Постановление Администрации города Кургана от 13.11.2019 № 7565

Об утверждении муниципальной программы города Кургана "Основные направления благоустройства территории города Кургана"

Постановление Администрации города Кургана от 13.11.2019 N 7565"Обутверждении муниципальной программы города Кургана "Основные направленияблагоустройства территории города Кургана"(вместе с "Системойпрограммных мероприятий муниципальной программы")

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 ноября 2019 г. N7565

 

 

Об утверждениимуниципальной программы

города Кургана"Основные направления

благоустройства территориигорода Кургана"

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу городаКургана "Основные направления благоустройства территории городаКургана" согласно приложению.

2. Постановление Администрации города Курганаот 20.11.2012 N 8653 "Об утверждении муниципальной программы городаКургана "Основные направления благоустройства территории городаКургана" признать утратившим силу.

3. НастоящееПостановление вступает в силу с 01.01.2020.

4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на директора Департамента финансов и имуществаАдминистрации города Кургана Зворыгина И.В., директора Департамента развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана Лютикова В.В., директораДепартамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрациигорода Кургана Иванову Е.Г., директора Департамента экономического развития,предпринимательства и торговли Комогорова П.Ф., директора Департаментажилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Гонцова А.Н.

 

 

Первый заместитель

Главы города Кургана          А.В.Жижин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 13 ноября 2019 г. N 7565

"Об утверждении муниципальной

программы города Кургана

"Основные направления

благоустройства территории

города Кургана"

 

 

Муниципальная программа

города Кургана"Основные направления благоустройства

территории города Кургана"

 

Паспорт программы

 

Наименование Программы

Муниципальная программа города Кургана "Основные направления благоустройства территории города Кургана"

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Решение Курганской городской Думы от 22.03.2019 N 52 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана";

- Решение Курганской городской Думы от 24.12.2014 N 243 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года",

- Постановление Администрации города Кургана от 31.08.2017 N 6679 "Об утверждении плана мероприятий на 2018 - 2020 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2030 года"

Заказчик Программы

Администрация города Кургана

Ответственный исполнитель Программы

Департамент развития городского хозяйства, Департамент финансов и имущества, Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли

Разработчик Программы

Департамент развития городского хозяйства

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории города Кургана

Задачи Программы:

- благоустройство и содержание магистральных улиц города;

- благоустройство дворов и междворовых проездов;

- прочие мероприятия по благоустройству территорий города

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация: Программа рассчитана на три года - 2020 - 2022 гг.

Финансовое обеспечение Программы

Федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет города Кургана, внебюджетные источники

Целевые индикаторы

- капитальный ремонт и ремонт дорог улично-дорожной сети;

- благоустройство дворов и междворовых проездов;

- количество вновь установленных светильников в городе (лампы накаливания, лампы ДРЛ, ДНАТ);

- внедрение светодиодных светильников;

- посадка зеленых насаждений;

- восстановление газонов;

- посадка зеленых насаждений за счет внебюджетных источников

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Повышение уровня комплексного благоустройства улично-дорожной сети и дворовых территорий, снижение удельных затрат на содержание и освещение, сохранение и увеличение озелененных территорий

 

Раздел I. Характеристикапроблемы и необходимость

ее решенияпрограммно-целевым методом

 

Протяженность улично-дорожной сети города с01.01.2018 до 01.01.2019 увеличилась на 61,3 тыс. погонных метров и составляет544,0 тыс. погонных метров общей площадью 4 584,5 тыс. м2, в томчисле с капитальным покрытием - 361,3 тыс. погонных метров, с грунтовымпокрытием - 182,7 тыс. погонных метров.

На протяжении многих лет, начиная с 1990года, капитальный ремонт улично-дорожной сети не выполнялся, проводился толькоямочный ремонт, что привело к ухудшению дорожного покрытия.

Финансирование из федерального и областногобюджета за последние шесть лет (с 2013 по 2019 годы) позволило частичнокапитально отремонтировать улично-дорожную сеть города.

