ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 г. N 236
Об утверждении Порядка иусловий предоставления во владение
и (или) в пользованиесоциально ориентированным
некоммерческиморганизациям государственного имущества
Курганской области,включенного в перечень государственного
имущества Курганской области,свободного от прав третьих лиц
(за исключениемимущественных прав некоммерческих
организаций), котороеможет быть предоставлено во владение
и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе
по льготным ставкамарендной платы) социально
ориентированнымнекоммерческим организациям
В соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок и условия предоставленияво владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческиморганизациям государственного имущества Курганской области, включенного вперечень государственного имущества Курганской области, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций),которое может быть предоставлено во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социальноориентированным некоммерческим организациям, согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 1 июля 2019 г. N 236
"Об утверждении Порядка и
условий предоставления во
владение и (или) в
пользование социально
ориентированным некоммерческим
организациям государственного
имущества Курганской области,
включенного в перечень
государственного имущества
Курганской области, свободного
от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав
некоммерческих организаций), которое
может быть предоставлено во владение
и (или) в пользование на долгосрочной
основе (в том числе по льготным
ставкам арендной платы) социально
ориентированным некоммерческим
организациям"
Порядок
и условия предоставленияво владение и (или) в пользование
социально ориентированнымнекоммерческим организациям
государственного имуществаКурганской области, включенного
в переченьгосударственного имущества Курганской области,
свободного от прав третьихлиц (за исключением имущественных
прав некоммерческихорганизаций), которое может быть
предоставлено во владениеи (или) в пользование
на долгосрочной основе (втом числе по льготным ставкам
арендной платы) социальноориентированным некоммерческим
организациям
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок иусловия предоставления государственного имущества Курганской области,включенного в перечень государственного имущества Курганской области,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных правнекоммерческих организаций), которое может быть предоставлено во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкамарендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее -Перечень).
2. Действие настоящего Порядкараспространяется на предоставление зданий, сооружений и нежилых помещений,включенных в перечень (далее - Объекты), во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям(далее - организации), за исключением государственных и муниципальныхучреждений.
Раздел II. Условия предоставленияобъектов
3. Объектпредоставляется организации Департаментом имущественных и земельных отношенийКурганской области (далее - Департамент) во владение и (или) в пользование наследующих условиях:
а) предоставление Объекта в безвозмездноепользование или в аренду на пять лет;
б) предоставлениеОбъекта в безвозмездное пользование при условии осуществления организацией всоответствии с учредительными документами одного или нескольких видовдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона от12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее -Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), не менее пяти летдо подачи указанной организацией заявления о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование;
в) предоставлениеОбъекта в аренду при условии осуществления организацией в соответствии сучредительными документами одного или нескольких видов деятельности,предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона "Онекоммерческих организациях", не менее одного года до подачи указаннойорганизацией заявления о предоставлении Объекта в аренду;
г) использование Объекта только по целевомуназначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности,предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях", указываемых в договоре безвозмездного пользования Объектомили договоре аренды Объекта;
д) установление годовой арендной платы подоговору аренды Объекта в рублях в размере 50 процентов размера годовойарендной платы за Объект, определяемой на основании отчета об оценке рыночнойстоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности, которая не подлежит изменению втечение действия договора аренды Объекта;
е) запрещение продажи Объекта, передачи прави обязанностей по договору безвозмездного пользования Объектом или договоруаренды Объекта другому лицу, передачи прав по указанным договорам в залог ивнесение их в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставления Объекта всубаренду;
ж) отсутствие уорганизации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в консолидированный бюджет Курганской области за год, предшествующийгоду подачи заявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование илив аренду;
з) отсутствие факта нахождения организации впроцессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признанииее банкротом и об открытии конкурсного производства;
и) отсутствиеорганизации в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренномпунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма" (далее - Федеральный закон "Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма");
к) наличие у организации, которой Объектпредоставлен в безвозмездное пользование или аренду, права в любое времяотказаться от договора безвозмездного пользования Объектом или договора арендыОбъекта, уведомив об этом Департамент за один месяц.
