Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 19.01.2015 № 41

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 января 2015г. N 41

 

 

О внесении изменений впостановление Администрации

города Кургана от 18.07.2013г. N 5205

"Об утвержденииАдминистративного регламента

исполнения Департаментомразвития городского хозяйства

Администрации города Курганамуниципальной функции

по осуществлениюмуниципального земельного контроля

на территории городаКургана"

 

    

     Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внестив постановление Администрации города Кургана от 18.07.2013г. N 5205 "Об утверждении Административного регламента исполнения  Департаментом развития городского хозяйстваАдминистрации города Кургана муниципальной функции по осуществлениюмуниципального земельного контроля на территории города Кургана" следующиеизменения:

     1) вназвании и в пункте 1 постановления слова "Департаментом развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана" заменить словами"Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Кургана";

     2) впункте 3 постановления слова "на первого заместителя руководителяАдминистрации города Кургана, директора Департамента развития городскогохозяйства Руденко С.В." заменить словами "на заместителя РуководителяАдминистрации города Кургана, директора Департамента архитектуры, имущественныхи земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г.";

     3) вприложении к постановлению:

     - повсему тексту:

     - слова "Департамент развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана" в соответствующихпадежах заменить словами "Департамент архитектуры, имущественных иземельных отношений Администрации города Кургана" в соответствующихпадежах;

     - пункт 2раздела I дополнить абзацем следующего содержания:

     "Приисполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельногоконтроля на территории города Кургана Департамент осуществляет взаимодействие сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Курганской области, в соответствии с соглашением овзаимодействии между Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Курганской области и Администрациейгорода Кургана.";

     - пункт 3раздела I дополнить абзацем следующего содержания:

     "-Решение Курганской городской Думы от 22.10.2014 г. N 190 "О структуреАдминистрации города Кургана" (первоначальный текст документа опубликованв издании: "Курган и курганцы", 23.10.2014г. N 120).";

     - впункте 4 раздела I:

     - вабзаце первом слова "городского округа" заменить словами"муниципального образования";

     - абзацвторой изложить в следующей редакции:

    "Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановыхили внеплановых, выездных или документарных проверок, проводимых в соответствиис Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", организация и проведениепроверок в отношении физических лиц осуществляется с учетом особенностей,  установленных решением Курганской городскойДумы от 18.10.2009 г. N 273 "Об утверждении положения о порядкеосуществления муниципального земельного контроля на территории городаКургана".";

     - абзацчетырнадцатый подпункта 2 пункта 5 раздела I изложить в следующей редакции:

     "- опроведенной проверке юридического лица либо индивидуального предпринимателяосуществлять запись в журнале учета проверок.";

     -подпункт 1 пункта 6 раздела I дополнить абзацем следующего содержания:

     "-привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей всубъекте Российской Федерации к участию в проверке;";

     - впункте 8 раздела II:

     -подпункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1)в Департаменте архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрациигорода Кургана по адресу: 640026, г. Курган, ул. Пушкина, 83А, кабинет N 1(приемная);

     - вотделе муниципального земельного и лесного контроля управления земельнымиресурсами Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Кургана по адресу: г. Курган, ул. М. Горького, 109,кабинеты N 6, 9.

     Часыработы: понедельник - пятница с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных ипраздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;";

     -подпункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)с использованием средств телефонной связи по номерам:

     -45-72-82 (приемная Департамента архитектуры, имущественных и земельныхотношений Администрации города Кургана), ежедневно, с понедельника по пятницу с8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденныйперерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;

     -42-28-94 (отдел муниципального земельного и лесного контроля управленияземельными ресурсами Департамента архитектуры, имущественных и земельныхотношений Администрации города Кургана) ежедневно, с понедельника по пятницу с8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденныйперерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.

     Приответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалисты подробно ив вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;";

     - пункт10 раздела II:

     - абзацтретий изложить в следующей редакции:

     "Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен директором Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней,в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.";

     -дополнить абзацем следующего содержания:

    "Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица,которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектовРоссийской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица,при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочихдней.";

     - пункт13 главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:

     "13.Основанием для начала административной процедуры является:

     - припроведении плановой проверки:

     Плановыепроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физических лицпроводятся на основании разрабатываемых Департаментом ежегодных планов.

    Основанием для включения плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверокявляется истечение трех лет со дня:

     1)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

     2)окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

    Основанием для включения плановой проверки физического лица в ежегодныйплан проведения плановых проверок является истечение двух лет со дня:

     1)окончания проведения последней плановой проверки физического лица.

