Закон Курганской области от 06.06.2016 № 48
О внесении изменений в Закон Курганской области «О местном референдуме в Курганской области»
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
В КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ»
Принят Курганской областной Думой 31 мая 2016 года
Статья 1
Внести в ЗаконКурганской области от 29декабря 2003 года № 365«О местном референдуме в Курганской области» следующие изменения:
1. Статью 1 дополнитьпунктом 211 следующего содержания:
«211) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосованияна референдуме;».
2. Пункт 1 статьи 3изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами другихдействиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначенияреферендума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет правопринимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.».
3. В статье 6:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участниковреферендума и осуществлении участковыми комиссиями работы со списками участниковреферендума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случаепроведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 311 настоящего закона), протоколами об итогах голосования исо сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий иработники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии ипри осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкойи проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и в помещение,в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляетсяработа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума.»;
2) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении еюработы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправеприсутствовать представители средств массовой информации, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи.
12. На заседанияхкомиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума,а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, указанные в пункте 12статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».»;
3) в пункте 2 слова «государственных или»исключить;
4) в пункте 3 слова «указанные в пункте 1 настоящей статьи»заменить словами «указанные в пунктах 1 и 12 настоящей статьи»;
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. При проведенииреферендума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведениюреферендума, общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на болеевысоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначитьв каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо можетбыть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателямине могут быть назначены Президент Российской Федерации, высшее должностное лицосубъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации), депутаты, а такжеизбираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории муниципального образования, глава муниципального образования, главыместных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этихдолжностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, заисключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены всоответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».»;
6) пункт 5 послеслов «на этом участке референдума» дополнить словами «и помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников референдума,»;
7) в пункте 7 пятоепредложение исключить;
8) дополнитьпунктом 71 следующего содержания:
«71. Инициативнаягруппа по проведению референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии, не позднеечем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляет списокназначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. Вданном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адресего места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куданаблюдатель направляется.»;
9) пункт 8 изложитьв следующей редакции:
«8. Направление,указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может бытьпредставлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 71настоящей статьи.»;
10) в пункте 9:
подпункт «а» изложить вследующей редакции:
« а) знакомиться со спискамиучастников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311настоящего закона), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещениядля голосования;» ;
в подпункте «и» слова «всоответствующих комиссиях.» заменить словами «всоответствующих комиссиях;»;
дополнить подпунктом «к»следующего содержания:
«к) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку,предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя илисекретаря участковой комиссии.»;
11) пункт 11изложить в следующей редакции:
«11. Представителисредств массовой информации, принимая участие в информационном освещенииподготовки и проведения референдума, вправе:
а) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатахреферендума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующейкомиссии копии указанных протоколов;
б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение.
Представители средств массовой информации, указанные в пункте 12 настоящейстатьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретарясоответствующей комиссии.».
4. В третьем предложении пункта 12 статьи 15 слова «подпунктом «в»пункта 16» заменить словами «подпунктами «б1»и «в» пункта 16».
5. В статье 17:
1) пункт 4 изложить в следующейредакции»:
«4. Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретномучастке референдума является факт нахождения его места жительства на территорииэтого участка, а в случаях, предусмотренных законом, - факт пребывания (временногопребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящего закона).»;
2) пункт 6 дополнить третьимпредложением следующего содержания: « Сведения об участникахреферендума, находящихся в местах временного пребывания, представляет визбирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдумавременно пребывает.»;
3) в пункте 14:
пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участникуреферендума открепительного удостоверения ( при проведении голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящегозакона)»;
седьмое предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке участников референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311настоящего закона) - подписью члена комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;
4) в третьем предложении пункта 15слова «в графе «Особые отметки» списка» заменить словами «в соответствующейстроке списка»;
5) дополнить пунктом 151 следующегосодержания:
«151. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 311 настоящего закона на участкахреферендума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящегозакона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются вдень голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования вуказанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявленииоткрепительного удостоверения.».
6. В статье 18:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование и подсчетголосов участников референдума осуществляются на участках референдума, которыеобразуются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».»;
2) пункт 2 послеслов «домах отдыха,» дополнить словами «(в случаепроведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 311 настоящего закона – также на вокзалах и в аэропортах)».