В городе Кургане 1784 многоквартирных жилыхдома. В существующем жилищном фонде на территории города объектыблагоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхоесостояние и не отвечают в полной мере нормативным требованиям:

- асфальтовое покрытие внутриквартальныхпроездов и тротуаров пришло в негодность или полностью отсутствует;

- в большинстве дворов освещение отсутствуетили требует реконструкции;

- во дворах не осуществляется уход зазелеными насаждениями, которые представлены в основном зрелыми и перестойнымидеревьями, на газонах не устроены цветники;

- во многих дворах практически отсутствуютстоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке;

- система ливневой канализации находится внеисправном состоянии либо отсутствует, что доставляет массу неудобств жителямгорода и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.

Благоустройство дворовых территорий являетсясистемным элементом благоустройства и реконструкции улиц, микрорайонов и городав целом. Без благоустройства дворов благоустройство города не может носитькомплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В городе Кургане общая протяженность сетейуличного электроосвещения составляет 420 км. Улично-дорожную сеть освещает12000 светильников, из них 4347 штук оснащены лампами накаливания и 1395 штук -дроссельно-ртутными лампами (ДРЛ), что приводит к увеличению затрат на содержаниеи эксплуатацию линий улично-дорожной сети. Необходимо заменить лампынакаливания и лампы ДРЛ (дуговая ртутная люминесцентная), ДНАТ (дуговаянатриевая трубчатая лампа) на более экономичные и долговечные лампы(светодиодные светильники), что приведет к снижению затрат на потреблениеэлектроэнергии и обслуживание светильников. Светодиодные светильники позволятснизить потребление электроэнергии в 2 - 3 раза и увеличить срок службысветильников со светодиодными лампами до 100 тыс. часов. Срок окупаемостисветодиодных светильников составляет три года.

На состояние озелененных территорий городаКургана оказывает влияние недостаточное количество зеленых насаждений, а такженедостаточное количество имеющихся парков и скверов.

Количество зеленых насаждений ежегодносокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством иреконструкцией различных объектов, благоустройства дворовых территориймногоквартирных домов из-за организации на газонной части двора парковок истоянок для автотранспорта.

Кроме того из-за ежегодного увеличенияавтотранспорта, отсутствия в достаточном количестве парковок и стоянок, а такжеиз-за несознательности автоводителей, осуществляющих парковку автотранспорта нагазонной части, происходит разрушение травяного покрова газонов.

Выделяемые бюджетные ассигнования на посадкусаженцев деревьев не позволяют в полной мере восполнить потерю зеленыхнасаждений (деревьев и кустарников).

В целях эффективного решения поставленныхзадач предполагается реализовать мероприятия, направленные на:

- сохранение озелененных территорий иувеличение количества зеленых насаждений на территории города Кургана;

- обеспечение прав граждан на благоприятнуюокружающую среду, экологическую безопасность.

Выполнение прочих мероприятий программы позволиторганизовать дополнительное благоустройство городских территорий, в том числесодержание общегородских территорий (парков, скверов, мест массового отдыхалюдей), демонтаж рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов,замена остановочных комплексов, установка и демонтаж флагштоков к праздничныммероприятиям, установка указателей с наименованиями улиц и названиями домов,изготовление и размещение фотопортретов на галерее "Курганцы - гордостьгорода", восстановление территорий с засыпкой неровностей и провалов послесамовольного и принудительного сноса гаражей.

Необходимость реализации муниципальнойпрограммы города Кургана "Основные направления благоустройства территориигорода Кургана" (далее - Программа) предусматривает масштабную, целенаправленнуюработу по комплексному благоустройству территории города.

 

Раздел II. Цель и задачиПрограммы

 

Цель Программы:

- комплексное решение вопросов, связанных сорганизацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышениекачества жизни населения на территории города Кургана.

Задачи Программы:

- благоустройство и содержание магистральныхулиц города (ремонт и капитальный ремонт проезжей части улиц с ремонтомпешеходных зон, содержание магистральных улиц, озеленение (реконструкция) исодержание магистральных улиц и парков, скверов и аллей города, освещениемагистральных улиц в целях обеспечения уровня безопасности населения идорожного движения);

- благоустройство дворов и междворовыхпроездов (проведение комплексного благоустройства дворовых и междворовыхпроездов);

- прочие мероприятия по благоустройствутерриторий города (дополнительное благоустройство городских территорий,содержание и расширение мест захоронения).

 

Раздел III. Срокреализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы рассчитанана три года - 2020 - 2022 годы.