Раздел III. Извещение овозможности предоставления объекта
4. Департамент размещаетна официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - официальный сайт Департамента) извещение овозможности предоставления Объекта в безвозмездное пользование или в аренду (втом числе по льготным ставкам арендной платы) организации (далее - извещение)не позднее чем через 60 дней со дня принятия Департаментом решения о включениитакого Объекта в перечень или освобождения организацией Объекта в связи спрекращением права владения и (или) пользования им.
5. Извещение также может быть опубликовано влюбых средствах массовой информации, а также размещено на любых сайтах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, чтотакие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо размещения,предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Извещение должно содержать:
а) наименование, местонахождение, почтовыйадрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Департамента;
б) сведения об Объекте, указанные в Перечне;
в) размер годовой стоимости арендной платы заОбъект на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы,подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации обоценочной деятельности;
г) типовые формы договора безвозмездногопользования Объектом и договора аренды Объекта, установленные Департаментом дляцелей настоящего Порядка (далее - типовая форма договора);
д) сроки (даты и время начала и окончания)приема заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или варенду;
е) место, дату и время вскрытия конвертов сзаявлениями о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду иоткрытия доступа к заявлениям о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду, поданным в форме электронных документов (далее -вскрытие конвертов);
ж) условия предоставления Объекта во владениеи (или) в пользование, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
з) форму для подачи заявлений опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду в формеэлектронного документа.
7. При размещении извещения на официальномсайте Департамента датой начала приема заявлений о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду устанавливается 1-й рабочий день последаты размещения извещения на официальном сайте Департамента, а датой окончанияприема заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или варенду - 30-й день после даты размещения извещения на официальном сайтеДепартамента, а если он приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, - ближайшийследующий за ним рабочий день.
Датой вскрытия конвертов определяется 1-йрабочий день после окончания срока приема заявлений о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду.
8. Департамент вправе внести изменения визвещение, размещенное на официальном сайте Департамента, не позднее чем запять дней до даты окончания приема заявлений о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду. При этом срок приема заявлений опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду должен бытьпродлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайтеДепартамента изменений в извещение до даты окончания приема заявлений о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование или в аренду он составлял не менее 20 дней.
Изменения в извещение, размещенное наофициальном сайте Департамента, можно вносить не более одного раза.
Раздел IV. Порядок подачизаявлений о предоставлении объекта
в безвозмездноепользование или в аренду
9. В течение срока приема заявленийорганизация, отвечающая условиям, предусмотренным подпунктом "б"пункта 3 настоящего Порядка, может подать в Департамент заявление опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду, а организация,отвечающая условиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 3настоящего Порядка, - заявление о предоставлении Объекта в аренду.
Одна организация вправе подать в отношенииодного Объекта только одно заявление о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду.
10. Заявление о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду подается в письменной форме с текстовойкопией на электронном носителе в запечатанном конверте, на котором указываютсяслова "Заявление социально ориентированной некоммерческой организации опредоставлении имущества", а также общая площадь испрашиваемого Объекта иего адрес (в случае отсутствия адреса - описание местоположения Объекта), или вформе электронного документа.
Заявление о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду в форме электронного документа подаетсяв Департамент посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайтеДепартамента.
Заявление о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду подписывается лицом, имеющим праводействовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель), илипредставителем организации, действующим на основании доверенности.