7. В статье 21:
1) вназвании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
2) первое предложениепункта 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальные организациителерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданийобязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума равные условия проведения агитации по вопросамреферендума.»;
3) пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Сведения о размере и других условияхоплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания ипредставлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования и уведомлением оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитациипо вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательнуюкомиссию муниципального образования не позднее чем заодин день до дня выпуска первого агитационного материала.»;
4) пункт 4 изложить в следующейредакции:
«4. Отказ от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг поразмещению агитационных материалов в сетевом издании допускается в соответствиис федеральным законом.»;
5) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени,печатной площади негосударственными организациями телерадиовещания, редакцияминегосударственных периодических печатных изданий, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях регулируется федеральным законом.».
8. В статье 22:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отказа инициативной группы попроведению референдума, иных групп участников референдума от участия всовместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведеннаяинициативной группе по проведению референдума, иным группам участниковреферендума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяетсямежду другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в томчисле в случае, если в данном мероприятии может принять участие только одинучастник.»;
2) в пункте 7:
в первом предложении слова «Государственные и муниципальные» заменитьсловом «Муниципальные»;
абзац второй дополнить вторым предложением следующего содержания:« Если после такого распределения платного эфирного времени останетсянераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативнойгруппе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшимзаявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.».
9. В статье 23:
1) в пункте 1 слова «государственныхи» исключить;
2) пункт 3 дополнить вторым предложениемследующего содержания: « Если после такого распределенияпечатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, онаможет быть предоставлена за плату инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
3) в абзаце первомпункта 4 слова «государственных и» исключить.
10. В пункте 4 статьи 25:
1) первое предложение изложить в следующей редакции:
«Закупкибюллетеней, открепительныхудостоверений (в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящего закона) информационных материалов,размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования,услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, иных отправлений комиссий, используемых при проведенииреферендума в муниципальномобразовании, являющемся административным центром Курганской области, осуществляются избирательной комиссиеймуниципального образования или по ее решению соответствующиминижестоящими комиссиями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
2) второе предложение после слова «бюллетеней,»дополнить словами «открепительных удостоверений,».
11. В абзаце первом пункта 81 статьи 26 слово «сайте»заменить словами «официальном сайте».
12. Пункт 3 статьи 29 дополнитьпредложением следующего содержания: « В случае использования прозрачныхящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимостизащиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательнойкомиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.».
13. Встатье 30:
1) пункт 1 дополнить предложениемследующего содержания: « Установленным лицам доступ впомещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час доначала голосования.»;
2) в пункте 2слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
3) дополнить пунктом 21 следующегосодержания:
«21. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленногопунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума,включенные в список участников референдума.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Бюллетени выдаются участникам референдума,включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосуетпо открепительному удостоверению (в случае проведения голосования пооткрепительному удостоверению в соответствии со статьей 311настоящего закона), - по предъявлении также открепительного удостоверения.»;
5) пункт 6дополнить четвертым предложением следующего содержания: «В случае проведенияголосования по открепительному удостоверению в соответствии со статьей 311 настоящего законав списке участников референдума делаются дополнительные отметки.»;
6) пункт 11 дополнить предложениемследующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципальногообразования в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего закона приняторешение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иногоспециально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненныйбюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правомрешающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик дляголосования.»;
7) дополнитьпунктами 111 и 112 следующего содержания:
«111. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении дляголосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределахего компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствиезаместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
112. При проведении голосования, подсчете голосовучастников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправенаходиться установленные лица. Эти лица вправе осуществлять наблюдение какнепрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всегопериода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения),где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Списоклиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участниковреферендума, составляется участковой комиссией на основе представленных даннымилицами документов.»;
8) пункт12 изложить в следующей редакции:
«12. Член участковойкомиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иныелица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательствоРоссийской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушенияустановлен в судебном порядке.».
14. Статью 31 дополнить пунктом 11следующего содержания:
«11. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти, входе которых законом предусмотрено голосование по открепительнымудостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящейстатьи, не проводится. При проведении местного референдума, за исключениемреферендума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одногоучастка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 311 настоящего закона.».
15. Дополнить статьей 311 следующегосодержания:
«Статья 311. Открепительноеудостоверение
1. Голосование по открепительнымудостоверениям проводится в случае совмещения дня голосования на местномреферендуме с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям заисключением референдума, в котором границы округа референдума находятся впределах одного участка референдума.
