Постановление Правительства Курганской области от 14.06.2016 № 168

О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 503 "О государственной Программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы"

Постановление Правительства Курганской области от 14.06.2016 N168"О внесении изменения в Постановление Правительства Курганской областиот 14 октября 2013 года N 503 "О государственной Программе Курганскойобласти в сфере социальной защиты населения на 2

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от14 июня 2016 г. N 168

Овнесении изменения

в Постановление Правительства

Курганской области от 14 октября 2013 года

N 503 "О государственной ПрограммеКурганской

области в сфере социальной защиты

населения на 2014 - 2019 годы"

В целях уточнения содержания государственнойПрограммы Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019годы Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 503 "О государственной Программе Курганской области всфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы" следующееизменение:

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 июня 2016 г. N 168

"О внесении изменения

в Постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года N 503

"О государственной Программе

Курганской области в сфере

социальной защиты населения

на 2014 - 2019 годы"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 503

"О государственной Программе

Курганской области в сфере

социальной защиты населения

на 2014 - 2019 годы"

ГосударственнаяПрограмма

Курганскойобласти в сфере социальной защиты

населенияна 2014 - 2019 годы

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской

области в сфере социальной защиты

населения на 2014 - 2019 годы

Наименование

Государственная Программа Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Подпрограммы

"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы"; "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы"

Цель

Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области

Задачи

Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;

повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области

Целевые индикаторы

Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением (процент);

уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме (процент);

удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области (процент);

доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области (процент);

соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области (процент);

удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (процент);

удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области (процент);

количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг (единица);

доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области (процент);

количество нарушений правил противопожарного режима на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты) (единица)

Сроки реализации

2014 - 2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014 - 2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2220010,6 тыс. рублей;

2015 год - 3354567,6 тыс. рублей;

2016 год - 3350050,7 тыс. рублей;

2017 год - 2928379,0 тыс. рублей;

2018 год - 2928379,0 тыс. рублей;

2019 год - 2928379,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1506661,3 тыс. рублей;

2016 год - 1560850,0 тыс. рублей;

2017 год - 1138255,3 тыс. рублей;

2018 год - 1138255,3 тыс. рублей;

2019 год - 1138255,3 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2220010,6 тыс. рублей;

2015 год - 1847906,3 тыс. рублей;

2016 год - 1789200,7 тыс. рублей;

2017 год - 1790123,7 тыс. рублей;

2018 год - 1790123,7 тыс. рублей;

2019 год - 1790123,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;

улучшение материального положения отдельных категорий граждан;

предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;

обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;

укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;

обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области;

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;

повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;

обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

Раздел II. Характеристика текущего

состояния сферы социальной защиты населения

Курганской области

Государственная политика в области социальнойподдержки граждан формируется в соответствии с положениями КонституцииРоссийской Федерации, в которой определено, что на территории РоссийскойФедерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальныхслужб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальнойзащиты.

Конституцией Российской Федерации установленотакже, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства,социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместномведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В последние годы в Курганской области принятыважные решения по совершенствованию системы предоставления гражданам мерсоциальной поддержки. Развивается законодательная база социальной поддержки,совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая,информационная и кадровая база государственных учреждений системы социальнойзащиты населения Курганской области, осуществляется индексация социальныхвыплат с учетом динамики инфляции.

Основным приоритетом политики в сфере социальнойпомощи является усиление адресности и дифференциации предоставления мерсоциальной поддержки и социальных услуг населению, концентрация финансовых иматериальных ресурсов на оказание поддержки социально уязвимым категориямграждан.

Меры социальной поддержки являются одним изисточников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве онивыступают как один из инструментов предотвращения бедности в Курганскойобласти.

В 2015 году на предоставление мер социальнойподдержки направлено 3536,4 млн рублей из федеральногои областного бюджетов. Более 290 тыс. жителей Курганской области получилисоциальную поддержку в виде пособий, компенсаций, доплат.

По состоянию на 1 января 2016 года вКурганской области 194,5 тыс. человек, имеющих право на ежемесячные денежныевыплаты, получили социальную поддержку за счет средств областного бюджета и95,2 тыс. человек получили социальные пособия за счет средств федеральногобюджета.

В составе региональных льготников ветеранытруда - 75,3 тыс. человек, труженики тыла - 7,7 тыс. человек, реабилитированныелица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - 1,3 тыс.человек.

Численный состав указанных категорий гражданежегодно сокращается. За период с 2014 по 2015 год их численность сократиласьна 4,0 тыс. человек.

Внимание в решении вопросов жизнедеятельностиветеранов уделялось расширению форм взаимодействия с отраслевыми управлениями иведомствами, общественными организациями. Главное управление социальной защитынаселения Курганской области совместно с территориальными органами Пенсионногофонда Российской Федерации по Курганской области осуществляют работу поактуализации общегосударственной базы данных "Ветераны".

В центре внимания Главногоуправления социальной защиты населения Курганской области находятсявопросы, связанные с реализацией полномочий, переданных федеральными органамивласти.

В 2015 году была продолжена работа пообеспечению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан. Эта мера социальной поддержки в формежилищно-коммунальной выплаты предоставлена 63,9 тыс. гражданам, получающим ееза счет средств федерального бюджета. На указанные цели из федерального бюджетапоступило 404,0 млн рублей.

По состоянию на 1 января 2016 года в областипроживало 7332 гражданина, награжденных нагруднымзнаком "Почетный донор России". Реализация мер социальной поддержкиуказанной категории граждан осуществляется в форме ежегодной денежной выплаты.В 2015 году размер указанной выплаты с учетом индексации составил 12373 рубля.Финансирование расходов на предоставление денежных выплат донорам в 2015 годусоставило 92,2 млн рублей, что на 6,6 млн рублейбольше, чем в 2014 году. Увеличение расходов произошло в связи с индексациейразмера выплаты и увеличением общего количества доноров.

В 2015 году продолжалась работа пообеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членовсемей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны,вставших на учет после 1 марта 2005 года, иных категорий льготников.

