ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от20 декабря 2016 г. N 412
О государственной Программе Курганскойобласти
"Организация и обеспечение отдыха,
оздоровления и занятости детей"
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
В соответствии с Постановлением ПравительстваКурганской области от 8 июля2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области"Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную ПрограммуКурганской области "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления изанятости детей" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с1 января 2017 года.
4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 20 декабря 2016 г. N 412
"О государственной Программе
Курганской области
"Организация и обеспечение отдыха,
оздоровления и занятости детей"
ГосударственнаяПрограмма
Курганскойобласти "Организация и обеспечение
отдыха,оздоровления и занятости детей"
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
(В редакцииПостановления Правительства Курганской области
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
Раздел I. Паспорт государственнойПрограммы
Курганской области "Организация иобеспечение отдыха,
оздоровления и занятости детей"
Наименование | Государственная Программа Курганской области "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Департамент образования и науки Курганской области |
Соисполнители | Управление по социальной политике Правительства Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре и спорту Курганской области; Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); Курганский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Курганской области" (по согласованию); Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху"; Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр"; Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий"; организации различных форм собственности (по согласованию) |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.04.2019 г. № 115) | |
Ожидаемые результаты реализации | Охват качественными организованными формами отдыха и оздоровления не менее 58 тысяч несовершеннолетних; ежегодное оздоровление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 25% от общего числа несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение безопасных условий пребывания несовершеннолетних в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; развитие инфраструктуры организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, направленной на достижение современного качества услуг по отдыху и оздоровлению, в том числе создание безбарьерной среды; увеличение количества педагогов, работников организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, прошедших повышение квалификации; увеличение организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на дополнительное образование и осуществление медицинской деятельности; повышение качества воспитательной работы и дополнительного образования в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; создание условий по организации трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; формирование условий для создания новых рабочих мест для несовершеннолетних в каникулярное и свободное от учебы время; предоставление различных форм отдыха и оздоровления |
Раздел II. Характеристика текущего
состояния в сфере отдыха, оздоровления и
занятости несовершеннолетних, проживающих
на территории Курганской области
В соответствии с Федеральным законом от 24июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации") дети имеют право на получение услуг поорганизации отдыха и оздоровления.
Президентом Российской Федерации иПравительством Российской Федерации региональным органам исполнительной властипоручено реализовать ряд долгосрочных мероприятий по проведению оздоровлениядетей, в том числе:
- сохранение охвата детей организованнымиформами отдыха и оздоровления;
- увеличение средств на мероприятия,направленные на организацию отдыха и оздоровление детей;
- сохранение и развитие сети организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- обеспечение комплексной безопасности детейв период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровлениедетей;
- сохранение доступности длянесовершеннолетних наиболее эффективных форм отдыха: пребывание в загородныхоздоровительных и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
- проведение межведомственных мероприятий,направленных на повышение качества услуг, предлагаемых детям в лагерях всехвидов.
За период реализации с 2014 по 2016 годмероприятий государственной Программы "Организация и обеспечение отдыха,оздоровления и занятости детей", утвержденной Постановлением ПравительстваКурганской области от 14 октября 2013 года N 501 "О государственнойПрограмме Курганской области "Организация и обеспечение отдыха,оздоровления и занятости детей", были достигнуты следующие результаты:
- количество оздоровленных детей, охваченныхразличными формами отдыха, достигло порядка 58 тысяч человек;
- количество организаций, обеспечивающихотдых и оздоровление в Курганской области, стабильно более 400, включая лагерядневного пребывания, загородные оздоровительные лагеря,санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории;
- объем финансирования на укреплениематериальной базы и инфраструктуры организаций, обеспечивающих отдых иоздоровление детей, составил более 5 млн рублей.
Динамику показателей, характеризующихсостояние здоровья детей Курганской области, можно в целом охарактеризоватьположительно.
В 2015 году на территорииКурганской области зарегистрировано повышение показателя общей заболеваемостидетей в возрасте от 0 до 17 лет включительно на 17% (2661 случай на 1000 детейсоответствующего возраста против 2086 случаев в 2014 году), что можно объяснитькак действенным ухудшением состояния здоровья детей, так и ухудшениемдиагностики, качества проведения профилактических осмотров несовершеннолетних идиспансеризации детского населения.
Причинную структуру заболеваемости в 2015году определили следующие классы болезней: болезни органов дыхания, травмы иотравления, болезни органов пищеварения, инфекционные и паразитарные болезни,болезни глаза и его придаточного аппарата и болезни кожи и подкожной клетчатки.
Первичная заболеваемость детей в 2015 годуснизилась на 2,2% и составила 2011,6 случаев на 1000 детей (2057,9 - в 2014году).
В структуре первичной заболеваемости детейпреобладают болезни органов дыхания (59,4%), травмы, отравления и некоторыедругие последствия воздействия внешних причин (6,2%), некоторые инфекционные ипаразитарные болезни (5,8%), болезни кожи и подкожной клетчатки (5,8%).
Диспансерный контингент детского населенияснизился за год на 4,1%, преимущественно за счет классов: отдельные состояния,возникающие в перинатальном периоде, - 24,1%, некоторые инфекционные ипаразитарные болезни - 18,2%, врожденные аномалии (пороки развития), деформациии хромосомные нарушения - 16,25%, болезни нервной системы - 14,2%, психическиерасстройства и расстройства поведения - 11,3%.
В структуре диспансерных групп детскогонаселения наибольший удельный вес принадлежит болезням глаза и его придаточногоаппарата (24,8%), на втором месте - болезни нервной системы (14,1%), далееследуют болезни органов пищеварения (13,5%), болезни костно-мышечной системы исоединительной ткани (8,8%).
По Российской Федерации оценка по группамздоровья: 1 группа - 29,6%, 2 группа - 55,7%, 3 группа - 12,9%, 4 и 5 группыздоровья - 0,8% и 1,0% соответственно.
