Решение Курганской городской Думы Курганской области от 26.11.2014 № 214

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от 26 ноября 2014г. N 214

 

 

Об утвержденииПоложения о порядке

размещениянестационарных торговых объектов

на территориигорода Кургана

 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ,Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельностив Российской Федерации", Приказом Департамента экономического развития,торговли и труда Курганской области от 27.12.2010 N 115-ОД "Об утверждениипорядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Курганскойобласти схем размещения нестационарных торговых объектов", Уставоммуниципального образования города Кургана Курганская городская Дума

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о порядке размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана согласноприложению.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете"Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципальногообразования города Кургана.

3. Настоящее Решение вступает в силу с01.03.2015, за исключением части 2 статьи 7 приложения к настоящему Решению.

Положение части 2 статьи 7 приложения кнастоящему Решению вступает в силу с момента официального опубликованиянастоящего Решения.

4. Контроль за исполнением настоящего Решениявозложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике,предпринимательству и собственности Курганской городской Думы.

 

 

Глава города Кургана         С.В.Руденко

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению

Курганской городской Думы

от 26 ноября 2014 г. N 214

"Об утверждении Положения

о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории города Кургана"

 

 

Положение

о порядкеразмещения нестационарных торговых объектов

на территориигорода Кургана

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Положение о порядке размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана (далее -Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Обосновах государственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 "Обутверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил поблагоустройству территорий муниципальных образований", ПриказомДепартамента экономического развития, торговли и труда Курганской области от27.12.2010 N 115-ОД "Об утверждении порядка разработки и утвержденияорганами местного самоуправления Курганской области схем размещениянестационарных торговых объектов", Уставом муниципального образования городаКургана в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов натерритории города Кургана.

2. Размещение нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана осуществляется в соответствии сутвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарныхторговых объектов на основании результатов торгов, проводимых в форме открытогоаукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта на территории города Кургана (далее - торги). Торги проводятся в Порядке,установленном в приложении к настоящему Положению.

Схема размещения нестационарных торговыхобъектов утверждается сроком на три года.

Внесение изменений в схему размещениянестационарных торговых объектов осуществляется по мере необходимости, но не режеодного раза в год.

3. Требования, предусмотренные настоящимПоложением, распространяются на отношения, связанные с размещениемнестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях,сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена, до моментаразграничения государственной собственности на землю и в пределахпредоставленных полномочий, в том числе на территориях общего пользования.

4. Требования, предусмотренные настоящимПоложением, не распространяются на отношения, связанные с размещениемнестационарных торговых объектов на территориях ярмарок, рынка, при проведениивыставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, имеющих временных характер,а также на отношения, связанные с размещением объектов сезонной уличнойторговли и передвижных объектов торговли.

5. Нестационарные торговые объекты неявляются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

Статья 2. Основные понятия и их определения

 

1. В настоящем Положении применяютсяследующие основные понятия:

1.1. субъект торговли - юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные вустановленном федеральным законодательством порядке;

1.2. схема размещения нестационарных торговыхобъектов - разработанный и утвержденный Администрацией города Кургана документ,определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и ихспециализацию;

1.3. нестационарный торговый объект -торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временнуюконструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости отналичия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетяминженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

1.4. павильон - оснащенное торговымоборудованием одноэтажное временное сооружение, не относящееся к объектамкапитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющееторговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одноили несколько рабочих мест;

1.5. киоск - оснащенное торговымоборудованием одноэтажное временное сооружение, не относящееся к объектам капитальногостроительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового залаи помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место, наплощади которого хранится товарный запас;

1.6. остановочный комплекс - место,оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств,объединенное с киоском или павильоном;

1.7. архитектурно-художественный облик -совокупность внешнего объемно-пространственного и колористического решенийоблика города Кургана;

1.8. проект нестационарного торгового объекта- документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой играфической форме, устанавливающий основные характеристики нестационарноготоргового объекта: тип, специализация, внешний вид, размер, площадь, наличие устройствапо обеспечению нестационарного торгового объекта объектами санитарногоназначения и благоустройства, разработанный субъектом торговли самостоятельноили с привлечением третьих лиц в соответствии с типовыми проектами,утвержденными Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Кургана;

1.9. самовольно установленный нестационарныйторговый объект - нестационарный торговый объект, установленный с нарушениемтребований, предусмотренных настоящим Положением, на земельных участках, взданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности,землях общего пользования, земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена;

1.10. специализация нестационарного торговогообъекта - вид торговой деятельности, при которой восемьдесят и более процентоввсех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляюттовары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализациипечатной продукции.

