Закон Курганской области от 05.05.2015 № 31
О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы»
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
КУРГАНСКОЙОБЛАСТНОЙ ДУМЫ»
Принят Курганской областной Думой 28 апреля 2015 года
Статья 1
Внестив Закон Курганской области от 6 июня2003 года № 311 «О выборах депутатов Курганской областной Думы» следующиеизменения:
1. В пункте 1 статьи 2:
1) в подпункте 35слова « Курганской области;» заменить словами «Курганскойобласти.»;
2) подпункт 36исключить.
2. В статье 8:
1) в первомпредложении пункта 3 слова «либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения» исключить;
2) пункт 5 изложить вследующей редакции:
«5. Спискиизбирателей составляются не позднее чем за 11 дней до дня голосованиясоответственно территориальной или участковой комиссией, в том числе сиспользованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации«Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений об избирателях,представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинскойчасти, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, в случае образования избирательного участкав соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего закона.
Поизбирательному участку, образованному на территории воинской части, списокизбирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части,составляется участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковойкомиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиромвоинской части.
Список избирателей поизбирательному участку, образованному в местах временного пребыванияизбирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания),составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,представляемых руководителем организации, в которой избиратель временнопребывает.»;
3) в пункте 12:
в пятом предложении слова«, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения» исключить;
в седьмом предложениислова «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии,выдавшего открепительное удостоверение,» исключить;
4) пункт 13-1 исключить.
3. В первом предложении пункта 4 статьи 10 слова «на вокзалах, ваэропортах,» исключить.
4. В абзаце первом пункта 5 статьи 26 слова «открепительныхудостоверений,» исключить.
5. В пункте 5 статьи 28:
1) в подпункте «а» слова «100 000 рублей» заменить словами «50 000 рублей»;
2) в подпункте «б» слова «150 000 рублей» заменить словами «25 000 рублей», слова «500 000 рублей» заменитьсловами «100 000 рублей»;
3) в подпункте «в» слова «25 000 тысяч рублей» заменить словами«20 000 рублей».
6. В статье 30:
1) пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Если в соответствии с пунктом 34 статьи 16 настоящего закона голосованиепроводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящейстатьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются вариантыволеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которыхпомещаются пустые квадраты.»;
2) первое предложение пункта 10дополнить словами « (в том числе досрочного голосования) »;
3) первое предложение пункта 14 изложить в следующей редакции:«Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за одиндень до дня досрочного голосования.».
7. Статью 30.1 исключить.
8. В статье 31:
1) второе предложение пункта 2 после слов «О времени и местепроведения» дополнить словами «досрочного и»;
2) в пункте 5 слова «, а если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения»исключить;
3) четвертое предложение пункта 6 исключить.
9. Дополнить статьей 31-1 следующего содержания:
«Статья 31-1. Досрочное голосование.
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнениегосударственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иныеуважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на которомон включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполненияизбирателем бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за10-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня додня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования навыборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель можетпроголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) впомещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляетсядосрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии спунктом 2 статьи 29 настоящего закона. Оборудование помещений для досрочногоголосования должно предусматривать возможность присутствия при проведениидосрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей,установленных лиц. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов вдень в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и ввыходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосованияопределяется Избирательной комиссией Курганской области или по ее поручениюнижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а такжеподлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию инымспособом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований,предусмотренных статьей 31 настоящего закона, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должнаобеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования.
4. Территориальная комиссия составляетсписок досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующейкомиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосованияэтого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавшихизбирателей, а при проведении досрочного голосования в помещении участковойкомиссии - к списку избирателей.
6. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии,которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавшихизбирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чегоизбиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серияи номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень(бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе спискадосрочно проголосовавших избирателей.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальныенепрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такойконверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии справом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатьюсоответствующей комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенямихранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальнойкомиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, впомещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. Территориальная комиссия не позднее чем вдень, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковуюкомиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей сприобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения спискадосрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно впомещении территориальной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно».Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениямиизбирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Еслиизбиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка:«Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11. Информация о числе избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии,отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосованияучастковой комиссией, территориальной комиссией в непосредственно вышестоящуюкомиссию в порядке и сроки, установленные в соответствии с федеральным законом.
