Постановление Правительства Курганской области от 01.07.2019 № 229
Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 г. N 229
Об утверждении Порядкаосуществления деятельности
по обращению с животнымибез владельцев на территории
Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
В соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях организациии проведения на территории Курганской области мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществлениядеятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганскойобласти согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Курганской области от 12 декабря2017 года N 460 "Об утверждении порядка проведения органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской областимероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территорияхмуниципальных районов и городских округов Курганской области".
3. Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования, за исключением пунктов 10, 42 приложенияк настоящему постановлению.
Пункты 10, 42 приложения к настоящему постановлениювступают в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганскойобласти - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.(В редакции Постановления Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области В.М.Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 1 июля 2019 г. N 229
"Об утверждении Порядка
осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев на территории
Курганской области"
Порядок
осуществления деятельностипо обращению с животными
без владельцев натерритории Курганской области
(В редакции ПостановленияПравительства Курганской области
Глава I. Общие положения
1. Настоящий Порядок осуществления деятельностипо обращению с животными без владельцев на территории Курганской области (далее- Порядок) определяет механизм организации мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганскойобласти.
2. Порядок разработан в целях защитыживотных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности,обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращениис животными.
Организацию мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганскойобласти осуществляет Управление ветеринарии Курганской области. (Дополнен –Постановление Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
Глава II. Основныепонятия,
используемые в порядке, иих определения
3. Животное без владельца - животное, котороене имеет владельца или владелец которого неизвестен;
специализированная организация по отлову -организация любой формы собственности или индивидуальный предприниматель,выбранные органом местного самоуправления муниципального района или городскогоокруга Курганской области (далее - органы местного самоуправлениямуниципального образования) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляющиедеятельность по отлову и транспортировке животных без владельцев.
Информация об итогах отбораспециализированной организации по отлову подлежит опубликованию в печатномсредстве массовой информации, в котором осуществляется официальноеопубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайтеоргана местного самоуправления муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава III. Отлов животныхбез владельцев
4. Отлов животных без владельцев производитсяспециализированными организациями по отлову.
5. Отлов животных без владельцев основываетсяна принципах гуманного отношения к ним и производится с применениемприспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесениявреда жизни и здоровью животного.
6. При проведении отлова животных безвладельцев запрещается:
производить отлов животных без владельцев вприсутствии детей, за исключением случаев, когда животные без владельцевпредставляют общественную опасность;
отлавливать животных, имеющих неснимаемые илинесмываемые метки, за исключением животных, проявляющих немотивированнуюагрессивность в отношении других животных или человека;
снимать с привязи животных, временнооставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и в другихобщественных местах;
применять вещества, лекарственные средства,способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибелиживотных без владельцев;
совершать иные действия (бездействие), нарушающиетребования законодательства в области обращения с животными.
7. Отлов животных без владельцев производитсяспециализированной организацией по отлову на основании заявки органа местногосамоуправления муниципального образования на выполнение работ по отловуживотных без владельцев, составленной на основании письменных обращенийфизических и юридических лиц (далее - заявитель).
8. Обращение заявителя об отлове животных безвладельцев регистрируется органом местного самоуправления муниципальногообразования в день его поступления в журнале регистрации с указанием сведений озаявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес местажительства (места пребывания) физического лица или наименование, место нахожденияюридического лица, контактный телефон заявителя).
Ответственным за ведение журнала назначаетсядолжностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.
9. Отлов животных без владельцев может производитьсяспециализированной организацией по отлову в присутствии заявителя (егопредставителя), оповещенного о проведении отлова по указанному им контактномутелефону.
10. Специализированная организация по отловуобязана вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатнопредоставлять по требованию Управления ветеринарии Курганской области копииэтой видеозаписи.
11. Все отловленные животные без владельцевподлежат незамедлительной транспортировке в места временного содержания (далее- приюты для животных).
12. При погрузке, транспортировке и выгрузкеживотных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающиевозможность травмирования, увечья или гибели таких животных.