Проблемой является малый охват детей-инвалидовсанаторно-курортным этапом реабилитации, так как практически все санаторныеучреждения требуют переоснащения и укрепления материально-технической базы.Такое же положение, учитывая тенденцию к хронизациизаболеваний у детей в более раннем возрастном периоде, складывается и повостребованному пребыванию в санаторно-курортных учреждениях по принципу"мать и дитя".
В 2017 году на базе Государственногобюджетного учреждения Курганской области "Санаторий "ОзероГорькое" планируется открытие отделения "мать и дитя" дляоказания помощи по медицинской реабилитации детям-инвалидам ссовершенствованием работы в последующие годы реализации Программы.
К особой проблематике можно отнестиотсутствие лицензий на осуществление медицинской деятельности в детскихоздоровительных загородных лагерях, расположенных на территории Курганскойобласти, а также укомплектованность медицинскими кадрами загородныхоздоровительных лагерей муниципальной формы собственности. Длярешения этой проблемы в Программе запланированы средства на получение лицензийна осуществление медицинской деятельности в организациях, обеспечивающихотдых и оздоровление детей.
Работа по организации отдыха и оздоровлениядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Курганской областинаправлена на повышение качества организации воспитательной работы с детьмиданной категории и охват не менее 25% отдыхом и оздоровлением в различныхорганизациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
По состоянию на 1 июля 2016 года на учете в учрежденияхсоциального обслуживания населения Курганской области состоит 8184 семьи,признанной нуждающейся в социальном обслуживании, в которых воспитываются 11608детей школьного возраста.
По состоянию на 1 октября 2016 года на учетев банке данных состоит 592 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. В Курганской области 2999 замещающих семей, в которыхвоспитывается 4795 детей.
Эффективность решения задач Программы зависитот решения проблемы обеспечения доступности качественных оздоровительных услуг,оказываемых учреждениями, расположенными в Курганской области, реализации мер,направленных на сохранение действующих оздоровительных учреждений всех форм,укрепления материально-технической базы муниципальных и государственныхлагерей, проведения областных профильных смен.
На территории Курганской области традиционнопроходят профильные смены. Областным бюджетом в 2016 году предусмотрено более12 млн рублей на проведение более 25 областныхпрофильных смен различной направленности, из которых 13 смен запланированы дляпроведения в период летних каникул:
- "Разноцветные реки" (сменапризвана научить детей разных национальностей внимательно и бережно относитьсядруг к другу, уметь сохранять и развивать национальную культуру своего народа);
- "Фестивальная" (смена проводитсядля творчески одаренных детей);
- "Музыкальная звезда" (дляобучающихся музыкальных школ);
- "Экос"(экологическая смена);
- "Я и мой друг" (профильная сменадля детей-инвалидов);
- "Одаренные дети. Интеллектуал"(смена проводится для участников и победителей предметных олимпиад школКурганской области);
- "Гитарный ренессанс" (творческаясмена для детей из детских школ искусств).
Учреждения культуры, искусства икинематографии наиболее активно работают в дни летних каникул. Для организациилетнего досуга детей работниками культуры используются различные формы:любительские клубы, кружки и объединения, творческие конкурсы и фестивали,выставки, театрализованные представления и концертные программы, проведение интеллектуальныхигр и игр на свежем воздухе, экологические акции и краеведческие экспедиции,музейные экскурсии и экскурсии по памятным местам своей малой родины.
Управление культуры Курганской областисовместно с Государственным бюджетным образовательным учреждениемдополнительного профессионального образования "Курганский областнойучебно-методический центр по художественному образованию", детскимишколами искусств Курганской области организует творческие смены для одаренныхдетей.
При поддержке Правительства Курганскойобласти на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения"Курганский областной лицей-интернат для одаренных детей" проходяттворческие смены: "Музыкальная звезда", "Гитарныйренессанс".
В рамках творческих смен проводятся оздоровительныеи творческие мероприятия, индивидуальные и групповые репетиционные занятия, профориентационные беседы. Постоянное общение с опытныминаставниками и известными музыкантами дает дополнительный импульс к творческомуросту юных дарований.
Проведение творческих смен необходимопродолжать для развития творческого потенциала учащихся и их профессиональногосамоопределения.
Количество оздоровленных детей в рамкахтворческих смен по годам:
Годы | 2014 | 2015 | 2016 |
Количество оздоровленных детей | 210 | 200 | 200 |
Областная филармония и государственные театрыобласти в рамках проекта "Гастрольная карта" побывали в 12 районахКурганской области, где провели 19 детских спектаклей и 13 музыкальныхпрограмм, обслужили около 4,3 тысячи детей. Спектакли и музыкальные программыпроводились на базе районных и сельских домов культуры, образовательных школ идетских садов.
В летний период 2016 года муниципальнымиучреждениями культуры для детей проведено около 24 тысяч мероприятий, обслужено567 тысяч детей. На базе учреждений культуры работало 3,5 тысячи клубов илюбительских объединений по интересам. В 9 районах Курганской области вучреждениях культуры было организовано 115 досуговых площадок кратковременногопребывания, на которых побывало 2949 детей (2015 год - 97, охват детей - 2928человек). На уровне муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти реализуются планы и программы летнего досуга детей: "Радуга летнихкрасок", "Созвездие творчества и вдохновения","Арт-лето", "Детство - разноцветная страна" и другие.
Организация временных рабочих мест длянесовершеннолетних граждан - одна из основных задач активной политики занятостинаселения.
В 2014 - 2016 годах предусматривалосьобеспечить временной занятостью в свободное от учебы время несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет: в 2014 году - 3900 человек, в 2015 году - 3716человек, в 2016 году - 3021 человек.
Численность несовершеннолетних граждан,принявших участие во временных работах, составила: в 2014 году - 5416 человек,в 2015 году - 4709 человек, по состоянию на 1 сентября 2016 года - 2534человека.
Основной причиной снижения численностинесовершеннолетних граждан, принявших участие во временных работах, являетсясокращение объемов финансового обеспечения на реализацию мероприятия с 4087,6тысячи рублей в 2014 году до 507,4 тысячи рублей в 2016 году. При этомутвержденный норматив доступности государственной услуги выполнен.
