Постановление Правительства Курганской области от 28.07.2015 № 247

О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 498 "О государственной Программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28июля 2015 г. N 247

О внесенииизменений

вПостановление Правительства

Курганскойобласти от 14 октября 2013 года

N 498"О государственной Программе Курганской

области"Природопользование и охрана

окружающейсреды Курганской области

в 2014 -2020 годах"

В целях корректировкиперечня мероприятий и уточнения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренныхгосударственной Программой Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах", ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Курганской области от 14 октября2013 года N 498 "О государственной Программе Курганской области"Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 -2020 годах" следующие изменения:

1) в разделе I:

слова

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 9 959 634,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета

(по согласованию) - 3 652 024,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 250 072,5 тыс. рублей;

2015 год - 226 913,9 тыс. рублей;

2016 год - 302 612,3 тыс. рублей;

2017 год - 351 611,8 тыс. рублей;

2018 год - 746 442,1 тыс. рублей;

2019 год - 917 468,5 тыс. рублей;

2020 год - 856 903,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 144 489,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 152 785,3 тыс. рублей;

2015 год - 166 688,1 тыс. рублей;

2016 год - 287 277,3 тыс. рублей;

2017 год - 147 930,9 тыс. рублей;

2018 год - 130 331,6 тыс. рублей;

2019 год - 131 275,7 тыс. рублей;

2020 год - 128 200,6 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию) - 97 939,8 тыс. рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 5 065 180,7 тыс. рублей

заменитьсловами:

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 9 004 375,4 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета

(по согласованию) - 2 832 566,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 250 072,5 тыс. рублей;

2015 год - 211 954,8 тыс. рублей;

2016 год - 256 007,3 тыс. рублей;

2017 год - 331 295,2 тыс. рублей;

2018 год - 360 715,4 тыс. рублей;

2019 год - 674 725,6 тыс. рублей;

2020 год - 747 796,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 037 343,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 158 711,5 тыс. рублей;

2015 год - 131 467,3 тыс. рублей;

2016 год - 170 059,9 тыс. рублей;

2017 год - 143 724,2 тыс. рублей;

2018 год - 153 728,2 тыс. рублей;

2019 год - 139 004,2 тыс. рублей;

2020 год - 140 647,9 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию) - 73 944,0 тыс. рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 5 060 521,4 тыс. рублей

2) в разделе III:

слова

"Направления реализациигосударственной программы соответствуют приоритетам и целям государственнойполитики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числеобозначенным в государственных программах Российской Федерации:

- государственной программеРоссийской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 2593-р;

- государственной программеРоссийской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря2012 года N 2552-р;

- государственной программеРоссийской Федерации "Воспроизводство и использование природныхресурсов", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерацииот 26 марта 2013 года N 436-р."

заменить словами:

государственной программеРоссийской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 года N 318;

государственной программеРоссийской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 326;

государственной программеРоссийской Федерации "Воспроизводство и использование природныхресурсов", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 года N 322.";

3) пункт 6 раздела IV послеслов "создание благоприятных условий среды проживания населения Курганскойобласти" дополнить абзацами следующего содержания:

"Для достиженияпоставленных целей и решения задач государственной программы необходимытрудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализациипрограммных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 1260человек;

2015 год (прогноз) - 1440человек;

2016 год (прогноз) - 1470человек;

2017 год (прогноз) - 1470человек;

2018 год (прогноз) - 1470человек;

2019 год (прогноз) - 1470человек;

2020 год (прогноз) - 1470человек.";

4) в таблице 1 раздела VIII:

слова

Мероприятия подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курганской области"

2014 - 2020 годы

Повышение качества жизни населения Курганской области за счет обеспечения эффективности природопользования и экологической безопасности территорий;

сохранение ценных и уникальных природных комплексов и объектов, биологического разнообразия животного и растительного мира

Департамент; исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

заменить словами

Мероприятия подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области"

2014 - 2020 годы

Департамент; исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

5) таблицу 2 раздела IXизложить в следующей редакции:

"Таблица 2. Целевыеиндикаторы государственной программы

N п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовое значение

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Лесистость территории Курганской области

процентов

21,7

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб/га

55,3

56,8

57,9

58,5

59,5

60,9

62,3

Прирост запасов подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения населенных пунктов (нарастающим итогом)

куб. м/сут.

