий социального,медицинского, правового и организационного характера.
РазделIII. Приоритеты и цели государственной политики
в сферепрофилактики правонарушений
Программа разработана сучетом приоритетных направлений социально-экономического развития РоссийскойФедерации и Курганской области.
Направления реализацииПрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сферепрофилактики правонарушений, противодействия незаконному обороту наркотиков, втом числе обозначенным в Федеральном законе Российской Федерации от 23 июня2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации", государственной программе Российской Федерации"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"(утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014года N 345), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерациина 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9мая 2017 года N 203, в частности:
формирование в обществежесткого неприятия совершения противоправных деяний;
профилактика рецидивнойпреступности, повышение доверия граждан к правоохранительным органам;
профилактика противоправныхдеяний, снижение уровня преступности;
обеспечение безопасностиграждан и государства;
повышение качества ирезультативности противодействия преступности в сфере незаконного оборотанаркотиков;
выявление и пресечениепреступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборотанаркотиков;
обеспечение противодействияпреступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
пресечение наркотрафика;
подрыв финансовых основнаркопреступности;
уничтожение незаконновыращенных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащихрастений;
сокращение числапотребителей наркотиков в немедицинских целях;
неприятие употреблениянаркотиков в немедицинских целях;
пресечение пропагандынаркотической субкультуры, создание системы антинаркотической пропаганды;
предотвращение вовлечениядетей и подростков в немедицинское употребление наркотиков;
выявление лиц, употребляющихнаркотики;
создание национальнойсистемы социальной реабилитации и социальной адаптации;
научно-методическое икадровое обеспечения деятельности по снижению спроса на наркотики.
Консолидация усилий органоввласти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сферепрофилактики правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотиковположительно повлияет на создание благоприятных условий для развитиячеловеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивоесоциально-экономическое развитие Российской Федерации и Курганской области.
РазделIV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение общественнойбезопасности и безопасности граждан на территории Курганской области;
совершенствование структурысистемы государственного и общественного воздействия на причины и условия,способствующие совершению правонарушений и преступлений на территорииКурганской области;
повышение качества иэффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений вотношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправнойдеятельности;
совершенствование системысоциально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы;
повышение доверия общества кправоохранительным органам;
совершенствование системымер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса ипотребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов илипрекурсоров, сильнодействующих веществ на территории Курганской области.
Задачи Программы:
повышение уровня защитыжизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курганской области,профилактика незаконной трудовой миграции;
предупреждение проявленийэкстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения красовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;
оптимизация работы попредупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенныхна улицах и в других общественных местах;
усиление социальнойпрофилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативногоотношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива,алкогольных напитков, пропаганда здорового образа жизни;
профилактика рецидивнойпреступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным слишением свободы, формирование и развитие межведомственной системыресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
организация поощрения задобровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатыхвеществ и взрывных устройств;
реализация мер социальнойподдержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, направленных навосстановление утраченных социальных связей;
повышение уровня правовойграмотности и развитие правосознания граждан;
выявление и пресечениепреступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков;
осуществление мониторинганаркоситуации;
повышение качествапрофилактической антинаркотической деятельности, в том числе в образовательнойи молодежной среде;
развитие информационно-пропагандистскойработы, популяризация здорового образа жизни;
увеличение числа жителейобласти, в первую очередь подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятыхобщественно полезной деятельностью;
совершенствование системыоказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и ихреабилитации.
Достижение цели и решениепоставленных задач планируется обеспечить путем:
организационного инормативного правового обеспечения;
обеспечения правопорядка вобщественных местах и на улицах;
предупреждения бытовой ирецидивной преступности, снижения количества противоправных деяний, совершенныхв состоянии алкогольного опьянения;
профилактики преступностинесовершеннолетних;
предупреждения посягательствна собственность, профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотоморужия;
предупреждения проявленийтерроризма и экстремизма;
повышения доверия граждан кработе правоохранительных органов;
выявление и пресечениепреступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборотанаркотиков в ходе проведения межведомственных оперативно-профилактическихмероприятий и специальных операций по уничтожению инфраструктуры нелегальногопроизводства, транспортировки и распространения наркотиков, сильнодействующихвеществ;
осуществление мониторинганаркоситуации в Курганской области путем сбора, изучения, обобщения, анализа иоценки информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков иих прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту,профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальнойреабилитации больных наркоманией, а также проведения социологическихисследований;
повышение качествапрофилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежнойсреде с помощью внедрения новых эффективных моделей организациипрофилактической работы в области наркомании, проведения мероприятий раннеговыявления наркопотребителей среди обучающихся и студентов образовательныхорганизаций Курганской области;
развитие информационно-пропагандистскойработы, популяризация здорового образа жизни через совершенствованиерегиональной антинаркотической медиасреды;
увеличение числа подросткови молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностьюпутем создания областного штаба волонтерского антинаркотического движения,организации деятельности волонтерских отрядов и проведения направленных наширокий круг молодежи мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образжизни;
совершенствование системыоказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и ихреабилитации за счет улучшения материальной базы учреждений наркологическогопрофиля и внедрения организационных принципов лечения и медико-социальнойреабилитации.
Раздел V.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы:2019 - 2023 годы.
Мероприятия Программыреализуются весь период действия Программы.
РазделVI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализацииПрограммы
Реализация мероприятийПрограммы обеспечит создание условий для положительных, качественных измененийсоциальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе:
формирование в обществежесткого неприятия совершения противоправных деяний;
снижение уровня подростковойпреступности;
профилактика рецидивнойпреступности;
повышение доверия граждан кправоохранительным органам;
стабильное улучшениеситуации с преступностью в Курганской области;
обеспечение планомерной иполной реализации целей и задач государственной политики профилактикиправонарушений;
повышение профилактическойдеятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганскойобласти;
повышение уровня правовойграмотности и развитие правосознания граждан;
увеличение числа материаловпрофилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых всредствах массовой информации;
увеличение числадобровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию,взрывчатых веществ и взрывных устройств;
недопущение террористическихи экстремистских акций на территории Курганской области;
развитие в Курганскойобласти условий для формирования здорового образа жизни и улучшениядемографической ситуации;
повышение уровнязащищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
снижение уровнязаболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактикинаркомании;
повышение качества ирезультативности противодействия преступности в сфере незаконного оборотанаркотиков;
повышение качества идоступности наркологической помощи населению Курганской области;
снижение незаконногораспространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне,разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков,сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;
повышение качества работыправоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
стабилизация показателейпервичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровнянаркологической заболеваемости;
увеличение числа подросткови молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, атакже вовлеченных в волонтерское движение;
сдерживание роста числанесовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков вподразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также надиспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере;
выявление лучшегорегионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактикиупотребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни вмолодежной среде;
повышение уровняинформированности населения Курганской области по вопросам профилактикизлоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения кнемедицинскому потреблению наркотиков;
увеличение количества лиц,добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую,социальную реабилитацию и социальную адаптацию, в том числе обратившихся запредоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения;
повышение качества идоступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
РазделVII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятийПрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 кПрограмме.
РазделVIII. Целевые индикаторы Программы
| Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Базовый показатель, 2017 год | Год реализации Программы | ||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
| Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных <*> | ед. | 1890 | 1850 | 1800 | 1750 | 1720 | 1700 |
| Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 24,3 | 22,2 | 22,0 | 21,9 | 21,8 | 21,7 |
| Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений | % | 4,8 | 4,5 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,1 |
| Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, от общего количества раскрытых преступлений | % | 32,3 | 32,2 | 32,1 | 32,0 | 31,8 | 31,7 |
| Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества раскрытых преступлений | % | 44,6 | 43,2 | 43,0 | 42,9 | 42,5 | 42,0 |
| Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области | % | - | - | 55 | 60 | 65 | 70 |
| Доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных | % | - | - | 52,6 | 52,7 | 52,8 | 52,9 |
| Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | человек | - | - | 9,8 | 9,9 | 10 | 10,1 |
| Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | человек | - | - | 9,8 | 10 | 10,2 | 10,4 |
--------------------------------
<*> без учета тяжких иособо тяжких преступлений по линии незаконного оборота наркотиков,экономической направленности.
