Закон Курганской области от 04.07.2016 № 55
О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы»
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
КУРГАНСКОЙОБЛАСТНОЙ ДУМЫ»
Принят Курганскойобластной Думой 28июня 2016 года
Статья 1
Внестив Закон Курганской области от 6 июня2003 года № 311 «О выборах депутатов Курганской областной Думы»следующие изменения:
1. В пункте 1 статьи 2:
1) в подпункте 31:
в абзаце второмслова « оказываласьгосударственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования изфедерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий)»;
в абзаце третьем слова «оказываласьмуниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами « выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий)»;
в абзаце четвертом слова«(теле-, радиопрограммы)» заменить словами « (телеканалы,радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)», слова « (теле-, радиопрограмм)» заменить словами « (телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;
2) подпункт 34 после слов « суказанием номера (номеров) и» дополнить словами «части (частей), пункта(пунктов), а также»;
3) в подпункте 35слова « Курганской области.» заменитьсловами «Курганской области;»;
4) дополнитьподпунктом 36 следующего содержания:
«36) открепительноеудостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборахдепутатов Курганской областной Думы.».
2. Первое предложение пункта1 статьи 4 после слов « Гражданин Российской Федерации,достигший» дополнить словами «на день голосования».
3. В статье 8:
1) в пункте 3:
первое предложениеизложить в следующей редакции:
« Основанием для включения гражданина Российской Федерациив список избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а также фактпребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданинаоткрепительного удостоверения (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящего закона).»;
вовтором предложении слова «временногопребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
2) пункт 4 дополнить третьим предложением следующего содержания:«Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания,представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которойизбиратель временно пребывает.»;
3) в пункте 12:
пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачиизбирателю открепительного удостоверения ( в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящего закона )»;
седьмое предложение изложить в следующейредакции: «Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковойкомиссии, а при выдаче открепительного удостоверения (в случаепроведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 301 настоящего закона) - подписью члена комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;
4) в пункте 13 слова « вграфе «Особые отметки» списка» заменить словами «в соответствующей строкесписка»;
5) дополнитьпунктом 131 следующего содержания:
« 131. Вслучае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствиисо статьей 301 настоящего закона н а избирательныхучастках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего закона навокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования.Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются всписки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.».
4. Пункт 4 статьи 10 послеслов «и других местах временного пребывания» дополнить словами «, а в случаепроведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 301 настоящего закона – также на вокзалах и в аэропортах».
5. В статье 12:
1) пункт 2.2 изложить вследующей редакции:
« 2.2. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта(отдельных страниц паспорта, определенных в соответствии с федеральным законом)или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственнокандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) заверенныесоответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательногообъединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидатменял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.»;
2) в пункте 3 слова«указанным в пункте 2» заменить словами «предусмотренным пунктом 2».
6. В статье 14:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
« О выдвижении кандидата водномандатном округе избирательное объединение уведомляет соответствующуюокружную избирательную комиссию. О выдвижении списка кандидатов избирательноеобъединение уведомляет Избирательную комиссию Курганской области.»;
2) во второмпредложении пункта 4 слова « уполномоченного представителяизбирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на тоуставом избирательного объединения или решением уполномоченного органаизбирательного объединения».
7. В пункте 7статьи 141 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте».
8. В статье 16:
1) в пункте 9 слова « подпунктом«д» пункта 23 илиподпунктом «г» пункта 24» заменить словами « подпунктами «г1» и «д» пункта 23 или подпунктами «в1» и «г» пункта24»;
2) подпункт «д» пункта 25 дополнить словами « либо в одномандатном избирательномокруге в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательнымобъединением»;
3) пункт 28 дополнить вторым предложением следующего содержания: « Указанное заявлениеотзыву не подлежит.»;
4) в третьем предложении пункта 30 слова « выбытия или исключения» заменить словами«выбытия, в том числе исключения,».
9. В пункте 2статьи 19 слова «трех дней» заменить словами «пяти дней».
10. Пункт 2 статьи 21 после слов « осуществляющих выпуск средств массовой информации,» дополнить словами « и представителями редакций сетевых изданий».
11. Статью 22 изложить в следующей редакции:
« Статья 22. Агитационный период.