 

Статья 3. Порядок размещения и эксплуатациинестационарных торговых

           объектов

 

1. Размещение нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана осуществляется только в местах,предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, порезультатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона на право заключениядоговора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городаКургана. Один лот включает в себя право на размещение одного нестационарноготоргового объекта.

2. Организатором проведения торгов (далее -Организатор) и органом, уполномоченным на заключение договоров на размещениенестационарных торговых объектов на территории города Кургана (далее -Договор), ведение реестра Договоров, осуществление контроля за исполнением условийДоговоров является Департамент экономического развития, предпринимательства иторговли Администрации города Кургана (далее - Уполномоченный орган).

3. Основанием для установки нестационарноготоргового объекта субъектом торговли является заключенный с Уполномоченныморганом Договор. Примерная форма Договора утверждается постановлениемАдминистрации города Кургана. Плата за размещение нестационарного торговогообъекта подлежит зачислению в доход бюджета города Кургана в соответствии сДоговором.

4. Смена субъекта торговли, эксплуатирующегоразмещенный в соответствии с настоящим Положением нестационарный торговыйобъект, осуществляется путем проведения торгов.

5. Субъекты торговли, эксплуатирующиенестационарные торговые объекты, производят ремонт и замену пришедших внегодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязии надписей, а также осуществляют содержание нестационарных торговых объектов всоответствии с Правилами благоустройства территории города Кургана,утвержденными решением Курганской городской Думы.

6. Территория, прилегающая к нестационарнымторговым объектам, устанавливается и обустраивается в соответствии стребованиями, установленными Правилами благоустройства территории городаКургана и договором о благоустройстве прилегающей территории.

7. При осуществлении торговли внестационарном торговом объекте должна соблюдаться специализация, определеннаяв проекте нестационарного торгового объекта.

8. Допускается размещение у нестационарноготоргового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, неболее одной единицы выносного холодильного оборудования. Холодильноеоборудование, имеющее неэстетичный внешний вид, препятствующее подъездуавтотранспорта, создающее помехи для прохода пешеходов, подлежит демонтажусилами субъекта торговли на основании письменного уведомления Уполномоченногооргана.

9. Учет нестационарных торговых объектов иконтроль за их размещением осуществляется Уполномоченным органом в порядке,установленном Администрацией города Кургана.

 

Статья 4. Требования к размещению и внешнемувиду нестационарных торговых

   объектов

 

1. При размещении нестационарных торговыхобъектов учитываются:

1.1. требования земельного законодательства,законодательства в области: охраны окружающей среды, охраны и использованияособо охраняемых природных территорий, сохранения, использования, популяризациии охраны объектов культурного наследия, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; законодательства оградостроительной деятельности, о пожарной безопасности;

1.2. комплексное решение существующейархитектурной среды, архитектурно-художественный облик города Кургана;

1.3. наличие существующих стационарныхторговых объектов в радиусе 250 метров.

2. При размещении нестационарных торговых объектовдолжны быть обеспечены:

2.1. благоустройство площадки для размещениянестационарного торгового объекта и прилегающей территории;

2.2. возможность подключения нестационарныхторговых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.3. беспрепятственный проезд пожарного имедицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.

3. Не допускается размещение нестационарныхторговых объектов:

3.1. в местах, не включенных в схемуразмещения нестационарных торговых объектов;

3.2. на территориях, прилегающих к зданияморганов государственной власти, органов местного самоуправления;

3.3. на дворовых территориях многоквартирныхдомов (если земельный участок не сформирован);

3.4. в арках зданий, на газонах, цветниках,детских, хозяйственных и спортивных площадках, площадках для отдыха;

3.5. на территориях, предназначенных дляпарковки автотранспорта;

3.6. на нерегулируемых перекрестках ипримыканиях улиц и дорог в пределах треугольника видимости;

3.7. на инженерных сетях и коммуникациях, вохранной зоне инженерных сетей и коммуникаций;

3.8. ближе 10 метров от остановочныхкомплексов, если данный объект не входит в состав остановочного комплекса;

3.9. ближе 20 метров от окон жилых иобщественных зданий и витрин стационарных торговых объектов.

4. Для обеспечения безопасного проходапешеходов при размещении нестационарных торговых объектов ширина тротуараустанавливается не менее 2,5 м от крайнего элемента объекта торговли до краяпроезжей части.

5. При размещении нестационарных торговыхобъектов предусматривается удобный подъезд автотранспорта, не создающий помехдля прохода пешеходов, заездные карманы. Разгрузка товара осуществляется беззаезда машин на тротуар.

6. При размещении нестационарных торговыхобъектов не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности.