РазделIX. Информация
поресурсному обеспечению Программы
Источником финансированияПрограммы являются средства областного бюджета.
Объемы бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии сзаконом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Сведения о ресурсномобеспечении программных мероприятий изложены в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области
"Профилактикаправонарушений
в Курганской области"
Перечень
мероприятийгосударственной программы Курганской области
"Профилактикаправонарушений в Курганской области"
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
| 1. | Проведение совместных коллегий, координационных совещаний, рабочих встреч руководителей областных органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений | УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию), прокуратура Курганской области (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 2. | Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на стимулирование граждан, оказывающих содействие правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 3. | Осуществление в населенных пунктах Курганской области локальных профилактических операций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области; повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области |
| 4. | Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных, культурно-зрелищных, религиозных, спортивных и иных мероприятий с массовым участием граждан | УМВД (по согласованию), УФСВНГ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний; профилактика рецидивной преступности; повышение доверия граждан к правоохранительным органам; стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области |
| 5. | Проведение встреч с населением обслуживаемых административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций по вопросам профилактики правонарушений | УМВД (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
| 6. | Проведение мероприятий по привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от добровольной уплаты административных штрафов | УФССП (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
| 7. | Реализация целевых мероприятий по предупреждению бытовых и рецидивных преступлений среди лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной инспекции | УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
| 8. | Проведение оперативно-профилактических, оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений (правонарушений), совершаемых в сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поддельных акцизных марок и федеральных специальных марок | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | |
| 9. | Проведение оперативно-профилактических операций "Группа", "За здоровый образ жизни", "Условник", "Забота", "Семья", "Подросток" на основе анализа причин и условий, способствующих детской безнадзорности, совершению противоправных деяний | УМВД (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию) ДОН, ДЗО, ГУСЗН | 2019 - 2023 годы | Снижение уровня подростковой преступности; обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний |
| 10. | Осуществление профилактических мероприятий по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального характера | УМВД (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ДОН | 2019 - 2023 годы | |
| 11. | Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, выявлению родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей | ОМСУ (по согласованию), ДОН, ГУСЗН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области |
| 12. | Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Правительство Курганской области, ДОН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний |
| 13. | Обеспечение постоянного учета подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, и организация индивидуальной профилактической работы с ними | ОМСУ (по согласованию), ДОН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 14. | Организация совместных выездов представителей органов и учреждений системы профилактики в муниципальные образования Курганской области для изучения причин, обусловивших рост подростковой преступности | Правительство Курганской области, ДОН, ГУСЗН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение уровня подростковой преступности; повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области |
| 15. | Проведение ежеквартальных мероприятий "Единый день профилактики" для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в том числе с целью осмотра и консультирования несовершеннолетних, состоящих на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога | УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию), ДЗО, ГУСЗН, ДОН, УФКС | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 16. | Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправного поведения, самовольных уходов воспитанников социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, школ-интернатов, детских домов и иных государственных образовательных учреждений Курганской области по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей | УМВД (по согласованию), ДОН, ДЗО, ГУСЗН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 17. | Проведение ежеквартального оперативно-профилактического мероприятия "Нелегальный мигрант" по выявлению нарушений правил пребывания иностранных граждан на территории Курганской области и правил привлечения иностранной рабочей силы | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 18. | Обеспечение своевременного оформления паспортов осужденным, находящимся в исправительных учреждениях, при поступлении соответствующего запроса по установленной форме | УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Профилактика рецидивной преступности; повышение доверия граждан к правоохранительным органам |
| 19. | Взаимодействие с общественными организациями, созданными по национальному признаку в целях содействия адаптации и интеграции в российское общество приезжающих иностранных граждан | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 20. | Сбор и обобщение информации о численности мигрантов, временно пребывающих на территории Курганской области и осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешительных документов (патентов и разрешений на работу) | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 21. | Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений со стороны иностранных граждан | УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение доверия граждан к правоохранительным органам |
| 22. | Проведение лекций, бесед и занятий с педагогическими коллективами, учащимися образовательных учреждений Курганской области по профилактике экстремизма и терроризма | УМВД (по согласованию), ДОН | 2019 - 2023 годы | Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 23. | Осуществление мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде совместно с молодежными общественными объединениями, организациями и движениями, ведущими работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи | УМВД (по согласованию), ДОН | 2019 - 2023 годы | Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 24. | Проведение обследований антитеррористической защищенности объектов сферы образования, оснащения их необходимыми инженерно-техническими средствами | ДОН | 2020 - 2023 годы | Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 25. | Приведение уровня укрепленности и антитеррористической защищенности объектов сферы образования в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности объектов "территорий)", а также повышение безопасности мест отдыха и оздоровления детей | ДОН | 2020 - 2023 годы | Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 26. | Проведение командно-штабных и тактико-специальных антитеррористических учений по осуществлению первоочередных мер, направленных на пресечение террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории муниципальных образований Курганской области | УМВД (по согласованию), УФСВН (по согласованию), ЛО (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 27. | Обследование совместно с представителями жилищно-эксплуатационных организаций технической укрепленности жилых домов на предмет их антитеррористической устойчивости. Принятие мер по устранению выявленных нарушений | УМВД (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области |
| 28. | Разработка и издание социальной рекламы, информационно-просветительской, агитационной и наглядной печатной продукции, формирующих у граждан законопослушное поведение, и материалов, направленных на профилактику правонарушений и преступлений | Правительство Курганской области, ДОН, ДЗО, ГУСЗН, УК | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 29. | Организация и проведение на базе Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД экскурсий с учащимися учебных заведений города Кургана, а также с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в УМВД, УФСИН | ДОН, УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 30. | Обеспечение материального стимулирования деятельности народных дружинников | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний |
| 31. | Обеспечение личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний |
| 32. | Обеспечение реализации Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации по Курганской области и Правительством Курганской области о передаче полиции полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 33. | Проведение обучающих семинаров по вопросам технической защиты информации и безопасности персональных данных для ответственных по информационной безопасности в органах исполнительной власти и местного самоуправления Курганской области | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 34. | Организация и проведение пресс-конференций, брифингов и прямых линий для журналистов областных и городских средств массовой информации с участием руководства правоохранительных органов с целью информирования общественности о деятельности правоохранительных органов, предоставление возможности обращения граждан в режиме реального времени к руководителям правоохранительных органов с жалобами и предложениями по совершенствованию профилактической деятельности | Правительство Курганской области, УМВД (по согласованию), прокуратура Курганской области (по согласованию), ЛО (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение доверия граждан к правоохранительным органам |
| 35. | Проведение информационно-пропагандистского сопровождения результатов деятельности правоохранительных органов, доведение до широкой общественности через печатные и электронные средства массовой информации сведений о профилактических антинаркотических мероприятиях | УМВД (по согласованию), прокуратура Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение доверия граждан к правоохранительным органам |
| 36. | Организация обмена информацией в отношении осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также осужденных, отбывавших наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | УФСИН (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 37. | Осуществление совместных мероприятий в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы | УФСИН (по согласованию), ГУТЗН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 38. | Обеспечение направления лиц без определенного места жительства и занятий в Государственное бюджетное учреждение "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" | УФСИН (по согласованию), ГУСЗН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 39. | Проведение с осужденными, состоящими на учете в УФСИН, бесед, лекций и видеолекториев, направленных на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ и предупреждения совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ | УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушении |
| 40. | Проведение ежегодных оперативно-профилактических операций "Условник", "Рецидив", "Повторник" | УФСИН (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области; профилактика рецидивной преступности; повышение доверия граждан к правоохранительным органам |
| 41. | Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений среди несовершеннолетних на объектах транспорта, предупреждение подростковой преступности, наркомании, алкоголизма среди подростков | ЛО (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение уровня подростковой преступности; обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 42. | Организация совместной работы по розыску лиц, совершивших правонарушение, скрывшихся от суда и следствия, пропавших без вести | ЛО (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области |