1. Агитационный период дляизбирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижениикандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата,выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления всоответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный периоддля кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представлениякандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часовпо местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени дня, предшествующего дню голосования.
3. В случае проведения повторногоголосования агитационный период возобновляется со дня назначениясоответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи .».
12. В статье 23:
1) в названиислова « телерадиовещания и в периодических печатных изданиях»заменить словами «телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях»;
2) пункты 4 - 8 изложить в следующейредакции:
«4. При проведениивыборов сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатнойплощади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике ихопубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства орегистрации средства массовой информации и уведомление о готовностипредоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тотже срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Курганской области.
5. Допускается отказ от предоставления эфирноговремени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг поразмещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путемнепредставления в Избирательную комиссию Курганской области уведомления,указанного в пункте 4настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакцийнегосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпускспециализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, иредакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальныхпериодических печатных изданий.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакциисетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учетобъемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены Избирательной комиссией Курганской области, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию непозднее чем через десять дней со дня голосования.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 8настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
8. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях дляпроведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии сдоговором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания икандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирноговремени, печатной площади, услуг.»;
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Перечень региональных государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий публикуютсяИзбирательной комиссией Курганской области по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, не позднее чем напятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.»;
4) впункте 11 слова « телерадиовещания и редакциями негосударственныхпериодических печатных изданий» заменить словами «телерадиовещания, редакцияминегосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий».
13. В статье 24:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половиныобщего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведениясовместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационныхмероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времениизбирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостаетдля проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в которомна каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,придется пять или более минут. Данное правило также не применяется припредоставлении эфирного времени кандидатам, зарегистрированным поодномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного временинедостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия,в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, обязаныучаствовать в совместных агитационных мероприятиях.»;
2) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. В совместных агитационных мероприятиях можетучаствовать зарегистрированный кандидат только лично, в том числе от имениизбирательного объединения только зарегистрированный кандидат, выдвинутый этимизбирательным объединением.»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае невыполнения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением требований пункта 4 настоящей статьидоля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяетсямежду другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в томчисле в случае, если в данном мероприятии может принять участие только одинучастник.»;
4) пункт 8дополнить пятым предложением следующего содержания: «Если после такогораспределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирноевремя, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирноговремени, на равных условиях.».
14. Пункт 5 статьи 25 дополнитьчетвертым предложением следующего содержания: « Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, п одавшимзаявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.».
15. Пункт 6 статьи 25.1 после слов « избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,».
16. В статье 25.2:
1) в пункте 1.1:
первое предложение изложить в следующейредакции: « Организации, индивидуальные предприниматели,выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям,выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этихматериалов.»;
третье предложение изложить в следующейредакции: « Вместе с указанными сведениями в Избирательнуюкомиссию Курганской области должны быть представлены также сведения, содержащиенаименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, где находится место его жительства).»;
2) в пункте 3:
первое предложение послеслова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;
второе предложение дополнить словами « , и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационногоматериала из соответствующего избирательного фонда, а также должны бытьпредставлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов вмашиночитаемом виде»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материаловбез предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7,82и 91статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 2 настоящей статьи.»;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных снарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований,предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, федеральным законодательством.»;
5) в первом предложении пункта 8 слова « вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
6) пункты 9 и 10 изложить в следующейредакции:
«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы(оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов,обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплатысвоих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках,обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационныематериалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.».
17. Абзац первый пункта 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«5. Закупкибюллетеней, открепительных удостоверений (в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящего закона),специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещенияхизбирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательнойдокументации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых припроведении выборов, осуществляются Избирательной комиссией Курганскойобласти или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в порядке,определенном федеральным законом.».
18. В статье 27:
1) пункт 7 после слова«открытый с» заменить словами «открытый в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» с»;
2) абзац первыйпункта 10 после слов «на своем» дополнить словом «официальном».