13. Предельное количествоперевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одноживотное весом до 20 кг не менее 0,6 кв. м, более 20 кг - не менее 0,8 кв. мпространства отсека автомобиля для транспортировки животных. (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
14. Автотранспортные средства, вкоторых осуществляется транспортировка животных, должны быть оснащеныспециальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людейи гуманное обращение с животными, питьевой водой для животных без владельцев,аптечкой для оказания экстренной помощи человеку. На автотранспортныхсредствах, в которых осуществляется транспортировка животных, должны бытьразмещены надписи, содержащие сведения о юридическом лице (наименование иконтактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество(при наличии)), осуществляющих мероприятия по отлову и транспортировке животныхбез владельцев. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
Нахождение отловленных животныхбез владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных недолжно превышать трех часов. Предельное расстояние транспортировки животных безвладельцев от места отлова до приюта для животных составляет 270 км. Срокпередачи животных без владельцев в приюты для животных с момента отлова недолжен превышать четырех часов. (В редакции Постановления ПравительстваКурганской области от22.01.2020 г. N 6)
5. Специализированные организациипо отлову ведут учет объема выполненных работ, передают сведения об отловленныхживотных без владельцев при их сдаче в приют и представляют сведения вУправление ветеринарии Курганской области ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом .(В редакции Постановления Правительства Курганскойобласти от22.01.2020 г. N 6)
Глава IV. Первичный осмотри оценка специалистом в области
ветеринарии физическогосостояния животных без владельцев,
поступивших в приют дляживотных
16. После поступления отловленного животногобез владельца в приют для животных незамедлительно осуществляется его первичныйосмотр и оценка здоровья специалистом в области ветеринарии.
17. В ходе осмотра определяется общеесостояние здоровья животного без владельца, наличие или отсутствие внешнихпризнаков инфекционных заболеваний, травм, признаков жестокого обращения сживотным, признаков наличия у животного владельца, а также устанавливаетсянеобходимость оказания животному неотложной ветеринарной помощи.
Животные, имеющие на ошейниках илииных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, передаютсяданным владельцам. Возврат животных владельцам производится специализированной организациейпо отлову. (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
18. Результаты осмотра фиксируются на каждоеживотное без владельца в индивидуальной карточке учета животного по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку.
Глава V. Оказаниенеотложной ветеринарной помощи и лечение
животных без владельцев
19. Оказание неотложной ветеринарной помощиотловленным животным без владельцев осуществляется на основании результатовпервичного осмотра таких животных.
20. Лечение животных без владельцев можетосуществляться в приюте для животных при наличии необходимого оборудования,лекарственных препаратов, условий и специалиста в области ветеринарии либо вветеринарной клинике, с которой заключен соответствующий договор.
Глава VI. Содержаниеживотных без владельцев в приюте
для животных на карантине
21. После первичного осмотра и оценки состоянияздоровья животных без владельцев, а также оказания им неотложной ветеринарнойпомощи все отловленные животные без владельцев помещаются на карантин.
22. Мероприятия по обязательномукарантинированию (блок карантина приюта для животных) осуществляются в течение10 дней под наблюдением специалиста в области ветеринарии.
Глава VII. Вакцинация и
стерилизация животных безвладельцев
23. После карантинирования клиническиздоровые животные без владельцев вакцинируются против бешенства и иных заболеваний,опасных для человека и животных, и проходят операцию по стерилизации.
24. Целью стерилизации является снижениечисленности животных без владельцев путем предотвращения появления у нихнежелательного потомства, а также улучшение эпизоотической и эпидемическойобстановки.
25. Решение о возможности проведениястерилизации каждого животного без владельца принимается специалистом в областиветеринарии по результатам осмотра с учетом возраста, особенностей ифизиологического состояния животного.
26. Стерилизацию проводят не ранее достиженияживотным без владельца возраста пяти месяцев. Животное без владельца, недостигшее указанного возраста, стерилизуется по его достижении.
27. Стерилизация осуществляется в специальнооборудованном помещении (ветеринарном блоке) специалистом в областиветеринарии.
