Указ Губернатора Курганской области от 10.06.2015 № 150
О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 30 декабря 2011 года N 443 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля...
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу- Указ Губернатора Курганской области
О внесении изменений
в Указ Губернатора Курганской области
от 30 декабря 2011 года N 443 "Обутверждении
Административного регламента исполненияГлавным
управлением образования Курганской областигосударственной
функции по осуществлению контроля засоблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий
при осуществлении образовательнойдеятельности"
В целях приведения нормативного правовогоакта высшего должностного лица Курганской области в соответствие с действующимзаконодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Губернатора Курганскойобласти от 30декабря 2011 года N 443 "Об утверждении Административного регламентаисполнения Главным управлением образования Курганской области государственнойфункции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионныхтребований и условий при осуществлении образовательной деятельности"следующие изменения:
1) в наименовании, в пунктах 1, 2, в приложениислова "лицензионные требования и условия" в соответствующих падежахзаменить словами "лицензионные требования" в соответствующих падежах;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 5 части 8статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации" постановляю:";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящегоУказа возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике.";
4) в приложении:
в верхнем правом углу, в наименовании, потексту, а также в приложениях 1, 2 к Административному регламенту исполненияГлавным управлением образования Курганской области государственной функции поосуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований приосуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) слова "засоблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий" всоответствующих падежах заменить словами "за соблюдением лицензиатомлицензионных требований" в соответствующих падежах;
по тексту слова "лицензиат(учредитель)" в соответствующих падежах и числах заменить словом"лицензиат" в соответствующих падежах и числах;
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполненияГлавным управлением образования Курганской области государственной функции поосуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований приосуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет срокии последовательность действий Главного управления образования Курганскойобласти (далее - Главное управление образования) при осуществлении полномочийпо контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований приосуществлении образовательной деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Обобразовании в Российской Федерации") в сфере переданных полномочийРоссийской Федерации в области образования.
2. Регламент разработан на основании части 3статьи 91 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлениюконтроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности (далее - государственная функция).";
в пункте 3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом РоссийскойФедерации "Об образовании в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 года, N 53 (часть1);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательнойдеятельности" (далее - Положение о лицензировании) (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 4 ноября 2013 года N 44 (статья5764);";
абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:
"Законом Курганской области от 30августа 2013 года N 50 "О правовом регулировании отношений в сфереобразования на территории Курганской области" ("Новый мир" -Документы" от 6 сентября 2013 года N 69);";
абзац двенадцатый изложить в следующейредакции:
"Постановлением Администрации(Правительства) Курганской области от 14 октября 2013 года N 477 "Обутверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области"("Новый мир" - Документы" от 1 ноября 2013 года N 85);";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановлением Правительства Курганскойобласти от 12 июля 2011 года N 344 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Курганской области"("Новый мир" - Документы" от 26 июля 2011 года N 53).";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Исполнение государственной функцииосуществляется Управлением по государственному надзору и контролю в сфереобразования Главного управления образования (далее - Управление) в отношенииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииКурганской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации")(далее - лицензиаты).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предметом плановых и внеплановыхпроверок является соблюдение лицензиатом лицензионных требований приосуществлении образовательной деятельности, установленных пунктами 6, 7Положения о лицензировании.";
в абзаце четвертом пункта 12 слова "и(или) учредителю лицензиата" исключить;
абзац шестой пункта 14 изложить в следующейредакции:
"Телефоны Управления: 8 (3522) 254812,254824.";
в пункте 21:
в абзаце первом слова "трехсотдвенадцати" заменить словами "двухсот восьмидесяти девяти";
в абзаце четвертом слово"пятнадцати" заменить словом "пяти";
в абзаце пятом слова "двухсот тридцатисеми" заменить словами "двухсот двадцати четырех";
абзацы четвертый, пятый пункта 24 изложить вследующей редакции:
"В соответствии с пунктом 1 части 9статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видовдеятельности" истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии является основанием длявключения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановыхпроверок.
В соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации "Об утверждении перечня видов деятельности в сферездравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхплановые проверки проводятся с установленной периодичностью" в отношениилицензиатов, реализующих основные образовательные программы, дополнительныеобразовательные программы, плановая проверка проводится Управлением не чащеодного раза в два года.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"К проведению мероприятий полицензионному контролю в рамках исполнения государственной функции привлекаютсяэксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерациипорядке, экспертные организации, аккредитованные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системеаккредитации.";
в пункте 29:
абзац первый подпункта 1 изложить в следующейредакции:
"1) определение начальником Управления вформе устного или письменного поручения специалиста, ответственного заподготовку и проведение проверки, уполномоченных лиц на проведение проверки(далее вместе - проверяющие) из числа специалистов Управления, в должностныхрегламентах которых закреплена обязанность по проведению плановых и внеплановыхпроверок, в срок:";
абзац второй подпункта 4 изложить в следующейредакции:
"делопроизводителем Главного управленияобразования, начальником отдела государственного контроля качества образования,заведующим сектора государственного надзора за соблюдением законодательстваУправления по государственному надзору и контролю в сфере образования (вслучае, когда проверка по лицензионному контролю проводится в сочетании спроверкой по федеральному государственному надзору за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области образования) в течение одногорабочего дня после представления проекта приказа Главного управленияобразования о проведении проверки специалистом, ответственным за подготовку ипроведении проверки;";
по тексту слова "члены комиссии попроверке", "члены комиссии", в соответствующих падежах заменитьсловами "уполномоченные лица на проведение проверки" всоответствующих падежах;
абзац второй подпункта 3 пункта 31 изложить вследующей редакции:
"делопроизводителем Главного управленияобразования, начальником отдела государственного контроля качества образования,заведующим сектора государственного надзора за соблюдением законодательстваУправления по государственному надзору и контролю в сфере образования (вслучае, когда проверка по лицензионному контролю проводится в сочетании спроверкой по федеральному государственному надзору за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области образования), начальником финансово-экономическогоотдела Главного управления образования, после представления проекта приказаГлавного управления образования о командировании лиц для проведения выезднойпроверки специалистом, ответственным за подготовку и проведениипроверки;";
в пункте 45 слова "в соответствии спунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об Образовании"заменить словами "в соответствии с пунктом 21 части 3 статьи 28 и статьей29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
пункт 56 изложить в следующей редакции:
"56. Если в результате проверки выявленынарушения, специалист, ответственный за подготовку и проведение проверки, наосновании акта проверки в течение одного часа готовит предписание лицензиату обустранении нарушений (далее - предписание) по форме, установленной приказомГлавного управления образования, с указанием срока устранения нарушений ипредставления отчета лицензиата об исполнении предписания.";
пункты 61, 63, 64, 69 исключить;
в пункте 65 слова "у специалиста,ответственного за подготовку и проведение проверки, - экземпляра акта проверкии уведомления о вручении (в случаях, предусмотренных пунктами 45, 46, 47настоящего Регламента), у учредителя лицензиата - предписания (в случае,предусмотренном пунктом 48 настоящего Регламента)" заменить словами"у специалиста, ответственного за подготовку и проведение проверки, -экземпляра акта проверки и уведомления о вручении (в случаях, предусмотренныхпунктами 45, 46, 47 настоящего Регламента), предписания";
в абзаце втором пункта 75 слова "спунктами 29 - 64 настоящего Регламента." заменить словами "с пунктами29 - 62 настоящего Регламента.";
в пункте 77 слова "в пунктах 68, 69, 72настоящего Регламента." заменить словами "в пунктах 68, 72 настоящегоРегламента.";
пункты 80, 81 изложить в следующей редакции:
"80. В случае привлечения лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований специалист,осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих днейпосле истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной запискина имя начальника Главного управления образования о наличии оснований для:
выдачи предписания об устранении грубогонарушения лицензионных требований;
приостановления действия лицензии на срок, непревышающий срок исполнения вновь выданного предписания.
81. Служебная записка в течение трех рабочихдней рассматривается начальником Главного управления образования. Решениеначальника Главного управления образования о сроках приостановления действиялицензии оформляется путем наложения визы на указанную служебнуюзаписку.";
пункты 85 - 87 изложить в следующей редакции:
"85. По истечении срока исполнения вновьвыданного предписания в случае, если лицензиат устранил грубое нарушениелицензионных требований, или в день подписания акта проверки, устанавливающегофакт досрочного исполнения вновь выданного предписания, специалист,осуществляющий контроль за исполнением предписания, готовит проект приказаГлавного управления образования о возобновлении действия лицензии.
86. Проект приказа Главного управленияобразования о возобновлении действия лицензии лицензиата согласуется путемпостановки подписи в листе согласования проекта приказа Главного управленияобразования делопроизводителем Главного управления образования, начальникомотдела государственного контроля качества образования, начальником Управления втечение одного рабочего дня после представления указанного проекта приказаГлавного управления образования специалистом, осуществляющим контроль заисполнением предписания.
87. Приказ Главного управления образования овозобновлении действия лицензии лицензиата издается путем его подписанияначальником Главного управления образования в течение одного рабочего дня послепоступления указанного проекта приказа Главного управления образования,прошедшего вышеуказанное согласование, на рассмотрение начальнику Главногоуправления образования.
