Постановление Правительства Курганской области от 22.11.2016 № 381

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от22 ноября 2016 г. N 381

 

 

Овнесении изменений в Постановление Правительства

Курганскойобласти от 28 августа 2012 года N 412

"Обутверждении Порядка предоставления грантов на

развитиесемейных животноводческих ферм"

 

В целях уточнениясодержания нормативного правового акта высшего исполнительного органагосударственной власти Курганской области Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Постановление Правительства Курганскойобласти от 28августа 2012 года N 412 "Об утверждении Порядка предоставления грантовна развитие семейных животноводческих ферм" следующие изменения:

1) в пункте 3 слова "Департаментасельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области"заменить словами "Департамента агропромышленного комплекса Курганскойобласти";

2) в приложении:

пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. В целях настоящегоПорядка под заявителем понимается глава крестьянского (фермерского) хозяйства,созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации,соответствующего требованиям, установленным в приложении N 2 к ПриказуМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28февраля 2012 г. N 165" (далее - Приказ Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "О реализации Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165"), подающий заявку вконкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческихферм в Курганской области (далее - конкурсная комиссия) для участия вконкурсном отборе семейных животноводческих ферм для предоставления гранта наразвитие семейных животноводческих ферм (далее - Грант).

4. Максимальный размер Гранта по направлениямживотноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не можетпревышать 21,6 млн рублей и 60% затрат на развитиесемейной животноводческой фермы.

5. Размер Гранта,предоставляемого конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства,определяется конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора семейныхживотноводческих ферм (далее - конкурсный отбор) в соответствии с запрашиваемымразмером Гранта, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе (далее -заявка), представляемой заявителем в соответствии с подпунктом 1 пункта 10Порядка, но не более максимального размера, указанного в пункте 4 Порядка, ипри условии оплаты не менее 40% стоимости каждого наименованияприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее -Приобретения), указанных в плане расходов, представляемом заявителем всоответствии с подпунктом 4 пункта 10 Порядка, в том числе непосредственно засчет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименованияПриобретений.

Запрашиваемый размер Гранта, указанный взаявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируетсяосуществить с использованием средств Гранта,указанному в плане расходов.

Положение о конкурсной комиссии и ее составутверждаются Правительством Курганской области.";

в абзаце первом пункта 6 слова "развитияна территории" заменить словами "создания и развития на территориисельских поселений и межселенных территориях";

пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

"8. Изменение плана расходов в пределахпредоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Для согласования изменения плана расходов впределах предоставленного Гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйствапредставляет в конкурсную комиссию заявление о согласовании изменения планарасходов в пределах предоставленного Гранта с обоснованием необходимости егоизменения, с приложением нового плана расходов.

Конкурсная комиссия в течение двадцатирабочих дней со дня поступления заявления об изменении плана расходов впределах предоставленного Гранта принимает решение о согласовании или об отказев согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта,которое оформляется протоколом.

Основанием для принятия конкурсной комиссиейрешения об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределахпредоставленного Гранта является несоответствие нового плана расходов целямиспользования Гранта, указанным в пункте 6 Порядка.

Конкурсная комиссия в течение двух рабочихдней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласованииизменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта в письменной формеуведомляет главу крестьянского (фермерского) хозяйства о принятом решении инаправляет копию протокола в Департамент агропромышленного комплекса Курганскойобласти (далее - Департамент).

9. Решение о проведении конкурсного отборапринимается Департаментом.

Департамент в течение пяти рабочих дней содня принятия решения о проведении конкурсного отбора публикует объявление опроведении конкурсного отбора в Курганской областной общественно-политическойгазете "Новый мир", а также размещает его на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Вобъявлении о проведении конкурсного отбора указывается информация о месте,сроке и времени приема документов для участия в конкурсном отборе.";

в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Для участия в конкурсном отборезаявитель в течение 15 рабочих дней со дня опубликования объявления опроведении конкурсного отбора, указанного в пункте 9 Порядка, представляет вконкурсную комиссию следующие документы:";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявку с указанием запрашиваемогоразмера Гранта (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);";

подпункт 2 после слов"членов крестьянского (фермерского) хозяйства" дополнить словами", заверенные заявителем";

в подпункте 4 слова "с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг(далее - Приобретения)" заменить словами "в целях, указанных в пункте6 Порядка, с указанием наименований Приобретений";

подпункт 5 после слов "арендыземли" дополнить словами ", завереннуюзаявителем";

в пункте 11 слова "Департамент в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия" заменить словами"Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В соответствии спунктом 5 приложения N 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации "О реализации Постановления Правительства Российской Федерацииот 28 февраля 2012 г. N 165" при подаче заявки заявитель может предоставитьдополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) оторганов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей,если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.";

в пункте 14 слова "указанные в пункте10" заменить словами "указанные в пунктах 10, 13";

пункт 15 исключить;

пункты 18 - 25 изложить в следующей редакции:

"18. Конкурсный отбор проводится в дваэтапа.