 

Раздел IV. Технико-экономическое

обоснование Программы

 

Финансовое обеспечение мероприятий Программыосуществляется за счет средств бюджета города Кургана, бюджета Курганской областии федерального бюджета.

Объем финансирования Программы уточняется впроцессе формирования и исполнения бюджетов города Кургана и Курганскойобласти.

Предполагается участие в финансированииПрограммы средств из внебюджетных источников.

 

Раздел V. Сведения ораспределении

объемов финансированияПрограммы


Источник

Всего,

тыс. руб.

Год реализации, тыс. руб.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Городской бюджет

540 624

180 208

180 208

180 208

Областной бюджет

966 762

966 762

- <*>

- <*>

Федеральный бюджет

703 022

703 022

- <*>

- <*>

Внебюджетные источники

 

<**>

<**>

<**>


________________________________

<*> Средства федерального и областногобюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.

<**> Финансирование при привлеченииинвестиций.

 

Раздел VI. Системапрограммных мероприятий

 

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, исполнителей, объем финансирования по источникам и годамприведен в Приложении к Программе.

 

Раздел VI. Оценкаожидаемой эффективности

реализации Программы

 

Результаты реализации Программыпредусматривают комплексное решение вопросов, связанных с организациейблагоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышение качества жизнинаселения на территории города Кургана.

В результате реализации Программы ожидается:

- благоустройство улично-дорожной сетигорода;

- благоустройство дворовых и междворовыхпроездов;

- озеленение территорий города;

- уличное освещение.

К количественным показателям реализацииПрограммы относятся:

- количество вновь построенных автомобильныхдорог;

- увеличение количества капитальноотремонтированных дорог города Кургана;

- увеличение количества отремонтированныхдворовых и междворовых проездов;

- увеличение количества вновь установленныхсветильников в городе и внедрение светодиодных светильников;

- увеличение количества посаженных зеленыхнасаждений;

- увеличение количества восстановленныхгазонов.

 

Раздел VII. Системацелевых индикаторов и

методика оценкиэффективности Программы

 

Эффективность Программы оценивается последующим показателям:

- количество вновь построенных автомобильныхдорог;

- объем капитального ремонта и ремонта дорогулично-дорожной сети;

- объем отремонтированных дворовых имеждворовых проездов;

- количество вновь установленныхсветильников;

- количество внедренных светодиодныхсветильников;

- количество посаженных зеленых насаждений;

- количество восстановленных газонов.


N

Показатели

Ед.

изм.

Факт.

за 9 мес.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1.

Строительство автомобильных дорог

ед.

-

2

2

2

2.

Капитальный ремонт и ремонт дорог улично-дорожной сети

км

31

30

30

30

3.

Ремонт дворовых и междворовых проездов

ед.

90

34

37

41

4.

Количество вновь установленных светильников в городе (лампы накаливания, лампы ДРЛ, ДНАТ)

шт.

-

Энергосервисный

контракт - на 600 (ежегодно)

5.

Внедрение светодиодных светильников

шт.

72

Энергосервисный

контракт - на 11 342

(ежегодно)

6.

Посадка зеленых насаждений

шт.

3 291

1 220

1 230

1 230

7.

Восстановление газонов

м2

2058,2

2 500

2 500

2 500

8.

Посадка зеленых насаждений за счет внебюджетных источников

шт.

3 084

1 000

1 000

1 000


 

 

 

 

 

Приложение

к муниципальной программе

города Кургана "Основные

направления благоустройства

территории города Кургана"

 

 

Система

программных мероприятиймуниципальной Программы


N

Наименование мероприятия и характеристика работ

Срок

исполнения

Финансовые затраты, тыс. руб.

