Постановление Правительства Курганской области от 25.05.2015 № 161

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от25 мая 2015 г. N 161

 

 

Овнесении изменений

вПостановление Правительства Курганской области

от28 августа 2012 года N 412 "Об утверждении Порядка

предоставлениягрантов на развитие семейных

животноводческихферм"

 

В целях приведениянормативного правового акта высшего исполнительного органа государственнойвласти Курганской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 28 августа2012 года N 412 "Об утверждении Порядка предоставления грантов наразвитие семейных животноводческих ферм" следующие изменения:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области, заместителя Губернатора Курганской области - начальникаФинансового управления Курганской области.";

приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. НастоящееПостановление вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя ГубернатораКурганской области - директора Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области, заместителя ГубернатораКурганской области - начальника Финансового управления Курганской области.

 

 

Первый заместитель

Губернатора Курганской области          С.Г.Путмин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 25 мая 2015 г. N 161

"О внесении изменений

в Постановление

Правительства Курганской области

от 28 августа 2012 г. N 412

"Об утверждении Порядка

предоставления грантов на развитие

семейных животноводческих ферм"

 

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 28 августа 2012 г. N 412

"Об утверждении Порядка

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм"

 

 

Порядок

предоставлениягрантов на развитие

семейныхживотноводческих ферм

 

1. Порядок предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Порядок) определяетцели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата грантов наразвитие семейных животноводческих ферм, источником финансового обеспечениякоторых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетуКурганской области, в целях софинансированиярасходных обязательств Курганской области, возникающих при выполнениимероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческихферм в рамках реализации мероприятий государственнойПрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

2. Понятия, используемые в Порядке,употребляются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165(далее - Правила).

3. Заявитель - гражданинРоссийской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающийзаявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров и семейныхживотноводческих ферм в Курганской области (далее - конкурсная комиссия) дляпризнания его семейной животноводческой фермой, в рамках реализациигосударственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнойПостановлением Правительства Курганской области от 14октября 2013 года N 497 (далее - Программа), и соответствующий требованиям,указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации ПостановленияПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" (далее -Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 28февраля 2012 г. N 165").

4. Максимальный размер гранта на развитиесемейной животноводческой фермы (далее - Грант) по направлениям животноводствав расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 21,6 млн рублей и не более 60% затрат на развитие семейнойживотноводческой фермы.

5. Размер Гранта, предоставляемого главекрестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией порезультатам конкурсного отбора семейных животноводческих ферм (далее -конкурсный отбор) с учетом собственных средств фермера и его плана расходов вцелях, указанных в пункте 6 Порядка.

6. Грант выделяется вцелях развития на территории Курганской области крестьянского (фермерского)хозяйства, включая:

1) разработку проектной документациистроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) строительство, реконструкцию илимодернизацию семейных животноводческих ферм;

3) строительство, реконструкцию илимодернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектацию семейных животноводческихферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием итехникой, а также их монтаж;

5) покупку сельскохозяйственных животных.

7. Грант должен быть израсходован на цели,указанные в плане расходов, в течение 24 месяцев со дня поступления средств насчет главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

8. Изменение плана расходов в пределахпредоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

9. Департамент сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) публикуетобъявление о проведении конкурсного отбора в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир", а также размещает его наофициальном сайте Департамента. В объявлении о проведении конкурсного отборауказывается информация о месте, времени приема документов, подлежащихпредставлению, сроках, до истечения которых принимаются документы, указанные впункте 10 Порядка.

10. Для участия вконкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию в течение срока,указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе поформе согласно приложению 1 к Порядку;

2) копию паспортагражданина Российской Федерации - главы крестьянского (фермерского) хозяйства икопии паспортов членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) бизнес-план по созданию и развитиюсемейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом ивысокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли)животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции,обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейнойживотноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее -Бизнес-план);

4) план расходов суказанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования(средств Гранта, собственных и заемных средств), заверенный заявителем;

5) копию свидетельства оправе собственности на землю или договора аренды земли;

6) выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей либо выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданные не позднеечем за один месяц до даты представления документов в конкурсную комиссию;

7) справку государственногоучреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганскойобласти об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням,штрафам, выданную не позднее чем за один месяц до датыпредставления документов в конкурсную комиссию;