| 43. | Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского железнодорожного травматизма, безнадзорности среди несовершеннолетних | ЛО (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 44. | Проведение бесед, лекций в учебных заведениях, расположенных вблизи железной дороги, а также на предприятиях и организациях транспортной инфраструктуры по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного транспорта | ЛО (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 45. | Организация содействия территориальным органам УМВД в привлечении частных охранных организаций к обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий | УФСВНГ (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 46. | Организация обмена информацией о состоянии криминогенной обстановки, происшествиях, лицах, находящихся в розыске, и доведение ее до частных охранных организаций | УФСВНГ (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 47. | Организация проведения специальных совместных тренировок по тактике действия частных охранников, в том числе сотрудников групп быстрого реагирования, на охраняемых ими объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций | УФСВНГ (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 48. | Организация на возмездной основе сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания | Правительство Курганской области, УФСВНГ (по согласованию), УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
| 49. | Организация поощрения работников частных охранных организаций, внесших значительный вклад в охрану правопорядка, грамотами, благодарностями | Правительство Курганской области, УФСВНГ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 50. | Проведение оперативно-профилактических мероприятий (операций), направленных на профилактику правонарушений в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности | УФСВНГ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 51. | Проведение акции "Внимание! Дети вне образования", мониторинг по несовершеннолетним, не посещающим или систематически пропускающим занятия в общеобразовательных организациях Курганской области | ДОН, ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 52. | Организация мониторинга оздоровления, занятости и досуга несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета в летний период | ДОН, ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 53. | Организация работы волонтерских отрядов по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, пожилым гражданам | ДОН, ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 54. | Участие несовершеннолетних в ремонтно-восстановительных работах по приведению в порядок мемориалов, памятников, обелисков воинской славы, благоустройству прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества в рамках Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" | ОМСУ (по согласованию), ДОН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 55. | Организация на базе оздоровительных учреждений профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации | ДОН, ГУСЗН, ГУТЗН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 56. | Организация обследования и прохождения курса лечения от алкогольной и наркотической зависимости для лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | ДЗО, УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 57. | Реализация комплексных программ реабилитации лиц с синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 58. | Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории Курганской области | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 59. | Организация выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики алкогольной и наркотической зависимости среди населения Курганской области | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 60. | Информирование населения Курганской области о пагубных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией и мерах, позволяющих предупредить ее воздействие на здоровье человека, в том числе в рамках мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню трезвости | Правительство Курганской области, ДЗО, ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 61. | Привлечение специалистов в медицинские организации, оказывающие медицинские услуги по профилю "психиатрия-наркология" | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 62. | Выезды мобильной полипрофессиональной бригады в образовательные организации и учреждения государственной поддержки детства Курганской области с целью проведения социально-психологической работы по профилактике употребления психоактивных веществ | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 63. | Обеспечение индивидуальными брелоками безопасности медицинских работников бригад скорой медицинской помощи и врачей (фельдшеров) участковых служб поликлиник Курганской области | ДЗО | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 64. | Реализация в организациях социального обслуживания Курганской области технологии "Родник", направленной на социальную адаптацию лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы | ГУСЗН | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 65. | Проведение лекций, бесед, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних | ГУСЗН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Снижение уровня подростковой преступности |
| 66. | Проведение лекций, бесед, тематических вечеров по профилактике алкоголизма и наркомании | ГУСЗН | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 67. | Осуществление профориентационной работы и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД | ГУТЗН, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 68. | Содействие занятости граждан, освободившихся (освобождающихся) из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества | ГУТЗН, УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 69. | Создание условий по привлечению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к выполнению разовых и сезонных работ | ОМСУ (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 70. | Ежеквартальное предоставление сведений в УМВД о количестве запросов, направленных в органы внутренних дел в отношении осужденных, на которые в установленные сроки не поступили ответы | УФСИН (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 71. | Проведение межрайонных, областных спортивных соревнований "Старты надежд" среди подростков с девиантным поведением | Правительство Курганской области, УФКС | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 72. | Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации | УФКС | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 73. | Реализация мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в области обращения с отходами, повлекших образование мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, использования земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, нарушения правил использования лесных ресурсов | ДПРиООС, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 74. | Проведение мероприятий по выявлению лиц, совершивших противоправные деяния в области охраны окружающей среды и природопользования | ДПРиООС, УМВД (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 75. | Проведение разъяснительной работы с населением по профилактике правонарушений с целью предупреждения противоправных деяний в области охраны окружающей среды и природопользования | ДПРиООС | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 76. | Организация мониторинга проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях и городских округах Курганской области | ДСГиЖКХ | 2019 - 2023 годы | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 77. | Организация показа хронико-документальных и художественных фильмов социальной направленности по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни | УК | 2019 - 2023 годы | Увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации |
| 78. | Реализация технологии библиоадаптации для несовершеннолетних, совершивших правонарушения | УК | 2019 - 2023 годы | Увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации |
| 79. | Организация цикла публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации, направленных на повышение положительного имиджа сотрудников правоохранительных органов Курганской области, формирование правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению правонарушений и преступлений | Правительство Курганской области, УМВД (по согласованию), прокуратура Курганской области (по согласованию) | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 80. | Организация выхода в эфир постоянной телевизионной программы информационно-профилактического характера "Дежурная часть. Курган" | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 81. | Организация выхода в эфир постоянных телевизионных программ информационно-профилактического характера "Право и закон", "На страже закона" | Правительство Курганской области | 2019 - 2023 годы | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
| 82. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой | Правительство Курганской области | 2019 год | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 83. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации | Правительство Курганской области | 2019 год | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 84. | Приобретение для УМВД транспортных средств для реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности | Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | 2019 год | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 85. | Приобретение для УМВД подвижных пунктов управления силами и средствами, задействованными при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в ходе проведения массовых и публичных мероприятий | Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | 2019 год | Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений |
| 86. | Проведение мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, сильнодействующих веществ (далее - наркотики), состояние преступности в данной сфере в Курганской области, социологических исследований, направленных на изучение ситуации, связанной с распространенностью проблемы наркомании | Правительство Курганской области, ДЗО, УМВД (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы |
| 87. | Проведение профилактической акции "Сообщи, где торгуют смертью", комплексной межведомственной операции "Мак", а также межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков | УМВД (по согласованию), ЛО (по согласованию), УФСБ (по согласованию), ПУ (по согласованию), ОМС (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области; повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков |
| 88. | Проведение профилактических бесед с гражданами призывного возраста в ходе мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу | ВКО (по согласованию), УМВД (по согласованию), ДОН | 2020 - 2023 годы | Снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании; стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости |
| 89. | Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков в общественных местах и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | УМВД (по согласованию), ОМС (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области; стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости |
| 90. | Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся и студентов образовательных организаций Курганской области: I этап: социально-психологическое тестирование; II этап: профилактические медицинские осмотры | ДОН, ДЗО, УМВД (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Развитие в Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации; стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости |
| 91. | Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности, организация цикла публикаций, теле- и радиопередач, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции в оказании содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | ДИВП | 2020 - 2023 годы | Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков |
| 92. | Проведение конкурса среди учреждений культуры, искусства и кинематографии на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде | УК, УМВД (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде |
| 93. | Содействие развитию региональной антинаркотической медиасреды, в том числе обеспечение работы раздела "Жизнь без наркотиков" на молодежном портале Зауралья | ДОН | 2020 - 2023 годы | Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков |
| 94. | Проведение областной спартакиады студентов профессиональных образовательных организаций Курганской области "Надежды Зауралья" | ДОН | 2020 - 2023 годы | Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение |
| 95. | Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни | ДОН, ДЗО, УФКС, УК, ОМС (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение |
| 96. | Разработка и издание информационно-просветительской, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ, в том числе в молодежной среде | ДОН, ДЗО, УК | 2020 - 2023 годы | Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков; снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании |
| 97. | Проведение конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение темы борьбы с распространением и употреблением наркотиков | ДИВП | 2020 - 2023 годы | Выявление лучшего регионального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде |
| 98. | Организация посещения обучающимися образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций Курганской области исправительных учреждений Курганской области, в которых отбывают наказание осужденные за потребление, сбыт и хранение наркотиков | УФСИН (по согласованию), ДОН | 2020 - 2023 годы | Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков; снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании |
| 99. | Организация деятельности волонтерских отрядов антинаркотической направленности в образовательных организациях Курганской области | ДОН, ГБУДО "ДЮЦ", ОМС (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение; сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере |
| 100. | Проведение семинаров по проблеме употребления наркотиков и токсических веществ для специалистов учреждений социальной защиты населения | ГУСЗН | 2020 - 2023 годы | Повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности |
| 101. | Оказание методической и консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и социальной адаптации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ | УМВД (по согласованию), Правительство Курганской области, ГУСЗН, ГУТЗН, ДЗО | 2020 - 2023 годы | Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества; увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию, в том числе обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения |
| 102. | Приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов для химико-токсикологической лаборатории ГБУ "КОНД" | ДЗО | 2020 - 2023 годы | Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Курганской области; стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости |
| 103. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | ГУСЗН | 2020 - 2023 годы | Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества; увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения |
| 104. | Проведение квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и ведение их реестра <*> | Правительство Курганской области, ГУСЗН, ГУТЗН, ДЗО, УМВД (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Повышение качества и доступности услуг по социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества; увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию, обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения |
| 105. | Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, прошедших лечение, медицинскую, социальную реабилитацию | ГУТЗН, ОМС (по согласованию) | 2020 - 2023 годы | Увеличение количества лиц, добровольно прошедших курс лечения от наркомании, а также медицинскую, социальную реабилитацию и социальную адаптацию, обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения |
--------------------------------
<*> Порядок проведенияквалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги по социальнойреабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества внемедицинских целях, и ведение их реестра приведен в приложении 3 кгосударственной Программе Курганской области "Профилактика правонарушенийв Курганской области".
По тексту приложения 1 кгосударственной программе Курганской области "Профилактика правонарушенийв Курганской области" используются следующие условные сокращения:
ВКО - Военный комиссариатКурганской области;
ГБУ "КОНД" -Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологическийдиспансер";
ГБУДО "ДЮЦ" -Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования"Детско-юношеский центр";
ГУСЗН - Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области;
ГУТЗН - Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области;
ДИВП - Департаментинформационной и внутренней политики Курганской области;
ДЗО - Департаментздравоохранения Курганской области;
ДИЗО - Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области;
ДОН - Департаментобразования и науки Курганской области;
ДПРиООС - Департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;
ДСГиЖКХ - Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти;
ЛО - Курганский линейныйотдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;
ОМСУ - органы местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области;
УФСВНГ - УправлениеФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поКурганской области;
УК - Управление культурыКурганской области;
УМВД - Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Курганской области;
УФСБ - УправлениеФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области;
ПУ - федеральноегосударственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям";
УФКС - Управление пофизической культуре и спорту Курганской области;
УФСИН - УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний по Курганской области;
УФССП - Управление Федеральнойслужбы судебных приставов по Курганской области.
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области
"Профилактикаправонарушений
в Курганской области"
Информация
поресурсному обеспечению государственной программы
Курганскойобласти "Профилактика правонарушений
вКурганской области"
| N п/п | Задача, на решение которой направлено финансирование | Мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, тысяча рублей | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*> | |||||
| всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||
| 1. | Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | Проведение межрайонных, областных спортивных соревнований "Старты надежд" среди подростков с девиантным поведением | Правительство Курганской области, Управление по физической культуре и спорту Курганской области | Областной бюджет | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений |
| 2. | Организация поощрения за добровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств | Организация на возмездной основе сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных |
| 3. | Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан | Организация выхода в эфир постоянной телевизионной программы информационно-профилактического характера "Дежурная часть. Курган" | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 4000 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений |
| Организация выхода в эфир постоянных телевизионных программ информационно-профилактического характера "Право и закон", "На страже закона" | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 3950 | 790 | 790 | 790 | 790 | 790 | |||
| 4. | Оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах | Обеспечение материального стимулирования деятельности народных дружинников | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |
| Обеспечение личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 1000 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |||
| Обеспечение реализации Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Курганской области о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 5650 | 1130 | 1130 | 1130 | 1130 | 1130 | |||
| Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации <**> | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 290 | 290 | - | - | - | - | |||
| Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой <***> | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 2610 | 2610 | - | - | - | - | |||
| Приобретение для УМВД транспортных средств для реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности | Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | Областной бюджет | 10700 | 10700 | - | - | - | - | |||
| Приобретение для УМВД подвижных пунктов управления силами и средствами, задействованными при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в ходе проведения массовых и публичных мероприятий | Правительство Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | Областной бюджет | 5400 | 5400 | - | - | - | - | |||
| 5. | Осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, сильнодействующих веществ, состояние преступности в данной сфере в Курганской области | Проведение мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ, состояние преступности в данной сфере в Курганской области, социологических исследований, направленных на изучение ситуации, связанной с распространенностью проблемы наркомании | Правительство Курганской области | Областной бюджет | 600 | - | 150 | 150 | 150 | 150 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области; доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных |
| 6. | Повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде | Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся и студентов образовательных организаций Курганской области: I этап: социально-психологическое тестирование | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 2000 | - | 500 | 500 | 500 | 500 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области |
| Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности, организация цикла публикаций, теле- и радиопередач, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции в оказании содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Департамент информационной и внутренней политики Курганской области | Областной бюджет | 600 | - | 150 | 150 | 150 | 150 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области; доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | ||
| Проведение конкурса среди учреждений культуры, искусства и кинематографии на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде | Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 400 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области | ||
| Содействие развитию региональной антинаркотической медиасреды, в том числе обеспечение работы раздела "Жизнь без наркотиков "на молодежном портале Зауралья" | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 200 | - | 50 | 50 | 50 | 50 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области; доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | ||
| 7. | Увеличение числа жителей области, в первую очередь подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью | Проведение областной спартакиады студентов профессиональных образовательных организаций Курганской области "Надежды Зауралья" | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 400 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, организованными волонтерскими отрядами, от общей численности молодежи в Курганской области |
| Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 280 | - | 70 | 70 | 70 | 70 | |||
| 8. | Развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни | Разработка и издание информационно-просветительской, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ, в том числе в молодежной среде | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 200 | - | 50 | 50 | 50 | 50 | |
| Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 200 | - | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||
| Управление культуры Курганской области | Областной бюджет | 200 | - | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||
| 9. | Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации | Приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов для химико-токсикологической лаборатории Государственного бюджетного учреждения "Курганский областной наркологический диспансер" | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 1800 | - | 450 | 450 | 450 | 450 | Доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента |
| Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях | Главное управление социальной защиты населения Курганской области | Областной бюджет | 800 | - | 200 | 200 | 200 | 200 | Доля больных наркоманией, успешно завершивших программы медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, от общего числа в них включенных; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | ||
|
| Всего |
|
| 43780 | 22420 | 5340 | 5340 | 5340 | 5340 |
| |
--------------------------------
<*> значения целевыхиндикаторов по годам приведены в разделе VIII государственной программыКурганской области "Профилактика правонарушений в Курганскойобласти";
<**> Порядокпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение местпроведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием,инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к нимдля автономной эксплуатации, приведен в приложении 4 к государственнойпрограмме Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганскойобласти";
<***> Порядокпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение,установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактикитерроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой,приведен в приложении 5 к государственной программе Курганской области"Профилактика правонарушений в Курганской области".
