Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 08.07.2016 № 4582
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2016 г. N 4582
Утратилсилу - Постановление Администрации города Кургана Курганской
области от01.03.2019 г. № 1306
Об утверждении Порядка формирования,утверждения
и ведения планов-графиков закупок товаров,работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд городаКургана
В соответствии с частью 5 статьи 21Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графиказакупок товаров, работ, услуг", Уставом муниципального образования городаКургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования,утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд города Кургана согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципальногообразования город Курган.
3. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя руководителя Администрации городаКургана, директора Департамента экономического развития, предпринимательства иторговли Печерину О.Н.
Руководитель Администрации города Кургана А.В.Поршань
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 8 июля 2016 г. N 4582
"Об утверждении Порядка
формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд
города Кургана"
Порядок
формирования, утвержденияи ведения
планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг
для обеспечениямуниципальных нужд города Кургана
1. Настоящий документ устанавливает порядокформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана (далее - Порядок) всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке,применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе N 44-ФЗ.
3. Планы-графики закупок утверждаются втечение 10 рабочих дней:
1) муниципальными заказчиками, действующимиот имени муниципального образования города Кургана (далее - муниципальныезаказчики) - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) муниципальными бюджетными учреждениями, заисключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15Федерального закона N 44-ФЗ - со дня утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности;
3) муниципальными автономными учреждениями,муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на правесобственности муниципальному образованию город Курган, в случае,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - со днязаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственностигорода Кургана или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Кургана (далее - субсидии на осуществление капитальныхвложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируетсяосуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
4) муниципальными бюджетными, автономнымиучреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которыхпринадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Кургана,осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправлениямуниципального образования города Кургана полномочий муниципального заказчикапо заключению и исполнению от имени муниципального образования города Кургана муниципальныхконтрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - со дня доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются ежегоднона очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в следующемпорядке:
1) муниципальные заказчики, указанные в подпункте1 пункта 3 настоящего Порядка - в сроки, установленные главными распорядителямисредств местного бюджета:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана нарассмотрение в Курганскую городскую Думу;
- уточняют (при необходимости) сформированныепланы-графики закупок, после их уточнения и доведения до соответствующегомуниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка,сформированные планы-графики закупок;
2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителя:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана нарассмотрение в Курганскую городскую Думу;
- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка,планы-графики закупок;
3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта3 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана нарассмотрение в Курганскую городскую Думу;
- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидиина осуществление капитальных вложений утверждают в срок, установленный пунктом3 настоящего Порядка, планы-графики закупок;
4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта3 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта решения Курганской городской Думы о бюджете города Кургана нарассмотрение в Курганскую городскую Думу;
- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет попереданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка,планы-графики закупок.
5. Формирование, утверждение и ведениепланов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 3настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местногосамоуправления, передавших этим заказчикам свои полномочия.
6. В план-график закупок включается переченьтоваров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытогодвухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытогоаукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем применения способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемогоПравительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федеральногозакона N 44-ФЗ.
7. Формирование планов-графиков закупокосуществляется заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом Порядкавзаимодействия таких заказчиков с уполномоченным органом, утвержденнымПостановлением Администрации города Кургана от 31.03.2016 N 1979 "Обутверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков и заказчиков приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениямуниципальных нужд города Кургана".
8. В план-график закупок включаетсяинформация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляютсяприглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в течение года, на которыйутвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение года, на который утвержден план-график закупок.
9. В случае если период осуществлениязакупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в 3 настоящегоПорядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациипревышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-графикзакупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
10. Заказчики, указанные в пункте 3настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениямиФедерального закона N 44-ФЗ, требованиями, установленными ПравительствомРоссийской Федерации, и положениями настоящего Порядка.
11. Внесение изменений в планы-графикизакупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также вследующих случаях:
1) изменение объема и (или) стоимостипланируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результатеподготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной)ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становитсяневозможной;
2) изменение планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполненияконтракта;
3) отмена заказчиком закупки, предусмотреннойпланом-графиком закупок;
4) использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлениизакупки;
5) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) реализация решения, принятого заказчикомпо итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
7) возникновение обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
12. Внесение изменений в план-график закупокпо каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дняразмещения в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru)извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая,указанного в пункте 13 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии сФедеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения обосуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.
13. В случае осуществления закупок путемпроведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ внесениеизменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса опредоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ - не позднее чем за одиндень до даты заключения контракта.
14. План-график закупок содержит приложения,содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке,установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ, включающие обоснования:
1) начальной (максимальной) цены контрактаили цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона N44-ФЗ;
2) способа определения поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона N44-ФЗ, в том числе дополнительных требований к участникам закупки (при наличиитаких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31Федерального закона N 44-ФЗ.
15. Информация, включаемая в план-графикзакупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
1) соответствие включаемых в план-графикзакупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки,включенному в план закупок;
2) соответствие включаемой в план-графикзакупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценахконтрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информацииоб объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупки на соответствующий финансовый год.
16. Требования к форме плана-графика закупоки порядок его размещения в единой информационной системе, срок размещенияутвержденного плана-графика закупок устанавливаются Федеральным законом N 44-ФЗи Правительством Российской Федерации.