Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2014 № 345

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26августа 2014 г. N 345

 

 

О внесенииизменений в Постановление

ПравительстваКурганской области от 23 декабря 2013

года N691 "Об утверждении Порядка осуществления органом

государственногофинансового контроля, являющимся органом

исполнительнойвласти Курганской области, полномочий

поконтролю в финансово-бюджетной сфере"

 

В целях приведениянормативного правового акта высшего исполнительного органа государственнойвласти Курганской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в ПостановлениеПравительства Курганской области от 23 декабря2013 года N 691 "Об утверждении Порядка осуществления органомгосударственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной властиКурганской области, полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере"следующие изменения:

1) пункт5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области - начальника Финансового управления Курганской области.";

2) в приложении:

в пункте 1после слов "внутреннему государственному финансовому контролю"дополнить словами "в сфере бюджетных правоотношений", слова"Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области"заменить словами "законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актово контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Курганской области";

абзацы третий - шестойпункта 3 изложить в следующей редакции:

"полнота идостоверность отчетности о реализации государственных программ Курганскойобласти, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиКурганской области физическим и юридическим лицам;

использование региональнымоператором средств областного бюджета;

соблюдениеправил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Курганской области (далее - закупки), предусмотренногостатьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обоснованиеначальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - контракт),цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), включенной в план-график;";

в пункте 4 слова "в томчисле" заменить словами "а также", слово"государственных" исключить;

в пункте 5:

абзац второй изложить вследующей редакции:

"проводятся проверки, апри осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю в сфере бюджетных правоотношений - также ревизии и обследования (далеетакже - контрольные мероприятия);";

в абзаце третьем слова"акты, заключения," заменить словами"по результатам ревизий и проверок акты, обследований - заключения, атакже";

в абзаце четвертом послеслов "уведомления о применении бюджетных мер принуждения" дополнитьсловами "в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации";

в подпункте 3 пункта 6 слова"в соответствии с приказом руководителя (заместителя руководителя) органафинансового контроля" исключить;

в пункте 7:

в подпункте 6 слово"правоотношения." заменить словом"правоотношения;";

дополнить подпунктом 7следующего содержания:

"7) обращаться в суд,арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

в подпункте 6 пункта 14слова "о контрактной системе в сфере закупок и" исключить;

пункт 19 изложить вследующей редакции:

"19. Датой окончанияконтрольного мероприятия считается день вручения акта контрольного мероприятия(заключения) руководителю объекта контроля. В случае отказа руководителяобъекта контроля от получения акта контрольного мероприятия (заключения) датойокончания контрольного мероприятия считается день направления объекту контроляакта контрольного мероприятия (заключения) органом финансового контроля.";

в подпункте 1 пункта 21слова "бухгалтерского (бюджетного)" заменить словами "бюджетного(бухгалтерского)";

абзац третий пункта 33изложить в следующей редакции:

"Встречные проверкипроводятся в порядке и сроки, предусмотренные разделами II и III настоящегоПорядка.";

в пункте34 слова "(камеральной, выездной, встречной)" заменить словами"(камеральной, выездной, встречной),";

абзац третий пункта 35изложить в следующей редакции:

"Справки по результатампроведения контрольных действий прилагаются к акту контрольного мероприятия илизаключению.";

в пункте 44 слово"(заключении)" заменить словом "(заключении),";

пункты 49 - 52 изложить вследующей редакции:

"49. Каждый экземпляракта контрольного мероприятия (заключения) подписывается руководителем ичленами ревизионной группы, а также руководителем и главным бухгалтером объектаконтроля.

50. Подписание руководителеми главным бухгалтером объекта контроля акта контрольного мероприятия(заключения) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

51. Приналичии возражений по акту контрольного мероприятия (заключению) объектконтроля в течение 5 рабочих дней со дня получения акта контрольногомероприятия (заключения) представляет их в письменной форме с актомконтрольного мероприятия (заключением) в орган финансового контроля, при этом вакте контрольного мероприятия (заключении) напротив подписи руководителяобъекта контроля им делается отметка "с возражениями".

Руководитель ревизионнойгруппы рассматривает возражения объекта контроля по акту контрольногомероприятия (заключению) в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в органфинансового контроля и готовит на них заключение в письменной форме.

Указанное заключениеутверждается заместителем руководителя (в соответствии с распределениемобязанностей) органа финансового контроля в двух экземплярах: один экземпляр направляетсяобъекту контроля, второй, с возражениями объекта контроля по акту контрольногомероприятия (заключению), - приобщается к материалам контрольного мероприятия.