Приложение 3
к государственной программе
Курганской области
"Профилактикаправонарушений
в Курганской области"
Порядок
проведенияквалификационного отбора организаций,
предоставляющихуслуги по социальной реабилитации лиц,
потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества
внемедицинских целях, и ведение их реестра
Глава 1.Общие положения
1. Настоящий Порядокпроведения квалификационного отбора организаций, предоставляющих услуги посоциальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропныевещества в немедицинских целях, и ведение их реестра (далее - Порядок),разработан в целях реализации Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ"О наркотических средствах и психотропных веществах" и определяетпорядок проведения квалификационного отбора реабилитационных организаций,предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее соответственно -квалификационный отбор, реабилитационные организации, потребители наркотиков) иведение их реестра.
2. Квалификационный отборпроводится в соответствии с критериями и методами оценки качества услуг посоциальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропныевещества в немедицинских целях (далее - критерии оценки), приведенными вприложении 1 к Порядку.
3. Квалификационный отборпроводится в целях включения реабилитационных организаций в реестр организаций,предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, натерритории Курганской области (далее - Реестр).
4. В квалификационном отбореучаствуют реабилитационные организации, созданные в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", предоставляющие услуги по социальной реабилитациипотребителей наркотиков, зарегистрированные в качестве юридического лица вКурганской области и действующие не менее одного года со дня государственнойрегистрации.
5. Реабилитационныеорганизации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.
6. Квалификационный отборосуществляется рабочей группой при антинаркотической комиссии Курганскойобласти (далее - рабочая группа) в соответствии с Порядком не чаще одного разав год.
Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы осуществляет управление специальныхпрограмм Аппарата Губернатора Курганской области.
7. Информация о проведенииквалификационного отбора, сроках приема заявок и документов, адрес приема,порядок и критерии квалификационного отбора (далее - информация о проведенииквалификационного отбора) размещается на официальном сайте ПравительстваКурганской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет"(www.kurganobl.ru) в разделе "Общество/социально ориентированныенекоммерческие организации" (далее - официальный сайт).
Глава 2.Перечень документов для участия
вквалификационном отборе
8. Для участия вквалификационном отборе реабилитационные организации представляют в рабочуюгруппу следующие документы на бумажном носителе:
1) заявку на участие вквалификационном отборе в соответствии с приложением 2 к Порядку;
2) копию устава, подписаннуюруководителем и заверенную печатью организации;
3) документ, подтверждающийполномочия представителя реабилитационной организации, и документ,удостоверяющий его личность, в случае обращения реабилитационной организациичерез представителя;
4) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30календарных дней до дня подачи заявки в рабочую группу;
5) справку из налоговогооргана об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную непозднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки в рабочую группу.
9. Документы должны бытьвыполнены без подчисток, исправлений, сокращений и формулировок, допускающихдвоякое толкование смыслового содержания текста.
10. Представленныереабилитационной организацией документы не возвращаются.
Глава 3.Порядок проведения квалификационного отбора
11. Прием заявок на участиев квалификационном отборе осуществляется секретарем рабочей группы в течение 30календарных дней со дня размещения информации о проведении квалификационногоотбора на официальном сайте.
12. Поступившие документыреабилитационной организации регистрируются секретарем рабочей группы суказанием даты и времени их получения в журнале регистрации не позднее одногорабочего дня, следующего за днем их поступления.
13. Реабилитационнаяорганизация, представившая документы на участие в квалификационном отборе,вправе отозвать их в любое время.
14. Отзыв документов научастие в квалификационном отборе оформляется письменно и подписываетсяруководителем реабилитационной организации или представителем реабилитационнойорганизации при наличии документа, подтверждающего полномочия представителяреабилитационной организации, и документа, удостоверяющего его личность, вслучае обращения реабилитационной организации через представителя.
15. Рабочая группа в течениесеми рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие вквалификационном отборе, рассматривает документы, установленные пунктом 8Порядка, и принимает решение о допуске (отказе в допуске) реабилитационнойорганизации к квалификационному отбору. Решение рабочей группы о допуске(отказе в допуске) оформляется протоколом.
16. Рабочая группаотказывает реабилитационной организации в допуске к участию в квалификационномотборе в следующих случаях:
1) представлениереабилитационной организацией заявки на участие в квалификационном отборе снарушением срока приема заявок;
2) представлениереабилитационной организацией документов, указанных в пункте 8 Порядка, не вполном объеме;
3) представлениереабилитационной организацией документов, указанных в пункте 8 Порядка, содержащихнедостоверные сведения.
17. Рабочая группа в течениепяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (отказе в допуске)направляет уведомление о допуске (отказе в допуске) реабилитационнойорганизации к квалификационному отбору на электронный адрес реабилитационнойорганизации, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе.
18. В течение 30 рабочихдней со дня принятия рабочей группой решения о допуске реабилитационнойорганизации к квалификационному отбору, рабочая группа организует выезд поместу нахождения реабилитационной организации, допущенной к участию вквалификационном отборе, с целью установления соответствия деятельностиреабилитационной организации критериям оценки, указанным в приложении 1 кПорядку.
19. По результатам выезда поместу нахождения реабилитационной организации, допущенной к участию вквалификационном отборе, рабочая группа принимает простым большинством голосовот общего числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании, одно изрешений:
1) включить реабилитационнуюорганизацию в Реестр;
2) отказать во включенииреабилитационной организации в Реестр.
20. Несоответствиереабилитационной организации одному из критериев оценки, указанных в приложении1 к Порядку, является основанием для отказа во включении реабилитационнойорганизации в Реестр.
21. Решение о включенииреабилитационной организации в Реестр (об отказе во включении реабилитационнойорганизации в Реестр) оформляется протоколом заседания рабочей группы в течение10 рабочих дней после выезда по месту нахождения реабилитационной организации,допущенной к участию в квалификационном отборе.
22. В течение пяти рабочихдней со дня принятия решения о включении реабилитационной организации в Реестр(отказе во включении реабилитационной организации в Реестр) протоколразмещается на официальном сайте.
23. В течение двух рабочихдней с момента размещения протокола заседания рабочей группы на официальномсайте направляется уведомление о включении или об отказе во включенииреабилитационной организации в Реестр на электронный адрес реабилитационнойорганизации, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе.
В случае принятия решения оботказе во включении реабилитационной организации в Реестр в уведомленииуказывается причина отказа (с указанием критерия (критериев) оценки, которому(которым) не соответствует реабилитационная организация).
24. Рабочая группа дляпроведения квалификационного отбора может привлекать представителейисполнительных органов государственной власти Курганской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
Глава 4.Порядок ведения Реестра
25. Ведение Реестраосуществляет Департамент здравоохранения Курганской области (далее -Департамент) по форме согласно приложению 3 к Порядку.