Всего с 2010 года улучшили жилищные условия5549 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе в 2015 году - 79человек. Расходы на эти цели составили 5200 млнрублей.

Кроме того, на учете в органах местногосамоуправления на улучшение жилищных условий состоят 858 человек из числа иныхкатегорий льготников (инвалиды, ветераны боевых действий). В 2015 году улучшилижилищные условия 37 человек, расходы на эти цели составили 20,1 млн рублей.

В целях улучшения демографической ситуации вобласти реализуются меры государственной поддержки семей с детьми. В 2015 годувосемнадцать различных видов пособий предоставлены 99,2 тыс. семей Курганскойобласти. На эти цели направлено 1514,5 млн рублей, чтопревышает расходы 2014 года на 293,3 млн рублей. По сравнению с 2014 годомчисло семей, получивших пособие, уменьшилось на 12,2 тыс. человек.

Уменьшение числа получателей пособийобусловлено снижением рождаемости в области, отменой предоставленияединовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, единовременногопособия при рождении в 2015 году третьего или последующего ребенка. Увеличениерасходов на выплату пособий связано с увеличением числа получателей ежемесячнойденежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, а такжеиндексацией с 1 января 2015 года размеров государственных пособий 80 тыс.гражданам, имеющим детей.

Особое внимание уделялось поддержкемногодетных семей с детьми. В 2015 году увеличилось число рождений(усыновлений) одновременно трех и более детей. Эффективной мерой социальнойподдержки многодетных семей является ежемесячная денежная выплата малоимущимсемьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующихдетей в размере прожиточного минимума на ребенка, установленном в Курганскойобласти (с 9 ноября 2015 года - 9367 рублей). Ежемесячная денежная выплатавведена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 годаN 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"и в 2015 году предоставлена 6178 гражданам.

Одной из мер социальной поддержки многодетныхсемей является предоставление субсидии для улучшения жилищных условий(приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального) прирождении (усыновлении) одновременно трех и более детей. В 2015 году даннаясубсидия предоставлена пяти семьям на общую сумму 6,9 млнрублей (размер субсидии 1,4 млн рублей).

С 1 января 2015 года возобновленопредоставление единовременной денежной выплаты в размере 460 тыс. рублей малоимущимсемьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, на приобретениеавтотранспорта, при этом предусмотрена возможность использования указанныхсредств на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В2015 году одна семья реализовала свое право на единовременную выплату длястроительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Существенной поддержкой для семей с детьмиявляется региональный материнский капитал в виде единовременного пособия прирождении в семье одновременно двух и более детей в размере 40,0 тыс. рублей.Указанное пособие в 2015 году выплачено 124 семьям на сумму 5 млн рублей.

Продолжена работа по поощрению многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять иболее детей. В 2015 году сорок многодетных матерей удостоены знака отличияКурганской области "Материнская слава". Всего с 2008 года указаннойнаграды удостоены 938 многодетных матерей (I степени - 21 человек, II степени -117 человек, III степени - 800 человек). Расходы областного бюджета наединовременное пособие составили 27,4 млн рублей.

В 2015 году продолжено оказание такойэффективной меры поддержки многодетных семей, как социальная помощь наулучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей, вразмере от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей, но уже на основе социальногоконтракта. В 2015 году такую помощь получила 31 многодетная семья на общуюсумму 1,3 млн рублей.

В 2015 году 21260 семей, чьи расходы наоплату жилого помещения и коммунальных услуг превысили 22% совокупного доходасемьи, реализовали свое право на субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (6% от общего количества семей, проживающих в области).Расходы областного бюджета на эти цели составили 341,1 млнрублей (в 2014 году - 323,8 млн рублей). Увеличение расходов на выплатусубсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг обусловлено введениемминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме. Указанная услуга включена в состав жилищно-коммунальнойвыплаты и начисляется льготным категориям граждан с 1 декабря 2014 года.Среднемесячный размер субсидии составил 1337 рублей (в 2014 году - 1211рублей).

Актуальной является тема получениягосударственных услуг в электронном виде.

Главным управлением социальной защитынаселения Курганской области заключено соглашение с Государственным бюджетнымучреждением Курганской области "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -МФЦ) о порядке организации предоставления государственныхуслуг Главного управления социальной защиты населения Курганской областив МФЦ. На сегодняшний день имеется возможность направить заявление вэлектронном виде по 15 государственным услугам.

В системе социальной защиты функционируетмногопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилых людей,инвалидов, семей с детьми и лиц, оказавшихся без определенного места жительстваи занятий. Проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры государственныхорганизаций социального обслуживания населения Курганской области, разработаныи внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяютсяновые социальные технологии.

Для предоставления социальных услуг пожилымлюдям, инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям с детьми в Курганской областидействует 46 государственных организаций социального обслуживания населенияКурганской области:

12 государственных стационарных организацийсоциального обслуживания населения Курганской области, в которых проживаетсвыше 2,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 35,7% находятся напостоянном постельном режиме;

центр социальной адаптации для лиц безопределенного места жительства и занятий, рассчитанный на 40 койко-мест, 15 изкоторых круглосуточного пребывания;

24 комплексных центра социальногообслуживания населения Курганской области и центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану, которые ежегоднопредоставляют социальные услуги более 200 тыс. граждан;

3 специализированные организации длянесовершеннолетних, в которых ежегодно проходят социальную реабилитацию около600 детей;

3 реабилитационных центра для детей иподростков с ограниченными возможностями, в которых ежегодносоциально-реабилитационные услуги получают около 2,0 тыс. детей;

центр социальной помощи семье и детям,который ежегодно предоставляет социальную помощь около 15,8 тыс. семей.

На обеспечение деятельности государственныхорганизаций социального обслуживания населения Курганской области в 2015 годунаправлены средства в сумме 1073,9 млн рублей.

Общая численность получателей социальныхуслуг в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарноесоциальное обслуживание, составляет на 1 января 2016 года 2586 человек, из них55% составляют мужчины (1447 человек), 45% женщины (1158 человек). Напостоянном постельном режиме находятся 876 человек. Для данной категорииграждан в структуре стационарных организаций функционирует 32 отделения милосердия.

