Постановление Администрации города Кургана от 08.11.2019 № 7434

Наименование Программы

Муниципальная Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане"

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

Постановление Правительства Курганской области от Устав муниципального образования города Кургана;

Решение Курганской городской Думы от 24 декабря 2014 года N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года"

ЗАКАЗЧИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Администрация города Кургана

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

ИСПОЛНИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана;

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана;

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана;

Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана;

Управление массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата Курганской городской Думы;

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

Военный комиссариат города Курган (по согласованию);

ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" (по согласованию);

МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана";

Муниципальные учреждения города Кургана;

КРОО "Новая жизнь" (по согласованию)

РАЗРАБОТЧИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель - сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

Задачи:

1. Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи через:

- совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях;

- увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом.

2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ путем проведения:

- комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение включения наркотиков в незаконный оборот в том числе через проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана;

- активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;

- проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

- количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании;

- количество больных, состоящих на учете с диагнозом наркомании;

- удельный вес несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере, к общей численности несовершеннолетних;

- количество наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет;

- количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет;

- количество наркологических больных, охваченных государственными и общественными программами реабилитации и ресоциализации;

- доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом (% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях);

- доля молодежи (% от общей численности несовершеннолетних), охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями;

- признано ограниченно годными к военной службе в связи с психическими расстройствами и расстройствами поведения, вызванными употреблением психоактивных веществ;

- количество публикаций в муниципальных средствах массовой информации по антинаркотической тематике;

- количество сообщений, поступивших на телефон доверия, о незаконной наркоторговле, а также о действующих наркопритонах

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2020 - 2022 годы

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Средства бюджета города Кургана.

Общий объем финансовых средств для реализации программы составляет 795,0 тыс. руб., в том числе:

2020 г. - 265,0 тыс. руб.;

2020 г. - 265,0 тыс. руб.;

2021 г. - 265,0 тыс. руб.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

- уменьшение числа потребителей наркотических средств;

- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в культурно-массовых мероприятиях и занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;

- снижение числа призывников, получивших отсрочку от службы в ВС РФ по состоянию здоровья

N п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения (год, квартал)

Ответственный исполнитель, исполнитель

Финансовое обеспечение

Источник

Объем, тыс. рублей

Задача I: Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи

1.

Организационно-координационная работа по реализации программы

1.1.

Организация работы антинаркотической комиссии города Кургана. Создание системы оперативного обмена информацией по вопросам наркомании

Ежеквартально

Администрация города Кургана;

Антинаркотическая комиссия города Кургана;

УМВД России по городу Кургану (по согласованию)

-

-

1.2.

Проведение анализа реализуемых образовательными учреждениями города программ, имеющих антинаркотическую направленность, с целью определения уровня их эффективности

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр";

Муниципальные учреждения образования

-

-

1.3.

Участие в мероприятиях, направленных на профилактику наркомании, организуемых органами государственной власти Курганской области

В течение всего периода

Администрация города Кургана;

Антинаркотическая комиссия города Кургана;

КРОО "Новая жизнь";

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр";

МБУ "Курганский дом молодежи";

Муниципальные учреждения

-

-

2.

Использование информационного поля для профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни

2.1.

Информационно-просветительская деятельность по проблемам наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни и семейных ценностей в городских средствах массовой информации

Постоянно

Управление массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы;

Муниципальные учреждения,

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию);

КРОО "Новая жизнь"

-

-

2.2.

Организация работы "телефонов доверия" для сбора информации о распространении наркотиков.

Консультации психологов, сотрудников правоохранительных органов.

Освещение деятельности "телефонов доверия" в средствах массовой информации

В течение всего периода

Управление массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы;

Администрация города Кургана;

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию)

-

-

2.3.

Изготовление информационных материалов, печатной продукции (листовок, плакатов, тематических буклетов, памяток)

В течение всего периода

Департамент социальной политики;

МБУ "Курганский дом молодежи"

Бюджет города Кургана

30,0

2020 г.

10,0

2021 г.

10,0

2022 г.

10,0

2.4.

Осуществление пропаганды здорового образа жизни посредством оформления стендов, уголков здоровья, выпуска санитарных бюллетеней, листовок по пропаганде здорового образа жизни

В течение всего периода

Департамент финансов и имущества;

Департамент социальной политики, Финансово-экономическое управление ДСП,

МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника"

Бюджет города Кургана

18,0

2020 г.

6,0

2021 г.

6,0

2022 г.

6,0

3.

Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков

3.1.

Реализация профилактических программ в муниципальных образовательных учреждениях: "Полезные навыки", "Полезные привычки", "Все цвета кроме черного", "Мой выбор" и т.д. Организация обучающихся семинаров для педагогов, работающих в сфере образования

В течение всего периода

Управление образования ДСП,

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"

3.2.