5790

6090

6150

7230

7435

7490

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (с нарастающим итогом)

процентов

8,1

15,1

18,6

20,7

22,5

Протяженность расчищенных участков русел рек от загрязнения (с нарастающим итогом)

км

0,5

0,9

1,2

1,6

2,1

Протяженность расчищенных участков русел рек для увеличения их пропускной способности (с нарастающим итогом)

км

15,2

16,2

21,8

26,2

26,5

Доля учитываемых видов охотничьих ресурсов при осуществлении государственного мониторинга на территории государственных природных заказников Курганской области от общего количества видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курганской области

процентов

Индекс численности охотничьих ресурсов по видам:

процентов к численности 2010 года

Лось

147,3

103,0

103,8

104,5

105,3

106,0

106,8

107,5

Косуля

115,8

105,0

106,0

107,2

108,4

109,6

110,8

112,0

Количество объектов регионального государственного экологического надзора, состоящих на учете

единиц

3196

3200

3300

3450

3550

3650

3750

3850

10.

Доля используемых и обезвреживаемых отходов на территории Курганской области

процентов

61,3

11.

Доля площади Курганской области, занятая особо охраняемыми природными территориями

процентов

6,8

6,9

12.

Укомплектованность должностей Департамента

процентов

93,4

95,4

96,6

13.

Укомплектованность рабочих мест организационной техникой, мебелью, расходными материалами

процентов

68,5

14.

Укомплектованность автотранспортом государственных инспекторов

процентов

100

15.

Количество отобранных проб для лабораторных исследований

единиц

740

16.

Число обученных групп слушателей

единиц

6) таблицу 3 раздела Xизложить в следующей редакции:

"Таблица 3. Ресурсноеобеспечение государственной программы

(тыс. рублей)

N п/п

Наименование мероприятия

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования, в том числе по годам:

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи:

обеспечение воспроизводства лесов;

организация охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов;

обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области

Мероприятия подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

1338393,0

182189,9

174193,1

198456,4

195888,4

Лесистость территории Курганской области;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Департамент

Областной бюджет

791,8

187,2

157,2

447,4

Внебюджетные средства

5060521,4

729491,6

721936,2

721610,3

721764,4

721906,3

ВСЕГО

6399706,2

911868,7

896286,5

920514,1

917652,8

917794,7

Задачи:

воспроизводство (устойчивое развитие) и рациональное использование минерально-сырьевой базы Курганской области;

разведка месторождений полезных ископаемых и питьевых подземных вод;

охрана недр

Мероприятия подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

7393,6

4500,0

2893,6

Прирост запасов подземных вод питьевого и водоснабжения населенных пунктов

Департамент

Областной бюджет

40459,6

5922,0

4927,6

5922,0

ВСЕГО

47853,2

10422,0

7821,2

5922,0

Задачи:

строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Мероприятия подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

1225546,3

22187,9

21816,7

98820,0

127210,3

441220,5

514290,9

Департамент

Областной бюджет

163056,5

11308,1

6000,0

11061,3

34359,9

43937,2

27690,0

28700,0

Местный бюджет (по согласованию)

58344,0

6806,0

1060,0

5629,0

5719,5

9110,8

13889,7

16129,0

ВСЕГО

1446946,8

40302,0

7060,0

38507,0

138899,4

180258,3

482800,2

559119,9

Задачи:

рациональное использование водных ресурсов;

осуществление мониторинга состояния водных объектов и разработка мер по их охране;

организация работ по расчистке водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

определение границ зон затопления, подтопления территорий в бассейнах рек Курганской области;

совершенствование механизмов государственного управления в области использования и охраны водных объектов