12. В день голосования председательучастковой комиссии перед началом голосования в присутствии членов участковойкомиссии, установленных лиц сообщает о числе избирателей, включенных в списокизбирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в томчисле в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председательучастковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
13. Если число досрочно проголосовавшихизбирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой комиссии.
14. После совершения действий, указанных впунктах 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдаятайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеняустановленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу,все извлеченные из данного конверта бюллетени по соответствующемуизбирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справаот данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах,относящихся к позициям «За» и «Против» вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.».
10. В статье 33:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется набумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый листдолжен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательногоучастка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно , в том числе отдельной строкой 4 - в помещениитерриториальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой изпозиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений),прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и ихподписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного набумажном носителе).»;
2) в пункте 3:
в абзаце втором слова «9ж» заменить словами «11а»;
в абзаце третьем слова «9з» заменить словами «11б».
11. В статье 34:
1) в пункте 3 слова «в строки 5» заменить словами «в строки 7»;
2) пункт 4 дополнить словами « (данные о бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойкомиссии избирателей, вуказанное число не входят)»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу спискаизбирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно поодномандатному и единому избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосованияв день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в спискеизбирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальнойкомиссии, проверяется по спискудосрочно проголосовавших избирателей).»;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждаястраница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим приподсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строкипротоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться установленные лица,а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета.»;
5) в пункте 12:
в четвертом предложении слова «в строки 6» заменить словами «в строки 8»;
седьмое предложение после слов «списков кандидатов,» дополнить словами «наквадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»,»;
6) дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
«14-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениитерриториальной комиссии и участковой комиссии, составляет более одногопроцента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосовпо бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковойкомиссии в соответствии с пунктом 13 статьи 31-1 настоящего закона. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагаетсяк протоколу об итогах голосования.»;
7) в пункте 15:
второе предложение после слов «наименований избирательных объединений,»дополнить словами «в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»,»;
в седьмом предложении слова «в строки 8» заменить словами «в строки 10»;
8) в пункте 16:
первое предложение изложить в следующей редакции:
«После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленнойформы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, попозициям «За» и «Против».»;
в четвертом предложении слова «в строки 10» заменить словами «в строки 12»;
9) в пункте 17 слова «в строки 9» заменить словами «в строки 11»;
10) в пункте 18 слова «в строки 7» заменить словами «в строки 9»;
11) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводитсяпроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования, согласно Приложению 7 к настоящему закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола обитогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаякомиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола.Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммычисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, разностьмежду числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола за вычетом числа,указанного в строке 4 протокола,вносится в строку 11а протокола, при этом в строке 11б проставляется цифра «0».Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа,указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанногов строке 2 протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6и 7 протокола за вычетом числа,указанного в строке 4 протокола обитогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11бпротокола, при этом в строке 11а проставляется цифра «0». Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную формувносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра «0».».
12. В статье 35:
1) второе и третье предложения пункта 5 исключить;
2) в пункте 10:
в первом предложении слова «в строки 1 - 9, 9а – 9е, 9ж и 9з» заменитьсловами «в строки 1 – 11, 11а и 11б»;
в шестом предложении слова «в строку 10 и последующие строки протокола»заменить словами «в строку 12 и последующие строки протокола».
13. В первом предложении пункта 5 статьи 39 слова «, открепительные удостоверения»исключить.
14. В пункте 4 статьи 44 слова «, иного структурного подразделения»исключить.
15. Приложение 7 изложить в редакции согласно приложению к настоящемузакону.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор Курганскойобласти А.Г.Кокорин
город Курган
5 мая 2015 года № 31
Приложение
к Закону Курганскойобласти
от 5 мая 2015 г. № 31
«О внесении изменений
в Закон Курганской области
«О выборах депутатов Курганской
областной Думы»
«Приложение 7
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 года № 311
«О выборах депутатов Курганской
областной Думы»
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
внесенных в протокол об итогах голосованияучастковой избирательной комиссии
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 11а – 11б
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 12 + последующие строки протокола».