На протяжении ряда лет сохраняется проблемапо обеспечению инвалидов, проживающих в стационарных организациях социальногообслуживания, техническими средствами реабилитации, протезами ипротезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с индивидуальными программамиреабилитации в технических средствах реабилитации нуждаются 993 инвалида (48,8%от общего количества инвалидов, проживающих в стационарных организацияхсоциального обслуживания), 522 инвалида (25,6% от общего количества инвалидов)нуждаются в абсорбирующем белье.

В 2015 году за счет средств федеральногобюджета для 993 инвалидов, проживающих в стационарныхорганизациях социального обслуживания получено 2096 единиц техническихсредств реабилитации (42,9% от потребности), в 2014 году (85,8% отпотребности), 177660 штук абсорбирующего белья (38,2% от потребности), в 2014году потребность в абсорбирующем белье была закрыта полностью.

Все инвалиды, имеющие право на получениебесплатных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по программеобеспечения необходимыми лекарственными средствами, обеспечены в полном объеме.

По сравнению с 2014 годом средняяпродолжительность жизни получателей социальных услуг среди мужчин увеличиласьна 1,8 года и составила 66,8 лет, среди женщин осталась на уровне прошлого года- 76 лет.

Для предоставления социальных услуг вполустационарной форме социального обслуживания функционирует Центр социальнойадаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40койко-мест, 15 из них - круглосуточного пребывания. За 2015 год услугипредоставлены 521 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Работа по предоставлению социальных услуг надому организуется с учетом индивидуальной нуждаемости, что расширяет переченьпредоставляемых услуг (особенно на селе). По состоянию на 1 января 2016 годаполучателями социальных услуг на дому являются 13586 граждан, признанныхнуждающимися в социальном обслуживании. Прирост числа получателей социальныхуслуг за год составил 186 человек. Наибольшее количество предоставленныхсоциальных услуг в 2015 году составили социально-бытовые услуги 84%, наименьшееколичество социально-трудовые - 0,1%, срочные социальные услуги - 0,1%.

В целях улучшения качестважизни граждан пожилого возраста и инвалидов серьезное внимание уделяетсяразвитию инновационных форм деятельности организаций социального обслуживания.В 2015 году охват граждан новыми формами обслуживания составил более 122 тыс.человек, что на 19% ниже уровня 2014 года.

Снижение количества услуг, предоставленных спомощью новых социальных технологий, а также числа граждан, воспользовавшихсяэтими услугами, обусловлено прекращением медицинской деятельности в центрахсоциального обслуживания населения.

На развитие интеллектуального и творческогомышления, повышение самооценки, удовлетворение культурных потребностей,преодоление одиночества граждан направлена работа кружков, клубов по интересам.В организациях социального обслуживания населения действует 180 различныхклубов по интересам, в том числе 101 - в центрах социального обслуживания, 79клубов в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.Численность граждан, посетивших клубные объединения в 2015 году, увеличилась на28% и составила более 6,0 тыс. человек.

В Курганской области популярными срединаселения стали такие технологии, как "Социальный туризм","Клубы по интересам", "Университет третьего возраста","Школа безопасности".

Большой потенциал у "Туризма для пожилых". Организация правильного и полезного отдыха,сохранение здоровья, расширение круга общения по интересам - его основные цели.Количество граждан, которые в течение 2015 года приняли участие в экскурсиях,возросло на 22% и составило около 2,0 тыс. человек. Впервые данная технологиявнедрена в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центрсоциального обслуживания населения по Каргапольскомурайону", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центрсоциального обслуживания населения по Кетовскомурайону", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центрсоциального обслуживания населения по Мишкинскомурайону", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центрсоциального обслуживания населения по Мокроусовскомурайону".

По-прежнему пользуются большой популярностьюсреди получателей социальных услуг "Университеты третьего возраста".Число слушателей за весь период действия технологии увеличился до 14,0 тыс.человек. Следует отметить, что в Государственном бюджетном учреждении"Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринскуи Шадринскому району" и в Государственномбюджетном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов по городу Кургану" организовано самое большоеколичество факультетов - 13 и 12 соответственно. Большое внимание даннойтехнологии уделялось в Государственном бюджетном учреждении"Геронтологический центр "Спутник" и Государственном бюджетномучреждении "Психоневрологический интернат "Зеленый бор".

Как и в предыдущие годынаибольший интерес у получателей социальных услуг связан с обучениемкомпьютерной грамотности, количество слушателей на данном факультете остаетсяна уровне 2014 года и составляет 818 человек.

По-прежнему актуальным направлениемдеятельности социальных служб является обеспечение транспортной доступностималомобильных граждан службами "Социальное такси". В настоящее времяв 18 из 26 муниципальных районов и городских округов в структурегосударственных бюджетных учреждений - комплексных центров социальногообслуживания населения и в трех домах-интернатах для престарелых и инвалидовфункционируют 19 служб "Социальное такси", которые оснащены 20автомобилями, два из них оборудованы специальными подъемниками.

Услугами "Социального такси"воспользовались 8,1 тыс. человек, что соответствует уровню 2014 года.

Для предоставления качественного социальногообслуживания, наиболее эффективного использования имеющегося оборудования ипомещений, кадрового потенциала, сокращения бюджетных расходов на содержаниеорганизаций с 2008 года осуществляется мониторинг деятельности системысоциального обслуживания, направленный на оптимизацию деятельностиорганизаций системы социальной защиты населения.

В 2015 году в результате проведениямероприятий по оптимизации штатной численности, реорганизации структуры и сетиорганизаций, перепрофилированию неэффективных маловостребованныхподразделений штатная численность уменьшилась на 340 штатных единиц,экономический эффект составил 30,8 млн рублей.