Один экземпляр приказа Главного управленияобразования о возобновлении действия лицензии лицензиата в течение одногорабочего дня после его подписания приобщается делопроизводителем Управления кноменклатурному делу по проверке.
Специалист, осуществляющий контроль заисполнением предписания, в течение одного рабочего дня после подписания приказао возобновлении действия лицензии направляет копию соответствующего приказазаведующему сектором по лицензированию и государственной аккредитацииУправления для внесения записи в реестр лицензий о возобновлении действиялицензии соответствующего лицензиата.";
в пункте 88 слова "В случае еслидокументы, указанные в пункте 85 настоящего Регламента, не предоставленылицензиатом в Главное управление образования до истечения срока приостановлениядействия лицензии либо если предоставленные сведения не подтверждают выполнениетребований, указанных в предписании," заменить словами "В случае еслив установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданногопредписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионныхтребований,";
в пункте 92:
в абзаце втором слова "отчет опроведении проверки," исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Специалист, ответственный за подготовкуи проведение проверки, пополняет номенклатурное дело по проверке путемвключения в него отчета организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, об исполнении предписания (при наличии) и других документов,относящихся к данной проверке, указанных в пунктах 56, 68, 70 - 72, 82, 83, 87настоящего Регламента.";
пункт 96 после цифр "5.57,"дополнить словами "частями 3, 4 статьи 14.1, статьей 19.4.1,";
абзац третий пункта 107 изложить в следующейредакции:
"в Правительство Курганскойобласти.";
5) приложения 1, 2 к Регламенту изложить вредакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в Курганскойобластной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Указавозложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Курган
10 июня 2015 года N 150
Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 10 июня 2015 г. N 150
"О внесении изменений в Указ
Губернатора Курганской области
от 30 декабря 2011 года N 443
"Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской
области государственной функции
по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности"
"Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Главным управлением
образования Курганской области
государственной функции по
осуществлению контроля за
соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности
Блок-схема
исполнения государственной функции
[1]Подготовкак проведению проверки[1]
,
4
Проведение проверки
,
4
Акт
,
/\
< Нарушения выявлены >
[1]\/[1]
4
4
да нет
, ,
44
Принятие мер в случае выявления
нарушений
,$
4
4
4
[1]Возбуждение делаоб[1] Направление Направление писем в[1]
административном предписания соответствующие
правонарушении органы
,
$
4
4
[1]Предписаниеисполнено[1] Предписание не исполнено в срок, в том числе
[1] и представленотчет,[1] ,,
подтверждающий
исполнение
4
4
предписания Отчет не подтверждает [1]Отчет не представлен
, [1]исполнение предписания в[1] в срок
установленный срок ,
,
4
44
[1] Направление письмао Возбуждение дела об административном
положительном правонарушении
результате рассмотрения[1] ,
[1] отчета обисполнении
предписания
4
, [1]Повторное предписание об устранении нарушений[1]
и приостановление действия лицензии
,
4
4
[1] Внесение информации[1] Представление отчета
в базу данныхо об исполнении предписания
результатах ,
лицензионного
контроля
/\
< Нарушения выявлены >
,\/,
4
4
[1]да [1] [1]нет [1]
, ,
4
4
Анулирование лицензии Возобновление действия
, лицензии
,
44
Внесение информации в базу данных о
результатах лицензионного контроля
".
Приложение 2
к Указу
Губернатора Курганской области
от 10 июня 2015 г. N 150
"О внесении изменений в Указ
Губернатора Курганской области
от 30 декабря 2011 года N 443
"Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской
области государственной функции
по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности"
"Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Главным управлением
образования Курганской области
государственной функции по
осуществлению контроля за
соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности
Форма запроса
о предоставлении документов
Запрос
опредоставлении документов для проведения
документарной проверки
В соответствии с______________________________________________________
(основание проведения проверки)
в_________________________________________________________________________
(наименование проверяемого лицензиата)
с "__" __________ 20__ года по "__" _____________ 20__ года проводится
проверка __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать предмет проверки)
Прошу предоставить в течение десяти рабочих дней со дня получения
данного запросауполномоченным лицам на проведение проверки (проверяющему)
по адресу:________________________________________________________________
заверенные лицензиатомкопии следующих документов: ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предоставленные копии документов должны быть пронумерованы, сшиты (в
виде единого документа), заверены печатью (при ее наличии) и подписью
руководителя проверяемоголицензиата.
Лицензиат вправе предоставить указанные в запросе документы в форме
электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Начальник управления погосударственному надзору
и контролю в сфереобразования Главного управления
образования Курганскойобласти И.О.Фамилия
Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон".