Постановление Правительства Курганской области от 18.11.2019 № 395

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от18 ноября 2019 г. N 395

 

 

Обутверждении Порядка предоставления и расходования иного

межбюджетноготрансферта, выделяемого из областного бюджета

бюджетугорода Кургана на финансовое обеспечение расходов

вцелях проведения комплекса мероприятий, направленных

насоциально-экономическое развитие муниципального

образованиягорода Кургана

 

В соответствии со статьями 135, 136Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления ирасходования иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджетабюджету города Кургана на финансовое обеспечение расходов в целях проведениякомплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитиемуниципального образования города Кургана, согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 18 ноября 2019 г. N 395

"Об утверждении Порядка

предоставления и расходования

иного межбюджетного трансферта,

выделяемого из областного бюджета

бюджету города Кургана на финансовое

обеспечение расходов в целях

проведения комплекса мероприятий,

направленных на социально-экономическое

развитие муниципального образования

города Кургана"

 

 

Порядок

предоставленияи расходования иного межбюджетного

трансферта,выделяемого из областного бюджета бюджету города

Курганана финансовое обеспечение расходов в целях

проведениякомплекса мероприятий, направленных

насоциально-экономическое развитие муниципального

образованиягорода Кургана

 

1. Настоящий Порядок предоставления ирасходования иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджетабюджету города Кургана на финансовое обеспечение расходов в целях проведениякомплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитиемуниципального образования города Кургана (далее - Порядок), устанавливаетцели, порядок и условия предоставления и расходования иного межбюджетноготрансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципальногообразования города Кургана (далее - город Курган) на финансовое обеспечениерасходов в целях проведения комплекса мероприятий, направленных насоциально-экономическое развитие города Кургана (далее - иной межбюджетныйтрансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляетсядля реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитиегорода Кургана в соответствии с Перечнем работ (объектов), подлежащихреализации за счет иного межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджетаЯмало-Ненецкого автономного округа бюджету Курганской области в целяхпроведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическоеразвитие Курганской области (далее - Перечень).

3. В соответствии с Перечнем органамиместного самоуправления города Кургана обеспечивается проведение работ построительству, капитальному ремонту, благоустройству следующих объектов:

- берегоукрепление нижнего бьефа Курганскогогидроузла в городе Кургане;

- Центральный парк культуры и отдыха в городеКургане.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляетсяДепартаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйстваКурганской области (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на указанные цели.

5. Решение о распределении иногомежбюджетного трансферта городу Кургану утверждается нормативным правовым актомПравительства Курганской области.

6. Условиями предоставления иногомежбюджетного трансферта являются:

1) наличие в бюджете города Кургана бюджетныхассигнований на исполнение полномочий города Кургана, в рамках которыхосуществляется принятие расходного обязательства города Кургана по реализацииработ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, финансируемых за счет иногомежбюджетного трансферта, при соблюдении бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

2) централизация закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с частью 7статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".

7. Иной межбюджетный трансфертпредоставляется на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на основаниисоглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областногобюджета, заключаемого Департаментом с уполномоченным органом местногосамоуправления города Кургана (далее - Соглашение).

8. Для заключения Соглашения уполномоченныйорган местного самоуправления города Кургана в срок, установленныйДепартаментом, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение иного межбюджетноготрансферта по форме, устанавливаемой Департаментом, с указанием объемовфинансовых средств, необходимых для выполнения работ;

2) выписку из решения Курганской городскойДумы о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствагорода Кургана, финансирование которого осуществляется из областного бюджета, вобъеме, необходимом для его исполнения, заверенную уполномоченным органомместного самоуправления города Кургана в сфере финансов и имущества;

3) копии документов (свидетельств огосударственной регистрации прав или выписок из Единого государственногореестра недвижимости), удостоверяющих право города Кургана на земельныеучастки, на которых расположены объекты, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, заверенные в установленном порядке;

4) сводный сметный расчет на выполнениеработ, финансирование которых осуществляется за счет иного межбюджетноготрансферта в рамках работ, подписанный Главой города Кургана, составленный налокальных сметных расчетах, сформированных с использованием территориальныхединичных расценок на строительные и специально-строительные работы.

9. Форма Соглашения утверждается приказомДепартамента и предусматривает в том числе следующие положения:

1) размер иного межбюджетного трансферта;

2) перечень работ, подлежащих проведению засчет иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджетугорода Кургана на финансовое обеспечение расходов в целях проведения комплексамероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Кургана, вкоторый включаются работы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (можетбыть оформлен как приложение к Соглашению);

3) обязательство по направлению иногомежбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

4) обязательство Департамента осуществлятьпроверки, в том числе выездные, соблюдения целевого назначения и порядкаиспользования иного межбюджетного трансферта при реализации работ,предусмотренных Соглашением;

5) обязательство города Кургана попредставлению в Департамент отчетов о выполнении условий Соглашения;

6) обязательство города Кургана попредоставлению в Департамент информации и документов, подтверждающих целевоеиспользование иного межбюджетного трансферта, в том числе проектной и инойдокументации, подготавливаемой в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

7) обязательство города Кургана по возвратуиного межбюджетного трансферта в полном объеме в областной бюджет в случаенарушения срока реализации работ;

8) условия, при которых могут быть внесеныотдельные изменения в перечень работ, указанный в подпункте 2 пункта 9настоящего Порядка;

9) ответственность сторон за нарушениеусловий и неисполнение обязательств по Соглашению;

10) иные положения, регулирующие порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов.