В 2015 году ликвидированыГосударственное казенное учреждение "Щучанскийсоциальный приют для детей и подростков", Государственное бюджетноеучреждение "Глубокинский психоневрологическийинтернат", Государственное казенное учреждение "Батуринскийпсихоневрологический интернат", проведена реорганизация десяти отделенийсоциального обслуживания на дому в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения, перепрофилировано Государственное бюджетное учреждение"Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток" вГосударственное бюджетное учреждение "Психоневрологический интернат"Восток", увеличен коечный фонд действующих организаций, осуществляющих стационарное социальноеобслуживание.

Решена главная проблема, которая существовалав области в части предоставления социальных услуг, это очередность впсихоневрологические интернаты. По состоянию на 1 января 2016 года очередностьв психоневрологические интернаты ликвидирована (по состоянию на 1 января 2015года - 70 человек).

Одной из главных задач в настоящее времяявляется развитие негосударственного сектора предоставления населениюсоциальных услуг, повышения их качества. Государственно-частное партнерствоприводит к оптимизации расходов на содержание государственных организацийсоциального обслуживания, увеличению объемов и повышению в условиях рыночнойконкуренции качества предоставляемых населению социальных услуг.

Работа по раннему выявлению, устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, социальнаяреабилитация детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение прави законных интересов несовершеннолетних является приоритетным направлениемдеятельности государственных организаций социального обслуживания семьи и детейКурганской области.

В настоящее время на учете в государственныхорганизациях социального обслуживания семьи и детей состоит 27,0 тыс. семей, вкоторых воспитываются 53,8 тыс. детей, в том числе 1381 семья, находящаяся всоциально опасном положении, в которых проживает 2949 детей.

Удельный вес детей, находящихся в социальноопасном положении, составляет 1,7% от общей численности детского населения.Данный факт обусловлен выявлением семей на ранней стадии социального семейногонеблагополучия. Своевременное оказание семье социальной помощи и услугспособствует преодолению возникшего кризиса.

В отношении всех семей, находящихся всоциально опасном положении, осуществляется социальный патронаж, на данныесемьи разработаны и исполняются индивидуальные программы социальнойреабилитации.

В 2015 году социальные услуги и адреснаясоциальная помощь предоставлены 95,4% семей от общего числа семей, состоящих научете в организациях социального обслуживания, что незначительно превышаетпоказатель 2014 года.

В целях повышения качества и доступностисоциальных услуг для семей с детьми, в том числе малообеспеченных, проживающихв отдаленных местностях, в работу организаций социального обслуживания внедренытехнологии дистанционного и мобильного (выездного) социального обслуживания:телефоны доверия, интернет-консультирование, мобильные социальные службы,службы экстренного реагирования, "Выездная игротека", "домашнийпомощник" и другие.

Как и в 2014 году, наиболее востребованнымиоставались консультативные услуги. Только на телефон доверия поступило 12143обращений.

Распоряжением Правительства Курганскойобласти от 4 марта 2013 года N 44-р "Об утверждении Плана мероприятий("дорожной карты") Курганской области "Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания населения Курганской области(2013 - 2018 годы)" (далее - дорожная карта) определено стратегическое развитиесферы социального обслуживания населения Курганской области на 2013 - 2018годы.

Основной целью дорожной карты являетсяобеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качествапредоставления населению Курганской области услуг в сфере социальногообслуживания.

Для достижения поставленной цели в период до2018 года необходимо решить следующие задачи:

модернизация системы социальногообслуживания, направленная на дифференцированное оказание социальных услугнаселению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости;

привлечение к оказанию социальных услугнегосударственных организаций, волонтеров, индивидуальных поставщиков услуг;

внедрение независимой оценки качествапредоставления социальных услуг;

осуществление эффективного контроляза предоставлением социальных услуг;

укрепление материально-технической базыгосударственных организаций социального обслуживания населения Курганскойобласти;

развитие стационарозамещающихтехнологий, социального сопровождения;

утверждение единых требований в частиопределения нагрузки на социальных работников государственных организацийсоциального обслуживания населения Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере социальной

защиты населения

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.

Направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальнойзащиты населения, в том числе обозначенным в государственной программеРоссийской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296:

модернизация и развитие сектора социальныхуслуг;

обеспечение доступности социальных услугвысокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;

обеспечение социальной и экономическойустойчивости семьи.

Кроме того, приоритеты государственнойполитики в сфере социальной защиты населения, реализуемые в рамках Программы,соответствуют задачам, обозначенным в Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, а также задачам, поставленным в:

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики";

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики РоссийскойФедерации".

Консолидация усилий органов власти всехуровней на решение государственных задач в рамках Программы положительноповлияет на повышение уровня социальной защиты населения, развитиечеловеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивоесоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Исходя из приоритетовсоциально-экономического развития Курганской области, основной целью Программыявляется повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста,инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области.

Достижение поставленной цели требует решенияследующих задач:

выполнение обязательств по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан;

оказание государственной социальной помощи ипредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг;

обеспечение потребности граждан пожилоговозраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном,доступном и безопасном социальном обслуживании;

повышение эффективности деятельности органови учреждений социальной защиты населения Курганской области.

Выполнение обязательств по предоставлению мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает:

своевременное и адресное предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в денежной форме родителям лиц,погибших в Афганистане, Чеченской Республике, больным с хронической почечнойнедостаточностью, инвалидам по зрению и другим категориям граждан, имеющимправо на меры социальной поддержки;

предоставление мерсоциальной поддержки семьям с детьми в виде пособий при рождении и по уходу заребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащимобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случаерождения третьего ребенка или последующих детей и выплачиваемой до достиженияребенком возраста трех лет.

Для решения задачи по оказаниюгосударственной социальной помощи и предоставлению гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена реализация следующихмероприятий:

предоставление компенсации стоимости проездав размере 100% стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица намеждугородном транспорте один раз в год к месту санаторно-курортного лечения иобратно в пределах Российской Федерации;

предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг;

предоставление единовременной выплатымалоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим отпожара;

предоставление единовременного пособия наразвитие личного подсобного хозяйства на основании социального контрактамалоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей.

