Постановление Правительства Курганской области от 10.09.2014 № 366

О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 498 "О государственной Программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10сентября 2014 г. N 366

О внесенииизменений в Постановление

ПравительстваКурганской области от 14 октября

2013 годаN 498 "О государственной Программе Курганской

области"Природопользование и охрана окружающей среды

Курганскойобласти в 2014 - 2020 годах"

В целях корректировкиперечня мероприятий и уточнения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренныхгосударственной Программой Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах", ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение кПостановлению Правительства Курганской области от 14 октября2013 года N 498 "О государственной Программе Курганской области"Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 -2020 годах" следующие изменения:

1) в разделе I:

слова

Целевые индикаторы

Уровень лесистости территории Курганской области, процент; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га

заменить словами

Целевые индикаторы

Лесистость территории Курганской области, процент; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб./га

слова

Целевые индикаторы

Доля видов охотничьих ресурсов, учитываемых в общедоступных охотничьих угодьях, процент;

численность копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам, тыс. особей

заменить словами

Целевые индикаторы

Доля учитываемых видов охотничьих ресурсов при осуществлении государственного мониторинга на территории государственных природных заказников Курганской области, процент;

индекс численности охотничьих ресурсов по видам: лось, косуля, процент к численности 2010 года

слова

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования государственной Программы в 2014 - 2020 годах составит 9 941 065,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета

(по согласованию) - 4 356 583,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 260203,3 тыс. рублей;

2015 год - 302748,7 тыс. рублей;

2016 год - 289501,7 тыс. рублей;

2017 год - 536373,2 тыс. рублей;

2018 год - 1173442,2 тыс. рублей;

2019 год - 993758,2 тыс. рублей;

2020 год - 800556,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1093643,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 143771,0 тыс. рублей;

2015 год - 184895,4 тыс. рублей;

2016 год - 281851,9 тыс. рублей;

2017 год - 121437,9 тыс. рублей;

2018 год - 128158,6 тыс. рублей;

2019 год - 119806,8 тыс. рублей;

2020 год - 113721,5 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию) - 158537,4 тыс. рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 4332301,0 тыс. рублей

заменить словами

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования государственной Программы в 2014 - 2020 годах составит 9 959 634,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета

(по согласованию) - 3 652 024,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 250 072,5 тыс. рублей;

2015 год - 226 913,9 тыс. рублей;

2016 год - 302 612,3 тыс. рублей;

2017 год - 351 611,8 тыс. рублей;

2018 год - 746 442,1 тыс. рублей;

2019 год - 917 468,5 тыс. рублей;

2020 год - 856 903,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 144 489,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 152 785,3 тыс. рублей;

2015 год - 166 688,1 тыс. рублей;

2016 год - 287 277,3 тыс. рублей;

2017 год - 147 930,9 тыс. рублей;

2018 год - 130 331,6 тыс. рублей;

2019 год - 131 275,7 тыс. рублей;

2020 год - 128 200,6 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию) - 97 939,8 тыс. Планируется привлечение внебюджетных средств (по согласованию) - 5 065 180,7 тыс. рублей рублей

2) в таблице 1 раздела VIII:

слова

Мероприятия подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области"

2014 - 2017 годы

заменить словами

Мероприятия подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области"

2014 - 2020 годы

слова

Мероприятия подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области"

2014 - 2016 годы

заменить словами

Мероприятия подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области"

2014 - 2020 годы

3) в таблице 2 раздела IX:

слова

Уровень лесистости территории Курганской области

21,801

21,804

21,807

21,810

21,812

21,815

21,818

21,820

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб./ га

52,9

Прирост запасов подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения населенных пунктов (нарастающим итогом)

куб. м/ сут.