28. Животные без владельцев послестерилизации содержатся в закрытом утепленном помещении (санитарный блок),оборудованном клетками и иными условиями для послеоперационного ухода.
29. Длительность послеоперационного ухода заживотными без владельцев после стерилизации устанавливается специалистом вобласти ветеринарии и составляет не менее 10 дней.
30. В период осуществления послеоперационногоухода за животным без владельца осуществляется ежедневный, не реже одного разав день, врачебный осмотр животного и в случае необходимости оказаниеветеринарной помощи.
31. Выбытие животного из приюта для животныхдо завершения мероприятий по послеоперационному уходу за животными возможнотолько в случае возврата потерявшегося животного его владельцу по егописьменному заявлению.
Глава VIII. Маркирование(мечение) животных без владельцев
неснимаемыми инесмываемыми метками
32. Все животные без владельцев, поступившиев приют для животных, подлежат обязательному маркированию (мечению) неснимаемымии несмываемыми метками.
33. Маркирование (мечение) животных безвладельцев может осуществляться после карантинирования, вакцинации илистерилизации животных без владельцев.
Глава IX. Умерщвлениеживотных без владельцев
34. Животных, содержащихся в приютах дляживотных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимостипрекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных приналичии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелогонеизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы,не совместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должнапроизводиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами,гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
35. Решение о наличии показания инеобходимости умерщвления животного без владельца принимается комиссией,состоящей из не менее двух специалистов в области ветеринарии и руководителяприюта для животных. В случае обнаружения владельца потерявшегося животногонеобходимо также письменное согласие владельца животного на умерщвление.
36. О проведении умерщвления животного без владельцасоставляется акт эвтаназии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
37. Умерщвление животного без владельцаосуществляется медикаментозным способом.
При этом обязательно предварительное медикаментозноеотключение сознания животного.
38. До проведения процедуры умерщвленияживотное без владельца должно содержаться в условиях, которые удовлетворяют егоприродную потребность в еде, воде, сне, возможности передвижения и двигательнойактивности.
39. Трупы животных без владельцевуничтожаются в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными правиламисбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Глава X. Транспортировка ивозврат на прежние места обитания
вакцинированных и стерилизованныхживотных без владельцев,
не проявляющихнемотивированной агрессивности
40. После завершения карантинирования,лечения (при необходимости), маркирования (мечения), вакцинации и стерилизацииживотных без владельцев такие животные, не проявляющие немотивированнойагрессивности, возвращаются на прежние места их обитания.
41. Транспортировка животных без владельцев кместу прежнего обитания осуществляется согласно положениям пунктов 12 - 14 настоящегоПорядка.
42. При возврате животных без владельцев напрежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица,осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозаписьпроцесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять потребованию Управления ветеринарии Курганской области копии этой видеозаписи.
42-1.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возвратживотных без владельцев на прежние места обитания, ведут учет объема выполненныхработ и представляют сведения в Управление ветеринарии Курганской областиежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (Дополнен –Постановление Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
Глава XI. Регистрация иучет
отловленных животных безвладельцев
43. Все животные без владельцев, в отношениикоторых осуществлены процедуры по отлову, карантинированию, маркированию(мечению), вакцинации, стерилизации и возврату на прежние места их обитания, атакже остающиеся на содержании в приюте для животных, подлежат учету ирегистрации.
44. Учет и регистрация животныхбез владельцев производятся на бумажном и электронном носителях. Срок храненияучетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев ивозврата их на прежние места обитания составляет три года. (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от22.01.2020 г. N 6)
45. На каждое поступившее в приют животноебез владельца заводится индивидуальная учетная карточка, подлежащая ведению втечение всего времени нахождения животного без владельца в приюте для животных.
46. Содержание животного без владельца вприюте для животных оканчивается в случаях:
- возврата не проявляющего немотивированнойагрессивности, вакцинированного и стерилизованного животного без владельца напрежнее место его обитания;
- возврата потерявшегося животного еговладельцу;
- передачи вакцинированного, стерилизованногои неагрессивного животного без владельца, содержащегося в приюте для животных,новому владельцу;
- передачи животного без владельца в другойприют для животных;
- умерщвления животного без владельца вслучае необходимости прекращения непереносимых физических страданийнежизнеспособного животного при наличии достоверно установленных специалистом вобласти ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимыхпоследствий острой травмы, не совместимых с жизнью животного;
- естественной смерти животного.