Задача по обеспечению потребности гражданпожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей вкачественном, доступном и безопасном социальном обслуживании решается путем:

предоставления гарантированного государствомперечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числедетям-инвалидам, семьям с детьми и детям, оказавшимся в трудной жизненнойситуации, государственными организациями социального обслуживания населенияКурганской области;

укрепления материально-технической базыгосударственных организаций социального обслуживания населения Курганскойобласти, создания безопасных и комфортных условий проживания в государственныхорганизациях социального обслуживания населения Курганской области;

повышения уровня пожарной безопасности наОбъектах;

повышения качества социальных услуг,оказываемых государственными организациями социального обслуживания населенияКурганской области.

Для решения задачи по повышению эффективностидеятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганскойобласти необходим комплекс мероприятий, среди которых наиболее важны следующие:

внедрение в процесс предоставления мерсоциальной поддержки инновационных мероприятий, способствующих адресному исвоевременному предоставлению мер социальной поддержки;

оптимизация системы оказания социальныхуслуг, расширение малозатратных инновационных формсоциального обслуживания;

кадровое обеспечение, повышение квалификациии формирование кадрового резерва;

создание единого открытого информационногопространства в сфере социальной защиты населения Курганской области, доступногодля неограниченного круга лиц;

оснащение государственных казенных учрежденийКурганской области, реализующих государственную политику в сфере социальнойподдержки граждан, проживающих на территории Курганской области,унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствами,средствами защиты информации.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (факт) - 5959 человек;

2015 год (факт) - 5646 человек;

2016 год (прогноз) - 5923 человека;

2017 год (прогноз) - 5923 человека;

2018 год (прогноз) - 5923 человека;

2019 год (прогноз) - 5923 человека.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2019 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатов Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, повышения качества услуг в сфересоциальной защиты, в частности:

создание в регионе благоприятных условий дляповышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала,обеспечение конституционных прав и свобод граждан;

улучшение материального положения отдельныхкатегорий граждан;

предоставление своевременно и в полном объемемер социальной поддержки населению Курганской области;

обеспечение потребностей граждан пожилоговозраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасномположении, детей-инвалидов в социальных услугах;

укрепление материально-технической базы государственныхорганизаций социального обслуживания населения Курганской области;

обеспечение поддержки граждан, попавших втрудную жизненную ситуацию;

повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социальногообслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработнойплаты в Курганской области;

повышение качества и доступностигосударственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системысоциальной защиты населения Курганской области;

повышение уровня защиты жизни и здоровьяпребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственногоимущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области,организациях и учреждениях социальной защиты населения Курганской области.

Расширение кругаполучателей мер социальной поддержки и увеличение объема выплат пособийотдельным категориям граждан (малоимущим семьям с детьми, инвалидам боевыхдействий, инвалидам по зрению, участникам и родителям лиц, погибших вследствиевыполнения задач в условиях вооруженных конфликтов на отдельных территориях)будет способствовать повышению уровня доходов малоимущих групп населения,сокращению неравенства, улучшению социального климата в Курганской области.

Удовлетворение потребности населения вкачественном социальном обслуживании, внедрение новых форм социальных услугпозволит повысить качество жизни нуждающихся граждан (семей), способствоватьсохранению их физического и психического здоровья, снижению детскойбеспризорности.

Мероприятия по укреплениюматериально-технической базы государственных организаций социальногообслуживания населения Курганской области направлены на создание комфортных ибезопасных условий работы в государственных организациях социальногообслуживания населения Курганской области.

Повышение уровня заработной платы работниковсистемы социальной защиты населения позволит повысить уровень жизни даннойкатегории, повысить престижность этой сферы.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Расходы на реализацию Закона Курганской области от 5 декабря 2005 года N 100 "О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане"

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Расходы на реализацию Закона Курганской области от 29 апреля 2002 года N 173 "О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей"

2014 год

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Расходы на реализацию Закона Курганской области от 6 декабря 2006 года N 205 "О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан"

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Расходы на реализацию Закона Курганской области от 4 декабря 2003 года N 358 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области"

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению

2014 - 2019 годы

Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Расходы на реализацию Закона Курганской области от 30 ноября 2007 года N 314 "О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области"

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Ежемесячное пособие на ребенка

2014 год

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан

10.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей

2014 - 2016 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

11.

Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка

2015 год

12.

Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

13.

Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области

2014 год

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

14.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

2015 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

15.

Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы

2015 год

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

16.

Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

2015 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

17.

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

18.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

2015 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

19.

Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

20.

Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

21.

Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

22.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

2015 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

23.

Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

24.

Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями

2014 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

25.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан

2016 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

26.

Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

2014 - 2019 годы

Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

27.

Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

2014 - 2019 годы

Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

28.

Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно

2014 - 2019 годы

Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

29.

Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей

2014 - 2015 годы

30.

Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов

2014 год

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах; повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области; укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации,

подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

31.

Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих учреждениях социального обслуживания населения

2014 год

32.

Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения

2014 год

33.

Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

2014 год

34.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области

2015 - 2019 годы

35.

Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения

2014 - 2016 годы

Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области

36.

Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций

2015 - 2019 годы

Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

37.

Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области

2014 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;

обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

38.

Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения

2014 год

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

39.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области

2015 - 2019 годы

Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

40.

Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа)

2014 - 2019 годы

Улучшение материального положения отдельных категорий граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

41.

Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса "Преодоление"

2014 - 2019 годы

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

42.

Расходы на реализацию Указа Губернатора Курганской области от 28 марта 2008 года N 96 "Об учреждении памятной медали "Родившемуся в Зауралье"

2014 - 2019 годы

43.

Приобретение подарков ветеранам на 90-летие

2016 - 2019 годы

Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы"

44.

Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника)

2015 - 2016 годы

Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

45.

Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения"

2016 год

46.

Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2016 годы

47.

Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации

2015 - 2016 годы

48.

Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области

2016 год

49.

Приобретение антивирусного программного обеспечения

2015 - 2016 годы

50.

Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей

2015 - 2016 годы

Подпрограмма "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы"

51.

Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах

2015 - 2019 годы

Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

52.

Обучение персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах

2015 - 2019 годы

53.

Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов

2015 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

54.

Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей

2015 - 2019 годы

55.

Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки

2015 - 2019 годы

56.

Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)

2015 - 2016 годы; 2018 - 2019 годы

57.

Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения

2015 год

58.

Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз

2017 - 2019 годы

59.

Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения, установка системы видеонаблюдения

2017 - 2019 годы

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Критериями оценки эффективности реализацииПрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годамреализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степеньрешения задач Программы).

Таблица 2

Целевой индикатор (по задачам)

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением

процент

100,0

Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме

процент

100,0

Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области

процент

7,0

Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании

Доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области

процент

98,9

99,0

99,3

100,0

Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области

процент

57,9

53,6

79,0

100,0

Удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

процент

5,5

1,6

0,0

Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области

процент

1,4

1,3

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области

процент

96,0

96,8

97,7

98,5

99,0

100,0

Количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах

единица

Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области

Количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг

единица

Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области

процент

80,0

32,0

Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем бюджетных ассигнований нареализацию Программы на 2014 - 2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в томчисле за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс.рублей, за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечениимероприятий Программы с распределением по задачам и целевым индикаторам, надостижение которых направлено финансирование, а также с указанием главныхраспорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансированияпредставлена по годам реализации в таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе по годам реализации:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Целевые индикаторы <*>:

удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением;

уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме

Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

9410,0

1550,0

1860,0

1500,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2186,0

373,0

360,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

31,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

6396,0

1500,0

996,0

975,0

Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2470,0

395,0

495,0

395,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1200,0

200,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

80166,0

13361,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

244,0

53,0

43,0

37,0

Ежемесячное пособие на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

331187,0

10.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

77871,8

Федеральный бюджет

824681,6

402086,9

422594,7

11.

Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

11513,6

12.

Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

428554,0

70000,0

70650,0

71976,0

13.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

6600,0

14.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

279436,5

55887,3

15.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

38,2

16.

Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

456492,4

92331,6

91040,2

17.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

172,0

34,4

18.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

2102517,1

441651,5

415216,4

19.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

2717195,7

504907,7

553072,0

20.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

6,5

1,3

21.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

31,1

5,9

6,3

22.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

100322,7

9450,3

22718,1

23.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

760,0

158,8

150,3

24.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

72871,0

11341,0

12306,0

25.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

6000,0

1000,0

26.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

62960,0

15740,0

Итого по задаче:

7581314,2

515462,8

1619351,5

1678571,0

1255976,3

В том числе:

Областной бюджет

1099660,4

515462,8

112797,6

117850,0

Федеральный бюджет

6481653,8

1506553,9

1560721,0

1138126,3

Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Целевой индикатор <*>:

удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области

27.

Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2271181,5

326738,0

367403,5

394260,0

28.

Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

24184,0

4189,0

3239,0

4189,0

29.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

235,0

45,0

10,0

45,0

30.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2839,0

1411,0

1428,0

Итого по задаче:

2298439,5

332383,0

372080,5

398494,0

В том числе:

Областной бюджет

2298439,5

332383,0

372080,5

398494,0

Целевые индикаторы <*>:

удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области;

количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах

31.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

452726,5

32.

Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих организациях социального обслуживания населения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

67112,0

33.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

548244,0

34.

Обеспечение деятельности казенных организаций, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

93240,3

35.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

5498372,0

1161428,0

1084236,0

36.

Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

4962,9

2500,0

1485,9

977,0

37.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Федеральный бюджет

623,4

107,4

129,0

38.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

3643,0

200,0

1452,0

747,0

700,0

544,0

39.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

12089,0

2781,0

722,5

5228

2103,0

1254,5

40.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

5242,5

1152,0

452,0

1450,0

790,0

1398,5

41.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

12405,5

917,0

1973,5

4562,0

4953,0

42.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

4050,0

43.

Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2277,5

927,5

620,0

730,0

44.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1292,5

747,5

325,0

220,0

Итого по подпрограмме:

41000,0

9100,0

4600,0

9100,0

Итого по задаче:

6706284,1

1163822,8

1172121,3

1089942,0

1093465,0

В том числе:

Областной бюджет

6705657,7

1163822,8

1172013,9

1089813,0

1093336,0

Федеральный бюджет

623,4

107,4

129,0

Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.

Целевые индикаторы <*>:

количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг;

45.

Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

333867,0

53784,0

63371,0

54178,0

46.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

153340,0

47.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

624800,8

126018,0

124695,7

48.

Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса "Преодоление"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

720,0

120,0

49.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

3303,3

1098,0

405,3

450,0

50.

Приобретение подарков ветеранам на 90-летие

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

4000,0

1000,0

51.

Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1541,7

771,0

770,7

52.

Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1431,9

53.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

207,4

80,0

127,4

54.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

180,0

55.

Приобретение антивирусного программного обеспечения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

317,0

237,0

80,0

56.

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

22,0

12,0

10,0

Итого по подпрограмме:

3700,0

1100,0

2600

Итого по задаче:

1123731,1

208342,0

191014,3

183043,7

180443,7

В том числе:

Областной бюджет

1123731,1

208342,0

191014,3

183043,7

180443,7

Всего по Программе:

17709765,9

2220010,6

3354567,6

3350050,7

2928379,0

В том числе:

Областной бюджет

11227488,7

2220010,6

1847906,3

1789200,7

1790123,7

Федеральный бюджет

6482277,2

1506661,3

1560850,0

1138255,3

________________________________

<*> - Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которыхнаправлено финансирование, приведены в таблице 2 Программы.

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

в сфере социальной защиты населения

на 2014 - 2019 годы

Подпрограмма

"Развитиеинформационного общества

иформирование электронного правительства в сфере

социальнойзащиты населения Курганской области

на2015 - 2016 годы"

Раздел I. Паспорт

подпрограммы "Развитие информационного

общества и формирование электронногоправительства

в сфере социальной защиты населения Курганской

области на 2015 - 2016 годы"

Наименование

Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Соисполнители отсутствуют

Цель

Повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области

Задачи

Развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;

обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области

Целевые индикаторы

Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области (процент);

доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области (процент)

Сроки реализации

2015 - 2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годы составит 3700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1100,0 тыс. рублей;

2016 год - 2600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;

повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

в сфере информатизации органов социальнойзащиты

населения Курганской области

Прогресс и модернизация в современномобществе тесно связаны с применением информационныхтехнологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы социальнойзащиты населения.

