Постановление Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 303
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года N 565 "Об утверждении Порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 июля 2014 года N 303 О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года N 565 "Об утверждении Порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области" В целях уточнения порядка осуществления жилищно-коммунальнойвыплаты отдельным категориям граждан в Курганской областиПравительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Курганской области от11 декабря 2007 года N 565 "Об утверждении Порядка осуществленияжилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан вКурганской области" следующие изменения: 1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Главному управлению социальной защиты населения Курганскойобласти (далее - Главное управление):"; 2) постановление дополнить пунктами 3 и 4 следующегосодержания: "3. Департаменту государственного регулирования цен и тарифовКурганской области обеспечить представление в Главное управлениеинформации об изменении тарифов и нормативов потребления на оплатукоммунальных услуг в течение 10 дней со дня вступления в силунормативных правовых актов, касающихся изменения тарифов инормативов потребления указанных услуг. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области оказать содействие Главномууправлению в части организации информационного обмена стовариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными кооперативами или иными специализированнымипотребительскими кооперативами, управляющими организациями,выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах,и организациями, оказывающими услуги, выполняющими работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ипредоставляющими коммунальные услуги (далее - организации), наосновании соглашений, предусматривающих ежемесячное представлениеорганизациями информации, в том числе в электронном виде, офактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг гражданам, имеющим право на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"; 3) приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике. Временно исполняющий обязанности Губернатора Курганской области А.Г.Кокорин Приложение к постановлению Правительства Курганской области от 22 июля 2014 года N 303 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года N 565 "Об утверждении порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области" "Приложение к постановлению Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года N 565 "Об утверждении порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области" Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Раздел I. Общие положения 1. Порядок осуществления жилищно-коммунальной выплатыотдельным категориям граждан в Курганской области (далее - Порядок)определяет правила назначения и осуществления жилищно-коммунальнойвыплаты (далее - ЖКВ) отдельным категориям граждан РоссийскойФедерации, проживающим в Курганской области. 2. ЖКВ назначается в соответствии с Законом Курганской областиот 3 декабря 2004 года N 845 "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан в Курганской области": - лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо нафажденным орденамиили медалями СССР за самоотверженный труд в период ВеликойОтечественной войны; - ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии всоответствии с федеральным законодательством независимо отпрекращения ими трудовой деятельности, а также гражданам,приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий. 3. Предоставление ЖКВ осуществляется филиалом Главногоуправления социальной защиты населения по Курганской области -отделом социальной защиты населения по месту жительства или поместу пребывания гражданина (далее - орган социальной защитынаселения). Предоставление ЖКВ по месту пребывания гражданинаосуществляется при условии непредоставления (прекращенияпредоставления) меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг по месту жительства. 4. Гражданам, указанным в пункте 2 Порядка, имеющимодновременно право на получение ЖКВ в соответствии с Порядком и мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, предусмотренных иными нормативными правовыми актами,предоставляются меры социальной поддержки в соответствии снормативным правовым актом по их выбору. 5. Гражданам, указанным в пункте 2 Порядка, проживающим всемьях, членам которых в соответствии с законодательствомКурганской области предоставляются меры социальной поддержки в видекомпенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, ЖКВ производится за вычетом возмещенных за счет средствобластного бюджета оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Раздел II. Обращение за назначением ЖКВ 6. Граждане могут обращаться за назначением ЖКВ послевозникновения права на ее получение путем подачи соответствующегозаявления по форме согласно приложению к Порядку с приложениемдокументов, указанных в пункте 7 Порядка. 