Постановление Губернатора Курганской области от 22.10.2019 № 18

 

 

 

 

ГУБЕРНАТОР КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 октября 2019 г. N 18

 

 

Об оценке эффективностидеятельности органов местного

самоуправления городскихокругов и муниципальных районов

 

В целях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления", Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направленияхгосударственной политики по развитию конкуренции", Перечня порученийПрезидента Российской Федерации по итогам заседания Государственного советаРоссийской Федерации 5 апреля 2018 года от 15 мая 2018 года N Пр-817ГС,Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N768-р, а также проведения оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Образовать экспертную комиссию попроведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области и утвердить ее состав согласно приложению 1 кнастоящему постановлению.

2. Утвердить Положение об экспертной комиссиипо проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Порядок выделения за счетбюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округами муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить Порядок проведения мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области и подготовки сводного доклада орезультатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской областисогласно приложению 4 к настоящему постановлению.

5. Утвердить Порядок организации и проведенияопросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области ируководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном имуниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которыхнаходится в собственности Курганской области или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Курганскойобласти, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей иинформационных технологий согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

6. Определить:

1) ответственным за проведение мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области, подготовку сводного доклада орезультатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области -Департамент экономического развития Курганской области;

2) ответственным за техническое обеспечение,связанное с проведением опросов с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Курганскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -опрос с применением IT-технологий), - управление информационно-аналитическойдеятельности Аппарата Губернатора Курганской области;

3) ответственным за информирование населенияо целях и порядке проведения опросов с применением IT-технологий, по подготовкеи проведению опросов с применением IT-технологий, а также за обработку ихранение итогов проведенных опросов с применением IT-технологий на постояннойоснове - управление информационно-аналитической деятельности АппаратаГубернатора Курганской области;

4) ответственным за организацию выделения засчет бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городскимокругам и муниципальным районам Курганской области в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области - Финансовое управление Курганской области.

7. Рекомендовать органам местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской областиразместить на своих официальных сайтах баннеры (графические изображения или краткуюинформацию о проводимом опросе с применением IT-технологий), представляющиесобой ссылку на сайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", где проводится опрос с применением IT-технологий, непозднее 1 января года, в котором проводится опрос с применением IT-технологий.

8. Признать утратившими силу:

1) указ Губернатора Курганской области от 24 апреля2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти";

2) указ Губернатора Курганской области от 19 ноября2013 года N 445 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области";

3) указ Губернатора Курганской области от 27 февраля2015 года N 25 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области";

4) указ Губернатора Курганской области от 19 мая2016 года N 142 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области";

5) указ Губернатора Курганской области от 28 апреля2017 года N 107 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области";

6) указ Губернатора Курганской области от 12 декабря2017 года N 303 "О внесении изменений в указ Губернатора Курганскойобласти от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовКурганской области";

7) указ Губернатора Курганской области от 4 августа2016 года N 234 "О приостановлении действия отдельного положения указаГубернатора Курганской области от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области";

8) указ Губернатора Курганской области от 20 июня2017 года N 161 "О приостановлении действия отдельного положения указаГубернатора Курганской области от 24 апреля 2013 года N 133 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области".

9. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования, заисключением пункта 10 приложения 3 к настоящему постановлению.

Пункт 10 приложения 3 кнастоящему постановлению вступает в силу с 1 января 2020 года.

10. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.

 

 

Вице-Губернатор Курганской области          В.Г.Кузнецов

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Губернатора Курганской области

от 22 октября 2019 г. N 18

"Об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских

округов и муниципальных

районов"

 

 

Состав

экспертной комиссии попроведению мониторинга и оценке

достигнутых результатовэффективности деятельности органов

местного самоуправлениягородских округов и муниципальных

районов Курганской области

 

Вице-Губернатор Курганской области,председатель экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутыхрезультатов эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области (далее -Экспертная комиссия);

директор Департамента экономического развитияКурганской области, заместитель председателя Экспертной комиссии;

начальник отдела экономического развитиятерриторий управления стратегического планирования и прогнозированияДепартамента экономического развития Курганской области, секретарь Экспертнойкомиссии.

