АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2017 г. N2746
О комиссии по соблюдениютребований
к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов
руководителеймуниципальных учреждений города Кургана
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской
области от13.03.2018 г. № 1510)
В соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальныхучреждений города Кургана и утвердить ее состав согласно приложению 1 кнастоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана согласноприложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципальногообразования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на управляющего делами Администрации города КурганаС.Н.Заскалькина.
Руководитель
Администрации города Кургана А.Ю.Потапов
Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 14 апреля 2017 г. N 2746
"О комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов
руководителей муниципальных
учреждений города Кургана"
СОСТАВ
комиссии по соблюдениютребований к служебному
поведению и урегулированиюконфликта интересов
руководителеймуниципальных учреждений
города Кургана
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Кургана Курганской
области от13.03.2018 г. № 1510)
1. Жижин Андрей Валентинович | - первый заместитель руководителя Администрации города Кургана, председатель комиссии |
2. Заскалькин Сергей Николаевич | - управляющий делами Администрации города Кургана, заместитель председателя комиссии |
3. Жеребцова Татьяна Павловна | - главный специалист отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
4. Гонцов Александр Николаевич | - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана |
5. Зворыгин Игорь Вячеславович | - директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана |
6. Иванова Елена Геннадьевна | - директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана |
7. Комогоров Павел Федорович | - директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
8. Назарова Юлия Сергеевна | - заведующая отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана |
9. Сергеечев Роман Николаевич | - заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
10. Постовалов Игорь Владимирович | - заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики Администрации города Кургана |
11. Прохорова Наталья Витальевна | - заместитель начальника Правового управления Администрации города Кургана |
(В редакции Постановления Администрации города КурганаКурганской области от13.03.2018 г. № 1510)
Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 14 апреля 2017 г. N 2746
"О комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов
руководителей муниципальных
учреждений города Кургана"
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдениютребований
к служебному поведению иурегулированию конфликта
интересов руководителеймуниципальных учреждений
города Кургана
1. Настоящим Положением о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана (далее -Положение) определяется порядок деятельности комиссии по соблюдению требованийк служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителеймуниципальных учреждений города Кургана (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законами Курганской области,актами Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области,нормативными правовыми актами города Кургана, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии являетсясодействие Администрации города Кургана:
1) в обеспечении соблюдения руководителямимуниципальных учреждений города Кургана (далее - руководитель Учреждения)ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" (далее - требования к служебному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) в осуществлении в муниципальныхучреждениях города Кургана мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанныес соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов в отношении руководителей Учреждений. Составкомиссии утверждается постановлением Администрации города Кургана.
5. Все члены комиссии при принятии решенийобладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя комиссии.
6. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
7. При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседаниякомиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случаесоответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанноговопроса.
8. Основаниями для проведения заседаниякомиссии являются:
1) представление руководителем Администрациигорода Кургана материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении руководителем Учреждения,недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
- о несоблюдении руководителем Учреждениятребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов;
2) поступившие в отдел муниципальной службы икадров Администрации города Кургана:
- заявление руководителя Учреждения оневозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
- уведомление руководителя Учреждения овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- уведомление руководителя Учреждения о фактеобращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционныхправонарушений;
3) представление руководителя Администрациигорода Кургана, первого заместителя руководителя Администрации города Курганаили руководителей органов Администрации города Кургана, касающееся обеспечениясоблюдения руководителем Учреждения требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждениюкоррупции.
9. Комиссия не рассматривает сообщения опреступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения,не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
10. Документы, указанные в пункте 8настоящего Положения, предоставляются в отдел муниципальной службы и кадровАдминистрации города Кургана.
Отдел муниципальной службы и кадровАдминистрации города Кургана в течение 10 рабочих дней проводит по указаннымдокументам собеседование с руководителем Учреждения, получает от негописьменные пояснения, а работодатель может направлять в установленном порядкезапросы в государственные органы, органы местного самоуправления изаинтересованные организации.
11. После проведения мероприятий, указанных вабзаце втором пункта 10 настоящего Положения, в течение двух рабочих днейдокументы представляются председателю комиссии.
12. Председатель комиссии при поступлении кнему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, в5-дневный срок назначает дату заседания комиссии.
13. Не позднее двух рабочих дней до заседаниякомиссии секретарь комиссии любым доступным способом извещает руководителяУчреждения о дате проведения заседания комиссии.
14. Заседание комиссии проводится вприсутствии руководителя Учреждения, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы руководителяУчреждения о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссиипроводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии руководителяУчреждения (его представителя), при отсутствии письменной просьбы руководителяУчреждения о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопросаоткладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причинкомиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствиеруководителя Учреждения.
15. На заседании комиссии заслушиваютсяпояснения руководителя Учреждения, рассматриваются материалы по существувынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
16. Члены комиссии не вправе разглашатьсведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
17. По итогам рассмотрения вопросов,указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений:
1) установить, что сведения, представленныеруководителем Учреждения в соответствии с абзацем первом подпункта 1 пункта 8настоящего Положения, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленныеруководителем Учреждения в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 8настоящего Положения, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случаекомиссия рекомендует руководителю Администрации города Кургана применить круководителю Учреждения меру дисциплинарной ответственности.
18. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце первом подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения, комиссияпринимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставленияруководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейявляется объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставленияруководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендует руководителюУчреждения принять меры по предоставлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставленияруководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.В этом случае комиссия рекомендует работодателю применить к руководителюУчреждения конкретную меру дисциплинарной ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения, комиссияпринимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении руководителемУчреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении руководителемУчреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит илиможет привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендуетруководителю Учреждения принять меры по урегулированию конфликта интересов илипо недопущению его возникновения;
3) признать, что руководитель Учреждения несоблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случаекомиссия рекомендует представителю нанимателя применить к руководителюУчреждения конкретную меру дисциплинарной ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопросов,указанных в пунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения, и при наличии к томуоснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами17 - 19 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должныбыть отражены в протоколе заседания комиссии.
21. По итогам рассмотрения вопроса,предусмотренного подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимаетсоответствующее решение.
22. Для исполнения решений комиссии могутбыть подготовлены проекты правовых актов Администрации города Кургана, решенийили поручений руководителя Администрации города Кургана, которые вустановленном порядке представляются на рассмотрение руководителю Администрациигорода Кургана.
23. Решения комиссии по вопросам, указанным впункте 8 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
24. Решения комиссии оформляются протоколами,которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решениякомиссии для руководителя Администрации города Кургана носят рекомендательныйхарактер.
25. В протоколе заседания комиссииуказываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена,отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых назаседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества руководителяУчреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требованийк служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов;
3) предъявляемые к руководителю Учрежденияпретензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений руководителяУчреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) источник информации, содержащей основаниядля проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местногосамоуправления;
6) другие сведения;
7) результаты голосования;
8) решение и обоснование его принятия.
Член комиссии, несогласный с ее решением,вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомленруководитель Учреждения.
26. Копии протокола заседания комиссии в3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю Администрации городаКургана, полностью или в виде выписок из него - руководителю Учреждения.
27. Руководитель Администрации города Курганаобязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределахсвоей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения оприменении к руководителю Учреждения мер ответственности, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросаморганизации противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении руководитель Администрации города Кургана в письменной формеуведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протоколазаседания комиссии.
28. В случае установления комиссией фактасовершения руководителем Учреждения действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия(бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительныеорганы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
29. Копия протокола заседания комиссии иливыписка из него приобщается к личному делу руководителя Учреждения, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов.
30. Организационно-техническое идокументационное обеспечение деятельности комиссии, а также информированиечленов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется отделоммуниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.