7. При обращении с заявлением о назначении ЖКВ лицо, имеющееправо на ЖКВ (далее - заявитель), представляет в орган социальнойзащиты населения следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копию документа, удостоверяющего право заявителя на получениеЖКВ; копии документов, содержащих информацию о количестве граждан,проживающих совместно с заявителем, типе жилого помещения, егообщей площади (в коммунальных квартирах - занимаемой жилойплощади), степени благоустройства (виде отопления, водоснабжения,газоснабжения) с указанием года постройки жилого помещения; копию документа, содержащего сведения о фактическихначислениях на оплату жилого помещения и коммунальные услуги запоследний перед подачей заявления о назначении ЖКВ месяц, а также оналичии или отсутствии задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг. При наличии задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг заявители дополнительно представляют соглашениео погашении задолженности, заключенное между товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативамиили иными специализированными потребительскими кооперативами,управляющими организациями, выбранными собственниками жилыхпомещений в многоквартирных домах, и организациями, оказывающимиуслуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальныеуслуги (далее - организации), и заявителем (членом его семьи). Заявители из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2Порядка, имеющие нетрудоспособных членов семьи, совместно с нимипроживающих, находящихся на их полном содержании или получающих отних помощь, которая является для них постоянным и основнымисточником средств к существованию, дополнительно представляюткопии документов, подтверждающих факт нахождения на иждивенииуказанных членов семьи (свидетельство о браке, свидетельство орождении ребенка, свидетельство об усыновлении ребенка, акт органаопеки и попечительства об установлении опеки (попечительства),судебное постановление об установлении факта нахождения наиждивении заявителя). Заявители, из числа лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 2Порядка, имеющие членов семьи, совместно с ними проживающих, накоторых распространяется мера социальной поддержки по оплате жилогопомещения, дополнительно представляют копии документов,подтверждающих факт отнесения (признания) к членам семьи всоответствии с действующим законодательством (свидетельство обраке, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство обусыновлении ребенка, акт органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства), судебное постановление опризнании лица членом семьи заявителя). Заявители, проживающие в домах с печным отоплением,представляют копию платежного документа, подтверждающегопроизведенные расходы по приобретению твердого топлива итранспортных услуг для доставки этого топлива. Заявители, проживающие в домах, оборудованных газовымиплитами, и приобретающие бытовой газ в баллонах, а также заявители,оплачивающие услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов,представляют копии платежных документов, подтверждающихпроизведенные расходы. Копии документов предъявляются вместе с подлинниками.Специалист органа социальной защиты населения сличаетпредставленные экземпляры копий документов с оригиналами, выполняетна них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяетсвоей подписью с указанием фамилии, инициалов. После проверкиоригиналы документов возвращаются органом социальной защитынаселения заявителю. 8. Органы социальной защиты населения имеют право на проверкудостоверности документов, указанных в пункте 7 Порядка. 9. Заявление о назначении ЖКВ и документы, указанные в пункте7 Порядка, могут быть представлены заявителем в орган социальнойзащиты населения лично или через его представителя, по почте либопредставлены в форме электронного документа в соответствии стребованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет",посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать их вэлектронном виде. 10. Днем обращения за назначением ЖКВ считается день приемаорганом социальной защиты населения заявления и документов,указанных в пункте 7 Порядка. 11. Заявление о назначении ЖКВ регистрируется органомсоциальной защиты населения в день его поступления. Орган социальной защиты населения при личном обращениизаявителя (представителя) регистрирует заявление и выдает заявителюрасписку о регистрации заявления (при направлении заявления попочте (электронной почте) - направляет заявителю расписку о датерегистрации заявления по адресу, указанному в заявлении, в течениепяти дней со дня регистрации). 12. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленных для назначения ЖКВ документов. Раздел III. Назначение ЖКВ 13. По результатам рассмотрения заявления и документов,указанных в пункте 7 Порядка, представленных заявителем, органсоциальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со днярегистрации заявления выносит решение о назначении (отказе вназначении) ЖКВ. Основанием для отказа в назначении ЖКВ является несоответствиезаявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 Порядка. Уведомление о назначении ЖКВ направляется органом социальнойзащиты населения заявителю по почте (электронной почте) в течениепяти рабочих дней со дня принятия решения по адресу, указанному взаявлении. Уведомление об отказе в назначении ЖКВ направляется органомсоциальной защиты населения заявителю по почте (электронной почте)в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указаниемпричины отказа и порядка его обжалования по адресу, указанному взаявлении. 14. ЖКВ назначается с месяца обращения заявителя, но не ранеедня возникновения права на получение ЖКВ. В случае изменения заявителем места жительства (местапребывания) в пределах Курганской области ЖКВ назначается органомсоциальной защиты населения по новому месту жительства (меступребывания) с первого числа месяца обращения заявителя на основаниизаявления и документов, указанных в пункте 7 Порядка, но не ранеемесяца, с которого заявителем осуществляется оплата жилогопомещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (меступребывания). 15. В случае изменения основания предоставления ЖКВ позаявлению получателя ЖКВ назначение ЖКВ по новому основаниюпроизводится с первого числа месяца, следующего за месяцем, вкотором гражданин подал в орган социальной защиты населениясоответствующее заявление. 16. Лицу, имеющему право на получение ЖКВ по несколькимоснованиям, предусмотренным Порядком, ЖКВ назначается по одномуоснованию по его выбору. 17. Орган социальной защиты населения формирует в отношениикаждого заявителя личное дело, в которое включаются документы,связанные с предоставлением ЖКВ и определением ее размера.Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежатхранению в течение трех лет с месяца прекращения предоставленияЖКВ. В случае несоответствия информации на указанных носителяхприоритет имеет информация на бумажном носителе. Раздел IV. Расчет ЖКВ 18. Размер ЖКВ определяется исходя из объема мер социальнойподдержки, предусмотренных действующим законодательством длякатегорий граждан, указанных в пункте 2 Порядка (далее - получательЖКВ). Расчет ЖКВ производится с учетом социальной нормы площадиобщей площади занимаемого жилого помещения, установленной всоответствии с Законом Курганской области, и нормативов потреблениякоммунальных услуг, установленных органом исполнительной властиКурганской области в сфере государственного регулирования цен итарифов, уполномоченным Правительством Курганской области (далееуполномоченный орган). 19. Расчет ЖКВ производится на основании сведений офактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу начислениясумм ЖКВ. 20. Сведения о фактических начислениях на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг могут представляться организациямина основании соглашений, заключенных с органом социальной защитынаселения. В случае отсутствия соглашений с организациями, сведения офактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг представляются ежемесячно получателями ЖКВ. 21. Расчет ЖКВ на оплату централизованного отопления приналичии приборов учета тепловой энергии получателям ЖКВосуществляется в текущем году, исходя из фактического потреблениятепловой энергии в пределах объема, не превышающего величину,полученную путем умножения месячного норматива потребления,установленного уполномоченным органом, на 12 месяцев. 22. При проживании в жилом помещении нескольких граждан, в томчисле получателей ЖКВ, расчет ЖКВ осуществляется с учетом общейплощади жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, приходящихсяна каждого проживающего в нем гражданина. 23. При наличии в жилом помещении нескольких видов отоплениясуммы ЖКВ на оплату отопления начисляются только по одному видуотопления по выбору получателя ЖКВ. При смене вида отопления в течение текущего года расчет ЖКВ наиной вид отопления производится с учетом ранее предоставленной ЖКВпо прежнему виду отопления. 24. Расчет размера ЖКВ на оплату твердого топливапроизводится, исходя из нормативов потребления и тарифов,установленных в соответствии с законодательством, пропорциональнопериоду в текущем году, в течение которого получатель ЖКВ имеетправо на указанные меры социальной поддержки. 