11. Заявление опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование должно содержать:
а) полное и сокращенноенаименование организации, дату ее государственной регистрации (при создании),основной государственный регистрационный номер, идентификационный номерналогоплательщика, адрес (местонахождение) постоянно действующего органа;
б) почтовый адрес, номер контактноготелефона, адрес электронной почты организации, адрес ее сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) наименование должности, фамилия, имя,отчество руководителя организации;
г) сведения об Объекте, указанные в Перечне;
д) сведения о видахдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона"О некоммерческих организациях", которые организация осуществляла всоответствии с учредительными документами за последние пять лет, а также осодержании и результатах такой деятельности (виды деятельности, краткоеописание содержания и конкретных результатов реализованных программ, проектов,мероприятий);
е) сведения об объеме денежных средств,использованных организацией по целевому назначению на осуществление всоответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренныхпунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях", за последние пять лет (за каждый год: общий объем денежныхсредств, объем целевых поступлений от граждан, объем целевых поступлений отроссийских организаций, объем целевых поступлений от иностранных граждан и лицбез гражданства, объем целевых поступлений от иностранных организаций, объемдоходов от целевого капитала некоммерческих организаций, объемвнереализационных доходов, объем доходов от реализации товаров, работ и услуг);
ж) сведения о грантах, выделенных организациипо результатам конкурсов некоммерческими организациями за счет субсидий из областногобюджета за последние пять лет (наименования указанных организаций, размерыгрантов, даты их получения, краткое описание проектов (мероприятий), нареализацию которых они выделены);
з) сведения осубсидиях, полученных организацией из федерального бюджета, областного бюджетаи местных бюджетов за последние пять лет (наименования органов, принявшихрешения о предоставлении субсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткоеописание мероприятий (программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены);
и) сведения о членстве организации вассоциациях, союзах, некоммерческих партнерствах и иных основанных на членственекоммерческих организациях, в том числе иностранных организациях (наименованиятаких организаций и сроки членства в них);
к) сведения о среднейчисленности работников организации за последние пять лет (средняя численностьработников за каждый год);
л) сведения о среднейчисленности добровольцев организации за последние пять лет (средняя численностьдобровольцев за каждый год);
м) сведения о недвижимом имуществе,принадлежащем организации на праве собственности (наименование, площадь,кадастровые номера, адреса, даты государственной регистрации правасобственности);
н) сведения об Объектахнедвижимого имущества, находящегося и находившегося во владении и (или) впользовании организации за последние пять лет, за исключением Объектовнедвижимого имущества, право владения и (или) пользование которымиспользовалось исключительно для проведения отдельных мероприятий(наименование, площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права,размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность кгосударственной и муниципальной собственности);
о) сведения о наличии у организациизадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вконсолидированный бюджет Курганской области за год, предшествующий году подачизаявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду;
п) сведения о видахдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона"О некоммерческих организациях", для осуществления которых натерритории Курганской области организация обязуется использовать объект;
р) обоснованиепотребности организации в предоставлении Объекта в безвозмездное пользование;
с) согласие на заключение договорабезвозмездного пользования Объектом по типовой форме договора;
т) перечень прилагаемых документов,предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Заявление опредоставлении Объекта в аренду должно содержать:
а) сведения, предусмотренные подпунктами"а - п" пункта 11 настоящего Порядка (в случае, если организацияосуществляет виды деятельности менее пяти лет до дня подачи заявления, такаяорганизация должна предоставлять сведения, предусмотренные подпунктами "д- з", "к", "л", "н" пункта 11 настоящегоПорядка за период фактического осуществления деятельности);
б) обоснование потребности организации впредоставлении Объекта в аренду на льготных условиях;
в) согласие на заключение договора арендыОбъекта по типовой форме договора;
г) перечень прилагаемых документов,предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
13. К заявлению опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду должны бытьприложены:
а) копии учредительных документоворганизации;
б) документ, подтверждающий полномочияруководителя организации (копия решения о назначении или об избрании), а вслучае подписания заявления о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду представителем организации, также доверенность наосуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и завереннуюпечатью указанной организации, или нотариально удостоверенная копия такойдоверенности;
в) решение об одобрении или о совершениисделки по форме договора, содержащейся в размещенном на официальном сайтеДепартамента извещении, на условиях, указанных в заявлении о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование или в аренду, в случае, если принятиетакого решения предусмотрено учредительными документами организации.
14. Организация вправепо собственной инициативе приложить к заявлению о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду следующие документы:
а) выписку из единого государственногореестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем затри месяца до даты размещения извещения на официальном сайте Департамента, илинотариально удостоверенную копию такой выписки;
б) копии документов, представленныхорганизацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сферерегистрации некоммерческих организаций, в соответствии с подпунктом 3 и (или)пунктами 1 и 2 статьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях" за последние пять лет;
в) копии годовой бухгалтерской отчетностиорганизации за последние пять лет;
г) письма органов государственной власти,органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций,граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельностиорганизации, или их копии;
д) иные документы, содержащие, подтверждающиеи (или) поясняющие сведения, предусмотренные подпунктами "д - р"пункта 11 настоящего Порядка.