Подготовка педагогов для профилактической работы с подростками по формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекций

В течение всего периода

Управление образования ДСП,

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"

-

-

3.3.

Реализация мероприятий первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди подростков и молодежи

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

МБУ "Курганский дом молодежи";

КРОО "Новая жизнь"

3.4.

Проведение тематических проверок и заслушивание отчетов директоров образовательных учреждений города по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"

-

-

3.5.

Проведение Дней профилактики наркомании и других асоциальных явлений с обучающимися образовательных учреждений города и их родителями

Ежегодно

Управление образования ДСП;

Муниципальные образовательные учреждения;

УМВД России по городу Кургану (по согласованию)

-

-

3.6.

Реализация в образовательных учреждениях города планов и программ по формированию антинаркотических установок у детей и подростков, пропаганде здорового образа жизни

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

Муниципальные образовательные учреждения

-

-

3.7.

Поддержка городского волонтерского движения, проведение обучающих сборов, семинаров, слетов

В течение всего периода

Департамент социальной политики;

МБУ "Курганский дом молодежи";

Муниципальные образовательные учреждения

Бюджет города Кургана

111,0

2020 г.

37,0

2021 г.

37,0

2022 г.

37,0

3.8.

Организация и проведение цикла бесед, консультаций по проблеме химических зависимостей для учащихся, учителей, родителей в учебных заведениях, оздоровительных лагерях труда и отдыха

В течение всего периода

Департамент социальной политики;

Муниципальные образовательные учреждения;

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану (по согласованию)

-

-

3.9.

Командировки в города Уральского Федерального округа, РФ для обмена опытом работы по линии профилактики наркомании

В течение всего периода

Администрация города Кургана;

Департамент социальной политики;

МБУ "Курганский дом молодежи";

КРОО "Новая жизнь";

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр";

Муниципальные учреждения

Бюджет города Кургана

3.10.

Организация и проведение городского конкурса творческих работ по профилактику употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи "Я хочу жить здорово!"

Ежегодно

4 кв.

Департамент социальной политики;

Муниципальные образовательные учреждения;

МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"

Бюджет города Кургана

39,0

2020 г.

13.0

2021 г.

13,0

2022 г.

13,0

3.11.

Проведение мероприятий антинаркотической направленности в библиотеках, кинотеатрах, культурных центрах, спортивных учреждениях города

В течение всего периода

Департамент социальной политики,

Отдел культуры ДСП,

Отдел спорта ДСП,

Муниципальные учреждения культуры и спорта,

МБОУ ЦКиД "Спутник",

МБОУ ДОД "ДЮСШ N 4"

4.

Организация социально-активной досуговой деятельности

4.1.

Создание условий для удовлетворения образовательных и творческих потребностей учащихся в техническом творчестве и спортивной деятельности, организация социально значимой и досуговой работы

Постоянно

Управление образования ДСП;

Отдел культуры ДСП;

Отдел спорта ДСП;

Муниципальные учреждения образования, культуры и спорта

-

-

4.2.

Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска по асоциальному поведению, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям

Постоянно

Департамент социальной политики;

ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию);

Отдел опеки и попечительства ДСП;

Муниципальные учреждения образования;

МБУ "Курганский дом молодежи";

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию)

-

-

4.3.

Проведение антинаркотических акций в летних оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием, в том числе для детей и подростков с девиантным поведением

Ежегодно

Управление образования ДСП;

Отдел культуры ДСП;

Отдел спорта ДСП;

МБУ "Курганский дом молодежи";

Муниципальные учреждения образования;

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию)

-

-

4.4.

Организация антинаркотических профилактических акций во время проведения массовых мероприятий в Международный день защиты детей, День молодежи, Международный день борьбы с наркоманией и др.

Проведение антинаркотических акций "Нет наркотикам!", "За ЗОЖ!", "Выбери жизнь"

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

Отдел культуры ДСП;

Отдел спорта ДСП;

МБУ "Курганский дом молодежи";

Муниципальные учреждения образования, культуры и спорта;

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию)

-

-

Задача II: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

5.

Проведение социально-реабилитационных мероприятий

5.1.

Организация занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время, на базе летних лагерей

Ежегодно

Администрация города Кургана;

Департамент социальной политики;

Управление образования ДСП;

Муниципальные учреждения образования

-

-

5.2.

Создание сезонных рабочих мест для подростков, входящих в группу риска по асоциальному поведению

Ежегодно

Администрация города Кургана;

Департамент социальной политики;

Управление образования ДСП;

ГКУ "Центр занятости населения города Кургана"

-

-

5.3.