8) справку кредитной организации,подтверждающую финансовое обеспечение, не менее 10% от суммы Приобретений,указанных в плане расходов;

9) заявление, подтверждающее согласие напередачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

10) письменное обязательство заявителя:

по осуществлению деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;

по созданию в крестьянском (фермерском)хозяйстве не менее 3 постоянных рабочих мест;

по созданию собственной или совместно сдругими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо позаключению договоров на приобретение кормов;

при отсутствии в хозяйствесобственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случаеесли хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительскогокооператива, по планированию в хозяйстве поголовья сельскохозяйственныхживотных, которое не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 головосновного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности,страусов, коз (овец) - 300 голов;

по созданию одной семейной животноводческойфермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;

по использованию Гранта в течение 24 месяцевсо дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйстваи использованию имущества, закупаемого за счет Гранта, исключительно наразвитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

по оплате не менее 40% стоимости каждогонаименования Приобретений, указанных в плане расходов, утвержденном конкурснойкомиссией, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%от стоимости каждого наименования Приобретений.

11. Департамент в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашивает в УправленииФедеральной налоговой службы по Курганской области сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей либо сведения изЕдиного государственного реестра юридических лиц, в государственном учреждении- Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области -сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням,штрафам, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Курганской области - выписку из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

12. Заявитель вправе представить документы,предусмотренные подпунктами 5 - 7 пункта 10 Порядка, по собственной инициативе.

13. Копии документов представляютсязаявителем вместе с подлинниками, либо заверенные в установленном действующимзаконодательством порядке.

14. Документы, указанные в пункте 10 Порядка,регистрируются конкурсной комиссией в день их поступления. Реквизиты всехдокументов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов вних вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи сотметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается узаявителя, а второй (копия) прилагается к документам.

15. При подаче в конкурсную комиссиюдокументов, указанных в пункте 10 Порядка, на участие в конкурсном отборезаявитель может представить дополнительно любые документы, если считает, чтоони могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленныедокументы также подлежат внесению в опись.

16. Ответственность за достоверностьпредставленных документов, указанных в пункте 10 Порядка, несет заявитель.

17. Документы, поступившие после истечениясрока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсногоотбора, приему не подлежат.

18. Конкурсная комиссияв срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанныхв пункте 10 Порядка, рассматривает документы на соответствие заявителяусловиям, указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "О реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28 февраля 2012 г. N 165". Конкурсная комиссия анализируетБизнес-планы, проводит очное собеседование с заявителями, осуществляетконкурсный отбор, принимает решение об итогах конкурсного отбора, оформленноепротоколом, утверждает план расходов, направляет заявителям уведомления опринятом решении в течение 30 дней со дня регистрации документов, указанных впункте 10 Порядка.

19. Конкурсная комиссия оцениваетпредставленные заявителем документы, указанные в пункте 10 Порядка, исходя изуровня выраженности критерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.

20. Оценкапредставленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка,осуществляется в соответствии с критериями, установленными приложением 2 кПорядку.

21. Подведение итогов конкурсного отбораосуществляется путем суммирования баллов, выставленных заявителю членамиконкурсной комиссии по каждому критерию, предусмотренному пунктом 20 Порядка, ирезультатам очного собеседования. Конкурсная комиссия определяет победителейконкурсного отбора по наибольшему количеству набранных баллов, определяетразмеры Грантов, предоставляемых заявителям, с учетом их собственных средств иплана расходов, а также с учетом лимитов средств, выделенных для предоставленияГранта на соответствующий финансовый год.

22. В случае если заявители набрали равноеколичество баллов, победитель определяется открытым голосованием членовконкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии.

23. Основания для отказа в предоставленииГрантов:

1) нарушение срока представления документов,указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

2) несоответствие заявителя условиям,указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации "О реализации Постановления Правительства Российской Федерацииот 28 февраля 2012 г. N 165";

3) непредставление документов, указанных впункте 10 Порядка (за исключением подпунктов 5 - 7);

4) представление документов, содержащихнедостоверную информацию.

24. В течение 15 рабочих дней с моментанаправления заявителю уведомления о принятом конкурсной комиссией решении,указанного в пункте 18 Порядка, Департамент подписывает с победителямиконкурсного отбора соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

25. Обязательным условием предоставленияГранта, включаемым в Соглашение, является согласие главы крестьянского(фермерского) хозяйства на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля Курганской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления Гранта.

26. Предоставление Грантов осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

27. Главным распорядителем средств областногобюджета по предоставлению Грантов является Департамент.

28. Департамент в течение 5 рабочих дней смомента заключения Соглашения с победителями конкурсного отбора формируетреестр семейных животноводческих ферм, получателей Грантов, направляет заявку вФинансовое управление Курганской области на финансирование расходов попредоставлению Грантов.

29. Финансовое управление Курганской областина основании заявки на финансирование расходов по предоставлению Грантов втечение 3 рабочих дней выделяет необходимые финансовые средства,предназначенные для предоставления Грантов, в пределах средств, предусмотренныхзаконом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

30. Департамент в течение 5 рабочих дней содня поступления к нему на счет денежных средств, предназначенных дляпредоставления Гранта, перечисляет Грант главе крестьянского (фермерского)хозяйства.

31. Департамент и орган государственногофинансового контроля Курганской области проводят обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.

32. Возврат в текущем финансовом году главойкрестьянского (фермерского) хозяйства остатков Гранта, не использованных в отчетномфинансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных Соглашением, втечение 30 дней с момента образования остатков Гранта посредством перечисленияуказанных средств на счет Департамента.

33. В случае нарушения условий предоставленияГранта, установленных Порядком, Департамент в течение 30 дней со дня выявлениянарушения направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменноетребование о возврате средств Гранта.

34. Глава крестьянского (фермерского)хозяйства в течение 30 дней с момента получения письменного требования овозврате Гранта перечисляет указанные средства на счет Департамента.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

 

 

Примернаяформа заявки

научастие в конкурсном отборе семейных

животноводческихферм

 

Прошу рассмотреть заявку на участие вконкурсном отборе семейных животноводческих ферм и прилагаемый пакет документовсогласно описи.

Со всеми нормативными правовыми и инымиактами, регулирующими правоотношения по оказанию государственной поддержки врамках реализации государственной Программы Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы", атакже с условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен.

Хозяйство, главой которого являюсь,соответствует критериям микропредприятия,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Не являюсь учредителем (участником)коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого являюсь.

Достоверность представленных сведенийгарантирую.

 

Глава крестьянского(фермерского) хозяйства

____________                                  _____________________

  (подпись)                                   (расшифровкаподписи)

"__" __________20 года

 

М.П.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

 

 

Критерииоценки

представленныхзаявителем документов

 

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Уровень выраженности критерия <*>
1.	Срок ведения крестьянским (фермерским) хозяйством производственной деятельности	свыше 5 лет	высокий
		от 3 до 5 лет	средний
		от 1 до 3 лет	низкий
2.	Наличие земельных участков и их площадь	более 100 га	высокий
		от 51 до 100 га	средний
		до 50 га	низкий
3.	Наличие самоходных машин сельскохозяйственного назначения	5 и более единиц	высокий
		от 3 до 4 единиц	средний
		от 1 до 2 единиц	низкий
4.	Организация кормовой базы	наличие собственной кормовой базы	высокий
		наличие заключенных договоров на приобретение кормов	средний
		обязательство заключить договоры на приобретение кормов	низкий
5.	Организация сбыта животноводческой продукции	наличие собственных мощностей по переработке и сбыту готовой животноводческой продукции	высокий
		наличие заключенных договоров на реализацию животноводческой продукции	средний
		обязательство заключить договоры на реализацию продукции или обязательство вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив	низкий
6.	Наличие собственных средств на расчетном счете главы крестьянского (фермерского) хозяйства (не считая заемных)	30 - 40% от общей суммы планируемых расходов по бизнес-плану по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - Бизнес-план)	высокий
		21 - 29% от общей суммы планируемых расходов по Бизнес-плану	средний
		10 - 20% от общей суммы планируемых расходов по Бизнес-плану	низкий
7.	Создание новых рабочих мест	5 рабочих мест и более	высокий
		4 рабочих места	средний
		3 рабочих места	низкий
8.	Направление деятельности по Бизнес-плану	мясное и молочное скотоводство	высокий
		овцеводство, коневодство	средний
		другие отрасли	низкий

 

________________________________

<*> Уровень выраженностикритерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.".