19. На первом этапе конкурсного отбораконкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приемадокументов для участия в конкурсном отборе:

1) определяет полноту представленныхзаявителями документов в соответствии с пунктом 10 Порядка;

2) определяет соответствие заявителейтребованиям, установленным в приложении N 2 к Приказу Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации "О реализации Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165";

3) по итогам первого этапа конкурсного отборапринимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:

о допуске заявителя к участию во втором этапеконкурсного отбора; об отказе заявителю в допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора с указанием причин отказа.

20. Основаниями дляпринятия решения об отказе заявителю в допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора являются:

1) несоответствие заявителя требованиям,установленным в приложении N 2 к Приказу Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "О реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28 февраля 2012 г. N 165";

2) непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 10 Порядка (за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 5 - 7);

3) представление документов, содержащихнедостоверные сведения.

21. Решение конкурсной комиссии по итогампервого этапа конкурсного отбора оформляется протоколом.

22. На основании решения конкурсной комиссиипо итогам первого этапа конкурсного отбора Департамент в течение одногорабочего дня со дня принятия указанного решения:

1) направляет заявителям, в отношении которыхконкурсной комиссией принято решение о допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора, уведомление о допуске к участию во втором этапе конкурсногоотбора, с указанием даты, времени и места проведения очного собеседования.

Уведомление указанных лиц осуществляетсялюбым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления,не позднее чем за два дня до дня проведения очногособеседования;

2) принимает в форме распоряженияДепартамента решение об отказе в предоставлении Гранта заявителям, в отношениикоторых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию вовтором этапе конкурсного отбора с указанием причин отказа, и направляетзаявителям указанное распоряжение почтовым отправлением.

23. На втором этапе конкурсного отбораконкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения по итогампервого этапа конкурсного отбора:

1) проводит оценку представленных заявителямидокументов для участия в конкурсном отборе на основании критериев,предусмотренных пунктами 1 - 8 приложения 2 к Порядку;

2) проводит очное собеседование с заявителямии оценивает его результаты на основании критерия, предусмотренного пунктом 9приложения 2 к Порядку;

3) подводит итоги конкурсного отбора впорядке, установленном пунктом 25 Порядка;

4) по итогам конкурсного отбора принимает вотношении каждого заявителя, участвующего во втором этапе конкурсного отбора, всоответствии с пунктами 25-1, 25-2 Порядка одно из следующих решений:

о предоставлении Гранта главе крестьянского(фермерского) хозяйства с указанием размера Гранта, определенного всоответствии с пунктами 4, 5 Порядка;

об отказе в предоставлении Гранта главекрестьянского (фермерского) хозяйства с указанием причины отказа.

24. Конкурсная комиссия оцениваетпредставленные заявителем документы для участия в конкурсном отборе ирезультаты очного собеседования исходя из уровнявыраженности критерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.

Очное собеседование с заявителями проводитсяпо вопросам, подтверждающим знания в области животноводства, перечень которыхутверждается распоряжением Департамента.

25. Подведение итогов конкурсного отбораосуществляется путем определения итогового балла, набранного каждой заявкой,путем суммирования баллов, присвоенных по каждому критерию согласно приложению2 к Порядку, и ранжированием заявок по величине итогового балла.

Ранжирование заявок по величине итоговогобалла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убываниязначений итогового балла заявки.

Если две и более заявки набрали одинаковоеколичество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, котораяпоступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.";

дополнить пунктами 25-1 - 25-5 следующегосодержания:

"25-1. Решение о предоставлении Грантапринимается в отношении заявителей, заявки которых набрали наибольший итоговыйбалл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам.

Количество предоставляемых Грантовопределяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление Грантов.

25-2. Основанием для отказав предоставлении Гранта является недостаточность бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление Грантов, для предоставления Гранта заявителю, порядковый номеркоторого следует после порядкового номера (порядковых номеров) заявителя(заявителей), в отношении которого (которых) принято решение о предоставленииГранта.

25-3. Решение конкурсной комиссии по итогамконкурсного отбора оформляется протоколом.