10. Перечисление иного межбюджетноготрансферта в бюджет города Кургана осуществляется Департаментом на основанииподанных до 10 числа финансируемого месяца заявки по форме согласно приложению1 к настоящему Порядку и реестра первичных документов по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий следующих документов:

1) положительное заключение государственнойэкспертизы о достоверном определении сметной стоимости ремонтных работ пообъектам, в том числе сводный сметный расчет в двух уровнях цен;

2) документ, подтверждающий утверждениепроектной (сметной) документации на ремонтные работы по объектам;

3) расчет стоимости ремонтных работ пообъектам в прогнозном уровне цен, согласованный с Департаментом;

4) документ об определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) контракт (договор) на закупку товаров,работ, услуг для обеспечения нужд, иных договоров в целях осуществлениябюджетных инвестиций в объекты Курганской области;

6) разрешение на осуществление отдельныхвидов деятельности в области строительства, если наличие таких разрешений всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным(лицензия, допуск, выписка из реестра членов саморегулируемой организации ит.п.);

7) по учету выполненных работ (услуг) ипонесенных затрат (справок о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, актовсдачи-приемки работ, иных документов, подтверждающих освоение бюджетныхассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации);

8) платежные поручения, подтверждающиеперечисление выделенного иного межбюджетного трансферта исполнителю работ,услуг (поставщику оборудования, материалов);

9) фотоматериалы (видеофиксация), отражающиеход осуществления работ на объектах, выполненных с одной точки;

10) правоустанавливающие документы наземельный участок (при выполнении строительных работ, требующих полученияразрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации);

11) разрешение на строительство объекта (привыполнении строительных работ, требующих получения разрешения на строительствов порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

12) положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации (при выполнении строительных работ, требующихполучения разрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации).

11. Департамент осуществляет проверкупредставленных уполномоченным органом местного самоуправления города Курганадокументов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочихдней со дня их представления.

12. Департамент вправе отказать впредоставлении иного межбюджетного трансферта по следующим основаниям:

1) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся впредставленных документах.

13. Перечисление иного межбюджетноготрансферта в бюджет города Кургана осуществляется Департаментом на счеттерриториального органа Федерального казначейства в установленном порядке втечение пяти рабочих дней с момента перечисления Департаментом строительства ижилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа иного межбюджетноготрансферта Департаменту.

14. Контроль за соблюдением целевогоназначения и порядка использования иного межбюджетного трансфертаосуществляется Департаментом и Финансовым управлением Курганской области.

15. Для обеспечения целевого и эффективногоиспользования средств областного бюджета, предоставленных бюджету городаКургана, Департамент вправе:

1) запрашивать и получать необходимуюинформацию и документацию, касающуюся использования средств иного межбюджетноготрансферта;

2) производить проверки целевого расходованияиного межбюджетного трансферта, текущий финансовый контроль;

3) уточнять целевые показатели и затраты пообъектам.

16. Город Курган представляет Департаментуотчет о расходах, произведенных за счет иного межбюджетного трансферта, поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку в следующие сроки:

1) за отчетный квартал - до 1 числа месяца,следующего за отчетным кварталом;

2) за отчетный год - до 10 января года,следующего за отчетным.

17. В случае если последний день срокапредставления отчетности приходится на выходной или нерабочий праздничный день,последним днем срока представления отчетности в адрес Департамента считаетсярабочий день, предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню.

18. В случае если городом Курганом допущенынарушения сроков представления отчетности, Департамент в течение трех рабочихдней с момента непредставления отчетности принимает решение о приостановленииперечисления иного межбюджетного трансферта до устранения нарушений (далее -решение).

Департамент в течение трех рабочих дней смомента принятия решения письменно уведомляет уполномоченный орган местногосамоуправления города Кургана о принятом решении. Перечисление иногомежбюджетного трансферта возобновляется в течение пяти рабочих дней послеустранения уполномоченным органом местного самоуправления города Кургананарушений.

19. В случае нецелевого использования иногомежбюджетного трансферта и (или) нарушения городом Курганом порядка егоиспользования к городу Кургану применяются меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Не использованный городом Курганом на 1января иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в доход областного бюджетав течение первых 10 рабочих дней января.