     - припроведении внеплановой проверки:

     Основаниядля проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя  перечислены в  статье 10 федерального закона от 26.12.2008г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

     При этомобращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент,а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, являющихсяоснованиями для проведения внеплановой проверки, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

     Основанием для проведения внеплановойпроверки физического лица является:

     1)истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного Росреестромпредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами;

     2)обнаружение должностными лицами Департамента достаточных данных, указывающих наналичие земельных правонарушений, или получения от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц,индивидуальных предпринимателей документов и иных доказательств,свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельногозаконодательства.";

     - впункте 14 главы 2 раздела III:

     - абзацпятый изложить в следующей редакции:

     "В срок до 01 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо отделаДепартамента направляет утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на бумажномносителе                           (с приложением копии вэлектронном виде) в Прокуратуру города Кургана заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.";

     - вабзаце двенадцатом слова "или в форме электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью" заменить словами "или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью";

     - вабзаце тринадцатом слова "Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является" заменить словами "Если основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя является";

     -дополнить абзацем следующего содержания:

     "Вслучае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписанияоб устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки можетявляться только исполнение выданного соответствующим органомпредписания.";

     - пункт19 главы 3 раздела III:

     - послеабзаца "Если после рассмотрения представленных пояснений и документов,либо при отсутствии пояснений, будут установлены признаки нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, Департамент вправе провести выездную проверку." дополнить абзацемследующего содержания:

    "Выездная проверка также проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:

     1)удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иныхимеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

     2)оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленныммуниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.";

     - вабзаце одиннадцатом слова "физическим лицам или их законнымпредставителям" заменить словами "субъекту проверки";

     - вабзаце двадцать четвертом слова "При выявлении в ходе обследованияземельного участка,  осмотра зданий,строений, сооружений, расположенных на земельном участке," заменитьсловами "При выявлении в ходе проверки";

     - послеабзаца "При проведении проверок используются сведения государственногокадастра недвижимости, единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, иные сведения." дополнить абзацем:

     "В случаенеповиновения субъектом контроля либо его должностными лицами законнымраспоряжениям или требованиям должностного лица, осуществляющего муниципальныйконтроль, воспрепятствования  егозаконной деятельности по проведению проверки или уклонение от такой проверки,непредставления или несвоевременного представления субъектом контроля либо егодолжностными лицами сведений (информации) либо их предоставление в неполномобъеме или в искаженном виде, а также в случае выявления иных нарушений,связанных с осуществлением муниципального контроля, за которые предусмотренаадминистративная ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль,при наличии полномочий, составляет протокол об административном правонарушении,и обеспечивает направление материалов в органы (должностным лицам),уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях длярассмотрения и принятия мер по привлечению нарушителей к административнойответственности либо, при отсутствии полномочий, направляет материалы  в органы (должностным лицам), уполномоченнымсоставлять протоколы об административных правонарушениях для рассмотрения ипринятия мер по привлечению нарушителей к административной ответственности.";

     - вабзаце тридцать шестом слова "обязаны вести" заменить словами"вправе вести";

     - вабзаце первом пункта 24 главы 4 раздела III слова "со дня подписанияакта" заменить словами "со дня составления акта";

     - вабзаце втором слова "по осуществлению государственного земельногоконтроля" заменить словами "по осуществлению государственногоземельного надзора";

     - вподпункте 2 пункта 43 раздела V слова "заявителя - физического лица"заменить словами "заявителя - физического лица, индивидуальногопредпринимателя";

     - впункте 45 раздела V:

     - вабзаце первом слова "и почтовый адрес" заменить словами "илипочтовый адрес";

     - вабзаце четвертом слово "многократно" заменить словом"неоднократно";

     - вприложении 2 к Административному регламенту исполнения Департаментом развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной функции поосуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана вформе приказа о проведении проверки физического лица:

     - слова"ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА" заменить словами"ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ";

     - слова"решением Курганской городской Думы от 19.10.2011 г. N 239 "О структуреАдминистрации города Кургана" заменить словами "решением Курганскойгородской Думы от 22.10.2014 г. N 190 "О структуре Администрации городаКургана";

     - вприложении 3 к Административному регламенту исполнения Департаментом развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана муниципальной функции поосуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана вформе акта проверки соблюдения земельного законодательства:

     - слова"ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА" заменить словами"ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ".

     2.Опубликовать постановление в газете "Курган и курганцы".

     3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяРуководителя Администрации города Кургана, директора Департамента архитектуры,имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана Иванову Е.Г.

 

 

Руководитель

Администрации

города Кургана          А.В.Поршань