Исполнитель

Городской бюджет

Областной бюджет

Федеральный

бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

 

I. "Благоустройство и содержание магистральных улиц города"

 

 

1. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети города

 

1.1

Строительство автодороги по ул. Мальцева (от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей)

2020 год

8 000

15 583

207 022

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

8 000

- <*>

- <*>

-

2022 год

8 000

- <*>

- <*>

-

1.2

Автомобильная дорога по Первомайскому проспекту (от ул. Витебского до ул. Фарафонова) в городе Кургане

2020 год

5

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

5

- <*>

- <*>

-

2022 год

5

- <*>

- <*>

-

1.3

Развитие ливневой канализации в границах улиц Красина - К. Мяготина - Бажова - р. Тобол. Очистные сооружения ливневых стоков по ул. Карельцева

2020 год

2 000

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

2 000

- <*>

- <*>

-

2022 год

2 000

- <*>

- <*>

-

1.4

Строительство подъездной дороги к кладбищу Зайково (15 га)

2020 год

1700

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

1700

- <*>

- <*>

-

2022 год

1700

- <*>

- <*>

-

1.5

Строительство автодороги по ул. Калинина от ул. Садовой

2020 год

2 500

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

2 500

- <*>

- <*>

-

2022 год

2 500

- <*>

- <*>

-

1.6

Автомобильная дорога по ул. Фарафонова (от ул. Мальцева до мкр. N 7) в городе Кургане

2020 год

462

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

462

- <*>

- <*>

-

2022 год

462

- <*>

- <*>

-

1.7

Автомобильная дорога по ул. Витебского (от ул. Мальцева до проспекта Первомайский) в городе Кургане

2020 год

4

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

4

- <*>

- <*>

-

2022 год

4

- <*>

- <*>

-

1.8

Автомобильная дорога к мкр. N 16 (от мкр. N 7 до "Шадринского тракта") в городе Кургане

2020 год

4

- <*>

- <*>

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

4

- <*>

- <*>

-

2022 год

4

- <*>

- <*>

-

 

Итого по разделу 1:

2020 год

14 675

15 583

207 022

-

 

2021 год

14 675

- <*>

- <*>

-

2022 год

14 675

- <*>

- <*>

-

 

2. Капитальный ремонт и ремонт магистральных улиц, дорог

 

2.1

Капитальный ремонт и ремонт магистральных улиц, дорог (проезжей части улиц с ремонтом пешеходных зон) по национальному проекту "Безопасные и качественные дороги"

2020 год

-

124 000

496 000

-

ДРГХ,

МКУ "УДХ и Б"

2021 год

-

- <*>

- <*>

-

2022 год

-

- <*>

- <*>

-

 

Итого по разделу 2:

2020 год

-

124 000

496 000

-

 

2021 год

-

- <*>

- <*>

-

 

2022 год

-

- <*>

- <*>

-

 

 

3. Содержание автомобильных дорог общего пользования

 

3.1

Содержание автомобильных дорог общего пользования

2020 год

55 000

758 400

- <*>

-

ДРГХ,

МКУ "УДХ и Б"

2021 год

55 000

- <*>

- <*>

-

2022 год

55 000

- <*>

- <*>

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО разделу 3:

2020 год

55 000

758 400

- <*>

 

 

2021 год

55 000

- <*>

- <*>

-

 

2022 год

55 000

- <*>

- <*>

-

 

 

4. Наружное освещение магистральных улиц, дорог

4.1

Уличное освещение (содержание и ремонты, реконструкция, электроснабжение)

2020 год

49 000

-

-

-

ДРГХ

МКУ "АТИ"

2021 год

49 000

-

-

-

 

2022 год

49 000

-

-

-

 

4.2

Новое строительство и восстановление сетей наружного освещения

2020 год

- <*>

-

-

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

- <*>

-

-

-

2022 год

- <*>

-

-

-

 

ИТОГО разделу 4:

2020 год

49 000

-

-

-

 

2021 год

49 000

-

-

-

2022 год

49 000

-

-

-

 

5. Озеленение (реконструкция) и содержание зеленых насаждений

5.1

Озеленение магистральных улиц и дорог города

2020 год

- <*>

-

-

-

ДРГХ

2021 год

- <*>

-

-

-

2022 год

- <*>

-

-

-

5.2

Озеленение парков, скверов, аллей города

2020 год

13 163

-

-

-

ДРГХ,

МКУ "АТИ"

2021 год

13 163

-

-

-

2022 год

13 163

-

-

-

 

ИТОГО разделу 5:

2020 год

13 163

-

-

-

 

2021 год

13 163

-

-

-

 

2022 год

13 163

-

-

-

 

 

ИТОГО по разделу I:

2020 год

131 838

897 583

703 022

-

 

2021 год

131 838

-

-

-

 

