Постановление Правительства Курганской области от 29.06.2016 № 200
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 августа 2012 года N 363 "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 г. N 200
О внесении изменений в ПостановлениеПравительства
Курганской области от 14 августа 2012 года N363
"Об утверждении Положения о Департаменте
здравоохранения Курганской области"
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
В соответствии со статьей 115 УставаКурганской области в целях приведения нормативного правового акта высшегоисполнительного органа власти Курганской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 августа2012 года N 363 "Об утверждении Положения о Департаментездравоохранения Курганской области" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.";
2) приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от23.08.2016 г. № 272)
3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области посоциальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 июня 2016 г. N 200
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства Курганской области
от 14 августа 2012 года N 363
"Об утверждении Положения
о Департаменте здравоохранения
Курганской области"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 августа 2012 г. N 363
"Об утверждении Положения
о Департаменте здравоохранения
Курганской области"
Положение
о Департаментездравоохранения Курганской области
Раздел I. Общие положения
1. Департамент здравоохранения Курганскойобласти (далее - Департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сферездравоохранения на территории Курганской области.
2. Департамент осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации, стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Курганской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганской области,общественными объединениями и иными организациями.
3. Департамент в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами федеральных министерств и ведомств,Уставом Курганской области, законами Курганской области, правовыми актамиГубернатора Курганской области и Правительства Курганской области.
4. Департамент обладает правами юридическоголица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленногообразца.
5. Финансирование деятельности Департаментаосуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, предусматриваемых в областномбюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета наосуществление полномочий Российской Федерации в сфере здравоохранения,переданных для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации.
6. Местонахождение Департамента: 640000,город Курган, улица Томина, 49.
7. Департамент имеет свой сайт винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"www.uzo.kurgan-med.ru и поддерживает его в актуальном состоянии.
Раздел II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующиеполномочия:
1) защита прав человека и гражданина в сфереохраны здоровья;
2) разработка и реализация программ развитияздравоохранения Курганской области, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспеченияграждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие всанитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка и реализация государственныхпрограмм развития службы крови Курганской области;
4) разработка и реализация территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на территории Курганской области, включающей в себя территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования;
5) организация оказания населению Курганскойобласти первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, вмедицинских организациях, подведомственных Департаменту;
6) организация проведения медицинскихэкспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинскихорганизациях, подведомственных Департаменту;
7) организация медицинской деятельности,связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числес донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинскихорганизациях, подведомственных Департаменту;
8) создание в пределах компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощии обеспечения ее доступности для граждан;
9) организация безвозмездного обеспечениядонорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечениялекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания,медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизациипри оказании медицинской помощи в соответствии с подпунктами 5, 6 и 14настоящего пункта;
10) организация осуществления мероприятий попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Курганской области;
11) организация осуществления мероприятий попроведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
12) организация обеспечения гражданлекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питаниядля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращениюпродолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации";
13) ведение регионального сегментаФедерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническимипрогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, своевременноепредставление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный органисполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики инормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
14) реализация мероприятий, направленных наспасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях,ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и опринимаемых мерах;
15) информирование населения Курганскойобласти, в том числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющихопасность для окружающих, на территории Курганской области, осуществляемое наоснове ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозевозникновения и о возникновении эпидемий;
16) установление случаев и порядкаорганизации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированноймедицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне такихмедицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
17) установление порядка организации оказанияпервичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в томчисле на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбралимедицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи врамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
18) утверждение перечня медицинскихорганизаций, в которых высокотехнологичная медицинская помощь оказывается засчет средств областного бюджета;
19) организация осуществления при оказаниискорой медицинской помощи в случае необходимости медицинской эвакуации;
20) уплата страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения Курганской области;
21) организация заготовки, хранения,транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) еекомпонентов в медицинских организациях Курганской области, в образовательныхорганизациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительнойвласти Курганской области;
22) проведение на территории Курганскойобласти мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и(или) ее компонентов;
23) финансовое обеспечение организаций,подведомственных Департаменту и осуществляющих деятельность в сфере обращениядонорской крови и (или) ее компонентов;
24) установление пищевого рациона донора,сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерныйпищевой рацион донора;
25) ведомственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности медицинских организаций, подведомственныхДепартаменту;
26) лицензирование следующих видовдеятельности:
медицинская деятельность медицинскихорганизаций, находящихся на территории Курганской области (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти);
фармацевтическая деятельность (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти);
деятельность по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти);