Мероприятия подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

178226,6

28586,0

24940,1

Протяженность расчищенных участков русел рек от загрязнения;

протяженность расчищенных участков русел рек для увеличения их пропускной способности

Департамент

Областной бюджет

52925,4

11097,0

6472,5

7470,3

6971,4

ВСЕГО

231152,0

39683,0

31412,6

32410,4

31911,5

Задачи:

проведение мероприятий, направленных на воспроизводство объектов животного мира и сохранение биоразнообразия на территории заказников;

научное обеспечение развития системы охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории заказников;

обеспечение соблюдения установленного в заказниках режима особой охраны

Мероприятия подпрограммы "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области"

Департамент

Областной бюджет

51336,0

6000,0

7125,0

7456,0

7437,0

7601,0

7770,0

7947,0

Задачи:

создание научно обоснованной системы управления в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

организация комплекса мероприятий, направленных на сохранение объектов животного мира;

полное финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственных охотничьих инспекторов

Мероприятия подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

83007,3

12608,7

9928,0

10794,1

11646,7

12676,6

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курганской области;

индекс численности охотничьих ресурсов по видам: лось, косуля

Департамент

Областной бюджет

16770,0

4610,0

3835,0

1665,0

ВСЕГО

99777,3

17218,7

13763,0

12459,1

13311,7

14341,6

Задачи:

укрепление механизмов государственного управления в сфере охраны окружающей среды;

создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления;

сохранение естественных экологических систем и природных ландшафтов, изучение и сохранение биологического разнообразия;

развитие форм и методов экологического просвещения, информирования населения о состоянии окружающей среды

Мероприятия подпрограммы "Охрана окружающей среды Курганской области"

Областной бюджет, в том числе:

103725,0

34150,0

19725,0

49850,0

Количество объектов регионального государственного экологического надзора, состоящих на учете;

доля используемых и обезвреживаемых отходов на территории Курганской области;

доля площади Курганской области, занятая особо охраняемыми природными территориями

Департамент

Областной бюджет

66525,0

15950,0

17725,0

32850,0

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

Областной бюджет

Департамент здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

31200,0

16200,0

15000,0

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

6000,0

2000,0

Местный бюджет (по согласованию)

15600,0

5200,0

15200,0

ВСЕГО

119325,0

39350,0

24925,0

55050,0

Задачи:

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами

Обеспечение эффективной реализации государственных полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Департамент

Областной бюджет

398717,2

57719,2

56833,0

Укомплектованность должностей Департамента

Материально-техническое и информационное обеспечение эффективной деятельности

Департамент

Областной бюджет

42583,7

4038,0

2494,0

5674,9

6355,9

7118,6

7972,8

8929,5

Укомплектованность рабочих мест организационной техникой, мебелью, расходными материалами;

укомплектованность автотранспортом государственных инспекторов

Комплекс работ по обследованию и аттестационным испытаниям информационных систем персональных данных

Департамент

Областной бюджет

1300,0

300,0

500,0

Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Территориальный государственный экологический фонд Курганской области"

Департамент

Областной бюджет

165678,0

23680,0

23598,0

23680,0

Количество отобранных проб для лабораторных исследований;

число обученных групп слушателей

в том числе расходы, обеспечивающие предоставление услуг в области охраны окружающей среды и природопользования

Департамент

Областной бюджет

19510,0

ВСЕГО

608278,9

85437,2

83225,0

86187,9

87368,9

87631,6

88985,8

89442,5

ИТОГО

Федеральный бюджет (по согласованию)

2832566,8

250072,5

211954,8

256007,3

331295,2

360715,4

674725,6

747796,0

Областной бюджет

1037343,2

157818,3;

131467,2

170059,9

143724,2

153728,2

1390042

140647,9

Местный бюджет (по согласованию)

73944,0

12006,0

6260,0

10829,0

5719,5

9110,8

13889,7

16129,0

Внебюджетные средства (по согласованию)

5060521,4

729491,6

7219352

721610,3

721764,4

721906,3

7) приложение 1 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

8) приложение 2 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

9) приложение 3 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;

10) приложение 4 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;

11) приложение 5 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;

12) приложение 6 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;

13) приложение 7 кгосударственной программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящееПостановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнениемнастоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области.

