Указ Губернатора Курганской области от 24.05.2016 № 149

 

 

 

 

УКАЗ

 

 

ГУБЕРНАТОРАКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Оподготовке объектов жилищно-коммунального

 хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти

 к отопительному сезону 2016 - 2017 годов

 

 

В целях организации своевременной подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик отопительному сезону 2016 - 2017 годов и рационального использованиябюджетных средств ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Перечень мероприятий поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов согласноприложению 1 к настоящему Указу.

2. Создать областную межведомственнуюкомиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов иутвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Указу.

3. Утвердить Положение об областной межведомственнойкомиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годовсогласно приложению 3 к настоящему Указу.

4. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти в пределах своей компетенции обеспечить:

1) взаимодействие сУральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору по вопросу оценки готовности объектов жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов ипо вопросу выдачи паспортов готовности к отопительному сезону в соответствии сПриказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";

2) своевременное представление отчетности оподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного сезонав Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации;

3) методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющимфункции по организации в границах поселений электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

5. Государственной жилищной инспекцииКурганской области:

1) в пределах компетенции обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда Курганскойобласти к работе в зимних условиях, своевременным получением паспортовготовности к отопительному сезону организациями жилищно-коммунальногохозяйства, обслуживающими жилищный фонд муниципальных районов и городскихокругов Курганской области;

2) своевременно представлять в Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области оперативные данные по подготовке жилищного фонда Курганскойобласти к работе в зимних условиях.

6. Руководителям исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, в отношении подведомственных им государственныхорганизаций:

1) до 1 июня 2016 годаразработать и утвердить планы по подготовке к отопительному сезону 2016 - 2017годов подведомственных государственных организаций, осуществлять контроль за ихвыполнением и информировать об исполнении мероприятий планов Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца, в период с 1 июня 2016года по 1 ноября 2016 года;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль закачеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергоресурсов ивыполнения энергосберегающих мероприятий в подведомственных государственныхорганизациях;

3) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы подведомственныхгосударственных организаций;

4) организовать закупкитоплива для котельных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд") и обеспечитьнормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2016 - 2017 годов.

7. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах своейкомпетенции в отношении подведомственных им организаций:

1) до 1 июня 2016 годапредставить в Департамент строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области утвержденный план основныхмероприятий, обеспечивающих своевременную подготовку организацийжилищно-коммунального комплекса, источников тепла, систем теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, специальной техники, жилищного фонда исоциальной сферы к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов с обязательнымвключением работ по промывке, проведению гидравлических испытаний трубопроводовтепловых сетей ивнутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы;

2) обеспечить назначение лиц, ответственныхза энергетическое хозяйство, включая контроль закачеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергоресурсов ивыполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях, расположенныхв границах территорий соответствующих муниципальных образований Курганскойобласти;

3) обеспечить завершениепроведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, расположенных в границах соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области, приборами учетаиспользуемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, атакже ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии стребованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) принять меры по обеспечению оплаты вполном объеме потребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальнымиучреждениями, расположенными в границах территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области, финансируемыми за счет средствместных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всемиорганизациями коммунального комплекса;

5) определять всоответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" поставщиков для формирования аварийного запаса материально-техническихресурсов и нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона 2016 -2017 годов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы впределах границ территорий соответствующих муниципальных образований Курганскойобласти;

6) обеспечить в установленном порядкеприведение условий договоров энергоснабжения подведомственных учреждений всоответствие с действующим законодательством и реальными величинами потребленияэнергоресурсов;

7) обеспечить резервное энергоснабжениеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области всоответствии с действующим законодательством;

8) при подготовкетеплоснабжающих, теплосетевых организаций ипотребителей тепловой энергии в пределах границ территорий соответствующихмуниципальных образований Курганской области к работе в зимних условияхруководствоваться Правилами оценки готовности к отопительному периоду,утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительномупериоду", Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок,утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 "Обутверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";

9) представлять вДепартамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца, впериод с 1 июня 2016 года по 1 ноября 2016 года, информацию о ходе подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах граництерриторий соответствующих муниципальных образований Курганской области котопительному сезону 2016 - 2017 годов по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная"Сведения оподготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Росстроем статистического наблюдения заподготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";

10) подготовку котопительному сезону 2016 - 2017 годов на объектах социальной сферы завершитьдо 1 сентября 2016 года, жилищного фонда - до 15 сентября 2016 года, теплосетевых и теплоснабжающих организаций - до 1 ноября2016 года и в срок до 15 ноября 2016 года получить в Уральском управленииФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее- Ростехнадзор) и представить паспорт готовности муниципального образования к отопительномусезону в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

8. Рекомендоватьруководителям, членам аттестационных комиссий, лицам, ответственным заисправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок,ответственным за электрохозяйство, специалистам теплосетевыхи теплоснабжающих организаций, предприятий потребителей тепловой энергии,монтажных организаций, осуществляющих работы по монтажу теплоэнергетическогооборудования, аттестоваться и пройти проверку знаний по энергобезопасностив территориальной аттестационной комиссии и (или) отраслевой территориальнойкомиссии Ростехнадзора.