5790

6090

6195

8795

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (нарастающим итогом)

8,1

15,1

15,2

15,4

21,3

22,1

24,0

Протяженность расчищенных участков русел рек от загрязнения

км

0,5

0,2

0,3

Протяженность расчищенных участков русел рек для увеличения их пропускной способности

км

1,9

1,7

1,5

Доля видов охотничьих ресурсов, учитываемых в общедоступных охотничьих угодьях

100

Численность копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам

тыс. особей

128,5

120

заменить словами

Лесистость территории Курганской области

21,7

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб./ га

55,3

46,3

47,7

49,1

50,6

52,1

53,7

55,3

куб. м/ сут.

5790

6090

6195

8795

9000

8,1

15,1

15,2

18,7

19,4

23,4

Протяженность расчищенных участков русел рек от загрязнения (с нарастающим итогом)

км

0,5

0,6

0,9

1,5

1,8

2,1

Протяженность расчищенных участков русел рек для увеличения их пропускной способности (с нарастающим итогом)

км

15,2

16,2

21,1

23,1

25,6

Доля учитываемых видов охотничьих ресурсов при осуществлении государственного мониторинга на территории государственных природных заказников Курганской области

100

Индекс численности охотничьих ресурсов по видам:

% к численности 2010 года

Лось

147,3

103,0

103,8

104,5

105,3

106,0

106,8

107,5

Косуля

115,8

105,0

106,0

107,2

108,4

109,6

110,8

112,0

4) таблицу 3 раздела Xизложить в следующей редакции:

"Таблица 3. Ресурсноеобеспечение государственной Программы

N п/п

Наименование мероприятия

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Финансирование, тыс. руб., в том числе по годам

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи:

обеспечение воспроизводства лесов;

организация охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов;

обеспечение организации управления лесами и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области

Мероприятия подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

1248572,6

182189,9

182757,7

191083,0

173135,5

Лесистость территории субъекта Российской Федерации;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Департамент

Областной бюджет

761,8

157,2

447,4

Внебюджетные средства

5065180,7

729491,6

723475,6

723083,4

722176,1

722318,0

ВСЕГО

6314515,1

911838,7

906390,5

914613,8

895311,6

895453,5

Задачи:

воспроизводство (устойчивое развитие) и рациональное использование минерально-сырьевой базы Курганской области;

разведка месторождений полезных ископаемых и питьевых подземных вод;

охрана недр

Мероприятия подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

7393,6

4500,0

2893,6

Прирост запасов подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения для водоснабжения населенных пунктов

Департамент

Областной бюджет

41454,0

5922,0

ВСЕГО

48847,6

10422,0

8815,6

5922,0

Задачи:

рациональное использование водных ресурсов;

ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курганской области;

осуществление мониторинга состояния водных объектов и разработка мер по их охране;

организация работ по расчистке водных объектов или их частей, по предотвращению негативного воздействия вод и

ликвидации его последствий

Мероприятия подпрограммы "Использование и охрана водных объектов Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

200102,0

28586,0

Протяженность расчищенных участков русел рек от загрязнения;

протяженность расчищенных участков русел рек для увеличения их пропускной способности

Департамент

Областной бюджет

57897,0

11097,0

7800,0

ВСЕГО

257999,0

39683,0

36386,0

Задачи:

строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений,

в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Мероприятия подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области"

Федеральный бюджет (по согласованию)

2107287,9

22187,9

70266,7

137213,7

532044,0

703070,4

642505,2

Департамент

Областной бюджет

169144,1

1130810

7750,0

36455,0

43144,0

25118,0

24538,9

20830,1

Местный бюджет (по согласованию)

82339,8

8161,8

2793,0

11878,1

15304,3

16014,4

15177,5

13010,7

ВСЕГО

2358771,8

41657,8

10543,0

118599,8

195662,0

573176,4

742785,8

676346,0

Задачи:

сохранение биоразнообразия Курганской области;

сохранение ценных природных комплексов и охраняемых объектов животного мира на территории государственных природных заказников Курганской области

Мероприятия подпрограммы "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области"

Департамент

Областной бюджет

51336,0

6000,0

7125,0

7456,0

7437,0

7601,0

7770,0

7947,0

Задача: Создание научно обоснованной системы управления в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Мероприятия подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области"