В случае если неиспользованный остаток иногомежбюджетного трансферта не перечислен в областной бюджет, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

Принятие Департаментом решения о наличии (оботсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте, неиспользованном вотчетном финансовом году, а также возврат иного межбюджетного трансферта вбюджет города Кургана при принятии решения о наличии в нем потребностиосуществляются в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, при условии принятия Правительством Ямало-Ненецкогоавтономного округа решения о наличии (об отсутствии) потребности в иноммежбюджетном трансферте, не использованном в отчетном финансовом году, а такжевозврата иного межбюджетного трансферта в областной бюджет при принятии решенияо наличии в нем потребности.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления и расходования

иного межбюджетного трансферта,

выделяемого из областного бюджета

бюджету города Кургана на финансовое

обеспечение расходов в целях проведения

комплекса мероприятий, направленных на

социально-экономическое развитие

муниципального образования города Кургана

 

 

Заявка

на перечисление иного межбюджетноготрансферта,

представляемого из бюджета Курганской областибюджету города

Кургана в соответствии с соглашением

от __________ года N ______

 

N п/п	Уполномоченный орган местного самоуправления города Кургана	Лицевой счет получателя в УФК	Код бюджетной классификации в соответствии с уведомлением (ф. 0504822)						Наименование мероприятия	Код по классификации доходов бюджета, получающего иной межбюджетный трансферт	Утверждено бюджетных назначений на текущий год	Сумма финансирования
			Рз	Прз	КЦСР	КВР	СубКОСГУ	код мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

Руководитель уполномоченного

органа местногосамоуправления города

Кургана                                 __________   ____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

 

Ответственный исполнитель__________   ____________________   ____________

                           (подпись)  (расшифровка подписи)    (телефон)

 

Дата _____________ 20___года

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления и расходования

иного межбюджетного трансферта,

выделяемого из областного бюджета

бюджету города Кургана на финансовое

обеспечение расходов в целях проведения

комплекса мероприятий, направленных на

социально-экономическое развитие

муниципального образования города Кургана

 

 

                                      Реестр

    первичныхдокументов на реализацию мероприятий за счет иного межбюджетного

     трансферта, представленного из бюджетаКурганской области бюджету города

                                     Кургана

                          _______________________________

                              (наименование объекта)

                              ______________ 201_ года

                                   (период)

 

N п/п	Контракты на поставку товаров (работ, услуг) для нужд города Кургана			Платежные документы по оплате за счет иного межбюджетного трансферта товаров (работ, услуг) в рамках контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для нужд города Кургана			Акты сдачи-приемки работ, справки о стоимости выполненных работ и отчетные документы (материалы), выполненные в рамках контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для нужд города Кургана			Конъюнктурный обзор
	N	дата	сумма	N	дата	сумма	N	дата	сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Данные заполняются с нарастающим итогом сначала года.

Приложением к настоящему реестру являютсякопии подтверждающих документов.

 

Руководитель уполномоченного

органа местногосамоуправления города

Кургана                                 __________   ____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

 

Ответственный исполнитель__________   ____________________   ____________

                           (подпись)  (расшифровка подписи)    (телефон)

 

Дата _____________ 20___года

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

предоставления и расходования

иного межбюджетного трансферта,

выделяемого из областного бюджета

бюджету города Кургана на финансовое

обеспечение расходов в целях проведения

комплекса мероприятий, направленных на

социально-экономическое развитие

муниципального образования города Кургана

 

 

                                      Отчет

        о расходах, произведенных за счет иногомежбюджетного трансферта,

      предоставленного из бюджета Курганскойобласти бюджету города Кургана

      _____________________________________________________________________

         (наименование уполномоченного органаместного самоуправления

                                 города Кургана)

                   за__________________________________ 201__ года

                     (квартал, полугодие, 9 месяцев,год)

 

(в рублях и копейках)

 

Наименование мероприятия	Код дохода по бюджетной классификации	Остаток на 1 января 201__ года		Получено средств областного бюджета в текущем финансовом году	Расходы, подтвержденные документами		Восстановлено остатков иного межбюджетного трансферта прошлых лет в отчетном периоде	Возврат неиспользованного иного межбюджетного трансферта в областной бюджет	Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода		Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода
		всего	в том числе потребность в котором подтверждена		за текущий квартал	с начала года			всего	в том числе остатки иного межбюджетного трансферта прошлых лет, а также восстановленные остатки прошлых лет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Руководительуполномоченного

органа местногосамоуправления города

Кургана                                  __________   ____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

 

                                           М.П.

 

Руководительуполномоченного

органа местногосамоуправления города

Кургана в сфере финансови имущества     __________   ____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

 

                                           М.П.

 

Ответственный исполнитель__________   ____________________   ____________

                           (подпись)  (расшифровка подписи)    (телефон)

 

Дата _____________ 20___года