7. При размещении нестационарных торговыхобъектов не допускается заглубление фундаментов и применение капитальныхстроительных конструкций.

8. Размещаемый нестационарный торговый объектдолжен соответствовать проекту нестационарного торгового объекта,согласованному с Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Кургана.

9. Не допускается размещение вненестационарных торговых объектов дополнительного торгового оборудования, атакже обустройство мест для отдыха граждан, за исключением случаев, когда ихразмещение предусмотрено проектом нестационарного торгового объекта.

10. Нестационарные торговые объекты, длякоторых, исходя из их специализации, а также по санитарно-гигиеническимтребованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, размещаютсятолько вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможностиподключения.

11. Конструкция киоска в составеостановочного комплекса должна предусматривать возможность демонтажа киоска ссохранением дальнейшей эксплуатации навеса, оборудованного для ожиданиягородского пассажирского транспорта.

12. Запрещается раскладка товаров, а такжескладирование тары и запаса товаров на территории, прилегающей кнестационарному торговому объекту, установленной в соответствии с Правиламиблагоустройства территории города Кургана.

13. Размещение нестационарных торговыхобъектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителейк объектам торговли, в том числе обеспечение доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и иных маломобильных групп населения.

 

Статья 5. Прекращение права на размещениенестационарного торгового объекта

 

1. Право на размещение нестационарноготоргового объекта прекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также вслучае прекращения субъектом торговли в установленном федеральным законодательствомпорядке своей деятельности.

2. Уполномоченный орган извещает субъектторговли о прекращении права на размещение нестационарного торгового объекта неменее чем за два месяца до начала соответствующих работ в случаях принятияАдминистрацией города Кургана следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или)реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарноготоргового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемойнестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитиемулично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта,оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитальногостроительства регионального или муниципального значения, в случае еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует их размещению;

- о заключении договора о развитиизастроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торговогообъекта препятствует реализации указанного договора.

 

Статья 6. Демонтаж нестационарных торговыхобъектов

 

1. Демонтаж нестационарных торговых объектовосуществляется субъектом торговли в случаях:

1.1. самовольной установки нестационарноготоргового объекта;

1.2. несоответствия нестационарного торговогообъекта требованиям, установленным статьями 3 и 4 настоящего Положения;

1.3. окончания срока действия Договора;

1.4. расторжения Договора;

1.5. принятия Администрацией города Курганарешений, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Положения.

2. Демонтаж нестационарных торговых объектовосуществляется в течение 30 дней с момента:

- получения уведомления о демонтаженестационарного торгового объекта от Уполномоченного органа;

- размещения уведомления о демонтаженестационарного торгового объекта на официальном сайте муниципальногообразования города Кургана и публикации в газете "Курган и курганцы"- в случае отсутствия у Уполномоченного органа информации о субъекте торговли.

Демонтаж (перемещение) нестационарноготоргового объекта осуществляется субъектом торговли за свой счет. Последемонтажа нестационарного торгового объекта субъект торговли обязанвосстановить нарушенное благоустройство.

При неисполнении субъектом торговлиобязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта в срок, установленныйнастоящей статьей, осуществляется принудительный демонтаж в соответствии сфедеральным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Заключительные и переходныеположения

 

1. Субъекты торговли, нестационарные торговыеобъекты которых размещены как в местах, предусмотренных схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана, так и в местах,не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов натерритории города Кургана, имеющие срочные договоры аренды земельных участков,срок действия которых не истек на дату вступления в силу настоящего Положения,эксплуатируют нестационарные торговые объекты до истечения срока действияуказанных договоров. В случае если договоры аренды земельных участков заключенына неопределенный срок, эксплуатация нестационарных торговых объектовосуществляется до момента прекращения действия договоров аренды земельныхучастков в установленном федеральным законодательством порядке. По истечениисрока действия договоров аренды земельных участков субъекты торговли вправеучаствовать в торгах.

2. Субъекты торговли, нестационарные торговыеобъекты которых размещены в местах, предусмотренных схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана, не заключившиедоговоры аренды земельных участков до момента опубликования настоящегоПоложения, обязаны до 01.03.2015 заключить договоры аренды земельных участковна срок, предусмотренный схемой размещения нестационарных торговых объектов. Вслучае незаключения до 01.03.2015 договоров аренды земельных участков субъектыторговли обязаны демонтировать нестационарный торговый объект в порядке,предусмотренном статьей 6 настоящего Положения, и вправе участвовать в торгах.