Федеральный бюджет

88668,3

12608,7

12676,6

12576,6

12676,6

Доля видов охотничьих ресурсов, учитываемых в общедоступных охотничьих угодьях;

индекс численности охотничьих ресурсов по видам: лось, косуля

Департамент

Областной бюджет

14770,0

4610,0

1835,0

1665,0

ВСЕГО

103438,3

17218,17

14511,6

14341,6

Задачи:

укрепление механизмов государственного управления в сфере охраны окружающей среды;

создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления;

сохранение естественных экологических систем и природных ландшафтов, изучение и сохранение биологического разнообразия;

развитие форм и методов экологического просвещения, информирования населения о состоянии окружающей среды

Мероприятия подпрограммы "Охрана окружающей среды Курганской области"

Областной бюджет, в том числе:

236325,0

34150,0

55425,0

146750,0

Количество объектов регионального государственного экологического надзора, состоящих на учете;

доля используемых и обезвреживаемых отходов на территории Курганской области;

доля площади Курганской области, занятая особо охраняемыми природными территориями

Департамент

Областной бюджет

79225,0

15950,0

37225,0

26050,0

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

Областной бюджет

103700,0

Департамент здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

47400,0

16230,0

16200,0

15000,0

Управление ветеринарии Курганской области

Областной бюджет

6000,0

2030,0

2000,0

2300,0

Местный бюджет (по согласованию)

15600,0

5200,0

ВСЕГО

251925,0

39350,0

60625,0

151950,0

Задачи:

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами

Обеспечение эффективной реализации государственных полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Департамент

Областной бюджет

359989,0

51427,0

Укомплектованность должностей Департамента

Материально-техническое и информационное обеспечение эффективной деятельности

Департамент

Областной бюджет

45552,6

4434,0

5066,9

5574,9

6355,9

7118,6

7972,8

8929,5

Укомплектованность рабочих мест организационной техникой, мебелью, расходными материалами;

укомплектованность автотранспортом государственных инспекторов

Комплекс работ по обследованию и аттестационным испытаниям информационных систем персональных данных

Департамент

Областной бюджет

1500,0

500,0

Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Территориальный государственный экологический фонд Курганской области"

Департамент

Областной бюджет

165760,0

23680,0

Количество отобранных проб для лабораторных исследований;

число обученных групп слушателей

в том числе расходы, обеспечивающие предоставление услуг в области охраны окружающей среды и природопользования

Департамент

Областной бюджет

136570,0

19510,0

ВСЕГО

572801,6

79541,0

80673,9

80781,9

81962,9

82225,6

83579,8

84036,5

ИТОГО

Федеральный бюджет (по согласованию)

3652024,4

250072,5

226913,9

302612,3

351611,8

746442,1

917468,5

855903,3

Областной бюджет

1144489,5

152785,3

166688,1

287277,3

147930,9

130331,6

131275,7

128200,6

Местный бюджет (по согласованию)

97939,8

13361,8

7993,0

17078,1

15304,3

16014,4

15177,5

13010,7

Внебюджетные средства (по согласованию)

5065180,7

729491,6

723475,6

723083,4

722176,1

722318,0

5) приложение 1 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

6) приложение 2 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

7) приложение 3 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;

8) приложение 4 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;

9) приложение 5 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;

10) приложение 6 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;

11) приложение 7 кгосударственной Программе Курганской области "Природопользование и охранаокружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах" изложить вредакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящееПостановление в Курганской областной общественно-политической газете"Новый мир".

3. Контрольза исполнением настоящего Постановления возложить на заместителяГубернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов иохраны окружающей среды Курганской области.