Приложение 1
к Порядку
осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев на территории
Курганской области
__________________________________________________________________________
(наименование организации или индивидуального предпринимателя -
исполнителя)
Карточка учета животного:N __________
Отлов: "___"__________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся,___________________________________________________
__________________________________________________________________________
составили настоящий акт отом, что в соответствии с заявкой от
"___" __________ 20___ г. произвели отлов и транспортировку животного без
владельца из места отлова(адрес): _______________________________________
Видеозапись процессаотлова животного/отловленного животного: ____________
__________________________________________________________________________
(название файла)
Способ обездвиживания:___________________________________________________
__________________________________________________________________________
Вид животного______________________ Порода ______________________________
Пол животного _________Возраст (примерный) _______ Масса животного ______
Высота животного в холке_____________ Окрас животного ___________________
Особые приметы: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Заявитель:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(данные юридического лица / Ф.И.О., адрес фактического проживания,
телефон)
Представительисполнителя: _______________________ (_____________________)
Освидетельствование:"___" _________ 20___ г.
Ветеринарный врач _______________________ (_____________________)
Результаты:______________________________________________________________
Рекомендации:____________________________________________________________
Стерилизация/кастрация:"___" ____________ 20___ г.
Проведена ветеринарнымврачом: _____________________ (___________________)
Ветеринарная помощь (принеобходимости): _________________________________
Присвоенныйидентификационный номер при маркировании (мечении): __________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(номербирки, клеймо и т.п.)
Вакцинация:"___" _________ 20___ г.
Вакцина:____________________________ Серия N ____________________________
Ветеринарный врач _______________________ (_____________________)
Клинический осмотр:"___" _________ 20___ г.
Проведен ветеринарным врачом:_____________________ (____________________)
Рекомендации:____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
8
Выбытие: "___"_________ 20___ г.
Адрес возврата животного:________________________________________________
Видеозапись процессавозврата животного/возвращенного животного на прежнем
месте обитания:__________________________________________________________
(названиефайла)
Представительисполнителя: _______________________________________________
___________________________________________________(____________________)
Умерщвление (эвтаназия):"___" _________ 20___ г.
Акт эвтаназии животногобез владельца N ______ от "___" _________ 20___ г.
Утилизация:"___" _________ 20___ г.
Представительисполнителя: _______________________________________________
___________________________________________________(____________________)
Приложение 2
к Порядку
осуществления деятельности
по обращению с животными без
владельцев на территории
Курганской области
Акт
эвтаназии животного без владельца
от "___" __________ 20___ г. N ___
Комиссией в составе:_____________________________________________________
__________________________________________________________________________
составлен настоящий акт о том, что была проведена эвтаназия животного
бескровным методомпосредством введения препарата _______________________.
Перед эвтаназиейпроведена премедикация (седация/анестезия) препаратом
__________________________________________________________________________
Вид животного____________________________________________________________
Присвоенныйидентификационный номер ______________________________________
Порода___________________________________________________________________
Пол животного____________________________________________________________
Возраст (примерный)______________________________________________________
Масса животного__________________________________________________________
Высота животного в холке_________________________________________________
Окрас животного __________________________________________________________
Показания к проведениюэвтаназии _________________________________________
__________________________________________________________________________
Результаты исследований, подтверждающие показания к проведению эвтаназии
(прилагаются)____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(протокол ультразвуковогоисследования, рентгеновский снимок, результат
исследованиякрови и т.п.)
При проведении эвтаназииживотного были установлены признаки биологической
смерти: отсутствие дыхания,пульса и условных рефлексов.
Всего израсходовано:
препарата_________________________________ в количестве _________________
препарата_________________________________ в количестве _________________
Подписи членов комиссии:
_____________________(____________________)
_____________________(____________________)
_____________________(____________________)