Члены Экспертной комиссии:

главы городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области (по согласованию);

директор Департамента образования и наукиКурганской области;

директор Департамента строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

заместитель Губернатора Курганской области -директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области;

заместитель Губернатора Курганской области -начальник Финансового управления Курганской области;

заместитель председателя правления ассоциации"Совет муниципальных образований Курганской области" (по согласованию);

начальник управленияинформационно-аналитической деятельности Аппарата Губернатора Курганскойобласти;

начальник Управления культуры Курганскойобласти; председатель Общественной палаты Курганской области (по согласованию).

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Губернатора Курганской области

от 22 октября 2019 г. N 18

"Об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских

округов и муниципальных

районов"

 

 

Положение

об экспертной комиссии попроведению мониторинга и оценке

достигнутых результатовэффективности деятельности органов

местного самоуправлениягородских округов и муниципальных

районов Курганской области

 

1. Настоящее Положение об экспертной комиссиипо проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, функциии порядок деятельности экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценкедостигнутых результатов эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области(далее соответственно - Экспертная комиссия, ОМС).

2. Экспертная комиссия образована в целяхпроведения экспертного анализа результатов оценки деятельности ОМС (далее -экспертный анализ), а также в целях выработки рекомендаций по городским округами муниципальным районам Курганской области - получателям грантов в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности ОМС (далее - гранты).

3. Экспертная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Курганской области, правовыми актами Курганской области, атакже настоящим Положением.

4. Экспертная комиссия в соответствии свозложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) оценка эффективности деятельности ОМС;

2) анализ докладов глав местных администрацийгородских округов и муниципальных районов Курганской области о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМС за отчетный годи их планируемых значениях на 3-летний период;

3) анализ результатов оценки населениемдеятельности руководителей ОМС - глав муниципальных образований, местныхадминистраций, председателей представительных органов ОМС (далее - руководителиОМС) и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности Курганской области или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований Курганской области (далее - руководители организаций);

4) подготовка информации о принятых вКурганской области по результатам анализа итогов оценки населениемэффективности деятельности руководителей ОМС и руководителей организаций (далее- оценка населением) мерах, в том числе о принятых решениях о досрочномпрекращении исполнения руководителями ОМС и руководителями организаций своихдолжностных обязанностей;

5) обсуждение итогов проведениясоциологических опросов по определению уровня оценки населением результатовдеятельности ОМС;

6) разработка рекомендаций, направленных наповышение эффективности деятельности и качества исполнения своих полномочийОМС;

7) подготовка решения о результатах оценкиэффективности деятельности ОМС с учетом проведенного экспертного анализа ипредложений по распределению грантов ОМС;

8) информирование Губернатора Курганской областио результатах оценки эффективности деятельности ОМС.

5. Экспертная комиссия имеет право:

1) рассматривать на своих заседаниях вопросы,отнесенные к ее компетенции;

2) запрашивать и получать в установленномпорядке от исполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, ОМС информацию,документы, материалы, необходимые для работы Экспертной комиссии;

3) приглашать в установленном порядке назаседания Экспертной комиссии и заслушивать представителей ОМС по вопросам,относящимся к компетенции Экспертной комиссии;

4) вносить в установленном порядкеГубернатору Курганской области, в Правительство Курганской области предложенияпо вопросам деятельности Экспертной комиссии.

6. При выявлении Экспертной комиссиейобоснованных причин низкой оценки населением Экспертная комиссия можетрекомендовать:

1) руководителям ОМС разработать иреализовать программу по повышению результативности деятельности ОМС и решениювыявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторовна плановый период;

2) руководителям организаций разработать иреализовать программу по повышению результативности деятельности организаций ирешению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевыхиндикаторов на плановый период.

7. Экспертная комиссия состоит изпредседателя Экспертной комиссии, заместителя председателя, секретаря, членовЭкспертной комиссии.

8. Состав Экспертной комиссии утверждаетсяГубернатором Курганской области.

9. Заседания Экспертной комиссии проводятсяне реже одного раза в год. Дату, время, место проведения и повестку заседанияЭкспертной комиссии определяет председатель Экспертной комиссии.

10. Заседание Экспертной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

11. Решения Экспертной комиссии принимаютсяпутем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членовЭкспертной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании Экспертной комиссии является решающим.

12. Решения Экспертной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председательствующим на заседании Экспертнойкомиссии.