52. В случае отказаруководителя объекта контроля от получения и (или) подписания акта контрольногомероприятия (заключения) руководитель ревизионной группы внизу последнего листаакта контрольного мероприятия (заключения) делает запись об отказе указанногодолжностного лица от получения и (или) подписания соответствующего акта(заключения). При этом акт контрольного мероприятия (заключение) в этот же деньнаправляется по адресу объекта контроля заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.";

пункты 53, 54 изложить вследующей редакции:

"53. На основании актаконтрольного мероприятия органом финансового контроля в случаях установлениянарушения:

бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, объектам контроля направляются представления и (или)предписания;

законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих использованиерегиональным оператором средств областного бюджета, объекту контролянаправляются представления и (или) предписания;

законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок объектам контроля выдаются предписания. При этом в рамках осуществленияконтроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 статьи 99 Федерального закона"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", указанные предписаниявыдаются до начала закупки.

Представлениеоргана финансового контроля при осуществлении полномочий по внутреннемуфинансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений содержит обязательную длярассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранениюпричин и условий таких нарушений.

Представлениеоргана финансового контроля при осуществлении полномочий по контролю заиспользованием региональным оператором средств областного бюджета содержитобязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки информацию овыявленных нарушениях требований законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих использование региональным операторомсредств областного бюджета, и требования о принятии мер по их устранению, атакже устранению причин и условий таких нарушений.

Предписаниеоргана финансового контроля при осуществлении полномочий по внутреннемуфинансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений содержит обязательные дляисполнения в указанный в нем срок требования об устранении нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещениипричиненного такими нарушениями ущерба Курганской области.

Предписаниеоргана финансового контроля при осуществлении полномочий по контролю заиспользованием региональным оператором средств областного бюджета содержитобязательные для исполнения в указанный в нем срок требования об устранениивыявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих использование региональным оператором средствобластного бюджета.

Предписаниеоргана финансового контроля при осуществлении полномочий по контролю вотношении закупок содержит обязательные для исполнения в указанный в нем сроктребования об устранении выявленных нарушений законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок, а также указание на конкретные действия, которые должно совершитьлицо, получившее такое предписание, для устранения выявленных нарушений.

Представления и предписаниявручаются руководителю объекта контроля либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом, в течение 15 рабочих дней сдаты окончания контрольного мероприятия.

54. Приустановлении по результатам проведения проверки (ревизии) нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, заместитель руководителя (в соответствиис распределением обязанностей) органа финансового контроля не позднее 30календарных дней после даты окончания проверки (ревизии) направляет уведомлениео применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетногокодекса, в финансовый орган Курганской области.

Уведомление о применениибюджетных мер принуждения содержит описание совершенного бюджетного нарушения.

Бюджетные меры принужденияподлежат применению в течение 30 календарных дней после получения финансовыморганом Курганской области уведомления о применении бюджетных мер принуждения.";

абзац четвертый пункта 56изложить в следующей редакции:

"Проверка исполненияранее выданного представления или предписания осуществляется в порядке и сроки,предусмотренные разделами II и III настоящего Порядка.";

пункты 59, 60 изложить вследующей редакции:

"59. При выявлении входе проведения контрольных мероприятий административных правонарушенийдолжностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в пределах своейкомпетенции возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях.

60. Привыявлении в ходе проведения контрольных мероприятий факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава уголовного преступления,должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в пределах своейкомпетенции направляют в правоохранительные органы информацию о таком факте и(или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение трехрабочих дней с даты его выявления.";

3)приложение к Порядку осуществления органом государственного финансовогоконтроля, являющимся органом исполнительной власти Курганской области,полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования,действие подпункта 1 и абзацев шестого, седьмого подпункта 2 пункта 1распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, подпункта 3пункта 1 - с 1 мая 2014 года.

3. Контрольза выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителяГубернатора Курганской области.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 августа 2014 г. N 345

"О внесении изменений вПостановление

Правительства Курганскойобласти

от 23 декабря 2013 года N691

"Об утверждении Порядкаосуществления

органом государственногофинансового

контроля, являющимся органом

исполнительной властиКурганской

области, полномочий поконтролю

в финансово-бюджетнойсфере"

 

"Приложение

к Порядку

осуществления органом

государственного финансового

контроля, являющимся органом

исполнительной властиКурганской

области, полномочий поконтролю

в финансово-бюджетной сфере

 

 

Перечень

должностныхлиц Финансового управления

Курганскойобласти, уполномоченных на проведение

контрольныхмероприятий

 

Начальникконтрольно-ревизионного отдела;

заместитель начальникаконтрольно-ревизионного отдела;

заведующий сектороморганизационно-аналитической работы контрольно-ревизионного отдела;

главный специалист сектораорганизационно-аналитической работы контрольно-ревизионного отдела;

ведущий специалист сектораорганизационно-аналитической работы контрольно-ревизионного отдела;

заведующий секторомконтрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела;

главный специалист сектораконтрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела;

ведущий специалист сектораконтрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела;

начальник отдела текущегоконтроля и учета бюджетных обязательств;

заместитель начальникаотдела текущего контроля и учета бюджетных обязательств;

главный специалист отделатекущего контроля и учета бюджетных обязательств;

ведущий специалист отделатекущего контроля и учета бюджетных обязательств.".