2022 год

131 838

-

-

-

 

 

II. "Благоустройство дворов и междворовых проездов"

 

6. Капитальный ремонт и ремонт дворовых и междворовых проездов

6.1

Капитальный ремонт и ремонт дворовых и междворовых проездов, прилегающие к объектам благоустройства по муниципальной программе

2020 год

-

68 779

-

- <*>

ДРГХ,

МКУ "УДХ и Б"

2021 год

-

- <*>

-

- <*>

 

2022 год

-

- <*>

-

- <*>

 

6.2

Капитальный ремонт и ремонт дворовых и междворовых проездов иных дворовых территорий

2020 год

-

- <*>

-

- <*>

ДРГХ,

МКУ "УДХ и Б"

2021 год

-

- <*>

-

- <*>

 

2022 год

-

- <*>

-

- <*>

 

 

ИТОГО по разделу II:

2020 год

-

68 779

-

- <*>

 

2021 год

-

- <*>

-

- <*>

 

2022 год

-

- <*>

-

- <*>

 

 

III. "Прочие мероприятия по благоустройству территорий города"

 

7. "Прочие мероприятия по благоустройству территорий города"

7.2

Благоустройство городских округов и поселений:

 

 

 

 

 

 

7.2.1

Газоснабжение, содержание пляжей, противопаводковые мероприятия, установка указателей с наименованиями улиц и названиями домов, изготовление и размещение фотопортретов на галерее "Курганцы - гордость города"; демонтаж портретов и монтаж новых на Галерее почета "Курганцы - гордость города",

восстановление территорий с засыпкой неровностей и провалов после самовольного и принудительного сноса гаражей, установка и демонтаж флагштоков к праздничным мероприятиям, праздничное оформление магистральных улиц города к праздникам федерального, областного и городского значения

2020 год

450

-

-

-

ДРГХ

2021 год

450

-

-

-

2022 год

450

-

-

-

7.2.2

Содержание общегородских территорий в т.ч. парков, скверов, пляжей, мест культурного наследия и пр., содержание очистных сооружений, мест отстоя автобусов городского пассажирского автотранспорта, ремонт остановочных комплексов, ремонт и содержание фонтанов, охрана парка Победы, проектные работы, замена остановочных комплексов, ремонт и содержание объектов исторического и культурного наследия (памятников) и мемориальных досок

2020 год

37 300

-

-

-

ДРГХ,

МКУ "УДХиБ"

2021 год

37 300

-

-

-

2022 год

37 300

-

-

-

7.2.3

Демонтаж нестационарных торговых объектов

2020 год

100

-

-

-

ДЭРПиТ

2021 год

100

-

-

-

2022 год

100

-

-

-

7.3

Расходы на изготовление и монтаж двухсторонних аншлагов с расписанием движения городского пассажирского транспорта общего пользования

2020 год

100

-

-

-

ДРГХ,

МКУ "ТУ"

2021 год

100

-

-

-

2022 год

100

-

-

-

 

8. Организация и содержание мест захоронения

 

8.1

Организация и содержание мест захоронения

2020 год

2 800

-

-

-

ДЖКХ,

МКУ "Жилищная политика"

2021 год

2 800

-

-

-

2022 год

2 800

-

-

-

8.2

Расширение городского кладбища

2020 год

5 003

-

-

-

ДАСиЗО,

МКУ "УКС"

2021 год

5 003

-

-

-

2022 год

5 003

-

-

-

 

9. Организация общественных работ

 

 

 

 

 

 

9.1

Организация общественных работ общественных территорий и немагистральных улиц

2020 год

1 924

-

-

-

ДРГХ,

МКУ "АТИ"

2021 год

1 924

-

-

-

2022 год

1 924

-

-

-

9.2

Организация общественных работ магистральных улиц и дорог

2020 год

693

-

-

-

ДРГХ,

МКУ "УДХиБ"

2021 год

693

-

-

-

2022 год

693

-

-

-

 

ИТОГО по разделу III:

2020 год

61 533

-

-

-

 

2021 год

61 533

-

-

-

2022 год

61 533

-

-

-

 

ВСЕГО по программе:

2020 год

180 208

966 762

703 022

-

 

2021 год

180 208

-

-

-

2022 год

180 208

-

-

-