ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от11 апреля 2017 г. N 111
Обутверждении Порядка
разработки, корректировки, осуществлениямониторинга
и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития
Курганскойобласти на среднесрочный период
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
В соответствии с Законом Курганской областиот 2июля 2015 года N 57 "О стратегическом планировании в Курганскойобласти" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Курганской области на среднесрочный периодсогласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу ПостановлениеПравительства Курганской области от 10 мая 2011 года N 185 "О Порядкеразработки прогноза социально-экономического развития Курганской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 11 апреля 2017 г. N 111
"Об утверждении
Порядка
разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и
контроля реализации прогноза
социально-экономического развития
Курганской области на
среднесрочный период"
Порядок
разработки,корректировки, осуществления
мониторингаи контроля реализации прогноза
социально-экономическогоразвития Курганской
областина среднесрочный период
Глава 1. Общие положения
1. Порядок разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период(далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияКурганской области на среднесрочный период (далее - прогноз на среднесрочныйпериод).
2. Прогноз на среднесрочныйпериод разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый периодуполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской областив сфере стратегического планирования в Курганской области (далее - уполномоченныйорган) при методическом содействии Министерства экономического развитияРоссийской Федерации на основе прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз),стратегии социально-экономического развития Курганской области с учетомосновных направлений бюджетной и налоговой политики Курганской области,а также на основе данных, представляемых исполнительными органамигосударственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либомежотраслевое управление (далее - участники разработки прогноза).
3. Прогноз на среднесрочный периодразрабатывается на вариативной основе:
базовый вариант прогноза насреднесрочный период характеризует основные тенденции и параметры развитияэкономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутреннихфакторов при сохранении основных тенденций изменения эффективностииспользования ресурсов;
консервативный вариант прогноза насреднесрочный период разрабатывается на основе консервативных оценок темповэкономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических ииных условий;
целевой вариант прогноза на среднесрочныйпериод основан на достижении целевых показателей социально-экономическогоразвития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегическогопланирования при консервативных внешнеэкономических условиях.
По решению Правительственной комиссии побюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период могутразрабатываться дополнительные варианты среднесрочного прогноза.
4. Прогноз на среднесрочный период одобряетсяПравительством Курганской области одновременно с принятием решения о внесениипроекта областного бюджета в Курганскую областную Думу.
Глава 2. Разработка прогноза насреднесрочный период
5. Уполномоченный органпосле доведения Министерством экономического развития Российской Федерациисценарных условий функционирования экономики Российской Федерации (далее -сценарные условия) и основных параметров среднесрочного прогноза, одобренныхПравительством Российской Федерации, запрашивает у территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Курганской области необходимуюстатистическую информацию в соответствии с федеральным планом статистическихработ для подготовки прогноза на среднесрочный период и в трехдневный срокдоводит указанные материалы (далее - материалы для разработки прогноза)до участников разработки прогноза, также размещает материалы для разработкипрогноза на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
6. Участники разработкипрогноза, используя материалы для разработки прогноза, на основе анализасложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики исоциальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих государственныхпрограмм Курганской области разрабатывают и в срок до 1 июля текущего годапредставляют уполномоченному органу значения показателей по разделам прогнозана среднесрочный период в соответствии с приложением к настоящему Порядку ипояснительную записку.
Пояснительная записка должна содержать:
1) оценку достигнутого уровня развитиякурируемых секторов экономики и социальной сферы или отдельных показателей;
2) оценку факторов и ограниченийэкономического роста курируемых секторов экономики и социальной сферы илиотдельных показателей на среднесрочный период;
3) направления развития курируемых секторовэкономики и социальной сферы или отдельных показателей (включая количественныепоказатели и качественные характеристики социально-экономического развития);
4) основные параметры государственныхпрограмм Курганской области, ответственным исполнителем которых являетсяучастник разработки прогноза.
7. Уполномоченный орган:
1) с учетом материалов для разработкипрогноза, на основе данных, представленных участниками разработки прогноза, поформе и в соответствии с методическими рекомендациями Министерстваэкономического развития Российской Федерации разрабатывает проект прогноза насреднесрочный период и пояснительную записку к нему;
2) с целью проведения общественногообсуждения размещает проект прогноза на среднесрочный период на своемофициальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" всоответствии с требованиями действующего законодательства;
3) после завершения процедуры общественногообсуждения в установленном порядке вносит в Правительство Курганской областипроект прогноза на среднесрочный период одновременно с проектом распоряженияПравительства Курганской области об одобрении прогноза на среднесрочный период;
4) в течение десяти дней содня одобрения прогноза на среднесрочный период размещает распоряжениеПравительства Курганской области об одобрении прогноза на среднесрочный периодна своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и направляет в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации уведомление для государственной регистрации в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования в соответствиис Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядкегосударственной регистрации документов стратегического планирования и веденияфедерального государственного реестра документов стратегическогопланирования" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации"О порядке государственной регистрации документов стратегическогопланирования и ведения федерального государственного реестра документовстратегического планирования");
5) в соответствии стребованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015года N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - ПостановлениеПравительства Российской Федерации "О порядке разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочныйпериод и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации") представляет в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации:
параметры прогноза на среднесрочный период;
прогноз на среднесрочный период.