3. Субъекты торговли, нестационарные торговыеобъекты которых размещены в местах, не предусмотренных схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана, и не имеющиедоговоров аренды земельных участков, обязаны освободить земельный участок,демонтировать нестационарный торговый объект в порядке, предусмотренном статьей6 настоящего Положения, и вправе участвовать в торгах.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядке размещения

нестационарных торговых

объектов на территории

города Кургана

 

Порядок

проведения торговна право заключения

договора наразмещение нестационарного торгового

объекта натерритории города Кургана

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Порядок проведения торгов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта натерритории города Кургана (далее - Порядок) определяет организацию и процедурупроведения торгов на право заключения Договора на размещение нестационарноготоргового объекта на территории города Кургана.

2. Торги проводятся в форме открытогоаукциона, предметом которого является право заключения Договора на размещениенестационарного торгового объекта на территории города Кургана (далее -Договор).

3. Основными целями проведения аукционаявляются:

3.1. создание равных условий и возможностейдля получения права заключения Договора;

3.2. заключение Договора;

3.3. пополнение доходов бюджета городаКургана.

4. Начальная цена права заключения Договораустанавливается в размере, определяемом Методикой определения размера платы заразмещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана,утвержденной постановлением Администрации города Кургана.

5. Организацию проведения торгов осуществляетДепартамент экономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана (далее - Организатор).

6. Для проведения торгов создается комиссияпо проведению торгов на право заключения Договора на размещение нестационарноготоргового объекта на территории города Кургана (далее - Комиссия), в составкоторой входят депутаты Курганской городской Думы, представители Администрациигорода Кургана и ее органов.

 

Статья 2. Основные понятия и термины

 

1. Претендент - юридическое лицо независимоот организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и местапроисхождения капитала или индивидуальный предприниматель, являющиеся субъектамиторговли и выразившие волеизъявление на участие в аукционе на право заключенияДоговора.

2. Участник аукциона - лицо, допущенноеКомиссией для участия в аукционе.

3. Победитель аукциона - лицо, предложившеенаибольшую цену за право на заключение Договора в порядке, установленномнастоящим Положением.

4. Единственный участник аукциона -единственный претендент, в отношении которого Комиссией принято решение одопуске к участию в аукционе, признании участником аукциона и заключении с нимДоговора.

5. Протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в аукционе - протокол, подписываемый членами Комиссии, констатирующийфакт о количестве поданных заявок в срок, установленный в извещении обаукционе.

6. Протокол рассмотрения заявок - протокол,подписываемый членами Комиссии, содержащий решение о допуске к участию ваукционе и признании участниками аукциона либо об отказе в допуске к участию ваукционе.

7. Протокол аукциона - протокол,подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения об итогах аукциона и опризнании участника аукциона победителем.

8. Протокол об отказе от заключения Договора- протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения об отказеОрганизатора от заключения Договора с победителем аукциона.

9. Официальный сайт муниципальногообразования города Кургана - официальный информационно-справочный серверwww.kurgan-city.ru в сети Интернет.

 

Статья 3. Полномочия Организатора

 

1. К полномочиям Организатора относятся:

1.1. определение места, даты начала иокончания приема заявок, места и время проведения аукциона;

1.2. определение начальной (минимальной) ценыаукциона на право заключения Договора на основании Методики определения размераплаты за размещение нестационарного торгового объекта на территории городаКургана;

1.3. определение размера, срока и условийвнесения задатка, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

1.4. организация подготовки и публикацииинформационного сообщения о проведении аукциона в официальном печатном изданиии на официальном сайте муниципального образования города Кургана;

1.5. прием от претендентов заявок на участиев аукционе (далее - заявки) и прилагаемых к ним документов;

1.6. проверка правильности оформленияпредставленных претендентами документов и определение их соответствия требованиямзаконодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному винформационном сообщении о проведении аукциона;

1.7. учет заявок по мере их поступления вжурнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием датыи времени подачи заявки;

1.8. обеспечение сохранности заявок иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах,подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента ихоглашения на заседании Комиссии;

1.9. утверждение аукционной документации;

1.10. разъяснение о процедуре проведенияаукциона и аукционной документации по письменным запросам претендентов;

1.11. определение величины повышенияначальной цены ("шаг аукциона") при проведении аукциона в открытойформе подачи предложений о цене предмета аукциона. "Шаг аукциона"указывается в аукционной документации, устанавливается в размере, непревышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона, и остаетсяединым в течение всего аукциона;

1.12. уведомление претендентов о признании ихучастниками аукциона либо об отказе в признании участниками аукциона;

1.13. уведомление победителя, другихучастников аукциона о принятом Комиссией решении;

1.14. осуществление расчетов с претендентами,участниками и победителем аукциона;

1.15. организация подготовки и публикацииинформационного сообщения об итогах аукциона;

1.16. заключение Договора с победителемаукциона.

 

Статья 4. Организация деятельности иполномочия Комиссии

 

1. Комиссия состоит из председателя,заместителя председателя и членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель.В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместительпредседателя Комиссии. На заседании Комиссии ведется протокол, которыйподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2. Персональный и численный состав Комиссииутверждается постановлением Администрации города Кургана.

3. Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосованиеосуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

Член Комиссии, несогласный с принятымрешением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его кпротоколу заседания Комиссии.

4. Комиссия правомочна осуществлять своифункции, если на заседании Комиссии присутствует более половины от общего числаее членов.

5. К полномочиям Комиссии относится:

5.1. вскрытие конвертов на участие ваукционе, оформление протокола вскрытия конвертов на участие в аукционе;

5.2. рассмотрение заявок и принятие решения одопуске претендентов к участию в аукционе и признании участниками аукциона, оботказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным статьей 6настоящего Порядка, оформление протокола о рассмотрении заявок на участие ваукционе;

5.3. проведение аукциона;

5.4. определение победителя аукциона;

5.5. подведение итогов аукциона путемоформления протокола аукциона;

5.6. признание аукциона несостоявшимся, еслиподана только одна заявка или не подано ни одной заявки, оформление протокола опризнании аукциона несостоявшимся.

6. Комиссия не вправе предъявлятьдополнительные требования к участникам аукциона, не предусмотренные настоящимПорядком. Не допускается изменять указанные в аукционной документациитребования к участникам аукциона.

 

Статья 5. Извещение о проведении аукциона

 

1. Извещение о проведении аукциона подлежитопубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайтемуниципального образования города Кургана (далее - официальное опубликование).

2. Извещение о проведении аукционапубликуется Организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона идолжно содержать:

2.1. наименование, место нахождения, почтовыйадрес, номер контактного телефона Организатора;

2.2. предмет аукциона с указанием адресногоориентира размещения нестационарного торгового объекта, количестванестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, количестволотов, специализации нестационарного торгового объекта, типа (вида)нестационарного торгового объекта с его техническими характеристиками (в томчисле размерами, требованиями к внешнему виду и площади объекта), срок действияДоговора;

2.3. место, дату и время проведения аукционаи подведения его итогов;

2.4. начальную (минимальную) цену за право назаключение Договора;

2.5. размер задатка на участие в аукционе,срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка, реквизиты счетадля перечисления указанных денежных средств;

2.6. срок, место и порядок предоставлениядокументации об аукционе;

2.7. место, дату и время вскрытия конвертов сзаявками на участие в аукционе; место, дату и время рассмотрения таких заявок ипринятия решения о допуске претендентов к участию в аукционе и признанииучастниками аукциона либо об отказе в допуске; условия определения победителяаукциона;

2.8. срок, в течение которого Организаторвправе отказаться от проведения аукциона;

2.9. срок, в течение которого должен бытьзаключен Договор с победителем аукциона.

3. Организатор вправе принять решение овнесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пятьрабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменениепредмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения такие изменения подлежат официальному опубликованиюОрганизатором. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен бытьпродлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенных изменений визвещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие ваукционе такой срок составлял не менее тридцати дней. Претенденты, уже подавшиезаявки, уведомляются дополнительно в письменном виде.

4. Со дня официального опубликованияизвещения о проведении аукциона Организатор на основании заявления любогозаинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочихдней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такомулицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона.

5. Предоставление документации об аукционе доофициального опубликования извещения о проведении аукциона не допускается.

6. Любой претендент вправе направить вписьменной форме Организатору запрос о разъяснении положений документации обаукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаОрганизатор обязан направить в письменной форме разъяснения положенийдокументации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее двухрабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

7. Организатор вправе отказаться отпроведения аукциона в любое время, но не позднее чем за десять дней донаступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения аукционаподлежит официальному опубликованию Организатором в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение трехрабочих дней со дня принятия Организатором указанного решения Организаторомнаправляются уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие ваукционе. В случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридическоголица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя),конверты с их заявками на участие в аукционе вскрываются для выявления этихсведений. Организатор возвращает претендентам денежные средства, внесенные вкачестве задатка, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказеот проведения аукциона.