Ежегодно при организации временной занятостинесовершеннолетних граждан особое внимание уделяется трудоустройству подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2014 году от общего количестватрудоустроенных подростков данная категория составила 43,5%, или 2354 человека.В 2015 году - 42,4%, или 1997 человек, из них дети-сироты - 87 человек (4,4%),подростки из малообеспеченных семей и семей безработных граждан - 1734 человека(86,8%), подростки, в отношении которых проводится индивидуальнаяпрофилактическая работа, - 176 человек (8,8%).
По состоянию на 1 сентября2016 года на временные рабочие места было трудоустроено 1163 подростка,находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 30 подростков из числадетей-сирот (2,6%), 891 подросток из малообеспеченных семей (76,6%), 113подростков из семей безработных граждан (9,7%), 129 подростков, в отношениикоторых проводится индивидуальная профилактическая работа (11,1%).
От общего количества трудоустроенных ребятданная категория составила 45,9%.
Общие затраты на реализацию временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счетвсех источников финансирования составили:
в 2014 году - 9823,2 тысячи рублей, в томчисле:
средства бюджета Курганской области - 4087,6тысячи рублей;
средства местных бюджетов - 3 958,5 тысячирублей;
средства работодателей - 1777,1 тысячирублей;
в 2015 году - 9207,7 тысячи рублей, в томчисле:
средства бюджета Курганской области - 3516,0тысячи рублей;
средства местных бюджетов - 3823,6 тысячирублей;
средства работодателей - 1868,1 тысячирублей;
по состоянию на 1 сентября 2016 года - 2839,6тысячи рублей, в том числе:
средства бюджета Курганской области - 451,9тысячи рублей;
средства местных бюджетов - 1692,7 тысячирублей;
средства работодателей - 695,0 тысячи рублей.
Раздел III. Приоритеты и целигосударственной
политики в сфере отдыха, оздоровления и
занятости несовершеннолетних
Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.
Направления реализацииПрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереотдыха и оздоровления детей, обозначенным в Федеральном законе "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", ПостановленииПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Социальная поддержкаграждан", Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015года N 996-р, утвердившем Стратегию развития воспитания в Российской Федерациина период до 2025 года, и Распоряжении Правительства Российской Федерации от 4сентября 2014 года N 1726-р, утвердившем Концепцию развития дополнительногообразования детей, в соответствии с которыми определены приоритеты понаправлению развития и совершенствования системы отдыха и оздоровлениядетей, а также создания условий для удовлетворения потребности населения вкачественных социально значимых услугах по организации отдыха и оздоровлениянесовершеннолетних.
Консолидация усилий органов власти всехуровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач всфере отдыха и оздоровления детей положительно повлияет на созданиеблагоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышениекачества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганскойобласти и Российской Федерации в целом.
Государство признаетдетство и юность важным этапом жизни человека, исходя из принципов приоритетнойподготовки детей и молодежи к полноценной жизни в обществе, развития в нихобщественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких инравственных качеств патриотизма и гражданственности, защищает права детей имолодежи на отдых и оздоровление, устанавливает порядок организации отдыха иоздоровления.
Оздоровительная кампания в Курганской областиобеспечивает гарантии соблюдения права детей на отдых и оздоровление и созданияусловий для удовлетворения потребности населения Курганской области вкачественных социально значимых услугах по организации отдыха и оздоровлениянесовершеннолетних.
Приоритетом при организации отдыха иоздоровления детей является обеспечение гарантий прав детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, а также повышение роли родительскойответственности.
Инструментами обеспечениякачественного и безопасного отдыха и оздоровления детей являютсясовершенствование системы подготовки кадров, задействованных организациями,обеспечивающими отдых и оздоровление детей, реновация, реконструкция и развитиеинфраструктуры объектов загородного отдыха и оздоровления детей, повышениекачества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, развитиесовременной системы дополнительного образования, в которую активно включаютсядети разных возрастов в соответствии с их потребностями и запросами.
Организация временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время на 2017 - 2022 годы направлена на оказание помощи в приобретениитрудовых навыков молодежи, начинающей трудовую деятельность, на привлечение квременной занятости подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, атакже на реализацию потребности предприятий и организаций в выполнении работ,носящих временный или сезонный характер.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются реализациягосударственной политики на территории Курганской области в сфере отдыха иоздоровления детей, а также содействие в реализации прав несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет на временную занятость.
Задачами Программы на период реализацииявляются:
- организация и расширение видов форм отдыхаи повышение охвата отдыха и оздоровления детей, проживающих на территорииКурганской области;
- обеспечение реализации государственнойполитики в сфере отдыха и оздоровления в отношении детей, находящихся в труднойжизненной ситуации;
- принятие мер по созданию и укреплениюматериальной базы, обеспечивающей отдых и оздоровление детей, в том числесоздание безбарьерной среды;
- организация мероприятий, направленных наобеспечение безопасного пребывания детей;
- совершенствование кадрового,информационного, методического обеспечения деятельности организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- обеспечение условий лицензированиядополнительного образования, а также медицинской деятельности в организациях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- повышение качества и разнообразия программдетского развивающего отдыха, направленного на развитие физического,духовно-нравственного и культурного потенциала;
- создание условий для организации трудовойзанятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации.