13. Председатель Экспертной комиссии:

1) руководит организацией деятельностиЭкспертной комиссии;

2) утверждает повестку заседания Экспертнойкомиссии;

3) председательствует на заседанияхЭкспертной комиссии;

4) осуществляет контроль за выполнениемрешений, принятых Экспертной комиссией.

14. В случае отсутствия председателяЭкспертной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателяЭкспертной комиссии.

15. Секретарь Экспертной комиссии:

1) формирует проект плана работы и проектповестки заседаний Экспертной комиссии и представляет на утверждениепредседателю Экспертной комиссии;

2) обеспечивает ведение в установленномпорядке делопроизводства Экспертной комиссии;

3) подписывает выписки из протоколовзаседаний;

4) выполняет поручения председателя изаместителя председателя Экспертной комиссии;

5) уведомляет членов Экспертной комиссии оместе, дате, времени проведения и повестке заседания Экспертной комиссии.

16. Организационно-техническое иинформационное обеспечение деятельности Экспертной комиссии осуществляетДепартамент экономического развития Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению

Губернатора Курганской области

от 22 октября 2019 г. N 18

"Об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских

округов и муниципальных

районов"

 

 

Порядок

выделения за счетбюджетных ассигнований из бюджета

Курганской области грантовгородским округам и муниципальным

районам Курганской областив целях содействия достижению

и (или) поощрениядостижения наилучших значений показателей

деятельности органовместного самоуправления городских

округов и муниципальныхрайонов Курганской области

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок выделения за счетбюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округами муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти (далее соответственно - гранты, ОМС) разработан в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности ОМС.

2. Гранты предоставляются городским округам имуниципальным районам Курганской области (далее также - муниципальныеобразования Курганской области) за достижение ОМС наилучших значенийпоказателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов",дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности ОМС,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов", подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления".

3. Оценку эффективности деятельности ОМСосуществляет экспертная комиссия по проведению мониторинга и оценке достигнутыхрезультатов эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Курганской области (далее -Экспертная комиссия).

4. По результатам оценки эффективностидеятельности ОМС гранты выделяются шести муниципальным образованиям Курганскойобласти.

5. На основании протокола заседанияЭкспертной комиссии Департамент экономического развития Курганской области в20-дневный срок подготавливает проект постановления Правительства Курганскойобласти о выделении грантов муниципальным образованиям Курганской области.

6. Гранты выделяются в форме межбюджетныхтрансфертов из бюджета Курганской области и перечисляются Финансовымуправлением Курганской области в бюджеты соответствующих муниципальныхобразований Курганской области на лицевые счета, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федеральногоказначейства.

7. Департамент экономического развитияКурганской области представляет информацию о выделении грантов и их размерах вМинистерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14календарных дней после принятия решения о выделении грантов муниципальнымобразованиям Курганской области.

 

Раздел II. Определениеразмера гранта

 

8. Общий объем средств на предоставлениегрантов ежегодно утверждается в законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

9. Размер гранта для городского округа(муниципального района) Курганской области определяется по формуле всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления".

10. Переченьпоказателей, используемых для определения размера гранта:

1) снижение либосохранение количества выявленных Управлением Федеральной антимонопольной службыпо Курганской области нарушений антимонопольного законодательства со стороныОМС муниципального образования Курганской области за отчетный год по отношениюк предыдущему году;

2) соблюдение объемазакупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированныхнекоммерческих организаций муниципальным заказчиком, являющимся ОМСмуниципального образования Курганской области, в размере не менее чемпятнадцать процентов совокупного годового объема закупок в соответствии счастью 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".

Муниципальному образованию Курганской областигрант не предоставляется в случае невыполнения одновременно показателей,установленных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к постановлению

Губернатора Курганской области

от 22 октября 2019 г. N 18

"Об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских

округов и муниципальных

районов"

 

 

Порядок

проведения мониторинга эффективностидеятельности органов

местного самоуправлениягородских округов и муниципальных

районов Курганской областии подготовки сводного доклада

о результатах мониторингаэффективности деятельности органов

местного самоуправлениягородских округов и муниципальных

районов Курганской области

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок проведения мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области (далее соответственно - мониторинг эффективности,ОМС) и подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности(далее - Сводный доклад) разработан в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N1317) и определяет порядок взаимодействия Правительства Курганской области,исполнительных органов государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органыисполнительной власти Курганской области), и ОМС при осуществлении даннойработы.