 

Статья 6. Условия допуска к участию ваукционе

 

1. После вскрытия конвертов с заявками научастие в аукционе и рассмотрения заявок Комиссией принимается решение одопуске претендентов к участию в аукционе. Претендент не допускается Комиссиейк участию в аукционе в следующих случаях:

1.1. непредставления документов, указанных визвещении о проведении аукциона, либо наличия в таких документах недостоверныхсведений об участнике аукциона;

1.2. подписания заявки лицом, не уполномоченнымпретендентом на осуществление таких действий;

1.3. неподтверждения поступления денежныхсредств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка) на счет,указанный в извещении о проведении аукциона, в установленный срок.

Перечень указанных оснований отказапретенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

2. Организатор вправе запросить сведения опроведении ликвидации участника аукциона, о принятии арбитражным судом решенияо признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя -банкротом и об открытии конкурсного производства.

 

Статья 7. Аукционная документация

 

1. Аукционная документация представляет собойкомплект документов, разрабатываемый Организатором и содержащий информацию обаукционе.

2. Аукционная документация должна содержать:

2.1. требования к содержанию, форме и составузаявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2. информацию о предмете аукциона;

2.3. начальную (минимальную) цену за право назаключение Договора;

2.4. порядок, место, дату начала и датуокончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой началасрока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днемофициального опубликования извещения о проведении аукциона;

2.5. требования к участникам аукциона;

2.6. порядок и срок отзыва заявок на участиев аукционе;

2.7. форму, порядок, дату начала и окончаниясрока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации обаукционе;

2.8. место, дату и время рассмотрения заявокна участие в аукционе; место, дату и время проведения аукциона; условияопределения победителя аукциона;

2.9. сведения о "шаге аукциона";"шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной(минимальной) цены за право на заключение Договора, указанной в извещении опроведении аукциона;

2.10. размер задатка на участие в аукционе,срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка, реквизиты счетадля перечисления указанных денежных средств;

2.11. срок со дня подписания протоколааукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать Договор;указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

2.12. реквизиты счета для перечисленияденежных средств - цены, предложенной по результатам аукциона за правозаключения Договора.

3. К документации об аукционе должен бытьприложен проект Договора, который является неотъемлемой частью документации обаукционе.

4. Сведения, содержащиеся в аукционнойдокументации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении опроведении открытого аукциона.

 

Статья 8. Финансовое обеспечение заявки научастие в аукционе (задаток)

 

1. Для участия в аукционе Организаторомустанавливается требование о внесении задатка на участие в аукционе в размередесяти процентов от начальной (минимальной) цены за право на заключениеДоговора.

2. Претендент вносит задаток на участие ваукционе на счет, указанный в извещении об аукционе, в размере и сроки,указанные в извещении об аукционе. Требование о задатке на участие в аукционе вравной мере распространяется на всех участников аукциона.

3. Документом, подтверждающим поступлениезадатка на участие в аукционе на счет, указанный в извещении об аукционе,является выписка из лицевого счета по учету средств, поступающих во временноепользование Организатора.

4. Сумма внесенного задатка на участие ваукционе победителю либо лицу, признанному единственным участником аукциона,равно как и участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение онаибольшей цене за право на заключение Договора и с которым подлежит заключениюДоговор, засчитывается в счет платежей по Договору.

5. При уклонении или отказе победителя,единственного участника аукциона или участника аукциона, сделавшегопредпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение Договора и скоторым подлежит заключению Договор, от заключения Договора задаток на участиев аукционе таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные вкачестве задатка на участие в аукционе, поступают в доход бюджета городаКургана.

6. В случае если участник не явился нааукцион либо не участвовал в аукционе, и при условии, что на основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией было приняторешение о допуске к участию в аукционе претендента и о признании его участникомаукциона, то задаток на участие в аукционе таким участникам не возвращается,денежные средства, внесенные в качестве задатка на участие в аукционе,поступают в бюджет города Кургана.

7. Суммы задатка на участие в аукционе,внесенные претендентами, за исключением участника аукциона, сделавшегопредпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение Договора,возвращаются Организатором участникам аукциона в течение пяти рабочих дней сдаты подведения итогов аукциона.

8. Участнику аукциона, сделавшемупредпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение Договора,сумма внесенного задатка на участие в аукционе возвращается Организатором втечение пяти рабочих дней с даты заключения Договора с победителем аукциона.

 

Статья 9. Порядок подачи заявок на участие ваукционе

 

1. Для участия в аукционе претендент подаетзаявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установленыдокументацией об аукционе.