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 10 сентября 2014 г. N 366

"О внесении изменений вПостановление

Правительства Курганскойобласти

от 14 октября 2013 года N498

"О государственнойПрограмме Курганской

области"Природопользование и охрана

окружающей среды Курганской

области в 2014 - 2020годах"

"Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области"Природопользование

и охрана окружающей средыКурганской

области в 2014 - 2020годах"

Подпрограмма

"Развитиелесного хозяйства Курганской области"

Раздел I. Паспорт

подпрограммы "Развитиелесного хозяйства

Курганской области"

Наименование

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Курганской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент)

Соисполнители

Арендаторы лесных участков (по согласованию), исполнители работ по государственному контракту (по согласованию)

Цели

Повышение защищенности природной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативных природных явлений и антропогенного воздействия;

обеспечение развития воспроизводства лесов Курганской области;

снижение уровня горимости лесов;

сохранение ценных лесных массивов;

совершенствование механизмов государственного управления в области лесных отношений

Задачи

Обеспечение охраны лесов от пожаров;

обеспечение защиты лесов от вредных организмов;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение своевременного использования лесов в целях заготовки древесины;

уточнение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;

обеспечение доходности бюджета всех уровней от использования лесов

Целевые индикаторы

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процент;

лесистость территории Курганской области, процент;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процент;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб./га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процент;

доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процент;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процент;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, процент;

отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процент;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процент;

доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процент;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процент;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процент;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, процент;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процент;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян, процент;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процент;

доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процент

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования государственной Программы в 2014 - 2020 годах составит 6 314 515,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 911 838,7 тыс. рублей;

2015 год - 906 390,5 тыс. рублей;

2016 год - 914 613,8 тыс. рублей;

2017 год - 895 311,6 тыс. рублей;

2018 год - 895 453,5 тыс. рублей;

2019 год - 895 453,5 тыс. рублей;

2020 год - 895 453,5 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета

(по согласованию) - 1 248 572,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 182 189,9 тыс. рублей;

2015 год - 182 757,7 тыс. рублей;

2016 год - 191 083,0 тыс. рублей;

2017 год - 173 135,5 тыс. рублей;

2018 год - 173 135,5 тыс. рублей;

2019 год - 173 135,5 тыс. рублей;

2020 год - 173 135,5 тыс. рублей.

Средства областного бюджета - 761,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 157,2 тыс. рублей;

2015 год - 157,2 тыс. рублей;

2016 год - 447,4 тыс. рублей.

Планируется привлечение внебюджетных средств

(по согласованию) - 5 065 180,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 729 491,6 тыс. рублей;

2015 год - 723 475,6 тыс. рублей;

2016 год - 723 083,4 тыс. рублей;

2017 год - 722 176,1 тыс. рублей;

2018 год - 722 318,0 тыс. рублей;

2019 год - 722 318,0 тыс. рублей;

2020 год - 722 318,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

увеличение площади, покрытой лесной растительностью;

предотвращение распространения огня на большие территории;

снижение горимости лесов;

сокращение площади очагов вредных организмов;

улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области;

определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий

Раздел II. Характеристика текущего

состояния развития лесногохозяйства в Курганской области

1. Обеспечение охраны лесовот пожаров.

Лесной фонд Курганскойобласти составляет 1 825,0 тыс. га, четвертую часть лесного фонда составляютхвойные леса.

Анализ горимости лесов запоследние 5 лет показывает, что в зависимости от погодных условий в лесахКурганской области ежегодно возникает от 412 до 1537 пожаров.

Более 90% лесных пожаровпроисходят по вине человека. Имеют место лесные пожары, возникающие врезультате сжигания стерни на полях и бесконтрольного выжигания травы насенокосах, неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения и земляхфонда перераспределения земель.

Наиболее опасными в пожарномотношении являются леса Курганского, Каргапольского, Шадринского, Шатровского, Куртамышскоголесничеств, а также леса, расположенные вокруг города Кургана и села Кетово,испытывающие большую рекреационную нагрузку.

В целях усиления пожарнойустойчивости лесов на территории Курганской области, снижения количествазагораний в лесах, сохранения ценных лесных массивов, предотвращения переходаогня на населенные пункты необходимо проведение противопожарного обустройствалесных участков, мониторинга пожарной опасности в лесах, тушения лесныхпожаров, благоустройства территории, противопожарной пропаганды.

Целесообразность решениявышеперечисленных задач на ведомственном уровне обусловлена их комплексностью ивзаимосвязью, а также соответствием задачам и функциям специальноуполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере лесныхотношений - Департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыКурганской области.