26. В случае принятиярешения о включении реабилитационной организации в Реестр Департамент в течение10 рабочих дней со дня получения соответствующего решения рабочей группы вноситсведения о реабилитационной организации в Реестр.
27. Уведомление о включениив Реестр направляется Департаментом реабилитационной организации на электронныйадрес, указанный в заявке на участие в квалификационном отборе, в течение трехрабочих дней с даты внесения сведений о реабилитационной организации в Реестр.
28. Реестр ведется набумажном и электронном носителях и размещается на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
29. Информация, содержащаясяв Реестре, является общедоступной и свободно распространяемой, за исключениеминформации ограниченного доступа, определенной федеральными законами.
30. Передача, обработка,распространение и хранение сведений, внесенных в Реестр, осуществляютсяДепартаментом в соответствии с действующим законодательством.
Включение реабилитационныхорганизаций в Реестр осуществляется бесплатно по результатам прохожденияреабилитационной организацией квалификационного отбора.
31. Внесение изменений,исключений из Реестра осуществляется Департаментом на основании соответствующихрешений рабочей группы в течение пяти рабочих дней со дня принятия рабочейгруппой соответствующих решений.
32. Основаниями дляисключения сведений о реабилитационной организации из Реестра являются:
1) ликвидация (банкротство)реабилитационной организации;
2) прекращение осуществлениядеятельности в сфере социальной реабилитации потребителей наркотиков;
3) письменное заявлениереабилитационной организации.
33. Департамент послеформирования (актуализации) Реестра в течение пяти рабочих дней направляет врабочую группу информацию о реабилитационных организациях, включенных в Реестр.
34. Рабочая группа размещаетинформацию о реабилитационных организациях, включенных в Реестр, на официальномсайте.
Приложение 1
к Порядку
проведения квалификационного
отбора организаций, предоставляющих
услуги по социальнойреабилитации лиц,
потребляющих наркотическиесредства и
психотропные вещества внемедицинских
целях, и ведение их реестра
Критериии методы
оценкикачества услуг по социальной реабилитации лиц,
потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества
внемедицинских целях
| N п/п | Характеристика объекта | Критерии оценки | Метод (способ) оценки |
| I. Оценка базовых условий для социальной реабилитации | |||
| 1. | Наличие правоустанавливающих документов на используемое здание, сооружения, земельный участок | Наличие действующих документов | Анализ документации |
| 2. | Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам условий размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, либо наличие договоров с соответствующими службами | Наличие документированных обязательств, их соблюдение | Анализ наличия документов |
| 3. | Наличие устава (положения о реабилитационной организации), в котором прописаны цель и задача реабилитации, оказание социальных услуг по реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - лица, проходящие реабилитацию) | Наличие устава, утвержденного и зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке | Проверка реквизитов документа, статуса, соответствия проводимой работы уставным целям и задачам |
| 4. | Предоставление гражданам полной информации о работе реабилитационной организации, о правах и обязанностях лиц, проходящих реабилитацию | Наличие информации | Анализ наличия информации, размещенной в доступном для граждан месте |
| 5. | Наличие письменного договора между лицом, проходящим реабилитацию, и реабилитационной организацией об оказании помощи по социальной реабилитации (далее - договор). Продолжительность программы реабилитации по договору не менее трех месяцев | Наличие договора | Проверка документации |
| 6. | Наличие в договоре условий, закрепляющих взаимную ответственность, в том числе добровольное согласие лица, проходящего реабилитацию, на предусмотренные договором меры ограничения и общественного воздействия, расторжение договора при нарушении им условий договора. Предоставление лицу, проходящему реабилитацию, права на досрочный выход из реабилитационной программы с прекращением сотрудничества с реабилитационной организацией | Наличие в договорах соответствующих условий | Проверка наличия условий |
| 7. | Кадровый потенциал реабилитационной организации, в том числе наличие у сотрудников опыта участия в реабилитационной деятельности (не менее 1 года), знаний по доврачебной помощи | Наличие документов | Анализ наличия документов |
| 8. | Наличие соглашений (договоров) с медицинскими организациями с целью систематического медицинского контроля за состоянием здоровья лиц, проходящих реабилитацию, персональных программ оздоровления | Наличие соглашений (договоров) | Проверка фактического выполнения соглашений (договоров) |
| 9. | Обеспечение безопасности реабилитационной организации и мирное сосуществование с окружающим сообществом, соблюдение дисциплины и норм охраны труда | Наличие документированных процедур, их соблюдение | Проверка фактического наличия процедур и их соблюдение |
| 10. | Наличие у поступающего на реабилитацию лица необходимой медицинской документации (анализы на ВИЧ-инфекцию, гепатиты, сифилис, флюорография, заключение врача дерматовенеролога, врача терапевта, врача акушера-гинеколога). Наличие полиса обязательного медицинского страхования. Наличие в анамнезе лица, проходящего реабилитацию, факта немедицинского употребления наркотиков или других психоактивных веществ | Наличие соответствующих документов | Анализ документации |
| 11. | Соответствие условий и оплаты труда лиц, проходящих реабилитацию, законодательству | Наличие документов | Анализ документации |
| 12. | Соблюдение реабилитационной организацией законодательства Российской Федерации о защите информации и персональных данных | Документирование обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации | Подтверждение соблюдения Российской Федерации о защите информации и персональных данных |
| II. Оценка процесса социальной реабилитации | |||
| 13. | Наличие в реабилитационной организации программы социальной реабилитации | Наличие программы социальной реабилитации | Анализ наличия программы |
| 14. | Соответствие заявленной программы социальной реабилитации реальной деятельности и обеспечение условий для выполнения следующих задач: | Наличие указанных задач | Проверка соответствия положений программы социальной реабилитации |
| 14.1. | Обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ | Наличие документированных процедур, их соблюдение | Проверка фактического наличия процедур и их соблюдение |
| 14.2. | Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности (выполнение обязанностей, принятие послушаний и служения, участие в волонтерской деятельности), способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ | Наличие документированных процедур, их соблюдение | Проверка фактического наличия процедур и их соблюдение |
| 14.3. | Социальная поддержка (помощь в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, решении жилищных, социальных, семейных и бытовых проблем) | Наличие документированных процедур, их соблюдение | Проверка |
| 14.4. | Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для лиц, проходящих реабилитацию, граждан и сообществ. Процент родственников (созависимых лиц), участвующих в программе | Наличие документированных процедур, их соблюдение | Проверка |
| 15. | Наличие личных и групповых планов реабилитации (индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию лиц, которым оказывается помощь (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести, уровню социального функционирования) | Наличие личных и групповых планов | Анализ наличия личных и групповых планов |
| 16. | Наличие условий для развивающего труда и досуга лиц, проходящих реабилитацию, в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией | Наличие имущества, персонала | Проверка документов |
| 17. | Допуск к участию в социальной реабилитации только официально зарегистрированных в Российской Федерации религиозных организаций. Недопущение к участию в социальной реабилитации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятельность которых представляет угрозу информационной безопасности Российской Федерации (в трактовке Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной 9 сентября 2000 года Президентом Российской Федерации), а также общественных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность, создающую реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству (Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности") | Наличие документированных обязательств, их соблюдение | Проверка фактического выполнения обязательств |
| 18. | Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность, использование методов сайентологии и дианетики) | Результаты ежемесячного психологического тестирования и индивидуального консультирования участников программы реабилитации | Анализ результатов тестирования по разработанным шкалам оценки и индивидуального консультирования |
| 19. | Открытость реабилитационного сообщества, транспарентность (прозрачность) всех аспектов ее деятельности, всех фаз реабилитационного процесса, готовность к информированию общественности, средств массовой информации, государственной антинаркотической комиссии, региональной антинаркотической комиссии и правоохранительных органов о работе реабилитационной организации в соответствии с действующим законодательством | Наличие документированных обязательств, их соблюдение | Проверка фактического выполнения обязательств, проведение финансового аудита независимой компанией |