2. Претендент подает заявку на участие ваукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конвертеуказывается наименование открытого аукциона, на участие в котором подаетсяданная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменноенаименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя,отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

3. Заявка на участие должна содержать:

3.1. сведения и документы о претенденте,подавшем такую заявку:

3.1.1. фирменное наименование (наименование),сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения оместе жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактноготелефона;

3.1.2. полученную не ранее чем за шестьмесяцев до дня официального опубликования извещения о проведении аукциона:

- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридическихлиц);

- выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки(для индивидуальных предпринимателей);

3.1.3. документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). Вслучае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие ваукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от именизаявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либонотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка научастие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочиятакого лица;

3.2. документы или копии документов,подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиямдопуска к участию в аукционе:

3.2.1. документы, подтверждающие внесениеденежных средств в качестве задатка на участие в аукционе;

3.2.2. копии учредительных документов заявителя(для юридических лиц);

3.2.3. заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателябанкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения оприостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

4. Претендент вправе подать только однузаявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

5. Прием заявок на участие в аукционепрекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрениязаявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.

6. Организатор, претенденты, подавшие заявкина участие в аукционе, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках, до рассмотрения заявок на аукционе.

7. Претендент, подавший заявку на участие ваукционе, вправе отозвать заявку в любое время до момента рассмотренияКомиссией заявок на участие в аукционе.

8. Каждый конверт с заявкой на участие ваукционе, поступивший в срок, указанный в документации об аукционе,регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждойзаявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц,год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта сзаявкой на участие в аукционе, на котором не указаны сведения о претенденте,подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в томчисле в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт сзаявкой на участие в аукционе, на осуществление таких действий от именипретендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт сзаявкой на участие в аукционе, Организатор выдает расписку в получении конвертас такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

9. После окончания срока приема заявокпоступившие и зарегистрированные конверты с заявками вскрываются, о чемКомиссией составляется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие ваукционе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

 

Статья 10. Порядок рассмотрения заявок научастие в аукционе

 

1. Комиссия рассматривает заявки на участие ваукционе на соответствие требованиям, установленным извещением об аукционе.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней сдаты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2. На основании результатов рассмотрениязаявок на участие в аукционе Комиссией принимается одно из следующих решений:

2.1. о допуске к участию в аукционепретендента и о признании его участником аукциона;

2.2. об отказе в допуске такого претендента кучастию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотреныдокументацией об аукционе;

2.3. об отказе в проведении аукциона в случаенесоответствия всех поданных заявок требованиям статьи 9 настоящего Порядка.

3. Решение оформляется протоколомрассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией иподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать сведения опретендентах, подавших заявки на участие в аукционе, решение, принятое порезультатам рассмотрения заявок с обоснованием его принятия, положенияхдокументации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционепретендента, положениях такой заявки, не соответствующих требованиямдокументации об аукционе, а также сведения о решении каждого члена Комиссии одопуске претендента к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участиюв аукционе.

4. Претенденты, подавшие заявки на участие ваукционе и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Организатором опринятом Комиссией решении не позднее следующего рабочего дня после подписанияКомиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Претенденту, подавшему заявку на участие ваукционе и не допущенному к участию в аукционе, Организатор обязан вернутьвнесенные в качестве задатка на участие в аукционе денежные средства в течениепяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

 

Статья 11. Порядок проведения аукциона

 

1. В аукционе могут участвовать толькопретенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеютвозможность принять непосредственное или через своих представителей участие ваукционе. Аукцион проводится в присутствии членов Комиссии, участников аукционаили их представителей.

2. Участники аукциона непосредственно напроцедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона - выборнаибольшей цены за право на заключение Договора.

3. Ценовое предложение участника аукционадолжно соответствовать следующим требованиям:

3.1. ценовое предложение формируетсяучастником аукциона с учетом того, что является предметом аукциона;

3.2. цена формируется участником аукциона врублях, расчеты по Договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся врублях.

4. Комиссия непосредственно перед началомпроведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, илиих представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителямвыдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

5. Аукцион начинается с объявленияаукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случаепроведения аукциона по нескольким лотам), предмета Договора, начальной(минимальной) цены Договора (лота), "шага аукциона", наименованийучастников аукциона, которые не явились на аукцион; аукционист предлагаетучастникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключениеДоговора.

6. После объявления начала аукциона иоглашения начальной цены по лоту аукционист предлагает участникам аукционазаявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждаяпоследующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона",заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек.

7. Предложения на повышение цены могутвноситься участниками в произвольном порядке или по очереди.

8. Если после троекратного объявления текущейцены ни один из участников не предложил более высокую цену (не поднялкарточку), аукцион завершается.

9. Если после троекратного объявленияначальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрестиправо на заключение Договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукционпризнается несостоявшимся.

10. Победителем аукциона признается участник,предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.

11. По завершении аукциона по каждому лотуаукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, иномер карточки победителя аукциона.