19. В статье 30:
1) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:« В случае использования прозрачных ящиков для голосования формаизбирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайныголосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссииКурганской области в этих целях используются конверты.»;
2) в пункте 5:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) фамилия, имя,отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадаютполностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датамирождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество впериод избирательной кампании либо в течение года до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене такжеуказываются прежние фамилия, имя, отчествокандидата;»;
подпункт «е» изложить вследующей редакции:
«е) если кандидатвыдвинут избирательным объединением, - слово «выдвинут» с указаниемнаименования соответствующей политической партии в соответствии с пунктом 10статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации»;»;
в абзаце девятом слова « краткое наименование соответствующей политической партии, иногообщественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этойполитической партии, ином общественном объединении» заменить словами«наименование соответствующей политической партии, иного общественногообъединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статус зарегистрированного кандидата в этой политическойпартии, ином общественном объединении»;
абзац десятый признатьутратившим силу;
3) в пункте 6 слова «и эмблемы избирательныхобъединений (в одноцветном исполнении)» заменить словами « и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены всоответствующую комиссию) в одноцветном исполнении»;
4) в первомпредложении пункта 14 слова «до дня досрочного голосования» заменить словами«до дня голосования (в том числе досрочного голосования)»;
5) во втором предложении пункта 17 слова «этиизменения по решению комиссии» заменить словами «либо в случае, предусмотренномабзацем вторым пункта 8 настоящей статьи, соответствующие изменения по решениюкомиссии»;
6) в четвертом предложении пункта 19:
слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо егоуполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо»;
слова «представители средств массовой информации,»заменить словами «представители средств массовой информации, определенные всоответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации»,» .
20. Дополнить статьей 301 следующегосодержания:
« Статья 301. Открепительное удостоверение.
1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Курганскойобластной Думы с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которыхзаконом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное статьей 311 настоящего закона, не проводится.
В данном случае при проведении выборов и збиратель, который в деньголосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить в сроки,определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в соответствующиефедеральные органы государственной власти, в соответствующих территориальнойкомиссии либо в участковой комиссии открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом)на том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. В случае проведения повторного голосования избиратель, которыйв день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования тогоизбирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получитьоткрепительное удостоверение в участковой комиссии в период со дня, следующегоза днем назначения Избирательной комиссией Курганской области повторногоголосования, до дня, предшествующего дню повторного голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов.Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Открепительноеудостоверение изготавливается по форме, определенной Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Курганскойобласти не позднее чем за 60 дней до дня голосования.Избирательной комиссией Курганской области определяются также способы защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтоми (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в соответствиис пунктом 5 статьи 26 настоящего закона Избирательной комиссией Курганскойобласти централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией, указанной в пункте1 настоящей статьи, на основании письменного заявления избирателя с указаниемпричины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительноеудостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверенатакже администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиизбиратель находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиизбиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоизбирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в списокизбирателей, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образованияи слова «Курганская область», номер и (или) наименование одномандатногоизбирательного округа, на территории которогообразован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном участке и осоответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительногоудостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной членкомиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительногоудостоверения, указывает в открепительном удостоверении и в отрывном талонесвои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения (в случае проведенияповторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона)избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийили списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительныхудостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основаниидоверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номерпаспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этомпредставитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается.После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к спискуизбирателей.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной члентерриториальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Территориальная комиссия до дня голосованиянаправляет в участковые комиссии вместе с первымэкземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территорияхсоответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выпискичлен участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» суказанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковойкомиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номераоткрепительного удостоверения и расписывается.
10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в томчисле через его представителя на основании доверенности), исключаетсяучастковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательномучастке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателейпри составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. Вслучае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. Члены территориальных и участковых комиссий с правом решающегоголоса до наступления времени голосования в день голосования при проведенииобщих выборов депутатов Курганской областной Думы подсчитывают неиспользованныеоткрепительные удостоверения с отрывными талонами и составляют соответствующиеакты.
Если депутаты Курганской областной Думы были избраны в результате общихвыборов либо общие выборы депутатов Курганской областной Думы были признанынесостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительныеудостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общих выборовдепутатов Курганской областной Думы. Члены территориальных и участковыхкомиссий с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левыйверхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при этом недопускается повреждение номера открепительного удостоверения), составляютсоответствующие акты.
В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоныоткрепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательнойкомиссией Курганской области повторного голосования до дня, предшествующего днюповторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаютсявместе с отрывными талонами.
Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений иотрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверенийвносятся соответствующей избирательной комиссией в соответствующий акт.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосованияизбиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательномучастке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковойкомиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовалпо открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого при проведении общихвыборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторногоголосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения(отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в списокизбирателей, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланкаоткрепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утратыбланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Курганскойобласти. На основании этого решения Избирательная комиссия Курганской областипризнает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чемнезамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительнымикомиссией, организующей выборы, в иных случаях, если голосование по такимоткрепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения избирателя в список избирателей. Припредъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежитизъятию.».
21. В статье 31:
1) в первом предложении пункта 2 слова «О времени» заменить словами«О дне, времени»;
2) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. На избирательных участках, образованных в воинскихчастях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньшевремени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.»;
3) пункт 5 дополнить словами «, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящегозакона), - по предъявлении также открепительного удостоверения»;
4) пункт 6 дополнить четвертымпредложением следующего содержания: « В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительныеотметки.»;
5) первое предложение пункта 10 после слов«уполномоченным представителем избирательного объединения,»дополнить словами « уполномоченным представителем по финансовымвопросам,»;
6) пункт 11 дополнить предложением следующегосодержания: «Если Избирательной комиссией Курганской области в соответствии с пунктом 4статьи 30 настоящего закона принято решение об использовании конвертов,избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайногоголосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт,который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса,запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
7) дополнить пунктами 111 и 112следующего содержания:
«111. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении дляголосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределахего компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствиезаместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
112. При проведении голосования, подсчете голосовизбирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования впомещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находитьсяустановленные лица. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, таки в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периоданаблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятсяголосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляетсяучастковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;
8) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Член участковой комиссиинемедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательствоРоссийской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушенияустановлен в судебном порядке.».
22. В статье 311:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Курганскойобластной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящейстатьей, не проводится.
В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иныхвыборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но неранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, котораявыдает открепительные удостоверения.»;
2) пункт 9 после слова «предшествующий дню голосования» заменитьсловами «предшествующий дню начала досрочного голосования в помещенииучастковой комиссии».
23. В статье 32:
1) в пункте 1:
в первом предложениислова «которые внесены» заменить словами «которыеимеют право быть включенными или включены»;
во втором предложениислово «внесены» заменить словом «включены»;
2) второепредложение пункта 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами«непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
3) в пункте 9:
в первом предложениислова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «справом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;
второе предложение послеслов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;
дополнить четвертымпредложением следующего содержания:
«В список избирателей вносится отметка о том, что ксоответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.».
24. В статье 33:
1) в подпункте «д»пункта 2:
в абзаце двенадцатомслово «бюллетенях;» заменить словом «бюллетенях.»;
дополнитьабзацами тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым, шестнадцатым, семнадцатым,восемнадцатым, девятнадцатым следующего содержания:
«Если в соответствии со статьей 301настоящего закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, впротокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковойкомиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случаепроведения повторного голосования - число открепительных удостоверений безотрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дняповторного голосования);
строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 11г: число неиспользованных на избирательном участке открепительныхудостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений на избирательном участке);
строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальнойкомиссией избирателям;
строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;»;
2) в пункте 3:
в абзаце втором слова «строка 11 а» заменить словами «строка 11ж»;
в абзаце третьем слова «строка 11 б» заменить словами «строка 11з».
25. В статье 34:
1) пункт 1 дополнить предложением следующегосодержания: «Установленным лицам должна быть предоставлена возможность присутствоватьпри подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;
2) в пункте 5:
подпункт «а» изложить вследующей редакции:
«а) числоизбирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования(без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверениятерриториальной и участковой комиссиями (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящегозакона), а также выбывших по другим причинам);»;
в подпункте «г» слова«проголосовавших избирателей).» заменить словами«проголосовавших избирателей);»;
дополнить подпунктами«д», «д1», «е» следующего содержания:
«д) числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям наизбирательном участке;
д1) числооткрепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;
е) числоизбирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательномучастке.»;
дополнить абзацемдевятым следующего содержания:
«Данные, указанные вподпунктах «д», «д1», «е» настоящегопункта, вносятся в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящего закона.»;
3) в пункте 6:
в подпункте «г» слова «вдень голосования.» заменить словами «в день голосования;»;
дополнить подпунктами«д», «е», «ж», «з», «и» следующего содержания:
«д) в строку 11а -число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
е) в строку 11б -число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателямна избирательном участке (в случае проведения повторного голосования - числооткрепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям наизбирательном участке до дня повторного голосования);
ж) в строку 11в -число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям наизбирательном участке;
з) в строку 11г:число неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованныхоткрепительных удостоверений на избирательном участке);
и) в строку 11д -число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссиейизбирателям.»;
дополнить абзацамиодиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
«Данные, указанные вподпунктах «д», «е», «ж», «з», «и» настоящего пункта, вносятся в случаепроведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 301 настоящего закона.
После осуществленияуказанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения:число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числанеиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторногоголосования - числа погашенных на избирательном участке открепительныхудостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенныхв список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11епроставляется цифра «0».»;
4) пункт 11 изложить в следующейредакции:
«11. При сортировкебюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или несодержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетенинеустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, всоответствии с приложением 7 к настоящему закону (за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете повсем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетапо строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строки 11ж и 11з протокола. Есличисло, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммычисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного встроке 4 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным встроке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетомчисла, указанного в строке 4 протокола, вносится в строку 11ж протокола,при этом в строке 11з проставляется цифра «0». Если суммачисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного встроке 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола об итогахголосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11зпротокола, при этом в строке 11ж проставляется цифра «0». Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную формувносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 11ж и 11з протокола проставляется цифра «0».
Данные строк 3 и 4 протокола учитываются при дополнительном подсчетебюллетеней в случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей311 настоящего закона и не учитываются при проведении голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящегозакона.»;
6) пункт 21 изложить вследующей редакции:
«21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются вотдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованныеоткрепительные удостоверения ( вслучае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствиисо статьей 301 настоящего закона ), списокизбирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее числовсех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанныхмешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии установленных лиц,которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.»;
7) пункт 26 дополнить предложением следующегосодержания: « В случае, если копияпротокола изготавливается без применения копировальной техники, указание вкопии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии ипроставление их подписей не требуются.».
26. В статье 35:
1) в пункте 5:
первое предложениепосле слов «сводную таблицу» дополнить словами «, которую подписываютпредседатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии,»;
дополнить вторым итретьим предложениями следующего содержания: «В случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящегозакона в протокол об итогах голосования (о результатахвыборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей комиссией; числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям; числе неиспользованных открепительныхудостоверений, оставшихся в соответствующей комиссии (в случае проведенияповторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений,погашенных соответствующей комиссией); числе утраченных в соответствующей комиссииоткрепительных удостоверений. В случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящегозакона в сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов),составляемую комиссией (за исключением территориальной комиссии), заносятсятакже данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.»;
2) впервом предложении пункта 10 слова «вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б» заменить словами«обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1- 11 (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 301 настоящего закона, - в строки 11а -11е), 11ж и 11з».
27. В первом предложении пункта 5 статьи39 слова «бюллетени и списки избирателей» заменить словами «бюллетени, открепительные удостоверения исписки избирателей».
28. В первомпредложении абзаца первого пункта 1 статьи 40.1 слова «Избирательной комиссиейКурганской области» заменить словами «Избирательной комиссии Курганской области».
29. В пункте 3 статьи 44 слова « утраты им» заменить словами «отсутствия у него».
30. Пункт 1 статьи46 дополнить предложениями следующего содержания: «Жалоба на решение, действие(бездействие) избирательной комиссии по иным (кроме заверения, регистрации,отказа в заверении, регистрации списка кандидатов, кандидата) вопросам в периодизбирательной кампании может быть подана в соответствующую избирательнуюкомиссию в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - втечение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалобана решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», может быть подана в период избирательной кампании втечение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершенияизбирательной кампании - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемогорешения.».
31. В приложении 7:
1) название изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХГОЛОСОВАНИЯ»;
2) слова
«1 больше или равно 3 +5 + 6
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 +7 + 11а - 11б
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 12 +последующие строки протокола» заменить словами
«1 больше или равно 3 +5 + 6
2 равно 3- 4 + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з
8 + 9равно 10 + 11
11 равно12 + последующие строки протокола
11а равно11б + 11г + 11е (в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 301 настоящего закона)».
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
город Курган
4 июля 2016 года № 55