Достижение поставленных целей и решение задачпланируется осуществить через следующие приоритетные направления деятельности:
- предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий по проведениюоздоровительной кампании детей при условии софинансированиязакупки путевок в учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, с учетомстрахования жизни и здоровья несовершеннолетних, оплаты стоимости наборапродуктов питания в лагерях с дневным пребыванием, выплаты компенсацииродителям части стоимости путевки, приобретенной в санаторный оздоровительныйлагерь круглогодичного действия;
- оздоровление детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся вгосударственных образовательных организациях, находящихся в ведении Курганскойобласти, в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- оздоровление детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- организация профильных смен в организациях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- развитие иных форм детского отдыха;
- подготовка и распространениеинформационно-методических материалов для совершенствования работы ворганизациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- создание и сопровождение стажерскихплощадок, обучающих сборов вожатых и специалистов, обеспечивающих отдых иоздоровление детей;
- кадровая подготовка и повышениеквалификации специалистов, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- развитие материальной базы организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- получение лицензий на дополнительноеобразование и осуществление медицинской деятельности в организациях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, в том числе организация временного трудоустройства подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2017 год (оценка) - 4532 человека;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2018 год (оценка) - 4585 человек;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2019 год (прогноз) - 4600 человек;
2020 год (прогноз) - 4600 человек;
2021 год (прогноз) - 4600 человек;
2022 год (прогноз) - 4600 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2017 - 2022 годы.
Установленный срок реализации Программы обеспечиваетисполнение целей и задач.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечиваетсоздание условий для положительных качественных и количественных изменений всоциальной и экономической ситуации в Курганской области, в частности:
- охват качественными организованными формамиотдыха и оздоровления не менее 58 тысяч несовершеннолетних;
- ежегодное оздоровление несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 25% от общего числанесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение безопасных условий пребываниянесовершеннолетних в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
- развитие инфраструктуры организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, направленной на достижениесовременного качества услуг по отдыху и оздоровлению, в том числе создание безбарьерной среды;
- увеличение количества педагогов, работниковорганизаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, прошедших повышениеквалификации;
- увеличение организаций, обеспечивающихотдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на дополнительное образование иосуществление медицинской деятельности;
- повышение качества воспитательной работы идополнительного образования в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровлениедетей;
- создание условий по организации трудовойзанятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации;
- формирование условий для создания новыхрабочих мест для несовершеннолетних в каникулярное и свободное от учебы время;
- предоставление различных форм отдыха иоздоровления.
Раздел VII. Перечень мероприятийПрограммы
Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, исполнителей и ожидаемых конечных результатов приведен втаблице 1.
Таблица 1
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель и соисполнитель | Ожидаемый конечный результат |
Разработка проектов правовых актов Курганской области, регулирующих вопросы организации отдыха и оздоровления детей в Курганской области | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области; Управление по социальной политике Правительства Курганской области | Развитие инфраструктуры организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, направленной на достижение современного качества услуг по отдыху и оздоровлению, в том числе создание безбарьерной среды |
Составление и актуализация реестра и паспортов организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, расположенных в Курганской области | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области | |
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.04.2019 г. № 115) | |||
Проведение ежегодного совещания по итогам оздоровительной кампании, деятельности межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Курганской области, проведение выставки и областного конкурса на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей среди муниципальных районов и городских округов Курганской области, конкурса на лучшую программу отдыха и оздоровления детей среди загородных оздоровительных лагерей, конкурса профессионального мастерства среди специалистов, работающих в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, конкурса "Лучший лагерь" и других мероприятий | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей (по согласованию); Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху" | |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации | 2017 - 2022 годы | Главное управление по труду и занятости населения Курганской области | Создание условий по организации трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; формирование условий для создания новых рабочих мест для несовершеннолетних в каникулярное и свободное от учебы время |
Обеспечение своевременного открытия организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, посредством исполнения предписаний надзорных органов; укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, в том числе создание безбарьерной среды | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху" | Развитие инфраструктуры организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, направленной на достижение современного качества услуг по отдыху и оздоровлению, в том числе создание безбарьерной среды |
Обеспечение условий для проведения лицензирования дополнительного образования в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху"; организации различных форм собственности (по согласованию) | |
Обеспечение условий для проведения лицензирования медицинской деятельности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | 2017 - 2022 годы | Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху"; организации различных форм собственности (по согласованию) | |
Организация выездного мониторинга и контроля организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Курганской области | 2017 - 2022 годы | Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху" |
Раздел VIII. Целевые индикаторыПрограммы
Целевыми индикаторами реализации Программыявляются:
Таблица 2
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
1. | Количество несовершеннолетних, охваченных отдыхом и оздоровлением в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | тысяч человек | 56,5 | 56,8 | 57,1 | 57,4 | 57,7 | 58 |
2. | Доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных путевками в различные типы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации | процент | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
3. | Количество организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в которых создана безбарьерная среда (с нарастающим итогом) | единица | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
4. | Доля организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на дополнительное образование, от общего количества организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | процент | 25 | 30 | 40 | 50 | 60 | 80 |
5. | Доля организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, от общего количества организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | процент | 30 | 30 | 30 | 40 | 60 | 80 |
6. | Количество педагогов, работников организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, прошедших повышение квалификации | человек | 150 | 250 | 350 | 450 | 550 | 650 |
7. | Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время с оплатой труда | тысяч человек | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 |
8. | Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних | процент | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 13,5 |
Раздел IX. Информация по ресурсному
обеспечению Программы
Источником финансирования Программы являютсясредства областного бюджета.
На реализацию Программы возможно привлечениесредств из федерального бюджета.
Объемы средств на осуществление мероприятийПрограммы ежегодно уточняются, исходя из финансовых возможностей областногобюджета.