Первый заместитель

Губернатора Курганской области С.Г.Путмин

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 28 июля 2015 г. N 247

"О внесении изменений

в ПостановлениеПравительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N498

"О государственнойПрограмме

Курганской области

"Природопользование иохрана

окружающей среды Курганской

области в 2014 - 2020годах"

"Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области"Природопользование

и охрана окружающей средыКурганской

области в 2014 - 2020годах"

Подпрограмма

"Развитиелесного хозяйства курганской области"

Раздел I. Паспортподпрограммы

"Развитие лесногохозяйства Курганской области"

Наименование

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Курганской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент)

Соисполнители

Арендаторы лесных участков (по согласованию), исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Цели

Повышение защищенности природной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативных природных явлений и антропогенного воздействия;

обеспечение развития воспроизводства лесов Курганской области;

снижение уровня горимости лесов;

сохранение ценных лесных массивов;

совершенствование механизмов государственного управления в области лесных отношений

Задачи

Обеспечение охраны лесов от пожаров;

обеспечение защиты лесов от вредных организмов;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),

государственного пожарного надзора на территории Курганской области;

обеспечение своевременного использования лесов в целях заготовки древесины;

уточнение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;

обеспечение доходности бюджетов всех уровней от использования лесов

Целевые индикаторы

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

лесистость территории Курганской области, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб./га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов;

доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, процентов;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, процентов;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов;

доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 6 399 706,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 911 868,7 тыс. рублей;

2015 год - 896 286,5 тыс. рублей;

2016 год - 920 514,1 тыс. рублей;

2017 год - 917 652,8 тыс. рублей;

2018 год - 917 794,7 тыс. рублей;

2019 год - 917 794,7 тыс. рублей;

2020 год - 917 794,7 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета

(по согласованию) - 1 338 393,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 182 189,9 тыс. рублей;

2015 год - 174 193,1 тыс. рублей;

2016 год - 198 456,4 тыс. рублей;

2017 год - 195 888,4 тыс. рублей;

2018 год - 195 888,4 тыс. рублей;

2019 год - 195 888,4 тыс. рублей;

2020 год - 195 888,4 тыс. рублей.

Средства областного бюджета - 791,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 187,2 тыс. рублей;

2015 год - 157,2 тыс. рублей;

2016 год - 447,4 тыс. рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 5 060 521,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 729 491,6 тыс. рублей;

2015 год - 721 936,2 тыс. рублей;

2016 год - 721 610,3 тыс. рублей;

2017 год - 721 764,4 тыс. рублей;

2018 год - 721 906,3 тыс. рублей;

2019 год - 721 906,3 тыс. рублей;

2020 год - 721 906,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

увеличение площади, покрытой лесной растительностью;

предотвращение распространения огня на большие территории;

снижение горимости лесов;

сокращение площади очагов вредных организмов;

улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области;

определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий

Раздел II. Характеристикатекущего

состояния развития лесногохозяйства

в Курганской области

1. Обеспечение охраны лесовот пожаров.

Лесной фонд Курганскойобласти составляет 1 825,25 тыс. га, четвертую часть лесного фонда составляютхвойные леса.

Анализ горимости лесов запоследние 5 лет показывает, что в зависимости от погодных условий в лесахКурганской области ежегодно возникает от 412 до 1537 пожаров.

Более 90% лесных пожаровпроисходят по вине человека. Имеют место лесные пожары, возникающие врезультате сжигания стерни на полях и бесконтрольного выжигания травы на сенокосах,неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения и землях фондаперераспределения земель.

Наиболее опасными в пожарномотношении являются леса Курганского, Каргапольского, Шадринского, Шатровского,Куртамышского лесничеств, а также леса, расположенные вокруг города Кургана исела Кетово, испытывающие большую рекреационную нагрузку.