15. Документы, предусмотренные пунктами 13 и14 настоящего Порядка, могут быть представлены в Департамент в электронномвиде.
16. При получении заявления о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданного в формеэлектронного документа, Департамент обязан подтвердить в письменной форме или вформе электронного документа его получение в течение 1-го рабочего дня с датыполучения такого заявления.
17. Департамент обязан обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в заявлениях о предоставлении Объектав безвозмездное пользование и (или) в аренду, до вскрытия конвертов. Лица,осуществляющие хранение конвертов с заявлениями о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование и (или) в аренду и таких заявлений, поданных в формеэлектронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов изаявлений до момента вскрытия конвертов.
18. Организация вправе изменить или отозватьзаявление о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду и(или) представить дополнительные документы к нему до окончания срока приемазаявлений.
19. Каждый конверт с заявлением опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду и каждоеподанное в форме электронного документа заявление о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду, поступившие в течение срока приемазаявлений, указанного в размещенном на официальном сайте Департаментаизвещении, регистрируются Департаментом. При этом отказ в приеме и регистрацииконверта с заявлением о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование илив аренду, на котором не указаны сведения об организации, подавшей такойконверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе вформе документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего указанный конверт,на осуществление таких действий от имени организации, не допускается. Потребованию лица, подающего конверт, Департамент в момент его получения выдает распискув получении конверта с указанием даты и времени его получения.
Раздел V. Комиссия поимущественной поддержке организаций
20. Вскрытие конвертов, рассмотрение поданныхв Департамент заявлений о предоставлении Объектов в безвозмездное пользование и(или) в аренду и определение организаций, которым предоставляются Объекты вбезвозмездное пользование и (или) в аренду (далее - получатели имущественнойподдержки), осуществляется комиссией по имущественной поддержке организаций,создаваемой Департаментом (далее - комиссия).
21. Департамент утверждает состав комиссии ивносит в него изменения, назначает председателя, заместителя председателя иответственного секретаря комиссии.
В состав комиссии включаются представителиДепартамента, а также могут включаться (по согласованию) представители другихорганов исполнительной власти Курганской области, коммерческих и некоммерческихорганизаций, средств массовой информации, Общественной палаты Курганскойобласти.
Число членов комиссии должно быть не менее 9человек.
Число членов комиссии, замещающихгосударственные должности и должности государственной гражданской службы,должно быть менее половины состава комиссии.
22. Председатель комиссии определяет место,дату и время проведения заседаний комиссии (за исключением места, даты ивремени вскрытия конвертов), председательствует на заседаниях комиссии и даетпоручения ответственному секретарю комиссии по вопросаморганизационно-технического обеспечения деятельности комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его полномочияосуществляет заместитель председателя комиссии.
23. Ответственный секретарь комиссииуведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседанийкомиссии, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии и ведение протоколов ее заседаний.
Ответственный секретарь комиссии назначаетсяиз числа государственных гражданских служащих Департамента.
В отсутствие ответственного секретарякомиссии его полномочия может осуществлять другой член комиссии по решениюкомиссии с согласия такого члена комиссии.
24. Комиссия правомочна осуществлять своифункции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссииприсутствует не менее половины от общего числа ее членов.
Члены комиссии должны быть уведомлены оместе, дате и времени проведения заседания комиссии.
Члены комиссии лично участвуют в заседанияхкомиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.
Решения комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих назаседании. Каждый член комиссии обладает одним голосом.
Решения комиссии оформляются протоколом,который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. Впротоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при егоналичии).
25. В случае, если член комиссии лично, прямоили косвенно заинтересован в предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду организации, он обязан проинформировать об этом комиссию до началарассмотрения заявлений о предоставлении Объекта, право на который испрашиваетсятакой организацией, в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и неучаствовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голостакого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседанийкомиссии и принятии решений.