Общий объем бюджетных ассигнованийв 2017 - 2022 годах на реализацию Программы - 1559011,5 тысячи рублей, в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2017 год - 243625,0 тысячи рублей;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2018 год - 243625,0 тысячи рублей;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2019 год - 243625,0 тысячи рублей;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2020 год - 243625,0 тысячи рублей;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2021 год - 243625,0 тысячи рублей;(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
2022 год - 340886,5 тысячи рублей.(В редакции Постановления Правительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
Информация
по ресурсному обеспечению Программы
Таблица 3
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, наименование мероприятия | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования (тысяч рублей) | ||||||
Всего на 2017 - 2022 годы | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
Задачи: организация и расширение видов форм отдыха и повышение охвата отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Курганской области; обеспечение выполнения государственной политики в отношении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сфере отдыха и оздоровления; принятие мер по созданию и укреплению материальной базы, обеспечивающей отдых и оздоровление детей, в том числе создание безбарьерной среды; организация мероприятий, направленных на обеспечение безопасного пребывания детей; обеспечение условий лицензирования дополнительного образования, а также медицинской деятельности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; создание условий для организации трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Целевые индикаторы: количество несовершеннолетних, охваченных отдыхом и оздоровлением в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных путевками в различные типы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; количество организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в которых создана безбарьерная среда; доля организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на дополнительное образование, от общего количества организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; доля организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, от общего количества организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в каникулярное и свободное от учебы время с оплатой труда; доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних | |||||||||
1. Организация оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 618686,9 | 103707,0 | 98672,2 | 96672,2 | 96672,2 | 96672,2 | 126291,1 |
2. Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет <*> | 74969,1 | 12269,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 11000,0 | 18700,1 |
3. Компенсация части стоимости за самостоятельно приобретенные путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и детские санатории | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 32299,0 | 5600,0 | 5811,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5888,0 |
4. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области на организацию оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 324998,0 | 49176,0 | 53969,3 | 54781,7 | 54781,7 | 54781,7 | 57507,6 |
5. Приобретение путевок органами исполнительной власти Курганской области на профильные смены в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 66313,7 | 10307,0 | 11179,0 | 9667,5 | 9667,5 | 9667,5 | 15825,2 |
6. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных оздоровительных лагерях | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет <*> | 62268,9 | 10080,0 | 10080,0 | 10080,0 | 10080,0 | 10080,0 | 11868,9 |
7. Организация оздоровления и отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа воспитанников государственных общеобразовательных организаций, государственных бюджетных учреждений Курганской области | Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области | Областной бюджет | 26087,4 | 2200,0 | 3000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5887,4 |
8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области на организацию отдыха в лагерях с дневным пребыванием | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 176737,7 | 25649,0 | 24600,5 | 25110,6 | 25110,6 | 25110,6 | 51156,4 |
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области на организацию отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 75169,0 | 11011,0 | 12150,0 | 12150,0 | 12150,0 | 12150,0 | 15558 |
10. Обеспечение направления детей во всероссийские детские центры, включая "Артек", "Океан", "Орленок", "Смену" и другие, в том числе оплата проезда к месту отдыха и обратно, проведение мониторинга качества организации отдыха и оздоровления во всероссийских детских центрах "Артек", "Океан", "Орленок", "Смена" и других | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 4712,7 | 726,0 | 770,0 | 770,0 | 770,0 | 770,0 | 906,7 |
11. Профилирование смен в организациях, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление, и организация проведения профильных смен на базе образовательных организаций, включая материальное обеспечение и методическое сопровождение профильных смен | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 6189,5 | 840,0 | 1043,0 | 1043,0 | 1043,0 | 1043,0 | 1177,5 |
12. Организация и проведение в каникулярное время оздоровительно-восстановительных сборов для детей и подростков, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья | Управление по физической культуре и спорту Курганской области | Областной бюджет | 6177,5 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1177,5 |
13. Развитие малозатратных форм детского отдыха, в том числе: организация работы кружков и секций в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; организация лагерей палаточного типа; организация экспедиций, походов, слетов, туристических экскурсий и экскурсионных поездок, в том числе за пределы Российской Федерации; проведение досуговых и оздоровительных программ на игровых и спортивных площадках; организация работы площадок по месту жительства; организация духовно-нравственного воспитания | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 3854,9 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 2354,9 |
14. Реализация областного проекта занятости детей по месту жительства "Тренер-общественник" | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 6707,3 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1707,3 |
15. Обеспечение своевременного открытия организаций, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление, посредством исполнения предписаний надзорных органов; укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, в том числе создание безбарьерной среды | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 55162,1 | 8500,0 | 8000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 17662,1 |
16. Обеспечение условий для проведения лицензирования дополнительного образования в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 5354,9 | - | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2354,9 |
17. Обеспечение условий для проведения лицензирования медицинской деятельности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 5354,9 | - | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2354,9 |
Задачи: совершенствование кадрового, информационного, методического обеспечения деятельности организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; повышение качества и разнообразия программ детского развивающего отдыха, направленного на развитие физического, духовно-нравственного и культурного потенциала. Целевой индикатор: количество педагогов, работников организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, прошедших повышение квалификации | |||||||||
18. Обучение и повышение квалификации специалистов, участвующих в организации отдыха детей и их оздоровления | Департамент образования и науки Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области | Областной бюджет | 2338,7 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350 | 350 | 588,7 |
19. Проведение и участие в конкурсах, семинарах (совещаниях), курсах повышения квалификации по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей различного уровня | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 2381,0 | 310,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 471,0 |
20. Создание и сопровождение стажерских площадок, обучающих сборов вожатых, специалистов и руководителей организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 835,5 | 200,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 235,5 |
21. Проведение областного фестиваля по итогам занятости несовершеннолетних, областного фестиваля педагогических отрядов | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 729,9 | 200,0 | - | - | - | - | 529,9 |
22. Проведение ежегодного совещания по итогам оздоровительной кампании, деятельности межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Курганской области, проведение выставки и областного конкурса на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей среди муниципальных районов и городских округов Курганской области, конкурса на лучшую программу отдыха и оздоровления детей среди загородных оздоровительных лагерей, конкурса профессионального мастерства среди специалистов, работающих в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, конкурса "Лучший лагерь" и других мероприятий | Департамент образования и науки Курганской области | Областной бюджет | 1588,7 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 588,7 |
23. Обучение специалистов, участвующих в организации отдыха и оздоровления детей, по вопросам гигиенического воспитания, привития навыков здорового образа жизни, профилактики наркомании и табакокурения | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 35,3 | - | - | - | - | - | 35,3 |
24. Обеспечение медицинских работников информационно-методическими материалами для организации профилактической работы в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей | Департамент здравоохранения Курганской области | Областной бюджет | 58,9 | - | - | - | - | - | 58,9 |
Всего | | Областной бюджет | 1559011,5 | 243625,0 | 243625,0 | 243625,0 | 243625,0 | 243625,0 | 340886,5 |
(Таблица в редакции ПостановленияПравительства Курганской области от11.04.2019 г. № 115)
________________________________
На реализацию Программы возможнопривлечение средств из федерального бюджета.