В данном случае участникреферендума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение дляголосования того участка референдума, где он включен в список участниковреферендума, вправе получить в избирательной комиссии муниципальногообразования либо в участковой избирательной комиссии в сроки, определенныефедеральным законом, регулирующим порядок проведения выборов в соответствующиефедеральные органы государственной власти, открепительное удостоверение, ипринять участие в голосовании (в пределах округа референдума, где участник референдума обладает правом научастие в референдуме) на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документамистрогой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласноприложению 2 к Федеральному закону от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 20 днейдо дня голосования. Избирательной комиссией муниципального образованияопределяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении.
3. В целях защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используютсябумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иныеспециальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверенийосуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованнона основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдаетсясоответствующей комиссией на основании письменного заявления участникареферендума с указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участникуреферендума либо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдуманаходится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдумасодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в негофамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участникреферендума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии,наименования муниципального образования и слова «Курганская область», натерритории которых образован участок референдума, наименование комиссии,выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверениисвои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительногоудостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка участников референдума указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указанадрес места жительства участника референдума. В случаеполучения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серияи номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель участника референдума указывает своифамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителяучастника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно креестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительноеудостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается. Избирательная комиссия муниципальногообразования до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первымэкземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительныеудостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территорияхсоответствующих участков референдума. На основании соответствующейвыписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участниковреферендума делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципальногообразования открепительное удостоверение №» с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдумаоткрепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающегоголоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующейграфе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительноеудостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается.
10. Участник референдума, которому выданооткрепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией из списка участниковреферендума, на соответствующем участке референдума, на данном референдуме и неучитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительногоудостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
12. Члены избирательной комиссиимуниципального образования и участковой комиссии до наступления времениголосования в день голосования подсчитывают неиспользованные открепительныеудостоверения и составляют соответствующие акты.
13. В день голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведенияо погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числаи номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссиейреферендума в соответствующий акт.
14. По предъявлении открепительногоудостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включаетсяв список участников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графесписка участников референдума делается отметка: «Проголосовал пооткрепительному удостоверению №» с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, наосновании которых участники референдума включены в список участниковреферендума, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительногоудостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительносоставляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причинаутраты. Это решение в тот же день доводится до сведения избирательной комиссиимуниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссиямуниципального образования признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все участковыекомиссии. Открепительные удостоверения также могут признаватьсянедействительными избирательной комиссией муниципального образования, в иныхслучаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечетнарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включения участникареферендума, в список участников референдума. При предъявлении участникомреферендума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.».
16. В статье 32:
1) в пункте 1:
в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которыеимеют право быть включенными или включены»;
во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;
2) второе предложение пункта 2 после слов «(устные обращения)»дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устногообращения)»;
3) в пункте 9:
первое предложение изложить в следующей редакции: «Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, получают бюллетени и расписываются в их получении.»;
второе предложение после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;
дополнить четвертым предложением следующего содержания «В список участниковреферендума вносится отметка о том, что к соответствующему участникуреферендума выехали (вышли) члены участковой комиссии.».
17. Подпункт «д» пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончанияголосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении дляголосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строки 11 и 12: число голосов участников референдума по позициям «Да» и«Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования нареферендуме.
В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 311 настоящего закона в протокол об итогахголосования вносятся также строки:
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковойкомиссией;
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 10в: число участников референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке референдума;
строка 10г: число погашенных на участке референдума открепительныхудостоверений;
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных избирательнойкомиссией муниципального образования участникам референдума;
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21статьи 34 настоящего закона, протокол об итогах голосования должен такжесодержать следующие строки:
строка 10ж: число утраченных бюллетеней;
строка 10з: число бюллетеней, не учтенных при получении;».