Для целей настоящего Порядка под личнойзаинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близкихродственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связанфинансовыми обязательствами.
Раздел VI. Порядок вскрытияконвертов
26. Комиссией Департамента публично в месте,в день и время, указанные в размещенном на официальном сайте Департаментаизвещении, одновременно вскрываются конверты с заявлениями о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и осуществляется открытиедоступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду.
27. В случае установления факта подачи однойорганизацией двух и более заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду в отношении одного и того же объекта при условии,что поданные ранее заявления такой организацией не отозваны, все ее заявления,поданные в отношении данного Объекта, не рассматриваются.
28. Представители организаций, подавшихзаявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование и (или) варенду, вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
29. При вскрытии конвертов объявляются изаносятся в протокол вскрытия конвертов наименование организации, конверт сзаявлением которой вскрывается или доступ к поданному в форме электронногодокумента заявлению которой открывается, наличие сведений и документов,предусмотренных пунктами 11 - 14 настоящего Порядка.
30. В случае если по окончании срока приемазаявлений не подано ни одного заявления о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование и (или) в аренду, в протокол заседания комиссиивносится соответствующая информация.
31. В процессе вскрытия конвертов информацияоб организациях, подавших заявления о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду, о наличии сведений и документов, предусмотренныхпунктами 11 - 14 настоящего Порядка, может размещаться на официальном сайтеДепартамента.
32. Протокол вскрытия конвертов (протоколзаседания комиссии) ведется комиссией и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протоколразмещается Департаментом на официальном сайте Департамента не позднее 1-горабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
33. Заявления о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование и (или) в аренду размещаются Департаментом наофициальном сайте Департамента не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днемподписания протокола вскрытия конвертов с заявлениями и открытия доступа кзаявлениям, поданным в форме электронных документов.
34. Комиссия обязана осуществлять аудио- иливидеозапись вскрытия конвертов с заявлениями. Любой представитель организации,присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и (или)видеозапись вскрытия конвертов.
35. Конверты с заявлениями о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, полученные Департаментомпосле окончания срока приема заявлений, вскрываются Департаментом (в случаеесли на конверте не указан почтовый адрес организации), осуществляется открытиедоступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и в течение 10 дней такиеконверты и такие заявления возвращаются Департаментом подавшим их организациям.
36. В случае если в течение срока приемазаявлений не подано ни одного заявления о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование и (или) в аренду, Департамент в срок не более 30 днейсо дня окончания приема заявлений размещает новое извещение в соответствии спунктом 4 настоящего Порядка.
Раздел VII. Порядок рассмотрениязаявлений о предоставлении
объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду
37. Комиссия проверяетпоступившие в Департамент в течение срока приема заявлений заявления опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду иприлагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Порядком, и соответствие подавших их лиц условиям, установленным настоящимПорядком. Срок указанной проверки не может превышать 30 дней со дня вскрытияконвертов с соответствующими заявлениями о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование и (или) в аренду и открытия доступа к такимзаявлениям, поданным в форме электронных документов.
38. Заявление опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившее вДепартамент в течение срока приема заявлений, не допускается до дальнейшегорассмотрения в случаях, если:
а) оно подано лицом, не являющимсязарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке некоммерческой организацией, или некоммерческой организации, непризнаваемой в соответствии с пунктом 2-1 статьи 2 Федерального закона "Онекоммерческих организациях" социально ориентированной некоммерческойорганизацией;
б) оно подано организацией, являющейсягосударственным или муниципальным учреждением;
в) оно подано организацией, которой Объект неможет быть предоставлен на запрошенном ею праве в соответствии с подпунктами"б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка;
г) оно не содержит сведений и (или) согласияна заключение соответственно договора безвозмездного пользования Объектом илидоговора аренды Объекта, предусмотренных пунктом 11 или 12 настоящего Порядка;
д) в нем содержатся заведомо ложные сведения;
е) оно не подписано или подписано лицом, ненаделенным соответствующими полномочиями;
ж) не представлены документы, предусмотренныепунктом 13 настоящего Порядка;
з) подавшая его организация имеетзадолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вконсолидированный бюджет Курганской области за год, предшествующий году подачизаявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду;
и) имеется решение о ликвидации подавшей егоорганизации или решение арбитражного суда о признании такой организациибанкротом и об открытии конкурсного производства;
к) подавшая его организация включена вперечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "Опротиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма".