В целях усиления пожарнойустойчивости лесов на территории Курганской области, снижения количествазагораний в лесах, сохранения ценных лесных массивов, предотвращения переходаогня на населенные пункты необходимо проведение противопожарного обустройствалесных участков, мониторинга пожарной опасности в лесах, тушения лесныхпожаров, благоустройства территории, противопожарной пропаганды.

Целесообразность решениявышеперечисленных задач на ведомственном уровне обусловлена их комплексностью ивзаимосвязью, а также соответствием задачам и функциям специальноуполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере лесныхотношений - Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области.

2. Защита лесов.

Лесозащитные мероприятияпредставляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных напрофилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов,систематические мероприятия, направленные на определение санитарного состояниялесов, выявление возникающих очагов вредных организмов. Недостаточные объемыфинансирования лесозащитных мероприятий в программный период могут привести крезкому увеличению площади очагов вредных организмов и, как следствие, к гибелилесных насаждений.

3. Воспроизводство лесов.

Курганская область относитсяк числу малолесных областей России. Леса занимают 21,2% территории Курганскойобласти и выполняют, помимо ресурсной, средообразующую, полепочвозащитную,стокорегулирующую, рекреационную и оздоровительную функции.

Покрытые лесом землизанимают 1516,6 тыс. га (83,1% от общей площади лесного фонда). В составеосновных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают 24,2%,мягколиственные - 74,5%, кустарники - 1,3%. По возрастной структуре насажденияхарактеризуются преобладанием молодняков и средневозрастных насаждений (85%покрытой лесом площади).

По состоянию на 1 января2015 года фонд лесовосстановления составляет 73,5 тыс. га.

Для сохранения и увеличенияуровня лесистости необходимо проводить работы по воспроизводству лесов.

В целом реализацияподпрограммы позволит повысить ресурсный потенциал лесов, находящихся вграницах территории Курганской области, улучшить состояние естественнойприродной среды.

Раздел III. Приоритеты ицели

государственной политики всфере реализации

подпрограммы

Подпрограмма разработана сучетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганскойобласти и Российской Федерации.

Направления реализацииподпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереприродопользования и охраны окружающей среды, в том числе обозначенным вгосударственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйствана 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 318.

Основные приоритетыгосударственной политики в сфере развития лесного хозяйства:

совершенствование системывоспроизводства лесного фонда и восстановления лесов Курганской области;

улучшение породного составалесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

повышение эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильногоудовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах лесапри гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальныхфункций лесов.

Основная цельгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы - обеспечение балансавыбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Кроме того, выборприоритетов подпрограммы определен Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, а также отвечает Концепции региональной политики в сфереиспользования природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской областина период до 2015 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганскойобласти от 7 сентября 2007 года N 253-р.

Консолидация усилий органоввласти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередныхгосударственных задач в рамках подпрограммы положительно повлияет на созданиеусловий развития человеческого потенциала посредством улучшения качестваокружающей среды, на повышение эффективности природопользования, уровняэкологической безопасности и качества жизни населения, социально-экономическоеразвитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

Подпрограмма разработана наосновании Лесного кодекса Российской Федерации, Лесного плана Курганскойобласти, лесохозяйственных регламентов лесничеств. При разработке подпрограммыиспользованы материалы государственного лесного реестра, результаты анализасовременного состояния и динамики развития лесного фонда и лесного хозяйства запредшествующий период.

Подпрограмма направлена надостижение следующих целей:

повышение защищенностиприродной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека отнегативных природных явлений и антропогенного воздействия;

обеспечение развитиявоспроизводства лесов Курганской области;

снижение уровня горимостилесов;

сохранение ценных лесныхмассивов;

совершенствование механизмовгосударственного управления в области лесных отношений.