25-4. На основании решения конкурснойкомиссии по итогам конкурсного отбора Департамент в течение двух рабочих днейсо дня принятия указанного решения принимает в отношении каждого заявителя вформе распоряжения Департамента решение о предоставлении Гранта или об отказе впредоставлении Гранта с указанием причин отказа и направляет заявителямуказанное распоряжение почтовым отправлением.

В течение 10 рабочих днейсо дня направления главе крестьянского (фермерского) хозяйства распоряженияДепартамента о предоставлении Гранта Департамент подписывает с указанным главойкрестьянского (фермерского) хозяйства соглашение о предоставлении Гранта (далее- Соглашение) по форме, утверждаемой Департаментом.

Срок действия Соглашения составляет пять летсо дня получения главой крестьянского (фермерского) хозяйства Гранта.

25-5. Обязательными условиями предоставленияГранта, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие его получателя на осуществлениеДепартаментом и органом государственного финансового контроля Курганскойобласти проверок соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядкапредоставления Гранта;

2) случаи возврата в текущем финансовом годуполучателем Гранта остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовомгоду;

3) запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.";

в пункте 26 слова "и на плановый период"исключить;

в пункте 28 слова "Департамент в течение5 рабочих дней с момента заключения Соглашения с победителями конкурсногоотбора" заменить словами "Департамент в течение 20 рабочих дней содня принятия конкурсной комиссией решения по итогам конкурсного отбора";

в пункте 29 слова "и на плановыйпериод" исключить;

в пунктах 32, 34 слова "с момента"заменить словами "со дня";

абзац второй приложения 1 к Порядкупредоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм изложить вследующей редакции:

"Запрашиваемый размер гранта на развитиесемейной животноводческой фермы составляет ________ рублей.";

приложение 2 к Порядку предоставления грантовна развитие семейных животноводческих ферм изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. НастоящееПостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленногокомплекса Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области -начальника Финансового управления Курганской области.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 22 ноября 2016 г. N 381

"О внесении изменений

в Постановление

Правительства

Курганской области

от 28 августа 2012 года N 412

"Об утверждении Порядка

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм"

 

"Приложение 2

к Порядку

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

 

 

Критерии

оценкипредставленных заявителем документов

дляучастия в конкурсном отборе семейных

животноводческихферм для предоставления гранта

наразвитие семейных животноводческих ферм

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Уровень выраженности критерия <*>
1.	Срок ведения крестьянским (фермерским) хозяйством производственной деятельности	Свыше 5 лет	высокий
		Свыше 3 до 5 лет включительно	средний
		От 1 до 3 лет включительно	низкий
2.	Наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве собственности и (или) на праве аренды и их площадь	Свыше 100 га	высокий
		Свыше 50 до 100 га включительно	средний
		До 50 га включительно	низкий
3.	Наличие самоходных машин сельскохозяйственного назначения	5 и более единиц	высокий
		От 3 до 4 единиц	средний
		От 1 до 2 единиц	низкий
4.	Организация кормовой базы	Наличие собственной кормовой базы	высокий
		Наличие заключенных договоров на приобретение кормов	средний
		Обязательство заключить договоры на приобретение кормов	низкий
5.	Организация сбыта животноводческой продукции	Наличие собственной сбытовой сети животноводческой продукции	высокий
		Наличие заключенных договоров о реализации животноводческой продукции	средний
		Обязательство заключить договоры о реализации животноводческой продукции или обязательство вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив	низкий
6.	Наличие собственных средств на расчетном счете главы крестьянского (фермерского) хозяйства (не считая заемных)	Свыше 30% от общей суммы расходов, предусмотренных бизнес-планом по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснованием строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - Бизнес-план)	высокий
		Свыше 20% до 30% включительно от общей суммы расходов, предусмотренных Бизнес-планом	средний
		Свыше 10% до 20% включительно от общей суммы расходов, предусмотренных Бизнес-планом	низкий
7.	Создание новых рабочих мест	5 рабочих мест и более	высокий
		4 рабочих места	средний
		3 рабочих места	низкий
8.	Направление деятельности (отрасль животноводства) семейной животноводческой фермы в соответствии с Бизнес-планом	Мясное и молочное скотоводство	высокий
		Овцеводство, коневодство	средний
		Другие отрасли	низкий
9.	Количество правильных ответов на вопросы, подтверждающие знания в области животноводства	Свыше 80%	высокий
		От 50 до 80% включительно	средний
		До 50%	низкий

 

<*> - уровеньвыраженности критерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.".