Количественные значения целевыхиндикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII Программы.
Порядок предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на организациюотдыха детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, влагерях с дневным пребыванием в каникулярное время приведен в приложении 1 кПрограмме.
Порядок предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана организацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярноевремя приведен в приложении 2 к Программе.
Порядок предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на ремонт иоснащение загородных оздоровительных лагерей приведен в приложении 3 кПрограмме.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области"Организация
и обеспечение отдыха и
оздоровления детей"
Порядок
предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета на
организацию отдыха детей, в том числе детей,
находящихся втрудной жизненной ситуации,
в лагерях с дневным пребыванием
в каникулярное время
(Дополнено - ПостановлениеПравительства Курганской области от16.05.2017 № 175)
1. Порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана организацию отдыха детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время (далее -Порядок) определяет порядок, цели и условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на организацию отдыха детей, втом числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях сдневным пребыванием в каникулярное время (далее - субсидии), а также критерииотбора муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее -муниципальные образования) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходов, направленных на организацию отдыха детей, в том числе находящихся втрудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярноевремя.
3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований при соблюдении условий:
осуществлениядолевого софинансирования за счет средств бюджетовмуниципальных образований расходов, направленных на организацию отдыха детей, втом числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время, открытых на базе муниципальныхобщеобразовательных организаций в период летних каникул и иной каникулярныйпериод, в размере не менее 1% предоставляемой субсидии;
заключения соглашений опредоставлении субсидий между Департаментом образования и науки Курганскойобласти (далее - Департамент) и органами местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - органы местного самоуправления).
4. В соглашении о предоставлениисубсидии предусматриваются следующие условия:
целевое назначение предоставлениясубсидии;
срок перечисления субсидии;
размер субсидии;
размер средствбюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого софинансирования расходов, направленных на организациюотдыха детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях сдневным пребыванием в каникулярное время, открытых на базе муниципальныхобщеобразовательных организаций в период летних каникул и иной каникулярныйпериод.
5. Субсидии предоставляютсяДепартаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена указанные цели.
6. Объем субсидии определяется поформуле:
Si = Oia +Tia, где:
Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Oia - объем субсидии на организациюотдыха детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, влагерях с дневным пребыванием в каникулярное время i-мумуниципальному образованию;
Tia - объем субсидии на организациюотдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время i-му муниципальномуобразованию.
7. Объем субсидии на организациюотдыха детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, влагерях с дневным пребыванием в каникулярное время определяется по формуле:
Oia = (Oa/Qa) x Qia, где:
Oia - объем субсидии на организациюотдыха детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, влагерях с дневным пребыванием в каникулярное время i-мумуниципальному образованию;
Оа - расходы областного бюджета напредоставление субсидии на организацию отдыха детей, за исключением детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время в текущем финансовом году;
Qa - количество человеко-дней отдыхадетей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которыхпланируется охватить организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время, открытых на базе муниципальных общеобразовательныхорганизаций в период каникул, определяемое на основании заявок органов местногосамоуправления;
Qia - количество человеко-дней отдыхадетей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которыхпланируется охватить организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время, открытых на базе муниципальных общеобразовательныхорганизаций в период каникул в i-м муниципальном образовании, определяемое наосновании заявки органа местного самоуправления.
8. Объем субсидии на организациюотдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время определяется по формуле:
Tia= (Ta / Ra) x Ria, где :
Tia - объем субсидии на организациюотдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время i-му муниципальномуобразованию;
Та - расходы областного бюджета напредоставление субсидии на организацию отдыха детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время втекущем финансовом году;
Ra - численность детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, которых планируется охватить организованным отдыхомв лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время, открытых на баземуниципальных общеобразовательных организаций в период каникул, определяемая наосновании заявок органов местного самоуправления;
Ria - численность детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, которых планируется охватить организованнымотдыхом в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время, открытых на баземуниципальных общеобразовательных организаций в период каникул в i-ммуниципальном образовании, определяемая на основании заявки органа местногосамоуправления.
9. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных нормативныхправовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местногосамоуправления по организации отдыха детей, в том числе находящихся в труднойжизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время,открытых на базе муниципальных общеобразовательных организаций в периодканикул, на соответствующий финансовый год;
наличие муниципального правовогоакта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия поорганизации отдыха детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации,в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время, открытых на базе муниципальныхобщеобразовательных организаций в период каникул.
10. Для получения субсидии органыместного самоуправления не позднее 15 декабря года, предшествующего годупредоставления субсидии, направляют в Департамент заявку на предоставлениесубсидии, к которой прилагаются:
информация о численности детей, втом числе находящихся в трудной жизненной ситуации, которых планируетсяохватить организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием в каникулярноевремя, открытых на базе муниципальных общеобразовательных организаций в периодканикул, с указанием количества муниципальных общеобразовательных организаций,в которых будут организованы лагеря с дневным пребыванием;
заверенная вустановленном порядке выписка из решения представительного органамуниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления,направленных на организацию отдыха детей, в том числе находящихся в труднойжизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время,открытых на базе муниципальных общеобразовательных организаций в периодканикул;
муниципальный правовой акт обутверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по организацииотдыха детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях сдневным пребыванием в каникулярное время, открытых на базе муниципальныхобщеобразовательных организаций в период каникул.
11. В целяхотбора муниципальных образований для предоставления субсидий Департамент создаеткомиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета на организацию отдыха детей, в том численаходящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время, открытых на базе муниципальных общеобразовательныхорганизаций в период каникул (далее - Комиссия), и утверждает ее состав ипорядок деятельности.