2. Защита лесов.

Лесозащитные мероприятияпредставляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных напрофилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов,систематические мероприятия, направленные на определение санитарного состояниялесов, выявление возникающих очагов вредных организмов. Недостаточные объемыфинансирования лесозащитных мероприятий в программный период могут привести к резкомуувеличению площади очагов вредных организмов и, как следствие, к гибели лесныхнасаждений.

3. Воспроизводство лесов.

Курганская область относитсяк числу малолесных областей России. Леса занимают 21,7% территории Курганскойобласти и выполняют, помимо ресурсной, средообразующую, полепочвозащитную,стокорегулирующую, рекреационную и оздоровительную функции.

Покрытые лесом землизанимают 1505,7 тыс. га (82,5% от общей площади лесного фонда). В составеосновных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают 24,2%,мягколиственные - 74,5%, кустарники - 1,3%. По возрастной структуре насажденияхарактеризуются преобладанием молодняков и средневозрастных насаждений (85%покрытой лесом площади).

По состоянию на 1 января2013 года фонд лесовосстановления составляет 82,3 тыс. га.

Для сохранения и увеличенияуровня лесистости необходимо проводить работы по воспроизводству лесов.

В целом реализацияподпрограммы позволит повысить ресурсный потенциал лесов, находящихся вграницах территории Курганской области, улучшить состояние естественнойприродной среды.

Раздел III. Приоритеты ицели

государственной политики всфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана сучетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганскойобласти и Российской Федерации.

Направления реализацииподпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфереприродопользования и охраны окружающей среды, в том числе обозначенным вгосударственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйствана 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 318.

Основные приоритетыгосударственной политики в сфере развития лесного хозяйства:

- совершенствование системывоспроизводства лесного фонда и восстановления лесов Курганской области;

- улучшение породногосостава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборотадревесины;

- повышение эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильногоудовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах лесапри гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальныхфункций лесов.

Основная цельгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы - обеспечение балансавыбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Крометого, выбор приоритетов подпрограммы определен Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, а также отвечает Концепции региональной политики в сфереиспользования природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской областина период до 2015 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганскойобласти от 7 сентября 2007 года N 253-р.

Консолидация усилий органоввласти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередныхгосударственных задач в рамках подпрограммы положительно повлияет на созданиеусловий развития человеческого потенциала посредством улучшения качестваокружающей среды, на повышение эффективности природопользования, уровняэкологической безопасности и качества жизни населения, социально-экономическоеразвитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачиподпрограммы

Подпрограмма разработана наосновании Лесного кодекса Российской Федерации, Лесного плана Курганскойобласти, лесохозяйственных регламентов лесничеств. При разработке подпрограммыиспользованы материалы государственного лесного реестра, результаты анализасовременного состояния и динамики развития лесного фонда и лесного хозяйства запредшествующий период.

Подпрограмма направлена надостижение следующих целей;

- повышение защищенностиприродной среды и обеспечение безопасности жизнедеятельности человека отнегативных природных явлений и антропогенного воздействия;

- обеспечение развитиявоспроизводства лесов Курганской области;

- снижение уровня горимостилесов;

- сохранение ценных лесных массивов;

- совершенствованиемеханизмов государственного управления в области лесных отношений.

В рамках подпрограммыпредполагается осуществление комплекса организационных и хозяйственныхмероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты лесов,сохранение ценных лесных комплексов, совершенствование механизмов управления всфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Для достижения поставленныхцелей подпрограммы планируется решить следующие задачи:

обеспечение охраны лесов отпожаров;

обеспечение защиты лесов отвредных организмов;

обеспечение воспроизводствалесов;

обеспечение организацииуправления лесами и федерального государственного лесного надзора (леснойохраны), государственного пожарного надзора на территории Курганской области;

обеспечение своевременногоиспользования лесов в целях заготовки древесины;

уточнение качественных иколичественных характеристик лесных ресурсов;

обеспечение доходностибюджета всех уровней от использования лесов.