Не может являться основанием для отказа вдопуске до дальнейшего рассмотрения наличие в заявлении о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование или в аренду явных описок, опечаток,орфографических и арифметических ошибок.
39. На основании результатов проверки всоответствии с пунктами 37 и 38 настоящего Порядка комиссия принимает решение одопуске заявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или варенду до дальнейшего рассмотрения или об отказе в допуске заявления опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду до дальнейшегорассмотрения, которое оформляется протоколом. Указанный протокол ведетсякомиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственнов день окончания проверки и размещается Департаментом на официальном сайтеДепартамента не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписанияпротокола.
Указанный протокол должен содержатьнаименования организаций, заявления которых о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду допущены до дальнейшего рассмотрения, инаименования организаций, заявления которых о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения,с указанием оснований отказа в допуске, предусмотренных пунктом 38 настоящегоПорядка.
40. Департамент направляет организациям,заявления которых о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование и (или)в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения, соответствующее уведомление втечение 10 дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение.
41. В случае если комиссией принято решениеоб отказе в допуске всех заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду, поступивших в Департамент в течение срока приемазаявлений, до дальнейшего рассмотрения, Департамент в срок не более 30 дней содня подписания протокола, которым оформлено такое решение, размещает новоеизвещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
42. В случае если комиссией принято решение одопуске только одного заявления о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду, поступившего в Департамент в течение срока приемазаявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в тот же день принимаетрешение об определении подавшей его организации получателем имущественнойподдержки. Указанное решение об определении получателя имущественной поддержкиоформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членамикомиссии непосредственно в день окончания проверки и размещается Департаментомна официальном сайте Департамента не позднее 1-го рабочего дня, следующего заднем подписания протокола.
43. В случае если комиссией принято решение одопуске двух и более заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду, поступивших в Департамент в течение срока приемазаявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в срок не более 30 дней со дняподписания протокола, которым оформлено такое решение, осуществляет оценку исопоставление указанных заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду.
44. Для определения получателя имущественнойподдержки оценка и сопоставление заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду осуществляются по следующим критериям:
а) содержание ирезультаты деятельности организации за последние пять лет;
б) потребностьорганизации в предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду.
45. Оценка исопоставление заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду осуществляется в следующем порядке:
а) по критерию,предусмотренному подпунктом "а" пункта 44 настоящего Порядка,количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией попоказателям с 1 по 10, указанным в приложении к настоящему Порядку;
б) по критерию,предусмотренному подпунктом "б" пункта 44 настоящего Порядка,количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией попоказателям с 11 по 16, указанным в приложении к настоящему Порядку;
в) для каждогозаявления количество баллов, присвоенных в соответствии с подпунктами"а" и "б" настоящего пункта, суммируется, и полученноезначение составляет рейтинг заявления (далее - рейтинг);
г) если одинаковое максимальное значениерейтинга в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта получилидва и более заявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование илив аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на один балл для заявленийо предоставлении Объекта в аренду.
46. На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявлений о предоставлении Объекта вбезвозмездное пользование или в аренду каждому из них присваивается порядковыйномер по мере уменьшения итогового значения рейтинга, определенного всоответствии с пунктом 45 к настоящему Порядку. Заявлению о предоставленииОбъекта в безвозмездное пользование или в аренду с наибольшим итоговымзначением рейтинга присваивается первый номер. В случае если несколько заявленийо предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду получилиодинаковое итоговое значение рейтинга, меньший порядковый номер присваиваетсязаявлению, которое подано организацией, действующей дольше других.
47. Получателемимущественной поддержки определяется организация, заявлению которой опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду в соответствиис пунктом 46 настоящего Порядка присвоен первый номер.