Результаты проведения аукциона оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

По каждому лоту составляется отдельныйпротокол, который является документом, удостоверяющим право победителя назаключение Договора.

Протокол аукциона размещается на официальномсайте муниципального образования города Кургана в течение дня, следующего последня подписания вышеуказанного протокола, и опубликовывается в официальномпечатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписаниявышеуказанного протокола.

Протокол аукциона составляется в двухэкземплярах, один из которых выдается победителю аукциона, второй -Организатору.

Победитель аукциона и Организатор подписываютв день проведения аукциона протокол аукциона. Победитель аукциона при уклоненииот подписания протокола аукциона утрачивает внесенный им задаток на участие ваукционе.

12. Организатор не менее чем через десятьдней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает Договор свключенными в него условиями о цене победителю аукциона. При этом Договорзаключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, и по цене заправо на заключение Договора, предложенной победителем аукциона.

Договор на размещение нестационарноготоргового объекта заключается сроком на 3 года.

13. В случае отказа или уклонения победителяаукциона от заключения Договора Договор подлежит заключению с участникомаукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право назаключение Договора. Договор подлежит заключению с таким участником аукциона непозднее двадцати дней со дня официального опубликования протокола об отказепобедителя аукциона от заключения Договора.

14. Договор может быть расторгнут пооснованиям и в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации.

15. В случае уклонения или отказа участникааукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право назаключение Договора, от заключения Договора Комиссией аукцион признаетсянесостоявшимся.

 

Статья 12. Отказ от заключения Договора

 

1. После определения победителя аукциона всрок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться отзаключения Договора с победителем аукциона в случае установления фактапредоставления победителем недостоверных данных (сведений).

2. В случае отказа от заключения Договора спобедителем аукциона Комиссией не позднее дня, следующего после дня установленияфактов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и являющихся основанием дляотказа от заключения Договора, составляется протокол об отказе от заключенияДоговора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени егосоставления, о лице, с которым Организатор отказывается заключить Договор,сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения Договора, атакже реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующимичленами Комиссии и Организатором в день составления такого протокола. Протоколсоставляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора,второй в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу,с которым Организатор отказывается заключить Договор.

3. В случае отказа от заключения Договора спобедителем ввиду установления фактов, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи, равно как и при уклонении победителя аукциона от заключения Договора вустановленный срок, Договор подлежит заключению с участником аукциона,сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключениеДоговора.

 

Статья 13. Последствия признания аукционанесостоявшимся

 

1. В случае если на основании результатоврассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске кучастию в аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе,или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона толькоодного претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признаетсянесостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два иболее лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота,решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всехпретендентов, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, илирешение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принятоотносительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в аукционев отношении этого лота.

2. В случае если к участию в аукционе сучетом требований, установленных документацией об аукционе, допущен одинпретендент и аукцион признан несостоявшимся, Договор заключается с единственнымучастником аукциона.

Организатор не менее чем через десять дней содня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в аукционеобязан передать участнику аукциона, подавшему единственную заявку на участие ваукционе, проект Договора.

3. В случае признания несостоявшимся аукционаДоговор заключается с единственным участником аукциона по начальной(минимальной) цене.

4. В случае если аукцион признаннесостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником аукциона, либо вслучае, когда Договор не заключен с участником аукциона, сделавшимпредпоследнее предложение о наибольшей цене за право на заключение Договора,Организатор вправе объявить о проведении повторного аукциона. В случаеобъявления о проведении повторного аукциона Организатор вправе изменить условияаукциона.

 

Статья 14. Заключительные положения

 

1. Протоколы, составленные в ходе проведенияаукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения,внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения к документации хранятсяОрганизатором не менее пяти лет.

2. В случае признания претендента участникомаукциона представленные в составе заявки на участие в аукционе документы невозвращаются участнику аукциона.

3. Действия участника аукциона поневозвращению подписанных экземпляров Договора в срок, установленный визвещении о проведении аукциона и (или) документацией об аукционе,рассматриваются как отказ от заключения Договора; действия участника аукционапо возвращению подписанных экземпляров Договора с протоколом разногласий всрок, установленный извещением о проведении аукциона и (или) документацией обаукционе, рассматриваются как уклонение от заключения Договора.

4. Участник аукциона, который приобрел правона заключение Договора, должен произвести оплату цены, предложенной им порезультатам аукциона за право заключения Договора, в течение пяти рабочих днейпосле подписания Договора.

5. Контроль за исполнением условийзаключенного по результатам аукциона Договора осуществляется Уполномоченныморганом.

6. Все вопросы, не урегулированные настоящимПорядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.