2. В подготовке Сводного доклада в пределахсвоих полномочий участвуют:

Департамент агропромышленного комплексаКурганской области;

Департамент государственного регулированияцен и тарифов Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганскойобласти;

Департамент имущественных и земельныхотношений Курганской области;

Департамент образования и науки Курганскойобласти;

Департамент промышленности и транспортаКурганской области;

Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области;

Департамент экономического развитияКурганской области;

управление информационно-аналитическойдеятельности Аппарата Губернатора Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре и спортуКурганской области;

Финансовое управление Курганской области(далее - участники подготовки Сводного доклада).

3. Взаимодействие органов исполнительнойвласти Курганской области и ОМС осуществляется в рамках использованиярегионального сегмента государственной автоматизированной информационнойсистемы "Управление".

4. Сводный доклад формируется в соответствиис методикой мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N1317 (далее - методика мониторинга).

5. Для подготовки Сводного докладаиспользуются:

1) доклады глав местных администрацийгородских округов и муниципальных районов Курганской области о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМС за отчетный годи их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав);

2) информация, представленная участникамиподготовки Сводного доклада.

6. Доклады глав составляются в соответствии стиповой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2012 года N 1317.

К докладу главы прикладывается текстоваячасть, в которой отражается анализ причин и факторов, повлиявших на величинупоказателей эффективности в отчетном периоде.

Текстовая часть доклада главы должна отвечатьследующим требованиям:

содержать общие сведения о городском округеили муниципальном районе Курганской области, в том числе о географическомположении, административном делении, структуре экономики;

формироваться по разделам, соответствующимструктуре типовой формы доклада главы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317;

каждый из разделов должен включать краткийанализ развития отрасли, пояснения по отрицательным тенденциям развития вотрасли и информацию о реализуемых мерах по улучшению ситуации.

7. Участники подготовки Сводного докладаежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют вДепартамент экономического развития Курганской области перечень должностныхлиц, ответственных за предоставление информации для подготовки Сводногодоклада, их контактные телефоны.

8. Участники подготовки Сводного докладапредставляют информацию в электронном виде и на бумажных носителях вДепартамент экономического развития Курганской области.

 

Раздел II. Порядокпредставления информации

участниками подготовкисводного доклада

 

9. Управление информационно-аналитическойдеятельности Аппарата Губернатора Курганской области ежегодно не позднее 1апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологическихопросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности ОМС вДепартамент экономического развития Курганской области по значению показателядокладов глав:

по разделу "Организация муниципальногоуправления", показатель 37;

начиная с итогов 2013 года с разбивкой по критериямоценки населением эффективности деятельности руководителей органов местногосамоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональноми муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которыхнаходится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от17 декабря 2012 года N 1317.

10. Департамент промышленности и транспортаКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 7.

11. Департамент экономического развитияКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатели 1, 2, 3, показатель 8 в части среднемесячнойноминальной начисленной заработной платы работников крупных и среднихпредприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципальногорайона);

по разделу "Организация муниципальногоуправления", показатель 38.

12. Департамент имущественных и земельныхотношений Курганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 4;

по разделу "Жилищное строительство иобеспечение граждан жильем", показатель 25;

по разделу "Жилищно-коммунальноехозяйство", показатели 29, 30;

по разделу "Организация муниципальногоуправления", показатель 32.

13. Департамент агропромышленного комплексаКурганской области анализирует значение показателя докладов глав по разделу"Экономическое развитие", показатель 5.

14. Департамент здравоохранения Курганскойобласти анализирует значение показателя доклада глав по разделу "Общее идополнительное образование", показатель 16.

15. Департамент образования и наукиКурганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 8 в части среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работников:

муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций;

муниципальных общеобразовательныхорганизаций;

педагогических работников муниципальныхобщеобразовательных организаций;

по разделу "Дошкольноеобразование", показатели 9 - 11;

по разделу "Общее и дополнительноеобразование", показатели 13 - 15, 17 - 19;

по разделу "По проведению независимойоценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфереобразования", показатель 41.

16. Управление по физической культуре испорту Курганской области анализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 8 в части среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры испорта;

по разделу "Физическая культура испорт", показатель 23.