12. Комиссия до15 января года, в котором происходит предоставление субсидий, рассматриваетзаявки органов местного самоуправления на получение субсидий и прилагаемые кним документы и сведения, оценивает их на предмет соответствия критериям,установленным пунктом 9 Порядка, и принимает по результатам рассмотрениярешение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,которое носит рекомендательный характер.
13. На основании решения КомиссииДепартамент не позднее 20 марта года, в котором происходит предоставлениесубсидий, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганскойобласти о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
14. Департамент в течение пятирабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления ораспределении субсидий между муниципальными образованиями заключает с органамиместного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидии.
15. Финансовое управлениеКурганской области в течение десяти рабочих дней со дняполучения от Департамента заявки на перечисление финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствДепартаменту.
16. Департамент в течение трехрабочих дней со дня получения финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
17. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Органыместного самоуправления ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,за исключением периода обучения детей, представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий и выполнении условий долевого софинансированиярасходов, направленных на организацию отдыха детей, в том числе находящихся втрудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием в каникулярноевремя, открытых на базе муниципальных общеобразовательных организаций в периодканикул, по форме, утверждаемой Департаментом.
19. Контроль засоблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидийосуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области"Организация
и обеспечение отдыха и
оздоровления детей"
Порядок
предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета на организацию
отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях
в каникулярное время
(Дополнено - ПостановлениеПравительства Курганской области от16.05.2017 № 175)
1. Порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана организацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярноевремя (далее - Порядок) определяет порядок, цели и условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на организациюотдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярное время (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округовКурганской области (далее - муниципальные образования) дляпредоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходов, направленных на организацию отдыха детей в загородных оздоровительныхлагерях в каникулярное время.
3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований при соблюдении условий:
осуществления долевого софинансирования за счет средств бюджетов муниципальныхобразований расходов, направленных на организацию отдыха детей в загородныхоздоровительных лагерях в период каникул, в размере не менее 1% предоставляемойсубсидии;
заключения соглашений опредоставлении субсидий между Департаментом образования и науки Курганскойобласти (далее - Департамент) и органами местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - органы местного самоуправления).
4. В соглашении о предоставлениисубсидии предусматриваются следующие условия:
целевое назначение предоставлениясубсидии;
срок перечисления субсидии;
размер субсидии;
размер средствбюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого софинансирования расходов, направленных на организациюотдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в период летних каникул ииной каникулярный период.
5. Субсидии предоставляютсяДепартаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена указанные цели.
6. Объем субсидии определяется поформуле:
Lia = (La / Ja) x Uia, где :
Lia - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
La - расходы областного бюджета напредоставление субсидии в текущем финансовом году;
Ja - количество человеко-дней отдыхадетей, которых планируется охватить организованным отдыхом в загородныхоздоровительных лагерях в каникулярное время, определяемое на основании заявокорганов местного самоуправления;
Uia - количество человеко-дней отдыхадетей, которых планируется охватить организованным отдыхом в загородныхоздоровительных лагерях в каникулярное время, в i-м муниципальном образовании,определяемое на основании заявки органа местного самоуправления.
7. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных нормативныхправовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местногосамоуправления по организации отдыха детей в загородных оздоровительных лагеряхв каникулярное время на соответствующий финансовый год;
наличие муниципального правовогоакта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия поорганизации отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярноевремя.
8. Для получения субсидии органыместного самоуправления не позднее 15 декабря года, предшествующего годупредоставления субсидии, направляют в Департамент заявку на предоставлениесубсидии, к которой прилагаются:
информация очисленности детей, которых планируется охватить организованным отдыхом взагородных оздоровительных лагерях в каникулярное время;
заверенная в установленном порядкевыписка из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличиерасходных обязательств органов местного самоуправления, направленных наорганизацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярноевремя;
муниципальный правовой акт обутверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по организацииотдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярное время.
9. В целях отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий Департамент создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета на организацию отдыха детей в загородныхоздоровительных лагерях в каникулярное время (далее - Комиссия) иутверждает ее состав и порядок деятельности.
10. Комиссия до15 января года, в котором происходит предоставление субсидий, рассматриваетзаявки органов местного самоуправления на получение субсидий и прилагаемые кним документы и сведения, оценивает их на предмет соответствия критериям,установленным пунктом 7 Порядка, и принимает по результатам рассмотрениярешение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,которое носит рекомендательный характер.
11. На основании решения КомиссииДепартамент не позднее 20 марта года, в котором происходит предоставлениесубсидий, осуществляет подготовку проекта постановления ПравительстваКурганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
12. Департамент в течение пятирабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления ораспределении субсидий между муниципальными образованиями заключает с органамиместного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидии.
13. Финансовое управлениеКурганской области в течение десяти рабочих дней со дняполучения от Департамента заявки на перечисление финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствДепартаменту.
14. Департамент в течение трехрабочих дней со дня получения финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
16. Органыместного самоуправления ежемесячно до десятого числа месяца, следующего заотчетным, за исключением периода обучения детей, представляют в Департаментотчет о расходовании субсидий и выполнении условий долевого софинансированиярасходов, направленных на организацию отдыха детей в загородных оздоровительныхлагерях в каникулярное время, по форме, утверждаемой Департаментом.
17. Контроль засоблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидийосуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.
Приложение 3
к государственной Программе
Курганской области"Организация
и обеспечение отдыха и
оздоровления детей"
Порядок
предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета на ремонт
и оснащение загородных оздоровительных лагерей
(Дополнено - ПостановлениеПравительства Курганской области от16.05.2017 № 175)
1. Порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана ремонт и оснащение загородных оздоровительных лагерей (далее - Порядок) определяетпорядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетамиз областного бюджета на ремонт и оснащение загородных оздоровительных лагерей(далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городскихокругов Курганской области (далее - муниципальные образования) дляпредоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходов, направленных на ремонт и оснащение загородных оздоровительныхлагерей, в том числе расходов, связанных с ремонтом, установкой пожарнойсигнализации, приобретением мебели, техники, медицинского и технологическогооборудования, установкой источников качественной питьевой воды, канализованием помещений в загородных оздоровительных лагерях.