9. Контроль за исполнениемнастоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

Курган

 

24 мая 2016 года N 149

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 мая 2016 г. N 149

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному сезону

2016 - 2017 годов"

 

 

Перечень

мероприятийпо подготовке объектов жилищно-коммунального

хозяйстваи социальной сферы Курганской области к работе в

отопительныйсезон 2016 - 2017 годов

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель (в пределах своей компетенции)
1.	Своевременное выделение средств бюджетополучателям на оплату тепловой, электрической энергии и газа в соответствии с лимитами бюджетных обязательств	Постоянно	Финансовое управление Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.	Разработка и утверждение планов по подготовке к отопительному сезону 2016 - 2017 годов подведомственных организаций и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2016 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
3.	Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2016 - 2017 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных образований Курганской области и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	До 1 июня 2016 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
4.	Организация профессионального обучения персонала подведомственных организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других энергоснабжающих организаций	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
5.	Формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
6.	Организация работ по обеспечению источников тепла резервными скважинами, линиями электроснабжения, необходимым запасом материально-технических ресурсов, в том числе: емкостями для подпитки тепловых сетей; автономными дизельными генераторами, способными обеспечить электроэнергией собственные нужды источников тепла; котельным оборудованием, подпиточными и сетевыми насосами, дымососами; дутьевыми вентиляторами; насосами подачи жидкого топлива	До 31 октября 2016 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
7.	Создание для тепловых электростанций и коммунальных котельных нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива	До 30 сентября 2016 года	Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); организации, осуществляющие электро- и теплоснабжение (по согласованию)
8.	Установление лимитов потребления коммунальных услуг и котельно-печного топлива в натуральных величинах и стоимостных показателях по муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, на 2017 год и представление соответствующих документов в Финансовое управление Курганской области	До 1 июля 2016 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
9.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке инженерных сетей и энергетического оборудования Открытого акционерного общества "Курганская генерирующая компания", Акционерного общества "Курганэнерго"	До 31 октября 2016 года	Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; Открытое акционерное общество "Курганская генерирующая компания" (по согласованию); Акционерное общество "Курганэнерго" (по согласованию)
10.	Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке объектов систем газораспределения, газопотребления Акционерного общества "Газпром газораспределение Курган", Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган"	До 31 октября 2016 года	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Акционерное общество "Газпром газораспределение Курган" (по согласованию); Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган" (по согласованию)
11.	Организация выполнения запланированных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов. Проведение проверок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов	По графику, утвержденному директором Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
12.	Осуществление контроля за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов	Постоянно	Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
13.	Проведение выездных проверок в муниципальные образования Курганской области, не получившие паспорт готовности муниципального образования к отопительному сезону 2015 - 2016 годов	Постоянно	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 мая 2016 г. N 149

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному сезону

2016 - 2017 годов"

 

 

Состав

областноймежведомственной комиссии по

подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и

социальнойсферы Курганской области к работе в

отопительныйсезон 2016 - 2017 годов

 

Заместитель Губернатора Курганской области -директор Департамента строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области, председатель областноймежведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон2016 - 2017 годов (далее - комиссия);

заместитель директора Департаментастроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области - начальник Управления жилищно-коммунальногохозяйства, заместитель председателя комиссии;

заместитель начальника Управления жилищно-коммунальногохозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры Управленияжилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

директор Департамента государственногорегулирования цен и тарифов Курганской области;

директор Департамента образования и наукиКурганской области;

заместитель директора Департаментаздравоохранения Курганской области - начальник Управления финансового иматериально-технического обеспечения;

заместитель директора Департаментапромышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области - начальникУправления энергетики, транспорта и связи;

заместитель начальника Финансового управленияКурганской области;

заместитель руководителя Уральскогоуправления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору (по согласованию);

начальник Главного управления социальнойзащиты населения Курганской области;

начальник Государственной жилищной инспекцииКурганской области - главный государственный жилищный инспектор Курганскойобласти.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Указу

Губернатора Курганской области

от 24 мая 2016 г. N 149

"О подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Курганской

области к отопительному сезону

2016 - 2017 годов"

 

 

Положение

обобластной межведомственной комиссии по подготовке

объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы

Курганскойобласти к работе в отопительный

сезон2016 - 2017 годов

 

1. Областная межведомственнаякомиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов (далее- комиссия) создана для координации взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность всфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросамобеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях в 2016 - 2017годах.

2. Комиссия руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганскойобласти, а также настоящим Положением об областной межведомственной комиссии поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный сезон 2016 - 2017 годов.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевоелибо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность всфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросамобеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в зимних условиях;

2) разработка в установленном порядке рекомендацийорганам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области пообеспечению выполнения планов подготовки объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) анализирует и оценивает ход подготовкиобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской областик работе в зимних условиях;

2) принимает участие в разработке мер порешению финансовых вопросов, возникающих при подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях;

3) рассматривает вопросы о создании запасовтоплива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальныхобразованиях Курганской области;

4) участвует в разработке проектов правовыхактов Курганской области, регулирующих вопросы подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работев зимних условиях.

5. Комиссия для осуществления возложенных нанее задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информациюпо вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) заслушивать в установленном порядке насвоих заседаниях представителей исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление,органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области(по согласованию) и организаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии;

3) привлекать для участия в работе комиссии вустановленном порядке представителей исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевоеуправление, органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области (по согласованию) и заинтересованных организаций (посогласованию), в том числе создавать рабочие группы по направлениям деятельностикомиссии. Порядок работы рабочих групп устанавливается комиссией.

6. Председатель комиссии:

1) утверждает план работы комиссии,определяет порядок рассмотрения вопросов;

2) контролирует выполнение принятых комиссиейрешений.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

8. Заседания комиссии проводит председателькомиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости согласно решениям председателя комиссии, но не реже одного раза вквартал.

9. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путемоткрытого голосования.

В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решения комиссииоформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганскойобласти.

11. Решения комиссии носят рекомендательныйхарактер.