17. Департамент строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области анализирует значенияпоказателей докладов глав:

по разделу "Экономическоеразвитие", показатель 6;

по разделу "Жилищное строительство иобеспечение граждан жильем", показатели 24, 26;

по разделу "Жилищно-коммунальноехозяйство", показатели 27, 28;

по разделу "Организация муниципальногоуправления", показатель 33;

по разделу "Организация муниципальногоуправления", показатель 36.

18. Финансовое управление Курганской областианализирует значения показателей докладов глав по разделу "Организациямуниципального управления", показатели 31, 34, 35.

19. Управление культуры Курганской областианализирует значения показателей докладов глав:

по разделу "Экономическое развитие",показатель 8 в части среднемесячной номинальной начисленной заработной платыработников муниципальных учреждений культуры и искусства;

по разделу "Культура", показатели20 - 22;

по разделу "По проведению независимойоценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферекультуры", показатель 41.

20. Департамент государственногорегулирования цен и тарифов Курганской области анализирует значения показателейдокладов глав:

по разделу "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности", показатели 39, 40.

21. Органы исполнительной власти Курганскойобласти ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют вДепартамент экономического развития Курганской области для формированияСводного доклада результаты мониторинга эффективности деятельности ОМС впределах своей компетенции, выполненные в соответствии с методикой мониторинга,а также предложения по повышению результативности деятельности ОМС.

22. Департамент экономического развитияКурганской области осуществляет:

1) анализ, обобщение информации,представленной участниками подготовки Сводного доклада;

2) подготовку Сводного доклада;

3) размещение в государственнойавтоматизированной информационной системе "Управление" значенияпоказателей для оценки эффективности деятельности ОМС, а также дополнительныхпоказателей для оценки эффективности деятельности ОМС за отчетный год в срок до15 октября года, следующего за отчетным;

4) представление в Министерствоэкономического развития Российской Федерации:

информации о принятых в Курганской области порезультатам анализа итогов оценки населением эффективности деятельностируководителей органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области (далее - руководители ОМС) и руководителей унитарных предприятийи учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерныхобществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Курганскойобласти или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услугнаселению муниципальных образований Курганской области (далее - руководителиорганизаций), мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращенииисполнения руководителями ОМС и руководителями организаций своих должностныхобязанностей, в срок не позднее 14 календарных дней после принятия указанныхмер;

рекомендаций на основании проведенногоанализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителейОМС и руководителей организаций (далее - оценка населением) при выявленииэкспертной комиссией по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатовэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Курганской области (далее - Экспертная комиссия)обоснованных причин низкой оценки населением в срок не позднее 14 календарныхдней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;

информации о принятых программах по повышениюрезультативности деятельности ОМС и решению выявленных в ходе анализа проблемразвития с установлением целевых индикаторов на плановый период и программах поповышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходеанализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановыйпериод, а также об их опубликовании на официальных сайтах муниципальныхобразований в срок не позднее 14 календарных дней после принятия указанныхпрограмм.

23. Экспертная комиссия анализируетправильность расчетов значений показателей докладов глав, а также расчет оценкизначений показателей по достигнутому уровню эффективности деятельности ОМС.

24. Управление информационно-аналитическойдеятельности Аппарата Губернатора Курганской области до 1 октября года,следующего за отчетным, обеспечивает размещение Сводного доклада,предоставленного Департаментом экономического развития Курганской области, наофициальном сайте Правительства Курганской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.kurganobl.ru).

 

 

 

 

 

Приложение 5

к постановлению

Губернатора Курганской области

от 22 октября 2019 г. N 18

"Об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских

округов и муниципальных

районов"

 

 

Порядок

организации и проведенияопросов по оценке населением

эффективности деятельностируководителей органов местного

самоуправлениямуниципальных образований Курганской области

и руководителей унитарныхпредприятий и учреждений,

действующих нарегиональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ,контрольный пакет акций которых

находится в собственности Курганскойобласти или

в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг

населению муниципальныхобразований Курганской области,

с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей

и информационныхтехнологий

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок организации и проведенияопросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее -руководители ОМС) и руководителей унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в собственности Курганской областиили в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований Курганской области (далее - руководителиорганизаций), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей иинформационных технологий устанавливает процедуру организации и проведенияопросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей иинформационных технологий на официальном сайте Правительства Курганской областии официальных сайтах муниципальных образований Курганской области (посогласованию) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - опрос с применением IT-технологий) в целях оценки населением эффективностидеятельности руководителей ОМС и руководителей организаций.