27) организация обеспечения лиц, больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканейлекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством РоссийскойФедерации и сформированному в установленном им порядке;
28) организация оказания медицинской помощи,предусмотренной законодательством Курганской области для определенных категорийграждан;
29) организация обеспечения граждан,включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги,предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6-2 Федерального закона от 17 июля1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями,а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
30) осуществление аттестации экспертов,привлекаемых Департаментом, к проведению мероприятий по контролю в соответствиис Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
31) выдача разрешения на занятие народноймедициной;
32) разработка и реализация региональныхпрограмм научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
33) создание условий для организациипроведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскимиорганизациями;
34) обеспечение условий доступности для инвалидовмедицинских организаций, подведомственных Департаменту, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курганской области;
35) заключение договоров о целевом обучении сгражданами Российской Федерации, имеющими регистрацию по месту жительства натерритории Курганской области, и договоров о целевом приеме с образовательнойорганизацией высшего образования по профессиональным образовательным программаммедицинского образования в соответствии с действующим законодательством;
36) установление перечня медицинскихорганизаций, подведомственных Департаменту, и их обособленных подразделений,расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктовместностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечня наркотическихлекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпусккоторых физическим лицам может осуществляться указанными медицинскимиорганизациями и их обособленными подразделениями;
37) управление государственным имуществомКурганской области в пределах компетенции в соответствии с действующимзаконодательством;
38) исполнение полномочий главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
39) осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, за исключениемопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;
40) организация и ведение бухгалтерскогоучета, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросамфинансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее вустановленном действующим законодательством порядке;
41) прием граждан, представителей юридическихлиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии сдействующим законодательством;
42) обеспечение защиты государственной тайныв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
43) осуществление в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечениюдеятельности, а также по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов Департамента;
44) осуществление кадровой работы в соответствиис действующим законодательством;
45) осуществление в пределах своейкомпетенции мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке,установленном действующим законодательством;
46) координация мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществлениеконтроля за их проведением учреждениями здравоохранения Курганской области,государственными унитарными предприятиями, подведомственными Департаменту;
47) разработка и внесение в установленномпорядке на рассмотрение Губернатора Курганской области и ПравительстваКурганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам,относящимся к компетенции Департамента;
48) оказание гражданам Российской Федерациибесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан, а также в иных видах, установленных действующим законодательством;
49) осуществление в пределах компетенции мерпо профилактике коррупции в соответствии с действующим законодательством;
50) осуществление ведомственного контроля засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, в подведомственных Департаменту организацияхв порядке, установленном действующим законодательством;
51) осуществление ведомственного контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг дляобеспечения нужд Курганской области в отношении подведомственных Департаментузаказчиков в порядке, установленном действующим законодательством;
52) осуществление противодействия терроризмув пределах своих полномочий;
53) осуществление иных полномочий в сферездравоохранения в соответствии с действующим законодательством.
Раздел III. Права Департамента
9. Департамент имеет право:
1) принимать нормативные правовые акты впределах компетенции;
2) осуществлять в пределах своей компетенцииконтроль за деятельностью подведомственных Департаменту организаций;
3) запрашивать, получать и использовать вустановленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления Курганской области, юридических лиц документы иинформацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенциюДепартамента;
4) проводить семинары, конференции исовещания, организовывать выставки по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента;
5) осуществлять в установленном порядкепоощрения граждан и организаций за вклад в развитие здравоохранения Курганскойобласти, добросовестное исполнение должностных обязанностей, личные трудовыедостижения;
6) осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством.
Раздел IV. Организация работы Департамента
10. Департамент возглавляет директорДепартамента здравоохранения Курганской области (далее - директор Департамента),назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферездравоохранения.
Директор Департамента осуществляет общееруководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент полномочий.
Директор Департамента имеет заместителей,назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке. Распределениеобязанностей между директором и его заместителями осуществляет директорДепартамента.
11. Директор Департамента:
1) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Курганской области в Департаменте, и иныхработников Департамента в соответствии с порядком, установленным действующимзаконодательством;
2) распределяет обязанности междуструктурными подразделениями Департамента, утверждает положения о структурныхподразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Курганской области в Департаменте, и должностные инструкции иныхработников Департамента;
3) утверждает штатное расписание Департаментав соответствии с действующим законодательством в пределах установленнойчисленности и фонда оплаты труда;
4) издает приказы Департамента;
5) в установленном порядке представляетДепартамент в отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами;
6) подписывает от имени Департамента договорыи соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдаетдоверенности.
12. Для рассмотрения основных вопросовразвития здравоохранения Курганской области в Департаменте создается коллегия.Коллегия является совещательным органом. В состав коллегии входят директорДепартамента (председатель коллегии), его заместители, а также могут включаться(по согласованию) представители заинтересованных органов и организаций. Решенияколлегии, носящие рекомендательный характер, оформляются протоколом.
Состав коллегии утверждается директоромДепартамента.
13. В целях коллегиального обсуждения ипринятия решения по вопросам совершенствования оказания медицинской помощи вмедицинских организациях, подведомственных Департаменту, в Департаментесоздается Медицинский совет. В состав Медицинского совета входят заместителидиректора Департамента, штатные и главные внештатные специалисты Департамента.Решения Медицинского совета, носящие рекомендательный характер, оформляютсяпротоколом.
Состав и положение о Медицинском советеутверждаются директором Департамента.".