48. Комиссия ведет протокол оценки исопоставления заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду, в котором должны содержаться:
а) сведения о месте, дате, времени проведенияоценки и сопоставления заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду;
б) сведения об определении итогового значениярейтинга о предоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду суказанием наименований подавших их организаций и баллов, присвоенных по каждомупоказателю в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 45настоящего Порядка;
в) сведения о присвоении заявлениям опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование или в аренду порядковыхномеров;
г) сведения об определении получателяимущественной поддержки.
Указанный протокол подписывается всемиприсутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проведенияоценки и сопоставления заявлений о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду и размещается Департаментом на официальном сайтеДепартамента не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписанияпротокола.
49. В ходе рассмотрения заявлений опредоставлении Объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду комиссияимеет право запрашивать необходимые документы и информацию у федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов,органов исполнительной власти Курганской области, а также органов местногосамоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия.
50. Поступившие в Департамент в течение срокаприема заявлений заявления о предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеи (или) в аренду и прилагаемые к ним документы, протоколы заседаний комиссии,аудио- или видеозапись вскрытия конвертов хранятся Департаментом не менее пятилет.
Раздел VIII. Заключение договора
51. В течение 10 днейсо дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определенииполучателя имущественной поддержки, Департамент передает такому получателюпроект договора, который составляется путем включения сведений, указанныхполучателем имущественной поддержки в соответствии с подпунктом "п"пункта 11 настоящего Порядка, в типовую форму соответствующего договора,установленную Департаментом для целей настоящего Порядка.
Указанный проект договора подписываетсяполучателем имущественной поддержки в десятидневный срок со дня его получения ипредставляется в Департамент.
52. Заключение договора осуществляется впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами.
53. До окончания срока, предусмотренногопунктом 51 настоящего Порядка, Департамент обязан отказаться от заключения договорас определенным комиссией получателем имущественной поддержки в случае, еслиорганизация не отвечает условиям, предусмотренным подпунктами "ж - и"пункта 2, подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящегоПорядка, а также представления таким получателем заведомо ложных сведений,содержащихся в заявлении о предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду.
Решение Департамента об отказе в заключениидоговора с определенным комиссией получателем имущественной поддержкиразмещается Департаментом на официальном сайте Департамента не позднее 1-горабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, и должно содержатьсведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, иреквизитов документов, подтверждающих такие факты.
54. В случае принятия Департаментом решенияоб отказе в заключении договора с определенным комиссией получателемимущественной поддержки либо при уклонении такого получателя от заключениядоговора комиссия принимает решение об отмене решения об определении получателяимущественной поддержки, принятого в соответствии с пунктом 47 настоящегоПорядка, и решения об определении получателем имущественной поддержкиорганизации, заявлению которой о предоставлении Объекта в безвозмездноепользование или в аренду в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядкаприсвоен второй номер. Указанные решения оформляются протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления иразмещается Департаментом на официальном сайте Департамента не позднее 1-горабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
55. В случае отказа Департамента отзаключения договора с определенным комиссией получателем имущественнойподдержки, заявлению которой о предоставлении Объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядка присвоен второйномер, либо при уклонении такого получателя от заключения договора Департаментв срок не более 50 дней со дня подписания протокола, которым оформлено решениекомиссии об определении указанного получателя имущественной поддержки,размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
и условиям предоставления
во владение и (или) в
пользование социально
ориентированным некоммерческим
организациям государственного
имущества Курганской области,
включенного в перечень
государственного имущества
Курганской области, свободного от
прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав
некоммерческих организаций), которое
может быть предоставлено во владение
и (или) в пользование на долгосрочной
основе (в том числе по льготным
ставкам арендной платы) социально