Решение задач будетпроводиться путем реализации комплекса организационных и лесохозяйственныхмероприятий, направленных на увеличение площади территории Курганской области,покрытой лесной растительностью.

Реализация целей и задачподпрограммы планируется на 2014 - 2020 годы.

Раздел V. Сроки реализацииподпрограммы

Мероприятия подпрограммыреализуются в течение 2014 - 2020 годов.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы определяется исходя из перечня мероприятий по охране,защите и воспроизводству лесов и осуществляется за счет субвенции, выделяемыхиз федерального бюджета областному бюджету на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесных отношений (по согласованию),средств областного бюджета, средств арендаторов лесных участков (посогласованию) и исполнителей работ по государственному контракту (посогласованию).

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатовреализации подпрограммы

Реализация мероприятийподпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественныхизменений социальной и экономической ситуации в Курганской области. Основныеожидаемые результаты реализации подпрограммы определены в соответствии споставленными задачами и предусмотренным финансированием.

Эффективность реализацииподпрограммы определяется по следующим критериям:

повышение эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

увеличение площади, покрытойлесной растительностью;

предотвращениераспространения огня на большие территории;

снижение горимости лесов;

сокращение площади очаговвредных организмов;

улучшение состояния лесногофонда на территории Курганской области;

определение объемовпроводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий.

Раздел VII. Переченьмероприятий подпрограммы

Основные мероприятия,направленные на решение задач подпрограммы, приведены в таблице 1. Объемывыполняемых работ приведены в таблице 2 подпрограммы.

Таблица 1. Переченьмероприятий подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Мероприятия, направленные на обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере лесных отношений, государственных казенных учреждений - лесничеств

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Департамент

Эксплуатация лесных дорог,

предназначенных для охраны лесов от пожаров

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Прокладка просек, противопожарных разрывов

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Устройство противопожарных минерализованных полос

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Прочистка противопожарных минерализованных полос

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Организация наземного патрулирования

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

10.

Тушение лесных пожаров

2014 - 2020 годы

Снижение горимости лесов

Департамент;

Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию) (далее - ГБУ "Курганский лесопожарный центр")

11.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, противопожарная пропаганда

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

12.

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ)

2014 - 2020 годы

Предотвращение распространения огня на большие территории

Департамент; ГБУ "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию)

13.

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

2014 - 2016 годы

Уменьшение площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами на территории Курганской области

Департамент; ГБУ "Курганский лесопожарный центр" (по согласованию)

14.

Лесопатологические обследования

2014 - 2020 годы

Сокращение площади очагов вредных организмов

Департамент;

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

15.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

2014 - 2020 годы

Сокращение площади очагов вредных организмов

Департамент;

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

16.

Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:

сплошные санитарные рубки;

выборочные санитарные рубки;

очистка лесных насаждений от захламленности

2014 - 2020 годы

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

17.

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

18.

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

2014 - 2020 годы

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

19.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

20.

Дополнение лесных культур

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

21.

Обработка почвы под лесные культуры

2014 - 2020 годы

Увеличение площади, покрытой лесной растительностью

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

22.

Рубки ухода за лесом, в том числе:

осветления и прочистки;

прореживания; проходные рубки

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

23.

Уход за лесосеменными

плантациями

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

24.

Уход за постоянными лесосеменными участками

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

25.

Заготовка (производство) семян лесных растений

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

26.

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

2014 - 2020 годы

Улучшение состояния лесного фонда на территории Курганской области

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию); исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

27.