Глава 3. Корректировка, мониторинг и
контроль реализации прогноза на среднесрочныйпериод
8. Мониторинг прогноза на среднесрочныйпериод осуществляется в целях выявления отклонений параметров прогноза насреднесрочный период, уточненных на основе итогов социально-экономическогоразвития Курганской области за три квартала текущего года, с учетомсреднесрочного прогноза, одобренного Правительством Российской Федерации, отпараметров прогноза на среднесрочный период, одобренных ПравительствомКурганской области.
9. Уполномоченный органпосле доведения Министерством экономического развития Российской Федерациисреднесрочного прогноза запрашивает у территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Курганской области необходимуюстатистическую информацию в соответствии с федеральным планом статистическихработ для подготовки уточненного прогноза на среднесрочный период и втрехдневный срок доводит указанные материалы (далее - материалы для разработкиуточненного прогноза) до участников разработки прогноза, также размещаетматериалы для разработки уточненного прогноза на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Участники разработкипрогноза, используя материалы для разработки уточненного прогноза, на основеанализа сложившейся ситуации по курируемым секторам экономики и социальнойсферы и хода выполнения соответствующих государственных программ Курганскойобласти по итогам трех кварталов текущего года разрабатывают и в срок до 1ноября текущего года представляют уполномоченному органу уточненные значенияпоказателей по разделам прогноза на среднесрочный период в соответствии сприложением к настоящему Порядку и пояснительную записку.
11. Уполномоченный орган:
1) с учетом материалов для разработкиуточненного прогноза, на основе данных, представленных участниками разработкипрогноза, по форме и в соответствии с методическими рекомендациями Министерстваэкономического развития Российской Федерации разрабатывает уточненный прогнозна среднесрочный период и пояснительную записку к нему;
2) в соответствии с требованиямиПостановления Правительства Российской Федерации "О порядке разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный периоди признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" направляет в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации уточненный прогноз на среднесрочный период;
3) в случае существенногоотклонения основных показателей уточненного прогноза на среднесрочный период отпоказателей прогноза на среднесрочный период, одобренного ПравительствомКурганской области, или по решению Правительства Курганской области проводиткорректировку прогноза на среднесрочный период путем подготовки проектараспоряжения Правительства Курганской области о внесении изменений враспоряжение Правительства Курганской области об одобрении прогноза насреднесрочный период (далее - распоряжение Правительства Курганской области о внесении изменений);
4) с целью проведения общественногообсуждения размещает проект распоряжения Правительства Курганской области овнесении изменений на своем официальном сайте в информационно-коммуникационнойсети "Интернет" в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
5) после завершения процедуры общественногообсуждения в установленном порядке вносит проект распоряжения ПравительстваКурганской области о внесении изменений в Правительство Курганской области;
6) в течение десяти дней содня принятия распоряжения Правительства Курганской области о внесении измененийразмещает документ на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет вМинистерство экономического развития Российской Федерации уведомление длягосударственной регистрации в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования в соответствии с Правилами, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации "О порядкегосударственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственногореестра документов стратегического планирования".
12. Контроль реализации прогноза насреднесрочный период осуществляется уполномоченным органом на основе обобщенияинформации и оценки достижения показателей социально-экономического развитияКурганской области в рамках отчетов (докладов) о реализации документовстратегического планирования Курганской области.
Приложение
к Порядку
разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и
контроля реализации прогноза
социально-экономического
развития Курганской области
на среднесрочный период
Показатели
прогноза социально-экономического
развития Курганской области
на среднесрочный период
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
N п/п | Наименование показателя (раздела) прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период | Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, ответственные за представление сведений |
1. | Население | Департамент экономического развития Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области |
2. | Производство товаров и услуг: | |
1) | выпуск товаров и услуг | Департамент экономического развития Курганской области |
2) | валовой региональный продукт | |
3) | промышленное производство: | |
| добыча полезных ископаемых | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |
| обрабатывающие производства | |
| обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | |
| водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | |
| потребление электроэнергии | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области |
| средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей | Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области |
| индекс тарифов по категориям потребителей | Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области |
4) | сельское хозяйство | Департамент агропромышленного комплекса Курганской области |
5) | транспорт и связь | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |
6) | производство важнейших видов продукции в натуральном выражении | Департамент агропромышленного комплекса Курганской области; Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области |
7) | строительство | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
3. | Торговля и услуги населению | Департамент экономического развития Курганской области |
4. | Внешнеэкономическая деятельность | Департамент экономического развития Курганской области |
5. | Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия | Департамент экономического развития Курганской области |
6. | Инвестиции | Департамент экономического развития Курганской области |
7. | Консолидированный бюджет Курганской области | Финансовое управление Курганской области |
8. | Денежные доходы и расходы населения | Департамент экономического развития Курганской области |
9. | Труд и занятость | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; Департамент экономического развития Курганской области |
10. | Развитие социальной сферы | Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области |
11. | Окружающая среда | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области |
12. | Туризм | Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Департамент экономического развития Курганской области; Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |