Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 30.12.2014 № 10361

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 декабря 2014 г.N 10361

 

 

Об утвержденииПорядков проведения

оценки регулирующеговоздействия проектов

нормативных правовых актовАдминистрации города

Кургана иэкспертизы действующих нормативных правовых

актов Администрациигорода Кургана, затрагивающих

вопросы осуществленияпредпринимательской

и инвестиционнойдеятельности

 

   (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской  

                      областиот26.01.2015 № 356)                     

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от26.12.2013 N 100 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганскойобласти", Уставоммуниципального образования города Кургана в целях внедрения процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрациигорода Кургана, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрациигорода Кургана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, Администрация города Кургана

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок проведения оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрациигорода Кургана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Порядок проведения экспертизыдействующих нормативных правовых актов Администрации города Кургана,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Установить, что экспертиза муниципальныхнормативных правовых актов в 2015 году осуществляется на основании планапроведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, сформированногоДепартаментом экономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана по поступившим в срок до 01.06.2015 предложениям органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органов и организаций,целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а также иныхзаинтересованных лиц и утвержденного приказом директора Департаментаэкономического развития, предпринимательства и торговли Администрации городаКургана в срок до 30.06.2015, в порядке, установленном пунктами 11 - 16приложения 2 к настоящему Постановлению.

4. Департаменту экономического развития,предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в течение 30рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления разместить наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление оначале приема предложений по формированию плана проведения экспертизымуниципальных нормативных правовых актов в 2015 году.

4-1.  Опубликовать настоящее постановление в газете«Курган и курганцы». (Пункт  дополнен - Постановление Администрациигорода Кургана Курганской области от26.01.2015 № 356)

5. Настоящее Постановление вступает в силу с01.01.2015.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановлениявозложить на первого заместителя руководителя Администрации города, директораДепартамента финансов Зворыгина И.В., заместителя руководителя Администрациигорода, директора Департамента социальной политики ПожиленковаД.В., заместителя руководителя Администрации города, директора Департаментаархитектуры, имущественных и земельных отношений Иванову Е.Г., заместителяруководителя Администрации города, директора Департамента развития городскогохозяйства Заскалькина С.Н., заместителя директора Департаментажилищно-коммунального хозяйства и строительства ЖижинаА.В., заместителя руководителя Администрации города, директора Департаментаэкономического развития, предпринимательства и торговли ПечеринуО.Н.

 

 

Руководитель

Администрации города Кургана          А.В.Поршань

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 30 декабря 2014 г. N 10361

"Об утверждении Порядков проведения

оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Администрации города Кургана и

экспертизы действующих нормативных

правовых актов Администрации города

Кургана, затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности"

 

 

Порядок

проведения оценкирегулирующего

воздействия проектовнормативных правовых актов

Администрациигорода Кургана, затрагивающих

вопросы осуществленияпредпринимательской

и инвестиционнойдеятельности

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Порядок проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Кургана,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - Порядок) определяет участников и процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрациигорода Кургана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности (далее - проект нормативного правового акта) и ееучастников.

2. Целью оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов является выявление положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а такжеположений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципальногообразования города Кургана.

3. Порядок не применяется в отношениипроектов нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

4. Участниками процедуры оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов являются:

1) органы и структурные подразделенияАдминистрации города Кургана, ответственные за разработку проектов нормативныхправовых актов (далее - разработчики);

2) Департамент экономического развития,предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, осуществляющийподготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов (далее - уполномоченный орган).

5. Оценка регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов проводится с учетом степени регулирующеговоздействия положений, содержащихся в подготовленных разработчиком проектахнормативных правовых актов:

1) высокая степень регулирующего воздействия- проекты нормативных правовых актов содержат положения, устанавливающие ранеене предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курганской области,муниципальными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничениядля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующие их введению, а также положения, способствующие возникновениюранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курганскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия- проекты нормативных правовых актов содержат положения, изменяющие ранеепредусмотренные законодательством Российской Федерации, Курганской области,муниципальными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничениядля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующие их введению, а также положения, приводящие к увеличению ранеепредусмотренных законодательством Российской Федерации, Курганской области,муниципальными нормативными правовыми актами расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия -проекты нормативных правовых актов не содержат положений, предусмотренныхподпунктами 1 и 2 настоящего пункта, однако подлежат оценке регулирующеговоздействия в соответствии с пунктом 2 Порядка.

6. Процедура проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) размещение уведомления о подготовкепроекта нормативного правового акта (далее - уведомление);

2) разработка проекта нормативного правовогоакта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействияпроекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) и проведениепубличных консультаций;

3) подготовка уполномоченным органомзаключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правовогоакта (далее - заключение).

 

Глава 2. Размещение уведомления

 

7. Разработчик после принятия решения оподготовке проекта нормативного правового акта размещает уведомление наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт).

8. Уведомление содержит:

1) вид, наименование и планируемый сроквступления в силу нормативного правового акта;

2) сведения о разработчике проектанормативного правового акта (наименование разработчика, местонахождение,телефон, почтовый адрес);

3) обоснование необходимости подготовкипроекта нормативного правового акта;

4) описание проблемы, на решение которойнаправлен предлагаемый способ регулирования (причина возникновения проблемы;взаимосвязь данной проблемы с условиями, сложившимися в смежных областях;устойчивость проблемы во времени и отсутствие возможности ее устраненияучастниками соответствующих отношений самостоятельно; возможность устраненияпроблемы, в том числе путем информирования участников соответствующихотношений, совершенствования правоприменительной практики, а также разработки,изменения или отмены нормативного правового акта);

5) круг лиц, на которых будет распространеноего действие, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимостиустановления переходного периода;

6) краткое изложение цели регулирования иобщую характеристику соответствующих общественных отношений;

7) срок, в течение которого разработчикомпринимаются предложения в связи с размещением уведомления, который не можетсоставлять менее 7 рабочих дней со дня размещения уведомления на официальномсайте, и наиболее удобный способ их представления;

8) иную информацию, относящуюся, по мнениюразработчика, к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта.

9. В срок не позднее 3 дней со дня размещенияуведомления на официальном сайте разработчик в письменной форме извещает оразмещении уведомления (с указанием своего полного электронного адреса):

1) заинтересованные органы и структурныеподразделения Администрации города Кургана;

2) органы и организации, целью деятельностикоторых является защита и представление интересов субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности;

3) иных заинтересованных лиц, которыхцелесообразно, по мнению разработчика, привлечь к подготовке проектанормативного правового акта.

10. Разработчик обязан рассмотреть всепредложения, поступившие в установленный срок в связи с размещениемуведомления, составить сводную информацию о поступивших предложениях не позднее10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 7 пункта 8Порядка.

11. По результатам рассмотрения предложений,поступивших в связи с размещением уведомления, разработчик принимает решение оразработке проекта нормативного правового акта либо об отказе в дальнейшейподготовке проекта нормативного правового акта.

В случае принятия решения об отказе вподготовке проекта нормативного правового акта разработчик размещает наофициальном сайте соответствующую информацию и в срок не позднее 3 днейизвещает о принятом решении заинтересованных лиц, указанных в пункте 9 Порядка,которые ранее извещались о размещении уведомления.

 

Глава 3. Разработка проекта

нормативного правового акта, составление сводного

отчета и проведение публичных консультаций

 

12. В случае принятия решения о разработкепроекта нормативного правового акта разработчик подготавливает текст проектанормативного правового акта и сводный отчет.

13. Сводный отчет подписывается руководителемразработчика и должен содержать следующие сведения:

1) степень регулирующего воздействия проектанормативного правового акта;

2) описание проблемы, на решение которойнаправлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов,возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

3) цели предлагаемого регулирования и ихсоответствие принципам правового регулирования;

4) описание предлагаемого регулирования ииных возможных способов решения проблемы;

5) основные группы субъектовпредпринимательской, инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица,включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронутыпредлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

6) новые функции, полномочия, права иобязанности органов местного самоуправления города Кургана или сведения об ихизменении, а также порядок их реализации;

7) оценка соответствующих расходов (возможныхпоступлений) бюджета города Кургана;

8) новые обязанности или ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменениесодержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организацииих исполнения;

9) оценка расходов субъектовпредпринимательской, инвестиционной деятельности, связанных с необходимостьюсоблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменениемсодержания таких обязанностей или ограничений;

10) риски решения проблемы предложеннымспособом регулирования и риски негативных последствий;

11) предполагаемая дата вступления в силупроекта нормативного правового акта, оценка необходимости установленияпереходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта нормативногоправового акта либо необходимость распространения предлагаемого регулированияна ранее возникшие отношения;

12) описание методов контроля эффективностиизбранного способа достижения цели регулирования;

13) необходимые для достижения заявленныхцелей регулирования организационно-технические, методологические,информационные и иные мероприятия;

14) индикативные показатели, программымониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

15) сведения о размещении уведомления, срокахпредоставления предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставившихпредложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика;

16) иные сведения, которые, по мнениюразработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.

14. В целях проведения публичных консультацийразработчик размещает на официальном сайте проект нормативного правового акта исводный отчет.

15. Публичные консультации проводятся вцелях:

1) подтверждения полноты перечня икорректности оценок, уточнения оценок выгод и издержек рассматриваемыхвариантов для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, атакже рисков недостижения целей предлагаемогорегулирования;

2) подтверждения адекватности целейрегулирования, сроков достижения целей, показателей их достижения, проблемы,которая сформулирована разработчиком;

3) оценки отдаленных во времени последствийвведения предлагаемого регулирования.

16. Проведение публичных консультаций начинаетсяодновременно с размещением разработчиком проекта нормативного правового акта исводного отчета на официальном сайте.

Разработчик в срок не позднее 3 дней со дняразмещения проекта нормативного правового акта и сводного отчета на официальномсайте извещает о начале публичных консультаций заинтересованных лиц, указанныхв пункте 9 Порядка. При этом в извещении указываются:

1) сведения о месте размещения проектанормативного правового акта и сводного отчета с указанием полного электронногоадреса;

2) срок проведения публичных консультаций, втечение которого разработчиком принимаются предложения, и наиболее удобныйспособ их представления.

17. Срок проведения публичных консультацийустанавливается разработчиком с учетом степени регулирующего воздействияположений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не можетсоставлять менее:

1) 15 дней - для проекта нормативногоправового акта, содержащего положения, имеющие высокую степень регулирующеговоздействия;

2) 10 дней - для проекта нормативногоправового акта, содержащего положения, имеющие среднюю степень регулирующеговоздействия;

3) 7 дней - для проекта нормативногоправового акта, содержащего положения, имеющие низкую степень регулирующеговоздействия.

18. Срок проведения публичных консультацийможет быть продлен по решению разработчика, который размещает информацию обоснованиях и сроке такого продления на официальном сайте.

19. Разработчик обязан рассмотреть всепредложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичныхконсультаций и составить сводную информацию о поступивших предложениях суказанием сведений об их учете или причинах отклонения, которая подписываетсяруководителем разработчика.

20. По результатам публичных консультацийразработчик дорабатывает проект нормативного правового акта и сводный отчет.При этом в сводный отчет дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 13Порядка включаются:

1) сведения о проведении публичныхконсультаций, сроках их проведения, органах местного самоуправления ипредставителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведениипубличных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, ирассмотревших их структурных подразделениях разработчика;

2) сводная информация о поступившихпредложениях, предусмотренная пунктом 19 Порядка.

21. Если в результате доработки разработчикомв проект нормативного правового акта будут внесены изменения, содержащиеположения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, вотношении которых не проведены публичные консультации, проект нормативногоправового акта подлежит повторному размещению на официальном сайте с цельюпроведения публичных консультаций.

22. По результатам рассмотрения предложений,поступивших в связи с проведением публичных консультаций, разработчик можетпринять мотивированное решение о доработке проекта нормативного правового актав соответствии с поступившими предложениями и его внесении на согласование вустановленном порядке либо об отказе от дальнейшей подготовки проектанормативного правового акта.

В случае принятия решения об отказе вподготовке проекта нормативного правового акта разработчик размещает на официальномсайте соответствующее сообщение и в срок не более 3 дней извещает о принятомрешении заинтересованных лиц, указанных в пункте 9 Порядка.

23. Сводный отчет подлежит размещениюразработчиком на официальном сайте одновременно с направлением проекта нормативногоправового акта в уполномоченный орган для подготовки заключения.

 

Глава 4. Подготовка уполномоченныморганом заключения

 

24. Доработанный по результатам публичныхконсультаций проект нормативного правового акта направляется разработчиком вуполномоченный орган для подготовки заключения.

К проекту нормативного правового актаразработчиком прилагается сводный отчет.

25. Уполномоченный орган проводит анализсводного отчета на предмет:

1) выявления несоответствия его качестватребованиям Порядка;

2) обоснованности проблемы;

3) оценки соответствия проведенных процедуроценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового актатребованиям Порядка.

26. Заключение подготавливается инаправляется разработчику со дня регистрации поступления проекта нормативногоправового акта в уполномоченный орган в следующие сроки:

1) 10 дней - для проекта нормативногоправового акта, содержащего положения, имеющие высокую и среднюю степеньрегулирующего воздействия;

2) 7 дней - для проекта нормативногоправового акта, содержащего положения, имеющие низкую степень регулирующеговоздействия.

27. В заключении об оценке регулирующеговоздействия делаются выводы о соблюдении разработчиком Порядка, о наличии либоотсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничениядля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также бюджета муниципального образования города Кургана.

28. Если проект нормативного правового актасодержит положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующеговоздействия, уполномоченный орган может провести публичные консультации сзаинтересованными лицами, указанными в пункте 9 Порядка, в течение сроков,отведенных для подготовки заключения.

29. Заключение уполномоченного органаявляется обязательным для исполнения разработчиком.

30. В случае если в заключении сделан вывод отом, что разработчиком при подготовке проекта нормативного правового акта несоблюден Порядок, разработчик проводит процедуры, предусмотренные пунктами 7 -23 Порядка (начиная с невыполненной процедуры), и дорабатывает проектнормативного правового акта по их результатам, после чего повторно направляетпроект нормативного правового акта в уполномоченный орган для подготовкизаключения.

30. Заключение не позднее 3 дней со дня егоподписания подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте насрок не менее 30 дней.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 30 декабря 2014 г. N 10361

"Об утверждении порядков проведения

оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Администрации города Кургана и

экспертизы действующих нормативных

правовых актов Администрации города

Кургана, затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности"

 

 

Порядок

проведения экспертизыдействующих нормативных

правовых актовАдминистрации города Кургана, затрагивающих

вопросы осуществленияпредпринимательской

и инвестиционнойдеятельности

 

1. Порядок проведения экспертизы нормативныхправовых актов Администрации города Кургана, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок),определяет участников и процедуры экспертизы действующих нормативных правовыхактов Администрации города Кургана, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовыеакты) и ее участников.

2. Целью экспертизы нормативных правовыхактов является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Порядок не применяется в отношениинормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

4. Экспертиза проводится Департаментомэкономического развития, предпринимательства и торговли Администрации городаКургана (далее - уполномоченный орган).

5. Основанием для проведения экспертизынормативных правовых актов является утвержденный приказом директораДепартамента экономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана перечень нормативных правовых актов насоответствующий год, подлежащих экспертизе (далее - перечень).

6. Подготовка проекта перечня осуществляетсяуполномоченным органом.

В течение пяти рабочих дней после утвержденияперечень размещается на официальном сайте муниципального образования города Курганав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт).

Формирование перечня осуществляется наосновании предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов,поступивших на 1 октября от:

1) органов и структурных подразделенийАдминистрации города Кургана;

2) органов и организаций, целью деятельностикоторых является защита и представление интересов субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности;

3) иных заинтересованных лиц.

7. Нормативные правовые акты включаются вперечень при наличии сведений, указывающих, что их положения могут создаватьусловия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской иинвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений опроведении экспертизы или самостоятельно выявленных уполномоченным органом.

8. Внесение изменений в утвержденный переченьпроизводится на основании направленных заинтересованными лицами, указанными впункте 6 Порядка, директору Департамента экономического развития, предпринимательстваи торговли Администрации города Кургана мотивированных предложений:

1) о дополнении перечня нормативным правовымактом;

2) об исключении из перечня нормативногоправового акта.

9. В перечне для каждого нормативногоправового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не долженпревышать трех месяцев.

10. В ходе экспертизы проводятся публичныеконсультации, исследование нормативного правового акта на предмет наличияположений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской иинвестиционной деятельности, и составляется мотивированное заключение обэкспертизе нормативного правового акта (далее - заключение).

11. Публичные консультации проводятся втечение одного месяца со дня, установленного перечнем для начала экспертизы.

На официальном сайте муниципальногообразования города Кургана размещается уведомление о проведении экспертизы суказанием срока начала и окончания публичных консультаций.

При проведении экспертизы нормативногоправового акта уполномоченный орган вправе запрашивать у органов и структурныхподразделений Администрации города Кургана, ответственных за разработкунормативного правового акта (далее - разработчик), необходимые материалы.

Уполномоченный орган устанавливает срок дляпредставления материалов.

Уполномоченный орган в срок не позднее 3 днейсо дня размещения нормативного правового акта на официальном сайте извещает оначале публичных консультаций заинтересованных лиц (заинтересованные органыместного самоуправления; органы и организации, целью деятельности которыхявляется защита и представление интересов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности; иные заинтересованные лица, которые целесообразнопривлечь к участию в публичных консультациях, по мнению уполномоченногооргана). При этом в извещении указываются:

1) сведения о месте размещения нормативногоправового акта с указанием полного электронного адреса;

2) срок проведения публичных консультаций, втечение которого уполномоченным органом принимаются предложения, и наиболееудобный способ их представления.

12. Срок проведения публичных консультацийможет быть продлен по решению уполномоченного органа, который размещаетинформацию об основаниях и сроке такого продления на официальном сайтемуниципального образования города Кургана.

13. В случае если разработчиком на запросуполномоченного органа в установленный срок не представлены необходимые в целяхпроведения экспертизы материалы, сведения об этом подлежат указанию в текстезаключения.

14. Исследование нормативных правовых актовпроводится во взаимодействии с разработчиками, а также в случае необходимости сучастием представителей предпринимательского сообщества.

В ходе исследования, в частности, изучаютсяследующие вопросы:

1) наличие в нормативном правовом актеизбыточных требований по подготовке и (или) предоставлению документов,сведений, информации;

2) наличие в нормативном правовом актетребований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания,реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорныхобязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с предоставлениеминформации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией,осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, помнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности,необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существеннымиздержкам или невозможности осуществления предпринимательской илиинвестиционной деятельности;

3) отсутствие, неточность или избыточностьполномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях,выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иныхустановленных законодательством Российской Федерации, Курганской области,муниципальными нормативными правовыми актами обязательных процедур;

4) отсутствие необходимых организационных илитехнических условий, приводящее к невозможности реализации Администрациейгорода Кургана установленных функций в отношении субъектов предпринимательскойили инвестиционной деятельности;

5) недостаточный уровень развития технологий,инфраструктуры, рынков товаров и услуг при отсутствии адекватного переходногопериода введения в действие соответствующих правовых норм.

15. По результатам исследования составляетсяпроект заключения.

В проекте заключения указываются сведения онормативном правовом акте, источниках его официального опубликования,разработчике, выявленных положениях нормативного правового акта, которые,исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательскойили инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения веденияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии такихположений, а также обоснование сделанных выводов, информация о проведенныхпубличных мероприятиях, позиции заинтересованных лиц, участвовавших вэкспертизе.

Проект заключения направляется разработчику суказанием срока окончания приема замечаний и предложений.

Проект заключения направляется представителямпредпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе, на отзыв суказанием срока его предоставления.

Поступившие в уполномоченный орган вустановленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются придоработке проекта заключения.

Доработанный проект заключения представляетсяна подпись директору Департамента экономического развития, предпринимательстваи торговли Администрации города Кургана не позднее последнего дня срокапроведения экспертизы данного нормативного правового акта, установленногоперечнем.

16. В течение трех рабочих дней послеподписания заключение размещается на официальном сайте уполномоченного органа,направляется лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данногонормативного правового акта, и разработчику.

17. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее15 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает информацию орезультатах экспертизы нормативных правовых актов, направляет ее нарассмотрение руководителю Администрации города Кургана.