25. В случае проживания в одном жилом помещении двух и болеелиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, суммы ЖКВ начисляются каждомузаявителю на основании одного документа, подтверждающегопроизведенные начисления. Раздел V. Перерасчет размера ЖКВ 26. Перерасчет размера ЖКВ производится в следующих случаях: 1) несоответствия размера ЖКВ, рассчитанного органомсоциальной защиты населения на основании сведений о фактическихначислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,полученных от организаций или получателя, размеру ЖКВ,рассчитанному исходя из фактических расходов получателя ЖКВ наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, содержащихся впредставленных получателем ЖКВ документах, подтверждающихфактически произведенные расходы на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, - за период, указанный в заявлении получателяЖКВ, не более чем за один год, но не ранее возникновения права намеры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг; 2) при наступлении у получателя ЖКВ обстоятельств, влекущихизменение размера ЖКВ (изменение количества проживающих в жиломпомещении, размеров площади жилого помещения, типа жилогопомещения, степени благоустройства жилого помещения, видаотопления), - с первого числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства. В случае несвоевременного уведомления получателем ЖКВ онаступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размера,перерасчет размера ЖКВ в сторону увеличения производится с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором получатель ЖКВ вписьменной форме известил орган социальной защиты населения об этихобстоятельствах; 3) при изменении тарифов, цен и нормативов потреблениякоммунальных услуг, используемых для расчета платы за жилоепомещение и коммунальные услуги, - с даты вступления в силусоответствующих изменений. 27. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 26Порядка, перерасчет размера ЖКВ производится на основании заявленияполучателя ЖКВ и следующих документов, являющихся основанием дляперерасчета ЖКВ: - копии документов, содержащих информацию о количествеграждан, проживающих совместно с заявителем, типе жилого помещения,его общей площади (в коммунальных квартирах - занимаемой жилойплощади), степени благоустройства (виде отопления, водоснабжения,газоснабжения) с указанием года постройки жилого помещения;. - копии документов, содержащих сведения о фактическихначислениях на оплату жилого помещения и коммунальные услуги запериод, указанный в заявлении получателя ЖКВ о перерасчете размераЖКВ. Копии документов предъявляются вместе с подлинниками.Специалист органа социальной защиты населения сличаетпредставленные экземпляры копий документов с оригиналами, выполняетна них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяетсвоей подписью с указанием фамилии, инициалов. После проверкиоригиналы документов возвращаются органом социальной защитынаселения получателю. Перерасчет размера ЖКВ по основанию, указанному в подпункте 3пункта 26 Порядка, производится в беззаявительном порядке. 28. Заявление о перерасчете ЖКВ регистрируется в день егопоступления в орган социальной защиты населения. 29. Результаты перерасчетов размеров ЖКВ хранятся винформационной базе данных органа социальной защиты населения. Раздел VI. Выплата ЖКВ 30. Суммы ЖКВ выплачиваются в месяце, следующем за месяцемначисления ЖКВ. 31. ЖКВ производится через организации федеральной почтовойсвязи или кредитные организации (по выбору получателя ЖКВ) свозмещением расходов указанных организаций на перечисление суммполучателю за счет средств областного бюджета. 32. Предоставление ЖКВ приостанавливается: 1) в случае неполучения ЖКВ, выплачиваемой через организациифедеральной почтовой связи, получателем ЖКВ в течение шести месяцевподряд, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомистек указанный срок; 2) при возникновении у получателя ЖКВ задолженности по оплатежилого помещения и коммунальных услуг за три и более месяца подряди (или) невыполнения получателем ЖКВ соглашения по ее погашению,заключенного с организацией, осуществляющей расчеты по оплатежилищно-коммунальных услуг, - до погашения задолженности или довыполнения соглашения по ее погашению; 3) при непредставлении получателем ЖКВ в течение одного месяцадокументов по запросу органа социальной защиты населения обобстоятельствах, влекущих изменение размера ЖКВ, - с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,указанные в подпункте 2 пункта 26. 33. Возобновление ЖКВ производится с первого числа месяца, вкотором ЖКВ была приостановлена, на основании письменного заявленияполучателя ЖКВ при условии устранения обстоятельств, вызвавшихприостановление ЖКВ, но не более чем за три года до месяцаобращения за возобновлением ЖКВ. 34. ЖКВ прекращается в случае: 1) смерти получателя ЖКВ, а также в случае признания его вустановленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - спервого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступиласмерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявленииего умершим или о признании его безвестно отсутствующим; 2) утраты получателем ЖКВ права на ЖКВ (обнаруженияобстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений,представленных для назначения и (или) выплаты ЖКВ; проживания встационарном учреждении социального обслуживания) - с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные вышеобстоятельства или документы, либо получатель ЖКВ был помещен встационарное учреждение социального обслуживания; 3) изменения у получателя ЖКВ основания предоставления ЖКВ - спервого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получательЖКВ обратился с заявлением и документами, указанными в пункте 7Порядка; 4) перемены получателем места жительства (места пребывания) -с первого числа месяца, в котором получатель ЖКВ изменил местожительства (место пребывания). 35. Начисленные суммы ЖКВ, не полученные получателем ЖКВсвоевременно по вине органа социальной защиты населения,выплачиваются ему за прошлое время без ограничения каким-либосроком. Суммы ЖКВ, назначенные получателю ЖКВ и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, включаются в состав наследства ивыплачиваются его наследникам в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 36. Получатели ЖКВ обязаны в двухнедельный срок уведомить вписьменной форме орган социальной защиты населения обобстоятельствах, влекущих за собой изменение размера илипрекращение ЖКВ. 37. В случае предоставления ЖКВ в завышенном или заниженномразмере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ЖКВ, либонесвоевременного уведомления получателем ЖКВ о наступленииобстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ, излишне выплаченныесредства засчитываются в счет будущей ЖКВ, а при отсутствии правана получение ЖКВ в последующие месяцы эти средства добровольновозвращаются получателем ЖКВ в бюджет Курганской области. Приотказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Недоплаченные средства выплачиваются получателю ЖКВ вмесяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Приложение к Порядку осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области Начальнику филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области" отдела социальной защиты населения по___________________________ (городу, району) от __________________________ Дата рождения________________ паспорт серия_______________N выдан________________________ СНИЛС________________________ гражданство__________________ пенсионное удостоверение____N____ Адрес места жительства (пребывания) _____________________________ _____________________________ _____________________________ Телефон______________________ Адрес электронной почты______ Заявление В соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004года N 845 "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан в Курганской области" прошу установить мнежилищно-коммунальную выплату (далее - ЖКВ). К настоящему заявлению прилагаю:______________________________ (наименование документов, серия, номер) Прошу установленную мне ЖКВ выплачивать через организациюфедеральной почтовой связи или через кредитную организацию на счетN______________________________________________________, открытыйв__________________________________________________________________ (наименование и номер учреждения (филиала)) С порядком осуществления ЖКВ ознакомлен. Обязуюсь вдвухнедельный срок известить орган социальной защиты населения поместу жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение(изменение) ЖКВ. Уведомление о назначении ЖКВ прошу направить_____________________________________________________________________________________ (по почте, по электронной почте (указать адрес))Сведения о законном представителе (доверенном лице):_______________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта,___________________________________________________________________ наименование, номер и серия документа, подтверждающего его___________________________________________________________________ полномочия, сведения об организации, выдавшей документ) В связи с моим обращением в филиал Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области для назначения ивыплаты ЖКВ даю согласие на обработку моих персональных данных вфилиале Главного управления социальной защиты населения Курганскойобласти в целях и объеме, необходимых для назначения и выплаты ЖКВ."___"_______________20_ г. ___________________________ (подпись заявителя, законного представителя (доверенного лица))Заявление зарегистрировано________________г. N___________________________________ (подпись, ФИО., должностьработника, зарегистрировавшего заявление) расписка Документы в количестве___шт. принял, проверил специалист______ Дата приема заявления "____"__________________20____года Регистрационный N____________ Телефон_____________________".