| 20. | Добросовестность и достоверность рекламы (в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе") | Отсутствие недобросовестной и недостоверной рекламы | Анализ публикаций в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 21. | Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию. Сбор сведений об отказе от наркотиков и качестве жизни у выпускников реабилитационной организации в последующие 2 года | Наличие документов | Проверка наличия и анализ документов |
| III. Оценка результатов социальной реабилитации | |||
| 22. | Количество выпускников реабилитационной организации, отказывающихся от наркотиков в течение 1 - 5 лет (и их доля от общего числа окончивших программу) | Наличие документированных сведений и их достоверность | Проверка наличия и анализ сведений |
| 23. | Поддержание связи между лицами, прошедшими реабилитацию, и командой специалистов реабилитационной организации в целях профилактики рецидивов, их своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации | Наличие документированных процедур, их соблюдение, записи | Проверка наличия процедур, их соблюдения, анализ записей |
| 24. | Отсутствие участия реабилитационного сообщества в любых формах пропаганды и реализации стратегий "снижения вреда" (пропаганда наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганда метадоновых программ, аутрич-работа по обучению наркоманов "безопасным" способам употребления наркотиков, "адвокация" с целью нарколиберальной обработки общественного мнения и принимающих ответственное решение руководящих работников | Наличие или отсутствие документированных сведений и их достоверность | Проверка наличия и анализ сведений |
Приложение 2
к Порядку
проведения квалификационного
отбора организаций,предоставляющих
услуги по социальнойреабилитации лиц,
потребляющих наркотическиесредства и
психотропные вещества внемедицинских
целях, и ведение их реестра
Заявка
на участие вквалифицированном отборе организаций,
предоставляющих услуги посоциальной реабилитации лиц,
потребляющих наркотическиесредства и психотропные
вещества в немедицинскихцелях
| В рабочую группу при антинаркотической комиссии Курганской области | |
| Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с уставом |
|
| ИНН, КПП, ОГРН |
|
| Адрес (юридический, фактический) |
|
| Электронный адрес, адрес сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" |
|
| Количество филиалов в Курганской области |
|
| Руководитель (Ф.И.О.), телефон, иные контактные данные |
|
| Лицензия на медицинскую деятельность (при наличии) |
|
| Сертификация (при наличии) |
|
| Штат сотрудников |
|
| Количество мест для реабилитантов |
|
| Условия приема на реабилитацию, установленные локальными актами (дата, номер акта) |
|
| Модель (программа) реабилитации |
|
| Продолжительность реабилитационной программы |
|
| Сотрудничество с религиозными и иными организациями (да/нет) |
|
| Количество лиц, прошедших реабилитацию: с момента осуществления деятельности реабилитационной организации/в текущем году |
|
| Сроки ремиссии реабилитантов или иные критерии оценки эффективности реабилитационных программ |
|
| Постреабилитационный патронаж (да/нет) |
|
| Реабилитационная организация согласна с условиями проведения квалификационного отбора, установленными нормативным правовым актом Курганской области | |
| Реабилитационная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена | |
| Задолженность по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки отсутствует | |
| Просроченная задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе на дату представления заявки отсутствует | |
| Просроченная задолженность перед кредитными организациями на дату представления заявки отсутствует | |
| Дата подачи заявки | "__" ____________ 20__ г. |
| Ф.И.О. руководителя | Подпись: |
| Дата регистрации заявки (заполняется секретарем рабочей группы при антинаркотической комиссии Курганской области) |
|
Приложение 3
к Порядку
проведения квалификационного
отбора организаций,предоставляющих
услуги по социальнойреабилитации лиц,
потребляющих наркотическиесредства и
психотропные вещества внемедицинских
целях, и ведение их реестра
Форма
реестра организаций,предоставляющих услуги
по социальной реабилитациилиц, потребляющих наркотические
средства и психотропныевещества в немедицинских целях,
в Курганской области
| Номер записи в Реестре | Дата записи в Реестре | Полное наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, контактные данные | Наименование реабилитационной организации, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Курганской области, фактический адрес, контактные данные, вместимость | Методика и сроки реабилитации, условия приема на реабилитацию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к государственной программе
Курганской области
"Профилактикаправонарушений
в Курганской области"
Порядок
предоставленияи расходования субсидий, выделяемых
изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований
Курганскойобласти на оснащение мест проведения публичных
и иныхмассовых мероприятий до смотровым оборудованием,
инженерно-техническимисредствами ограниченного доступа
иоборудованием к ним для автономной эксплуатации
1. Настоящий Порядокпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение местпроведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием,инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к нимдля автономной эксплуатации (далее - Порядок), определяет порядок, цели, условияпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области на оснащение местпроведения публичных и иных массовых мероприятий досмотровым оборудованием,инженерно-техническими средствами ограниченного доступа и оборудованием к нимдля автономной эксплуатации (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальныеобразования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должнывключать в себя мероприятия по оснащению мест проведения публичных и иныхмассовых мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническимисредствами ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономнойэксплуатации.
3. Уполномоченным органомисполнительной власти Курганской области, осуществляющим предоставлениесубсидий муниципальным образованиям, является Правительство Курганской области.Рассмотрение заявок муниципальных образований на предоставление субсидии иподготовку проекта постановления Правительства Курганской области опредоставлении субсидий осуществляет управление специальных программ АппаратаГубернатора Курганской области.
4. Условиями предоставленияи расходования субсидий являются:
1) заключение соглашения опредоставлении субсидии между Правительством Курганской области и органомместного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);
2) наличие муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местногосамоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанныхв пункте 2 Порядка;
3) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в размере не менее 0,1процента предоставляемой субсидии.
5. Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) статус муниципальногообразования - городской округ, муниципальный район;
2) численность населениямуниципального образования - не менее 20 тысяч человек.
6. Для участия в отборе дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований до 1 октября текущего года представляют в Правительство Курганскойобласти заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению кПорядку (далее - заявка), к которой прилагаются заверенные в установленномпорядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных вподпунктах 2, 3 пункта 4 Порядка (далее - документы).
Заявка и документырегистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата ГубернатораКурганской области в день поступления и в течение одного рабочего дняпередаются в управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганскойобласти для рассмотрения.
7. Управление специальныхпрограмм Аппарата Губернатора Курганской области в течение 15 рабочих дней содня окончания срока представления заявок рассматривает заявки и документы напредоставление субсидий и осуществляет подготовку проекта постановленияПравительства Курганской области о распределении субсидий или письмаПравительства Курганской области об отказе в предоставлении субсидий суказанием оснований для отказа.
8. Основаниями для отказамуниципальному образованию в предоставлении субсидий является несоответствиекритериям, установленным пунктом 5 Порядка, невыполнение условий, установленныхпунктом 4 Порядка.
9. В течение пяти рабочихдней после принятия Правительством Курганской области постановления ораспределении субсидий между муниципальными образованиями ПравительствоКурганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, прошедшими отбор, соглашение.
10. Соглашение должносодержать:
1) сведения об объемесубсидии;
2) условия предоставлениясубсидии;
3) обязательство органаместного самоуправления муниципального образования о представлении вПравительство Курганской области документов в соответствии с пунктом 15 Порядкав установленные соглашением сроки;
4) условия возвратасубсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году илииспользованной не по целевому назначению;
5) ответственность сторон.
11. Объем субсидииопределяется исходя из потребности муниципального образования, указанной взаявке, и лимита бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Субсидии перечисляются вбюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
13. Перечисление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основаниизаявок муниципальных образований о перечислении средств субсидии, направленныхв Правительство Курганской области в течение десяти дней после подписаниясоглашений, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных закономКурганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
14. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образованияобеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.