2. Оценка населением эффективностидеятельности руководителей ОМС и руководителей организаций с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий осуществляетсяпо критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления".

3. Подготовка, проведение опросов сприменением IT-технологий и анализ его результатов осуществляются на основепринципов законности, открытости и гласности.

4. Финансирование мероприятий, связанных сподготовкой и проведением опроса с применением IT-технологий, осуществляется засчет средств областного бюджета.

 

Раздел II. Организацияпроведения опроса

 

5. Опрос с применением IT-технологийпроводится на основании технического задания, которое разрабатывает управлениеинформационно-аналитической деятельности Аппарата Губернатора Курганскойобласти совместно с Департаментом информационных технологий и цифровогоразвития Курганской области.

6. Опрос с применением IT-технологийосуществляется через официальные сайты Правительства Курганской области,муниципальных образований Курганской области (по согласованию) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение всегоотчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).

7. Размещение на официальном сайтеПравительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" баннера (графического изображения или краткой информации опроводимом опросе с применением IT-технологий), представляющего собой ссылку насайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",где проводится опрос с применением IT-технологий, осуществляется управлениеминформационно-аналитической деятельности Аппарата Губернатора Курганскойобласти не позднее 1 января года, в котором проводится опрос с применениемIT-технологий.

 

Раздел III. Методикапроведения опроса

 

8. При посещении официальных сайтовПравительства Курганской области, муниципальных образований Курганской области(по согласованию) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" жителям городских округов и муниципальных районовКурганской области предлагается принять участие в опросе с применениемIT-технологий. При проведении опроса с применением IT-технологий в целяхполучения достоверной информации осуществляется идентификация респондентов сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электроннойформе", а также через учетные записи социальных сетей.

9. Техническую поддержку по проведению опросас применением IT-технологий осуществляет Департамент информационных технологийи цифрового развития Курганской области.

 

Раздел IV. Подведениеитогов опроса

 

10. Итоги опроса с применением IT-технологийза отчетный год подводит управление информационно-аналитической деятельностиАппарата Губернатора Курганской области до 20 января года, следующего заотчетным, промежуточные итоги опроса с применением IT-технологий за первоеполугодие до 10 июля отчетного года.

11. Итоги опроса с применением IT-технологийнаправляются управлением информационно-аналитической деятельности АппаратаГубернатора Курганской области в Департамент экономического развития Курганскойобласти:

за отчетный год не позднее 22 января года,следующего за отчетным;

за первое полугодие отчетного года - непозднее 12 июля отчетного года.

Итоги опроса с применением IT-технологий заотчетный год размещаются Департаментом экономического развития Курганскойобласти в государственной автоматизированной информационной системе"Управление" в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,промежуточные итоги опроса с применением IT-технологий за первое полугодиеотчетного года - в срок до 15 июля отчетного года.

12. Итоги опроса с применением IT-технологийза отчетный год размещаются управлением информационно-аналитическойдеятельности Аппарата Губернатора Курганской области на официальном сайтеПравительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" с детализацией по городским округам и муниципальнымрайонам в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

 

Раздел V. Использованиерезультатов опроса

 

13. В отношении руководителей организаций ируководителей ОМС, имеющих значения критериев оценки населением ниже 10процентов от среднеобластного значения либо имеющих снижение значений такихкритериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией попроведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области может проводиться дополнительное изучениерезультативности управления соответственно унитарным предприятием, учреждением,действующими на региональном и муниципальном уровнях, акционерным обществом,контрольный пакет акций которого находится в собственности Курганской областиили в муниципальной собственности, осуществляющими оказание услуг населениюмуниципальных образований Курганской области (далее - организации), илимуниципальным образованием Курганской области.

14. Результаты опроса с применениемIT-технологий учитываются исполнительными органами государственной властиКурганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, иорганами местного самоуправления муниципальных образований Курганской областипри назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, атакже в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовкеи принятии решений в отношении органов управления организаций.