Постановление Правительства Курганской области от 31.03.2017 № 100
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 г. N 100
Об утверждении Порядка
предоставления ирасходования субсидий,
выделяемых изобластного бюджета местным бюджетам
на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы
домов культуры в населенных пунктах с численностью населения
до 50тысяч человек
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления ирасходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам наобеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населениядо 50 тысяч человек, согласно приложению к настоящему Постановлению. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от14.08.2018 г. № 250)
2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.
Губернатор Курганскойобласти А.Г.Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 31 марта 2017 г. N 100
"Об утверждении Порядка
предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из областного
бюджета местным бюджетам на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы
муниципальных домов культуры"
Порядок
предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из областного
бюджета местным бюджетам на обеспечение развития
и укрепления материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с численностью
населения до 50 тысяч человек
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий,выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах счисленностью населения до 50 тысяч человек (далее - Порядок), определяетпорядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых изобластного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепленияматериально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностьюнаселения до 50 тысяч человек (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.
2. Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальныеучреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, доманародного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурныецентры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора,дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивныецентры.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийКурганской области (далее - муниципальные образования) в целях реализациимероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укреплениематериально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных внаселенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек, выполнениеремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативногоуправления за домами культуры (и их филиалами), расположенными в населенныхпунктах с численностью населения до 50 тысяч человек, включая следующиемероприятия:
1) развитие и укрепление материально-технической базы домовкультуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с численностьюнаселения до 50 тысяч человек;
2) ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домовкультуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с численностьюнаселения до 50 тысяч человек.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются:
1) для модернизации материально-технической базы домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведениеуказанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, ремонтные работы(капитальный и (или) текущий ремонт) в которых проведены после 2010 года;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговойдеятельности;
2) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведениеуказанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговойдеятельности.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) заключение соглашения между Управлением культуры Курганскойобласти и органом местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии (далее - соглашение);
2) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, нареализацию которых предоставляются субсидии;
3) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсубсидии, путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)Государственным казенным учреждением "Центр закупок и бухгалтерского учетаКурганской области" в случае включения соответствующего условия в соглашение.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Курганской области от08.07.2019 г. № 263)
6. Для проведения отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий Управление культуры Курганской области создает комиссиюпо отбору муниципальных образований для предоставления субсидий (далее -комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются Управлением культурыКурганской области.
7. Для получения субсидии органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в Управление культуры Курганской областизаявку на получение субсидии, к которой прилагаются заверенные в установленномпорядке копии документов, подтверждающих соблюдение критериев, указанных впункте 4 настоящего Порядка. Форма заявки и сроки ее представления определяютсяУправлением культуры Курганской области. (В редакции ПостановленияПравительства Курганской области от08.07.2019 г. № 263)
8. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправленияв соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, комиссияв течение 10 дней со дня окончания срока представления заявок на предоставлениесубсидий принимает решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, которое носит рекомендательный характер.
9. В течение десяти дней со дня принятия комиссией решения обитогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Управлениекультуры Курганской области готовит проект постановления ПравительстваКурганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиямии при необходимости в установленном порядке предложения о внесении изменений взакон Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период в части распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями.
10. В течение 30 рабочих дней после принятия ПравительствомКурганской области постановления о распределении субсидий между муниципальнымиобразованиями Управление культуры Курганской области заключает с органамиместного самоуправления муниципальных образований соглашения по форме,утверждаемой Управлением культуры Курганской области.
11. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных программ, содержащих мероприятия, на реализациюкоторых предоставляются субсидии;
2) сведения об объеме субсидии;
3) наименование объекта - учреждения культуры муниципальногообразования;
4) условия предоставления субсидии;
5) условия приостановления (прекращения) или сокращения объемапредоставления субсидии бюджету муниципального образования;
6) значения показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления муниципальногообразования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными программами, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением;
8) обязательство органа местного самоуправления муниципальногообразования о предоставлении в Управление культуры Курганской области документовв соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка в установленные соглашениемсроки;
9) условия возврата субсидии, в том числе не использованной втекущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;
10) ответственность сторон.
12. Объем субсидии определяется по формуле:
Ci = С x (Pi / Р), где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования;
С - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете натекущий финансовый год;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципальногообразования, связанная с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка;
Р - общая заявленная финансовая потребность муниципальныхобразований, прошедших конкурсный отбор.
12-1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию,не должен превышать потребность в бюджетных ассигнованиях, необходимых длявыполнения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, уменьшенную наобъем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на эти цели. (Дополнен- Постановление Правительства Курганской области от08.07.2019 г. № 263)
12-2. В случае наличия по итогам отбора муниципальных образованийне распределенного между муниципальными образованиями остатка субсидий и (или)увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете напредоставление субсидий, проводится дополнительный отбор муниципальныхобразований для предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление ПравительстваКурганской области от08.07.2019 г. № 263)
Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставлениясубсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями по итогамдополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, втом числе заключение с органами местного самоуправления муниципальныхобразований соглашения, производятся в порядке, предусмотренном пунктами 7-11настоящего Порядка, в соответствии с критериями и условиями, определеннымипунктами 4, 5 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Курганскойобласти от08.07.2019 г. № 263)
13. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетнойросписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных закономКурганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод на указанные цели.
14. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований осуществляется на основании заявки муниципальногообразования о перечислении средств субсидии, направленной в Управление культурыКурганской области в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения, поформе, утверждаемой Управлением культуры Курганской области, в пределахпредельных объемов финансирования расходов, доведенных Министерством культурыРоссийской Федерации.
15. Учет операций по предоставлению субсидий осуществляется налицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытыхв территориальных органах Федерального казначейства.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. Получатели средств бюджетов муниципальных образований обеспечиваютиспользование субсидий в соответствии с их целевым назначением.
В случае использования субсидии не по целевому назначению указанныесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
17. Орган местного самоуправления муниципального образованияпредоставляет в Управление культуры Курганской области отчетность об исполненииусловий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии по форме и в сроки,установленные соглашением:
1) отчет о расходах муниципального образования, произведенных засчет средств субсидии;
2) отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;
3) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий впроизвольной форме с указанием наименований, стоимости и объемов выполненныхработ, а также спецификации товаров и оборудования в табличной форме.
При невыполнении запланированных мероприятий в полном объемепояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнениязапланированных мероприятий и принятых органом муниципального образованиямерах.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажномносителе.
18. Показателем результативности использования субсидии, которыйустанавливается соглашением, является средняя численность участников клубныхформирований (в домах культуры) в населенных пунктах с численностью населениядо 50 тысяч человек в расчете на одну тысячу человек.
Оценка достижения значения показателя результативностииспользования субсидии осуществляется Управлением культуры Курганской областина основании проведенного анализа отчетности, предоставленной органами местногосамоуправления муниципальных образований.
19. Ответственность за достоверность представляемых Управлениюкультуры Курганской области сведений возлагается на орган местногосамоуправления муниципального образования.
20. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципальногообразования условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мерпринуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
21. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года,следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета.
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютУправление культуры Курганской области и Финансовое управление Курганскойобласти в соответствии с действующим законодательством.