18. В статье 34:
1) пункт 1 дополнить предложением следующегосодержания: «Установленным лицам должна быть предоставлена возможностьприсутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать заподсчетом.»;
2) в пункте 5:
подпункт «а» изложить вследующей редакции:
«а) числоучастников референдума, внесенных в список участников референдума на моментокончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданыоткрепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образованияи участковой комиссией (в случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящего закона), атакже выбывших по другим причинам);»;
в подпункте «г» слово«референдума).» заменить словом «референдума);»;
дополнить подпунктами «д»,«е», «ж» следующего содержания:
«д) числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдумана участке референдума;
е) числооткрепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципальногообразования участникам референдума;
ж) число участниковреферендума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкереферендума.»;
дополнить абзацемследующего содержания:
«Данные, указанные вподпунктах «д», «е», «ж» настоящего пункта, вносятся в случае проведенияголосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311настоящего закона.»;
3) пункт 6 изложитьв следующей редакции:
«6. После внесенияуказанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участниковреферендума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу спискаучастников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строкипротокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 -число участников референдума, внесенных в список участников референдума намомент окончания голосования;
б) в строку 3 -число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 4 -число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещениидля голосования в день голосования;
г) в строку 5 -число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;
д) в строку 10а -число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
е) в строку 10б -число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамреферендума на участке референдума;
ж) в строку 10в -число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениямна участке референдума;
з) в строку 10г -число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
и) в строку 10д -число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссиеймуниципального образования, участникам референдума.
В строки 10а, 10б, 10в,10г, 10д и 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данныевносятся, в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 311 настоящего закона.
После осуществленияуказанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения:число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Еслиуказанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участниковреферендума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняетсяснова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагаетсяк протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10епротокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанноеконтрольное соотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».
После этого со спискомучастников референдума вправе ознакомиться установленные лица, а членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета.»;
4) пункт 11изложить в следующей редакции:
«11. При сортировкебюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией.Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
5) в пункте 21:
в первом предложениислова «согласно Приложению 2» заменить словами «в соответствии с приложением»;
в третьем предложениислова «в строки 10а и 10б» заменить словами «в строки 10ж и 10з»;
в четвертом предложениислова «в строках 10а и 10б» заменить словами «в строках 10ж и 10з»;
6) второепредложение пункта 22 изложить в следующей редакции: «Сложенныетаким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (вслучае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствиисо статьей 311 настоящего закона), список участников референдумапомещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участкареферендума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всехупакованных открепительных удостоверений.»;
7) пункт 27 дополнить предложениемследующего содержания: « В случае,если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники,указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии ипроставление их подписей не требуются.»;
8) пункт 30 послеслова «информации» дополнить словами «о референдуме».
19. В статье 35:
1) пункт 3 дополнить вторым и третьимпредложениями следующего содержания: «
В случае проведения голосованияпо открепительным удостоверениям всоответствии со статьей 311 настоящего закона в
протокол о результатах референдума заносятсятакже данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующейкомиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям,числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующейкомиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительныхудостоверений.
В случае проведения голосования по открепительнымудостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящего закона всводную таблицу о результатах выборов, составляемую комиссией, заносятся такжеданные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительныхудостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.
»;
2) первое предложениепункта 4 изложить в следующей редакции: «К протоколу о результатах референдумаприобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатахреферендума, которая подписывается п редседателем (заместителем председателя) и секретаремкомиссии и включает в себяполные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогахголосования.»;
3) первое предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: «Если послеподписания протокола об итогах голосования и направления в избирательнуюкомиссию муниципального образования его первого экземпляра участковая комиссия,направившая протокол, либо избирательная комиссия муниципального образования входе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку),участковая комиссия, направившая протокол, обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10 (в случае проведенияголосования по открепительным удостоверениям в соответствии состатьей 311 настоящего закона , - в строки 10а - 10е), 10ж и10з протокола.».
20. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрацииинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемогорешения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по инымвопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующуюкомиссию референдума в течение 15 дней. Жалоба на решениекомиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75Федерального закона от 12 июня 2002года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации», может быть подана в периодкампании референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения».
21. Приложение 2изложить в редакции согласно приложению к настоящему закону.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
город Курган
6 июня 2016 года № 48
Приложение
к Закону Курганской области
от 6 июня 2016 года № 48
«О внесении изменений в Закон Курганской области «О местном референдуме в Курганской области»
«Приложение
к Закону Курганской области
от 29 декабря 2003 года № 365
«О местномреферендуме в Курганской области»
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии состатьей 33 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4+ 5.
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 +10ж - 10з.
7 + 8 равно 9 + 10.
10 равно 11 + всепоследующие строки протокола.
10а равно 10б + 10г +10е (в случае проведения голосования пооткрепительным удостоверениям в соответствии со статьей 311 настоящегозакона).».