Постановление Правительства Курганской области от 10.04.2019 № 105

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 апреля 2019 г. N 105

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления и распределения иных

межбюджетных трансфертовиз дорожного фонда Курганской

области местным бюджетамна финансовое обеспечение дорожной

деятельности в рамкахнационального проекта "Безопасные

и качественныеавтомобильные дороги"

 

(В редакцииПостановления Правительства Курганской области

от09.09.2019 г. № 323)

 

В соответствии со статьей 139-1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Курганской области от 27 декабря2018 года "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов", в целях реализации регионального проекта "Дорожнаясеть и общесистемные меры развития дорожного хозяйства" ПравительствоКурганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Курганской области нафинансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках национального проекта"Безопасные и качественные автомобильные дороги" согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области.

 

 

Вице-Губернатор Курганскойобласти          В.Г.Кузнецов

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 10 апреля 2019 г. N 105

"Об утверждении Порядка

предоставления и распределения

иных межбюджетных трансфертов

из дорожного фонда Курганской

области местным бюджетам на

финансовое обеспечение дорожной

деятельности в рамках

национального проекта

"Безопасные и качественные

автомобильные дороги"

 

 

Порядок

предоставления ираспределения иных межбюджетных трансфертов

из дорожного фондаКурганской области местным бюджетам

на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках

национального проекта"Безопасные и качественные

автомобильные дороги"

 

(В редакцииПостановления Правительства Курганской области

от09.09.2019 г. № 323)

 

1. Настоящий Порядок предоставления ираспределения иных межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Курганскойобласти местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильныедороги" (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок и условияпредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из дорожного фондаКурганской области (далее - дорожный фонд) бюджетам муниципальных образованийКурганской области, входящих в Курганскую агломерацию (далее - муниципальныеобразования, Курганская агломерация, местные бюджеты), на финансовоеобеспечение дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта"Дорожная сеть и общесистемные меры развития дорожного хозяйства"(далее - региональный проект, иные межбюджетные трансферты).

Курганская агломерация включает в себяследующие муниципальные образования:

город Курган;

муниципальное образование "Кетовскийрайон".

2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются на реализацию мероприятий регионального проекта, направленныхна приведение автомобильных дорог Курганской агломерации в нормативноесостояние (строительство, реконструкция, капитальныйремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственныхсооружений на них), снижение количества мест концентрациидорожно-транспортных происшествий и снижение доли автомобильных дорогКурганской агломерации, работающих в режиме перегрузки. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

3. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются Департаментом строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

4. Решение о распределении иных межбюджетныхтрансфертов между муниципальными образованиями утверждается нормативнымправовым актом Правительства Курганской области.

5. Условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов:

наличие муниципальных программ,предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на приведениеавтомобильных дорог муниципального образования в нормативное состояние,снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий иснижение доли автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки (далее -мероприятия муниципальных программ);

наличие в бюджете муниципальных образованийбюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, связанного с реализацией мероприятий муниципальных программ, вобъеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого кпредоставлению из дорожного фонда иного межбюджетного трансферта;

централизация закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с частью 7статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок ибухгалтерского учета Курганской области".

6. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иногомежбюджетного трансферта, заключаемого между Департаментом и муниципальнымиобразованиями по форме, утверждаемой Департаментом (далее - соглашение).

В соглашении предусматриваются следующиеусловия:

1) целевое назначение иного межбюджетноготрансферта;

2) условия предоставления иного межбюджетноготрансферта;

3) размер иного межбюджетного трансферта исроки его перечисления;

4) обязательство муниципального образования опредставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

5) обязательство муниципального образованияпо достижению значений целевых показателей результативности использования иногомежбюджетного трансферта;

6) критерии оценки эффективности реализациимероприятий;

7) порядок и условия возврата иногомежбюджетного трансферта;

8) контроль за целевым использованием иногомежбюджетного трансферта;

9) иные положения, регулирующие порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов.

7. Для заключения соглашения муниципальныеобразования представляют в Департамент в срок до 15февраля текущего года заявление о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов (далее - заявление) с приложением следующих документов:

1) дефектные ведомости и акты натурногообследования на автомобильные дороги, капитальный ремонт и ремонт которыхпредлагается финансировать с использованием иных межбюджетных трансфертов; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

2) копия документа об утверждениимуниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерныхизысканий в отношении объектов строительства,реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местногозначения и искусственных сооружений на них; (Вредакции Постановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

3) копия положительного заключениягосударственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости вотношении объектов строительства, реконструкции,капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения иискусственных сооружений на них; (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

4) смета на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местногозначения и искусственных сооружений на них, которые предлагаетсяфинансировать с использованием иных межбюджетных трансфертов, утвержденныемуниципальными образованиями; (В редакцииПостановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

5) заверенные в установленном порядке выпискииз решений органов местного самоуправления муниципальных образований о местномбюджете, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятиймуниципальных программ, в объеме, необходимом для его исполнения, включающемразмер планируемого к предоставлению из дорожного фонда иного межбюджетноготрансферта;

6) выписка из муниципальных программ,предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на приведениеавтомобильных дорог муниципального образования в нормативное состояние,снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий иснижение доли автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки (перечень объектов). (Вредакции Постановления Правительства Курганской области от09.09.2019 г. № 323)

8. Департамент:

в течение 14 календарных дней с датыокончания приема заявлений и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либооб отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (с указанием причинотказа) и направляет в муниципальные образования соответствующие уведомления;

заключает с муниципальными образованиямисоглашения до 17 марта текущего финансового года, в 2019 году - до 17 апреля;

не позднее 10 рабочих дней со дня поступленияиных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Департамента осуществляетперечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.

9. Основаниями для отказа в предоставлениииных межбюджетных трансфертов являются:

выявление недостоверных сведений впредставленных документах;

представление неполного комплекта документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Ответственность за достоверностьпредставляемых Департаменту информации и документов, предусмотренных настоящимПорядком, возлагается на муниципальные образования.

11. Иные межбюджетные трансфертыперечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Иные межбюджетные трансферты носятцелевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка.

13. Муниципальные образования представляют вДепартамент отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме,установленной соглашением, ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего заотчетным.

14. В случае увеличения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов Департамент:

направляет запрос муниципальным образованиямо потребности в выделении дополнительных средств на реализацию мероприятиймуниципальных программ с указанием на необходимость представления документов,предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и срока их представления;

в течение 14 календарных дней с датыполучения документов принимает решение о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов (суказанием причин отказа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка) инаправляет в муниципальные образования соответствующие уведомления;

в течение 10 рабочих дней с даты принятиярешения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов заключает смуниципальными образованиями дополнительные соглашения.

15. Не использованные по состоянию на 1января года, следующего за отчетным, средства иных межбюджетных трансфертовподлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством.

В случае если неиспользованные средства иныхмежбюджетных трансфертов не перечислены в областной бюджет, указанные средстваподлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.

16. В случае недостижения по состоянию на 31декабря текущего финансового года муниципальным образованием значений целевыхпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов,определенных соглашением, средства, предоставленные муниципальным образованиям,подлежат возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величиненедостижения значений показателей результативности предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, до 1 апреля года, следующегоза годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. В случае нецелевого использования иныхмежбюджетных трансфертов муниципальные образования осуществляют возврат иныхмежбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областнойбюджет в соответствии с действующим законодательством.

18. Контроль за целевым использованием иныхмежбюджетных трансфертов осуществляют Департамент и Финансовое управлениеКурганской области в соответствии с действующим законодательством.