В рамках подпрограммыпредполагается осуществление комплекса организационных и хозяйственныхмероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты лесов,сохранение ценных лесных комплексов, совершенствование механизмов управления всфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Для достижения поставленныхцелей подпрограммы планируется решить следующие задачи:

обеспечение охраны лесов отпожаров;

обеспечение защиты лесов отвредных организмов;

обеспечение воспроизводствалесов;

обеспечение организацииуправления лесами и федерального государственного лесного надзора (леснойохраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области;

обеспечение своевременногоиспользования лесов в целях заготовки древесины;

уточнение качественных иколичественных характеристик лесных ресурсов;

обеспечение доходностибюджетов всех уровней от использования лесов.

Решение задач будетпроводиться путем реализации комплекса организационных и лесохозяйственных мероприятий,направленных на увеличение площади территории Курганской области, покрытойлесной растительностью.

Реализация целей и задачподпрограммы планируется на 2014 - 2020 годы.

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

Мероприятия подпрограммыреализуются в течение 2014 - 2020 годов.

Ресурсное обеспечениеподпрограммы определяется исходя из перечня мероприятий по охране, защите ивоспроизводству лесов и осуществляется за счет субвенций, выделяемых изфедерального бюджета областному бюджету на осуществление отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений (по согласованию), средствобластного бюджета, средств арендаторов лесных участков (по согласованию) иисполнителей работ по государственному контракту (по согласованию).

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатовреализации подпрограммы

Реализация мероприятийподпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественныхизменений социальной и экономической ситуации в Курганской области. Основныеожидаемые результаты реализации подпрограммы определены в соответствии споставленными задачами и предусмотренным финансированием.

Эффективность реализацииподпрограммы определяется по следующим критериям:

повышение эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

увеличение площади, покрытойлесной растительностью;

предотвращениераспространения огня на большие территории;

снижение горимости лесов;

сокращение площади очаговвредных организмов;

улучшение состояния лесногофонда на территории Курганской области;

определение объемовпроводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий.

Раздел VII. Переченьмероприятий подпрограммы

Основные мероприятия,направленные на решение задач подпрограммы, приведены в таблице 1. Объемывыполняемых работ приведены в таблице 2 подпрограммы.

Таблица 1. Переченьмероприятий подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Мероприятия, направленные на обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере лесных отношений, государственных казенных учреждений - лесничеств

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Департамент

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию); исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Прокладка просек, противопожарных разрывов

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Устройство противопожарных минерализованных полос

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Прочистка противопожарных минерализованных полос

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Организация наземного патрулирования

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент; исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

10.

Тушение лесных пожаров

2014 - 2020 годы

Снижение горимости лесов

Департамент; Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию) (далее - ГБУ "Курганский лесопожарный центр")

11.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, противопожарная пропаганда

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

12.

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ)

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент; ГБУ "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию)

13.

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

2014 - 2016 годы

Уменьшение площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами на территории Курганской области

Департамент; ГБУ "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию)

14.

Лесопатологические обследования

2014 - 2020 годы

Сокращение площади очагов вредных организмов

Департамент; исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

15.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

2014 - 2020 годы

Сокращение площади очагов вредных организмов

Департамент; исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

16.

Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:

сплошные санитарные рубки;

выборочные санитарные рубки;

очистка лесных насаждений от захламленности

2014 - 2020 годы

17.

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

18.

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

2014 - 2020 годы

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

19.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

20.

Дополнение лесных культур

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

21.

Обработка почвы под лесные культуры

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

22.

Рубки ухода за лесом, в том числе:

осветления и прочистки, прореживания, проходные рубки

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

23.

Уход за лесосеменными плантациями

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

24.

Уход за постоянными лесосеменными участками

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

25.

Заготовка (производство) семян лесных растении

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

26.

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

27.

Отвод и таксация лесосек

2014 - 2020 годы

Определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятии

Департамент; арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

28.

Лесоустройство

2015 - 2020 годы

Определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий

Департамент

Таблица 2. Объемы работ поохране,

защите и воспроизводствулесов

Курганской области

N п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Объем работ

Всего

В том числе:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в том числе:

км

560,9

82,7

79,7

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

км

34,5

7,5

4,5

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

526,4

75,2

Прокладка просек, противопожарных разрывов, в том числе:

км

39,7

8,5

5,2

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

км

3,3

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

36,4

5,2

Устройство противопожарных минерализованных полос, в том числе:

км

82950,2

11916,2

11839,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

км

3927,2

627,2

550,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

79023,0

11289,0

Прочистка противопожарных минерализованных полос, в том числе:

км

155025,9

22299,9

22121,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

км

7878,9

1278,9

1100,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

147147,0

21021,0

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, в том числе:

км

552,3

78,9

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

518,7

74,1

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

км

1,5

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

км

32,1

4,8

3,3

4,8

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в том числе:

га

1825248,0

1825059,0

1825248,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

1825248,0

1825059,0

1825248,0

организация наземного патрулирования, в том числе:

га

978248,0

978059,0

978248,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

978248,0

978059,0

978248,0

авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе:

га

847000,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

847000,0

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, в том числе:

га

67683,0

9669,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

1890,0

270,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

65793,0

9399,0

Тушение лесных пожаров, в том числе:

га

4984,9

922,3

677,1

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

4984,9

922,3

677,1

Лесопатологические обследования, в том числе:

га

388000,0

75000,0

68000,0

60000,0

50000,0

45000,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

388000,0

75000,0

68000,0

60000,0

50000,0

45000,0

10.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:

га

28886,1

6734,5

2642,0

3252,0

4064,4

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

28886,1

6734,5

2642,0

3252,0

4064,4

11.

Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:

га

98889,0

14127,0

сплошные санитарные рубки, из них:

га

28133,0

4019,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

27223,0

3889,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

910,0

130,0

выборочные санитарные рубки, из них:

га

34384,0

4912,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

33474,0

4782,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

910,0

130,0

очистка лесных насаждений от захламленности, из них:

га

36372,0

5196,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

36015,0

5145,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

51,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

306,0

51,0

12.

Лесовосстановление, в том числе:

га

30220,0

4300,0

4320,0

искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), из них:

га

18250,0

2590,0

2610,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

17566,0

2490,0

2476,0

2520,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

100,0

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

584,0

134,0

90,0

90.0

естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению), из них:

га

11970,0

1710,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

11550,0

1650,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

420,0

60,0

13.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, в том числе:

га

69800,0

10500,0

10100,0

10000,0

9800,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

66000,0

9600,0

9400,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

2759,0

900,0

700,0

391,8

191,8

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

га

1041,0

208,2

14.

Дополнение лесных культур, в том числе:

га

16590,0

2430,0

2360,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

15840,0

2280,0

2260,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

750,0

150,0

100,0

15.

Обработка почвы под лесные культуры, в том числе:

га

18270,0

2610,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

17640,0

2520,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

630,0

90,0

16.

Рубки ухода за лесом, в том числе:

га

85862,0

12266,0

12265,0

осветления и прочистки, из них:

га

12446,0

1778,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

12110,0

1730,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

336,0

48,0

прореживания, из них:

га

43029,0

6147,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

42042,0

6006,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

987,0

141,0

проходные рубки, из них:

га

30387,0

4341,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

30114,0

4302,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

273,0

39,0

17.

Уход за аттестованными объектами лесного семеноводства, в том числе:

га

287,0

41,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

168,0

24,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

119,0

17,0

уход за лесосеменными плантациями

га

119,0

17,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

119,0

17,0

уход за постоянными лесосеменными участками

га

168,0

24,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

168,0

24,0

18.

Заготовка (производство) семян лесных растений, в том числе:

кг

10150,0

1450,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

кг

7210,0

1030,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

кг

2940,0

420,0

19.

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, в том числе:

тыс. штук

148720,0

22000,0

21120,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

тыс. штук

100210,0

15070,0

14190,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

тыс. штук

48510,0

6930,0