В случае использованиясубсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Орган местногосамоуправления муниципального образования представляет в ПравительствоКурганской области отчетность об использовании субсидии в сроки, установленныесоглашением.
Отчетность представляется вэлектронном виде и на бумажном носителе.
16. Ответственность задостоверность представляемой в Правительство Курганской области отчетностивозлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
17. Не использованные посостоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаткисубсидии подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством вобластной бюджет.
18. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области иФинансовое управление Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления ирасходования
субсидий, выделяемых изобластного
бюджета бюджетаммуниципальных
образований Курганскойобласти на
оснащение мест проведенияпубличных
и иных массовых мероприятийдосмотровым
оборудованием,инженерно-техническими
средствами ограниченногодоступа и
оборудованием к ним дляавтономной
эксплуатации
Заявка
на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету
__________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Курганской области)
на оснащение мест проведения публичных и иных массовых мероприятий
досмотровымоборудованием, инженерно-техническими средствами ограниченного
доступа и оборудованием кним для автономной эксплуатации
_________________________________________________________________заявляет
(наименованиемуниципального образования Курганской области)
о необходимостипредоставления субсидии, выделяемой из областного бюджета
местному бюджету на оснащение мест проведения публичных и иных массовых
мероприятий досмотровым оборудованием, инженерно-техническими средствами
ограниченного доступа и оборудованием к ним для автономной эксплуатации
(далее - субсидия).Получателем средств субсидии является
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
образования Курганской области)
Сведения об общей суммезатрат по каждому мероприятию,
предлагаемому косуществлению за счет средств субсидии
| N п/п | Наименование мероприятия | Общая сумма затрат по мероприятию | Планируемые сроки реализации мероприятия | Сметная стоимость мероприятия, тыс. рублей | Ожидаемые результаты (экономия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего: |
|
|
|
|
Руководитель органаместного
самоуправлениямуниципального
образования Курганскойобласти ___________________________ _____________
(подпись, инициалы, фамилия) (дата)
М.П.
Приложение 5
к государственной программе
Курганской области
"Профилактикаправонарушений
в Курганской области"
Порядок
предоставленияи расходования субсидий, выделяемых
изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований
Курганскойобласти на приобретение, установку и ремонт
средстввнешнего видеонаблюдения в целях профилактики
терроризмаи экстремизма в местах со сложной
криминогеннойобстановкой
1. Настоящий Порядокпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курганской области на приобретение,установку и ремонт средств внешнего видеонаблюдения в целях профилактикитерроризма и экстремизма в местах со сложной криминогенной обстановкой (далее -Порядок), определяет порядок, цели, условия предоставления и расходованиясубсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКурганской области на приобретение, установку и ремонт средств внешнеговидеонаблюдения в целях профилактики терроризма и экстремизма в местах сосложной криминогенной обстановкой (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальныеобразования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должнывключать в себя мероприятия по приобретению, установке и ремонту средстввнешнего видеонаблюдения.
3. Уполномоченным органомисполнительной власти Курганской области, осуществляющим предоставлениесубсидий муниципальным образованиям, является Правительство Курганской области.Рассмотрение заявок муниципальных образований на предоставление субсидии иподготовку проекта постановления Правительства Курганской области опредоставлении субсидий осуществляет управление специальных программ АппаратаГубернатора Курганской области.
4. Условиями предоставленияи расходования субсидий являются:
1) заключение соглашения опредоставлении субсидии между Правительством Курганской области и органомместного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);
2) наличие муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местногосамоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанныхв пункте 2 Порядка;
3) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в размере не менее 0,1процента предоставляемой субсидии.
5. Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) статус муниципальногообразования - городской округ;
2) численность населениямуниципального образования - не менее 200 тысяч человек.
6. Для участия в отборе дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований до 1 октября текущего года представляют в Правительство Курганскойобласти заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку(далее - заявка), к которой прилагаются заверенные в установленном порядкекопии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в подпунктах 2,3 пункта 4 Порядка (далее - документы).
Заявка и документырегистрируются управлением документационного обеспечения Аппарата ГубернатораКурганской области в день поступления и в течение одного рабочего дняпередаются в управление специальных программ Аппарата Губернатора Курганскойобласти для рассмотрения.
7. Управление специальныхпрограмм Аппарата Губернатора Курганской области в течение 15 рабочих дней содня окончания срока представления заявок рассматривает заявки и документы напредоставление субсидий и осуществляет подготовку проекта постановленияПравительства Курганской области о распределении субсидий или письмаПравительства Курганской области об отказе в предоставлении субсидий суказанием оснований для отказа.
8. Основаниями для отказамуниципальному образованию в предоставлении субсидий является несоответствиекритериям, установленным пунктом 5 Порядка, невыполнение условий, установленныхпунктом 4 Порядка.
9. В течение пяти рабочихдней после принятия Правительством Курганской области постановления ораспределении субсидий между муниципальными образованиями ПравительствоКурганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, прошедшими отбор, соглашение.
10. Соглашение должносодержать:
1) сведения об объемесубсидии;
2) условия предоставлениясубсидии;
3) обязательство органаместного самоуправления муниципального образования о представлении вПравительство Курганской области документов в соответствии с пунктом 15 Порядкав установленные соглашением сроки;
4) условия возвратасубсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованнойне по целевому назначению;
5) ответственность сторон.
11. Объем субсидииопределяется исходя из потребности муниципального образования, указанной взаявке, и лимита бюджетных обязательств, предусмотренных законом Курганскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Субсидии перечисляются вбюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
13. Перечисление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется наосновании заявок муниципальных образований о перечислении средств субсидии,направленных в Правительство Курганской области в течение 10 дней послеподписания соглашений, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
14. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образованияобеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.
В случае использованиясубсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Орган местногосамоуправления муниципального образования представляет в ПравительствоКурганской области отчетность об использовании субсидии в сроки, установленныесоглашением.
Отчетность представляется вэлектронном виде и на бумажном носителе.
16. Ответственность задостоверность представляемой в Правительство Курганской области отчетностивозлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
17. Не использованные посостоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаткисубсидии подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством вобластной бюджет.
18. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляют Правительство Курганской области иФинансовое управление Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления ирасходования
субсидий, выделяемых изобластного
бюджета бюджетаммуниципальных
образований Курганскойобласти на
приобретение, установку иремонт
средств внешнеговидеонаблюдения в
целях профилактикитерроризма и
экстремизма в местах сосложной
криминогенной обстановкой
Заявка
на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету
__________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Курганской области)
на приобретение, установку и ремонт средств внешнеговидеонаблюдения в
целях профилактики терроризма и экстремизма в местах со сложной
криминогенной обстановкой
_________________________________________________________________заявляет
(наименованиемуниципального образования Курганской области)
о необходимостипредоставления субсидии, выделяемой из областного бюджета
местному бюджету наприобретение, установку и ремонт средств внешнего
видеонаблюдения в целяхпрофилактики терроризма и экстремизма в местах со
сложной криминогеннойобстановкой (далее - субсидия). Получателем средств
субсидии является
__________________________________________________________________________
(наименованиеоргана местного самоуправления муниципального образования
Курганской области)
Сведения об общей суммезатрат по каждому мероприятию,
предлагаемому косуществлению за счет средств субсидии
| N п/п | Наименование мероприятия | Общая сумма затрат по мероприятию | Планируемые сроки реализации мероприятия | Сметная стоимость мероприятия, тыс. рублей | Ожидаемые результаты (экономия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего: |
|
|
|
|
Руководитель органаместного
самоуправлениямуниципального
образования Курганскойобласти ___________________________ _____________
(подпись, инициалы, фамилия) (дата)
М.П.".