Создание реабилитационных и постреабилитационных программ для лиц, прошедших лечение по поводу наркотической и токсической зависимости. Вовлечение их в общественно полезные мероприятия и трудовую деятельность

В течение всего периода

Управление образования ДСП;

Отдел культуры ДСП;

Отдел спорта ДСП;

МБУ "Курганский дом молодежи";

Муниципальные учреждения образования, культуры и спорта;

КРОО "Новая жизнь";

УМВД России по городу Кургану (по согласованию)

-

-

6.

Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

6.1.

Проведение мероприятий в досуговых учреждениях, с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства и причастных к их сбыту

В течение всего периода

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

КРОО "Новая жизнь"

-

-

6.2.

Проведение совместных мероприятий, направленных на выявление наркопритонов и мест сбыта наркотических средств, а также предотвращение фактов использования жилых и нежилых помещений в качестве наркопритонов и наркоточек

В течение всего периода

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

Департамент жилищно-коммунального хозяйства;

КРОО "Новая жизнь"

-

-

6.3.

Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана

В течение всего периода

Департамент финансов и имущества;

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

Департамент развития городского хозяйства;

КРОО "Новая жизнь"

Бюджет города Кургана

597,0

2020 г.

199,0

2021 г.

199,0

2022 г.

199,0

6.4.

Проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий по выявлению фактов наружной рекламы и пропаганды наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах, своевременное принятие мер по уничтожению подобной рекламы

В течение всего периода

УМВД России по городу Кургану

(по согласованию);

Департамент жилищно-коммунального хозяйства;

КРОО "Новая жизнь"

-

-

6.5.

Проведение рейдов по выявлению нарушений в части продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, а также в части продажи пищевого мака

В течение всего периода

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли;

КРОО "Новая жизнь"

-

-

6.6.

Проведение работы по выявлению из числа призывников лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков

В течение всего периода

Департамент социальной политики;

Отдел военного комиссариата Курганской области по городу Кургану

-

-

7.

Взаимодействие с общественными организациями и объединениями

7.1.

Межведомственное сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями, религиозными конфессиями, ведущими работу по предупреждению распространения наркомании и укреплению здорового образа жизни

Постоянно

Администрация города Кургана;

Антинаркотическая комиссия города Кургана;

КРОО "Новая жизнь";

Муниципальные учреждения

-

-

7.2.

Организация совместных акций с общественным движением "Родители против наркотиков".

Работа с родительскими комитетами по профилактике наркомании и социально-негативных явлений

В течение всего периода

Департамент социальной политики;

Муниципальные учреждения образования;

КРОО "Новая жизнь";

Общественное движение "Родители против наркотиков" (по согласованию)

-

-

7.3.

Взаимодействие общественных организаций и объединений с правоохранительными органами по выявлению и взаимному информированию о фактах вовлечения в наркоманию, по пропаганде и незаконной рекламе наркотических средств и психотропных веществ, по нарушению порядка размещения наружной рекламы алкогольной и табачной продукции

В течение всего периода

УМВД России по городу Кургану (по согласованию);

КРОО "Новая жизнь";

МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана"

-

-

Итого:

795 000,0

N п/п

Показатели

Ед. измерения

01.01.2018

Прогноз

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1.

Количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании

Абс. число

191

165

165

165

Чел. на 100 тыс. нас.

59,3

50,3

50,3

50,3

2.

Количество больных, состоящих на учете с диагнозом наркомания

Абс. число

1655

1600

1600

1600

Чел. на 100 тыс. нас.

514,0

490,3

490,3

490,3

4.

Количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере

Абс. число

38

45

45

45

% от общей численности несовершеннолетних

0,5

0,73

0,73

0,73

5.

Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет

Человек

156

110

115

120

6.

Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет

Человек

194

195

200

205

7.

Количество наркологических больных, охваченных государственными и общественными программами реабилитации и ресоциализации

Человек

110

50

50

50

8.

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом

% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

85

87

90

90

9.

Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями

Абс. число

33833

34000

34500

35000

% от общей численности несовершеннолетних

(14 - 18 лет)

47,0

47,0

47,2

10.

Количество призывников, признанных ограниченно годными к военной службе в связи с психическими расстройствами и расстройствами поведения, вызванными употреблением психоактивных веществ

Абс. число

4

5

5

5

% от общего числа призывников

0,16

0,26

0,26

0,26

11.

Количество сообщений, поступивших на телефон доверия о незаконной продаже наркотических препаратов, а также о действующих наркопритонах

Абс. число

63

100

100

100

12.

Количество публикаций в муниципальных средствах массовой информации по антинаркотической тематике:

- официальный сайт Администрации города Кургана;

Абс. число

23

25

25

25

- газета "Курган и курганцы"

Абс. число

55

60

65

70