Настоящая Подпрограмма разработана всоответствии с основными направлениями Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации7 февраля 2008 года N Пр-212, которая сформировала целевые показатели иосновные направления государственной политики в развитии информационногообщества.

Интеграция информационных и коммуникационныхтехнологий в различные сферы жизнедеятельности человека, развитие инновационныхтехнологий постоянно повышают требования, предъявляемые потребителями ккачеству и расширению перечня предоставляемых услуг.

Для обеспечения развития современногообщества, включая повышение качества жизни каждого человека, эффективноефункционирование органов социальной защиты населения Курганской области,необходимо решить целый ряд проблем, главной из которых является существенноеинформационное неравенство среди органов и учреждений социальной защитынаселения Курганской области.

Указанное информационное неравенствообусловлено недостаточно развитой информационно-телекоммуникационнойинфраструктурой региона и, как следствие, различной степенью использованияинформационных и телекоммуникационных технологий в центральных и периферийныхрайонах Курганской области. Данное обстоятельство негативно влияет практическина все сферы развития социальной сферы.

Для ликвидации указанного различия необходимареализация проектов, направленных на создание в системе социальной защитынаселения Курганской области современных телекоммуникационных сетей ипрограммно-аппаратных комплексов, призванных стать мощным инструментом,обеспечивающим всестороннее поступательное развитие и создание принципиальнонового механизма удовлетворения потребностей населения в государственныхуслугах.

Разработка Подпрограммы обусловленанеобходимостью комплексного осуществления мероприятий по развитиюинформатизации в сфере социальной защиты населения Курганской области.

Еще одним фактором, определяющимцелесообразность применения программно-целевого метода, является то, чторазвитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требуетцентрализованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым государственнымучреждением социальной защиты населения Курганской области на практике, какправило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств,затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительнымзатратам областного бюджета на устранение этой проблемы.

Кроме того, совершенствование единойобластной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамкахПодпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов социальной защитынаселения Курганской области, исключив при этом многократное выполнение одних итех же организационно-технических мероприятий, а также максимально эффективнозадействовать программные и аппаратные средства, каналы связи припредоставлении государственных услуг населению региона.

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере информатизации органов

социальной защиты населения

Подпрограмма разработана с учетомприоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерациии Курганской области.

Направления реализацииПодпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереразвития информационного общества, в том числе обозначенным в государственнойпрограмме Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", вчастности:

формирование современнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровняее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

повышение качества социальной защитынаселения на основе информационных технологий.

Кроме того, направления реализацииПодпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереразвития информационного общества, обозначенным в следующих концептуальных истратегических правовых актах:

Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р;

Стратегии развития информационного общества вРоссийской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля2008 года N Пр-212;

Стратегии развития отрасли информационныхтехнологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября2013 года N 2036-р.

Консолидация органов социальной защитынаселения на решение первоочередных государственных задач в сфереинформатизации органов и учреждений социальной защиты населения положительноповлияет на повышение доступности и качества предоставления государственныхсоциальных услуг.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Исходя из приоритетовсоциально-экономического развития Курганской области, целью Подпрограммыявляется повышение доступности и качества предоставления государственныхсоциальных услуг и социальной помощи населению Курганской области.

Достижение поставленной цели требует решенияследующих задач:

развитие единого информационного пространствадля органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области врамках формирования элементов электронного правительства;

обеспечение информационной безопасности всистеме социальной защиты населения Курганской области.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2016годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, в частности, ожидаемые конечныерезультаты по итогам реализации Подпрограммы:

повышение качества и доступностиинформационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населенияКурганской области;

повышение степени социальной защищенностиграждан и эффективности функционирования системы социальнойзащиты населения Курганской области.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель

Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника)

2015 - 2016 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения"

2016 год

Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2016 годы

2016 год

Приобретение антивирусного программного обеспечения

2015 - 2016 годы

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Критериями оценки эффективности реализацииПодпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годамреализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степеньрешения задач Подпрограммы).

Таблица 2

Целевой индикатор (по задачам)

Единица измерения

Значения по годам реализации:

2015 год

2016 год

Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;

процент

80,0

32,0

Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области

Доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области

процент

50,0

30,0

Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый объем бюджетных ассигнований засчет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годысоставит 3700 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечениимероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, надостижение которых направлено финансирование, а также с указанием главныхраспорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансированияпредставлена по годам реализации в таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе по годам реализации:

2015 год

2016 год

Целевой индикатор <*>:

доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области

Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, серверы, офисная техника)

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1541,7

771,0

770,7

Модернизация и сопровождение информационной системы "Единый социальный регистр населения"

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1431,9

Итого по задаче:

2973,6

771,0

2202,6

Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.

Целевой индикатор <*>:

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

207,4

80,0

127,4

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

180,0

Приобретение антивирусного программного обеспечения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

317,0

237,0

80,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

22,0

12,0

10,0

Итого по задаче:

726,4

329,0

397,4

Всего по Подпрограмме:

Областной бюджет

3700,0

1100,0

2600,0

_________________________________

<*> - Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которыхнаправлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

в сфере социальной защиты населения

на 2014 - 2019 годы

Подпрограмма

"Обобеспечении пожарной безопасности

объектовсистемы социальной защиты населения

Курганскойобласти на 2015 - 2019 годы"

Раздел I. Паспорт

подпрограммы "Об обеспечении пожарнойбезопасности

объектов системы социальной защиты населения

Курганской области на 2015 - 2019 годы"

Наименование

Подпрограмма "Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Соисполнители

Государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области

Цель

Повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты)

Задачи

Оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;

повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах

Целевые индикаторы

Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации (единица);

количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей (единица);

количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом (единица);

количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода, (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами) (единица);

количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения (единица);

количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз (единица);

количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения (единица)

Сроки реализации

2015 - 2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит 41000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 9100,0 тыс. рублей;

2016 год - 4600,0 тыс. рублей;

2017 год - 9100,0 тыс. рублей;

2018 год - 9100,0 тыс. рублей;

2019 год - 9100,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области

Раздел II. Характеристика текущегосостояния

в сфере пожарной безопасности органовучреждений

и организаций системы социальной защиты

населения Курганской области

В системе социальной защиты населенияКурганской области действуют 11 государственных казенных учреждений системысоциальной защиты населения Курганской области и 49 государственных организацийсоциального обслуживания населения. В 24 государственных организациях постояннопроживают около 3000 человек, относящихся к категории наименее защищенныхграждан, большая часть которых требует частичной или постоянной постороннейпомощи. Решение задачи по обеспечению безопасности указанной категории граждан,а также персонала и пребывающих граждан на Объектах соответствуетстратегической цели Курганской области в сфере демографической политики.

Главное управление социальной защитынаселения Курганской области ведет постоянную работу по обеспечению пожарнойбезопасности пребывания (проживания) граждан на Объектах. С 2008 по 2014 годы врамках реализации двух ведомственных целевых программ по обеспечению пожарнойбезопасности освоено 56,9 млн рублей.

Во всех государственныхучреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганскойобласти установлена автоматическая пожарная сигнализация (в организациях скруглосуточным пребыванием людей автоматическая пожарная сигнализацияустановлена с системой оповещения и управления эвакуацией во времявозникновения пожара и с выводом сигнала на ближайшую пожарную часть), пографику ведется обработка деревянных конструкций чердачных помещений,сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, проводятсяработы почастичной замене электропроводки, в организациях с круглосуточным пребываниемлюдей установлены кнопки экстренного вызова полиции, для дежурного персоналаприобретены средства индивидуальной защиты органов дыхания, проводятся работыпо реконструкции (капитальному ремонту) путей эвакуации, установкепротивопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарноговодопровода, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, во всехорганизациях с круглосуточным пребыванием людей установлены системывидеонаблюдения (наружная) и частично внутренняя. В 2015 году в 15организациях с круглосуточным пребыванием людей приобретены и установленыавтономные (резервные) источники электроснабжения.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволитпродолжить решение актуальных задач по организационному и техническомуобеспечению мер пожарной безопасности на Объектах, а также созданию условий дляобеспечения более высокого уровня защиты жизни и здоровья пребывающих(проживающих) граждан и персонала, сохранности государственного имущества.

Для решения указанных задачнеобходимо продолжить работу по ремонту автоматической пожарной сигнализации иэлектропроводки на всех Объектах, а также провести по графику обработкудеревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала(занавеса) огнезащитным составом, выполнить мероприятия капитального характерапо ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок,люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, установке насосных пожарныхагрегатов, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, установке пожарных шкафов, дежурный персонал будетобеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и глаз, продолжитсяработа по установке систем видеонаблюдения внутри зданий организаций скруглосуточным пребыванием людей.

Задачи, стоящие перед Главным управлениемсоциальной защиты населения Курганской области, не могут быть решены в рамкахтекущего финансирования, требуется применение комплексного подхода.

Принятие Подпрограммы позволит решить рядважных проблем по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системысоциальной защиты населения Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере пожарной

безопасности органов и учреждений системы

социальной защиты населения

Направления реализацииПодпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереобеспечения пожарной безопасности, в том числе обозначенным в подпрограмме"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 296, в частности, обеспечение комплексной безопасности граждан,проживающих и работающих в организациях социального обслуживания населения.

Кроме того, направления реализации Подпрограммысоответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспеченияпожарной безопасности, обозначенным в следующих нормативных правовых актахРоссийской Федерации:

Федеральном законеот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральном законеот 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованияхпожарной безопасности";

Федеральной целевой программе "Пожарнаябезопасность в Российской Федерации до 2017 года", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N1481;

Законе Курганской области от 31 декабря 2004 года N17 "О пожарной безопасности в Курганской области".

Реализация мероприятий Подпрограммы позволитповысить уровень пожарной безопасности на объектах системы социальной защитынаселения Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Исходя из приоритетовсоциально-экономического развития Курганской области, основной цельюПодпрограммы является повышение уровня пожарной безопасности на объектах системысоциальной защиты населения Курганской области.

Достижение поставленной цели требует решенияследующих задач:

оснащение Объектов техническими средствамиобеспечения пожарной безопасности;

повышение уровня профессионализма икомпетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики иобеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2019годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволитповысить уровень защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан,персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлениисоциальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организацияхсистемы социальной защиты населения Курганской области.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственныхисполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах

2015 - 2019 годы

Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2019 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2019 годы

2015 - 2016 годы,

2018 - 2019 годы

2015 год

Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз

2017 - 2019 годы

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Таблица 2

Целевой индикатор (по задачам)

Единица измерения

Значения по годам реализации:

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;

Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации

единица

Количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей

единица

Количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом

единица

Количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)

единица

Количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения

единица

Количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз

единица

Количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения

единица

Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый объем бюджетных ассигнований засчет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годысоставит 41000,0 тыс. рублей.

Таблица 3

N п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе по годам реализации:

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;

повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.

Целевые индикаторы <*>:

количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации;

количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей;

количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами);

количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения;

количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз;

количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

3643,0

200,0

1452,0

747,0

700,0

544,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

12089,0

2781,0

722,5

5228,0

2103,0

1254,5

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

5242,5

1152,0

452,0

1450,0

790,0

1398,5

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

12405,5

917,0

1973,5

4562,0

4953,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

4050,0

Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

2277,5

927,5

620,0

730,0

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Областной бюджет

1292,5

747,5

325,0

220,0

Всего по Подпрограмме:

Областной бюджет

41000,0

9100,0

4600,0

9100,0

________________________________

<*> - Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которыхнаправлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.".