Отвод и таксация лесосек

2014 - 2020 годы

Определение объемов проводимых лесохозяйственных, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий

Департамент;

арендаторы лесных участков (по согласованию);

исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию)

Таблица 2. Объемы работ поохране,

защите и воспроизводствулесов Курганской области

N п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Объем работ

всего

в том числе:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в том числе:

км

557,9

79,7

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

км

31,5

4,5

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

526,4

75,2

Прокладка просек, противопожарных разрывов, в том числе:

км

36,4

5,2

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

36,4

5,2

Устройство противопожарных минерализованных полос, в том числе:

км

82873,0

11839,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

км

3850,0

550,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

79023,0

11289,0

Прочистка противопожарных минерализованных полос,

в том числе:

км

154847,0

22121,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

км

7700,0

1100,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

147147,0

21021,0

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, в том числе:

км

552,3

78,9

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

км

519,1

74,2

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

км

33,3

4,8

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в том числе:

га

1825059,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

1825059,0

организация наземного патрулирования, в том числе:

га

978059,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

978059,0

авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе:

га

847000,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

847000,0

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, в том числе:

га

67683,0

9669,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

1890,0

270,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

65793,0

9399,0

Тушение лесных пожаров, в том числе:

га

1825059,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

1825059,0

Лесопатологические обследования, в том числе:

га

388000,0

75000,0

68000,0

60000,0

50000,0

45000,0

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

388000,0

75000,0

68000,0

60000,0

50000,0

45000,0

10.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:

га

29303,6

9048,0

11074,0

9181,6

за счет субвенций из федерального бюджета (по согласованию)

га

29303,6

9048,0

11074,0

9181,6

11.

Санитарно-оздоровительные мероприятия,

в том числе:

га

98889,0

14127,0

сплошные санитарные рубки, из них:

га

28133,0

4019,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

27223,0

3889,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

910,0

130,0

выборочные санитарные рубки, из них:

га

34384,0

4912,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

33474,0

4782,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

910,0

130,0

очистка лесных насаждений от захламленности, из них:

га

36372,0

5196,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

36015,0

5145,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

357,0

51,0

12.

Лесовосстановление, в том числе:

га

30220,0

4300,0

4320,0

искусственное лесовосстановление (создание лесных культур),

из них:

га

18250,0

2590,0

2610,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

17610,0

2490,0

2520,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

640,0

100,0

90,0

естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению),

из них:

га

11970,0

1710,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

11550,0

1650,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

420,0

60,0

13.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, в том числе:

га

69800,0

10500,0

10100,0

10000,0

9800,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

66000,0

9600,0

9400,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

3800,0

900,0

700,0

600,0

400,0

14.

Дополнение лесных культур, в том числе:

га

16590,0

2430,0

2360,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

15840,0

2280,0

2260,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

750,0

150,0

100,0

15.

Обработка почвы под лесные культуры, в том числе:

га

18270,0

2610,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

17640,0

2520,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

630,0

90,0

16.

Рубки ухода за лесом, в том числе:

га

85862,0

12266,0

осветления и прочистки, из них:

га

12446,0

1778,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

12110,0

1730,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

336,0

48,0

прореживания, из них:

га

43029,0

6147,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

42042,0

6006,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

987,0

141,0

проходные рубки, из них:

га

30387,0

4341,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

30114,0

4302,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

273,0

39,0

17.

Уход за аттестованными объектами лесного семеноводства, в том числе:

га

287,0

41,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

168,0

24,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

119,0

17,0

уход за лесосеменными плантациями

га

119,0

17,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

119,0

17,0

уход за постоянными лесосеменными участками

га

168,0

24,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

168,0

24,0

18.

Заготовка (производство) семян лесных растений в том числе:

кг

10150,0

1450,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

кг

7210,0

1030,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

кг

2940,0

420,0

19.

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, в том числе:

тыс. шт.

148720,0

22000,0

21120,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

тыс. шт.

100210,0

15070,0

14190,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

тыс. шт.

48510,0

6930,0

20.

Отвод и таксация лесосек, в том числе:

га

224495,0

31355,0

31689,0

31929,0

32196,0

32442,0

за счет средств арендаторов лесных участков (по согласованию)

га

219784,0

30682,0

31016,0

31256,0

31523,0

31769,0

за счет исполнителя работ по государственному контракту (по согласованию)

га

4711,0

673,0

Раздел VIII. Целевыеиндикаторы подпрограммы

Целевые индикаторыреализации подпрограммы приведены в таблице 3.

Таблица 3. Целевыеиндикаторы подпрограммы

N п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год