ориентированным некоммерческим
организациям
Показатели
для оценки и сопоставлениязаявлений организаций
о предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или
в аренду
N п/п | Показатель | Максимальный балл | Присвоение баллов |
По критерию "Содержание и результаты деятельности организации за последние пять лет" | |||
1. | Количество полных лет, прошедших со дня государственной регистрации организации (при создании) | 5 | Заявлению с самым высоким показателем присваивается максимальный балл для соответствующего показателя, остальным заявлениям присваивается количество баллов, равное соотношению указанных в них значений показателя к самому высокому значению показателя, умноженному на максимальный балл для данного показателя, с округлением до целого числа. При этом если значение показателя равно нулю, заявлению в любом случае присваивается ноль баллов по соответствующему показателю |
2. | Среднегодовой объем денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности <*> за последние пять лет <**> | 6 | |
3. | Объем грантов, полученных организацией по результатам конкурсов от некоммерческих неправительственных организаций за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет | 4 | |
4. | Объем субсидий, полученных организацией из федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов за последние пять лет | 4 | |
5. | Количество организаций, членом которых организация является более пяти лет до подачи заявления | 4 | |
6. | Количество организаций, членом которых организация является менее одного года и более пяти лет до подачи заявления | 2 | |
7. | Среднегодовая численность | 5 | |
По критерию "Содержание и результаты деятельности организации за последние пять лет" | |||
| добровольцев организации за последние пять лет <***> |
|
|
8. | Среднегодовая численность работников организации за последние пять лет <****> | 5 | |
9. | Конкретность, измеримость и социальная значимость результатов деятельности <*> организации за последние пять лет (результативность деятельности организации) | 15 | Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 15 баллов по результатам сопоставления и оценки заявлений (экспертная оценка) |
10. | Соотношение объема денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности <*> за последние пять лет, и результатов такой деятельности (эффективность деятельности организации) | 10 | Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 10 баллов по результатам оценки и сопоставления заявлений (экспертная оценка) |
По критерию "Потребность организации в предоставлении имущества в безвозмездное пользование или в аренду" | |||
11. | Соотношение средней численности работников и добровольцев организации за последний год к площади испрашиваемого объекта | 5 | Более 25 кв. м на 1 человека - 0 баллов. От 9 до 25 кв. м на 1 человека - 5 баллов. Менее 9 кв. м на 1 человека - 1 балл |
12. | Соотношение площади испрашиваемого объекта к площади объектов, находящихся в собственности организации | 5 | Более 1 и при отсутствии нежилых помещений в собственности - 0 баллов От 0,1 до 1 - 1 балл Менее 0,1-5 баллов |
13. | Соотношение площади испрашиваемого объекта к средней площади объектов, находящихся и находившихся во владении и (или) в пользовании организации за последние пять лет | 5 | Более 2 и при отсутствии нежилых помещений во владении и (или) в пользовании - 0 баллов. От 0,5 до 2 - 5 баллов. Менее 0,5, но более 0,1-1 балл. Менее 0,1-0 баллов |
14. | Соотношение размера годовой арендной платы за испрашиваемый объект, указанного в извещении (на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы), к среднегодовому объему денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности <*> за последние пять лет <**> | 5 | Более 1 и при отсутствии денежных средств - 0 баллов. От 0,5 до 1 - 1 балл. Менее 0,5, но не более 0,2 - 2 балла. От 0,05 до 0,2 - 3 балла. Менее 0,05, но более 0,005 - 5 баллов. Менее 0,005 - 0 баллов |
15. | Содержание деятельности организации и его соответствие видам деятельности, для осуществления которых, испрашивается объект | 10 | Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 10 баллов по результатам оценки и сопоставления заявлений (экспертная оценка) |
16. | Обоснованность потребности организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях | 10 | Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 10 баллов по результатам оценки и сопоставления заявлений (экспертная оценка) |
________________________________
Примечание:
<*> Деятельность,указанная в пунктах 1 или 2 статьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях" и осуществляемая на территории Курганской области.
<**> Общий объемсредств за период деятельности организации в течение последних пяти лет,деленный на количество полных лет такой деятельности.
<***> Суммасредней численности работников за каждый год деятельности организации в течениепоследних пяти лет, деленная на количество полных лет такой деятельности.
<****> Суммасредней численности добровольцев за каждый год деятельности организации втечение последних пяти лет, деленная на количество полных лет такойдеятельности.