3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований при соблюдении условий:
организации отдыха детей взагородных оздоровительных лагерях в каникулярное время;
осуществлениядолевого софинансирования за счет средств бюджетовмуниципальных образований расходов, направленных на ремонт и оснащениезагородных оздоровительных лагерей, в том числе расходов, связанных с ремонтом,установкой пожарной сигнализации, приобретением мебели, техники, медицинского итехнологического оборудования, установкой источников качественной питьевойводы, канализованием помещений в загородныхоздоровительных лагерях, в размере не менее 1% предоставляемой субсидии;
заключения соглашений опредоставлении субсидий между Департаментом образования и науки Курганской области(далее - Департамент) и органами местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - органы местного самоуправления).
4. В соглашении о предоставлениисубсидии предусматриваются следующие условия:
целевое назначение предоставлениясубсидии;
срок перечисления субсидии;
размер субсидии;
размер средствбюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого софинансирования расходов, направленных на ремонт иоснащение загородных оздоровительных лагерей, в том числе расходов, связанных сремонтом, установкой пожарной сигнализации, приобретением мебели, техники,медицинского и технологического оборудования, установкой источниковкачественной питьевой воды, канализованием помещенийв загородных оздоровительных лагерях.
5. Субсидии предоставляютсяДепартаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена указанные цели.
6. Объем субсидии определяется поформуле:
Bia = (Ea / Fa) x Dia, где :
Bia - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Еа - расходы областного бюджета напредоставление субсидии;
Fa - количество детей, которых планируется охватитьотдыхом в загородных оздоровительных лагерях в одну смену, находящихся вмуниципальной собственности и в которых планируется осуществление ремонта иоснащение, в том числе проведение работ, связанных с ремонтом, установкойпожарной сигнализации, приобретением мебели, техники, медицинского итехнологического оборудования, установкой источников качественной питьевойводы, канализованием помещений, определяемое наосновании заявок органов местного самоуправления;
Dia - количество детей, которых планируется охватитьотдыхом в загородном оздоровительном лагере в одну смену, находящемся в муниципальнойсобственности, в котором планируется осуществление ремонта и оснащение, в томчисле проведение работ, связанных с ремонтом, установкой пожарной сигнализации,приобретением мебели, техники, медицинского и технологического оборудования,установкой источников качественной питьевой воды, канализованиемпомещений, в i-м муниципальном образовании.
7. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:
наличиемуниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходныеобязательства органов местного самоуправления по ремонту и оснащению загородныхоздоровительных лагерей, в том числе по проведению работ, связанных с ремонтом,установкой пожарной сигнализации, приобретением мебели, техники, медицинского итехнологического оборудования, установкой источников качественной питьевойводы, канализованием помещений в загородныхоздоровительных лагерях, на соответствующий финансовый год;
наличие муниципального правовогоакта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по ремонтуи оснащению загородных оздоровительных лагерей, в том числе мероприятия поустановке пожарной сигнализации, приобретению мебели, техники, медицинского итехнологического оборудования, установке источников качественной питьевой воды,канализованию помещений в загородных оздоровительныхлагерях в каникулярное время.
8. Для получения субсидии органыместного самоуправления не позднее 15 декабря года, предшествующего годупредоставления субсидии, направляют в Департамент заявку на предоставлениесубсидии, к которой прилагаются:
информация очисленности детей, которых планируется охватить организованным отдыхом взагородных оздоровительных лагерях, находящихся в собственности муниципальногообразования, в которых планируется осуществление ремонта и оснащение, в томчисле проведение работ, связанных с ремонтом, установкой пожарной сигнализации,приобретением мебели, техники, медицинского и технологического оборудования,установкой источников качественной питьевой воды, канализованиемпомещений, в каникулярное время;
заверенные вустановленном порядке копии сметных расчетов стоимости ремонтных работ и копиизаключений о сметной стоимости на ремонтные работы и мероприятия по оснащению ипроведению работ, связанных с ремонтом, установкой пожарной сигнализации,приобретением мебели, техники, медицинского и технологического оборудования,установкой источников качественной питьевой воды, канализованиемпомещений загородных оздоровительных лагерей, находящихся в собственностимуниципального образования;
заверенная в установленном порядкевыписка из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличиерасходных обязательств органов местного самоуправления, направленных на финансированиеремонта и оснащения загородных оздоровительных лагерей;
муниципальный правовой акт обутверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия по ремонту иоснащению загородных оздоровительных лагерей, в том числе мероприятия поустановке пожарной сигнализации, приобретению мебели, техники, медицинского итехнологического оборудования, установке источников качественной питьевой воды,канализованию помещений в загородных оздоровительныхлагерях.
9. В целях отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий Департамент создает комиссию по отборумуниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на ремонт и оснащение загородных оздоровительных лагерей(далее - Комиссия) и утверждает ее состав и порядок деятельности.
10. Комиссия до15 января года, в котором происходит предоставление субсидий, рассматриваетзаявки органов местного самоуправления на получение субсидий и прилагаемые кним документы и сведения, оценивает их на предмет соответствия критериям,установленным пунктом 7 Порядка, и принимает по результатам рассмотрениярешение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,которое носит рекомендательный характер.
11. На основании решения КомиссииДепартамент не позднее 20 марта года, в котором происходит предоставлениесубсидий, осуществляет подготовку проекта постановления ПравительстваКурганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
12. Департамент в течение пятирабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления ораспределении субсидий между муниципальными образованиями заключает с органамиместного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий, формирует ипредставляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечислениефинансовых средств для предоставления субсидии.
13. Финансовое управлениеКурганской области в течение десяти рабочих дней со дняполучения от Департамента заявки на перечисление финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средствДепартаменту.
14. Департамент в течение трехрабочих дней со дня получения финансовых средств дляпредоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
16. Органыместного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным,за исключением периода обучения детей, представляют в Департамент отчет орасходовании субсидий и выполнении условий долевого софин