Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 21.12.2012 № 9779
О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 09.12.2011 N 9095 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2012 года N 9779 О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 09.12.2011 N 9095 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2014 годы" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования городаКургана Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Администрации города Кургана от09.12.2011 N 9095 "Об утверждении муниципальной целевой Программы"Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 -2014 годы" следующие изменения: 1) в названии, по всему тексту и в приложении Постановленияслова "2012 - 2014" заменить словами "2012 - 2015"; 2) приложение к Постановлению изложить в новой редакции,согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя руководителя Администрации города Кургана, директораДепартамента социальной политики Осипова В.А. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 21 декабря 2012 года N 9779 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 09.12.2011 N 9095 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2014 годы" Муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015 годы" Паспорт муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015 годы"+-----------------+------------------------------------------------------+|1. Наименование|Муниципальная целевая Программа "Развитие физической||Программы |культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015|| |годы" (далее - Программа) |+-----------------+------------------------------------------------------+|2. Основания для|Федеральные законы: от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об||разработки |общих принципах организации местного самоуправления в||Программы |Российской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ|| |"О физической культуре и спорте в Российской|| |Федерации", Закон Курганской области от 10 ноября 2008|| |г. N 405 "О физической культуре и спорте в Курганской|| |области" |+-----------------+------------------------------------------------------+|3. Заказчик|Администрация города Кургана ||Программы | |+-----------------+------------------------------------------------------+|4. Разработчик|Департамент социальной политики Администрации города||Программы |Кургана |+-----------------+------------------------------------------------------+|5. Исполнители|Департамент социальной политики Администрации города||основных |Кургана, муниципальные учреждения, общественные||мероприятий |организации, в том числе федерации по видам спорта (по||Программы |согласованию) |+-----------------+------------------------------------------------------+|6. Цель Программы|Создание условий для всестороннего развития личности,|| |физического совершенствования и укрепления здоровья|| |населения города в процессе физкультурно-|| |оздоровительной и спортивной деятельности |+-----------------+------------------------------------------------------+|7. Задачи|Популяризация физической культуры и спорта,||Программы |формирование потребности в физическом|| |совершенствовании посредством внедрения эффективных|| |технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере|| |физической культуры и спорта; || |- внедрение физической культуры и спорта в режим|| |учебы, труда и отдыха различных социально-|| |демографических групп населения; || |- обеспечение доступности и повышение качества|| |физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг,|| |предоставляемых населению города; || |- развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры|| |города (в том числе в городских культурно-|| |рекреационных зонах, в специализированных спортивных и|| |образовательных учреждениях); || |- повышение качества и результативности процесса|| |физического воспитания в муниципальных образовательных|| |учреждениях; || |- совершенствование системы подготовки спортивного|| |резерва, повышение уровня подготовленности спортсменов|| |высокой квалификации для успешного выступления на|| |соревнованиях различного уровня; || |- повышение эффективности управления и|| |совершенствование экономических механизмов в сфере|| |физической культуры и спорта города; || |- совершенствование кадрового и методического|| |обеспечения сферы физической культуры и спорта города |+-----------------+------------------------------------------------------+|8. Целевые|1. Доля населения города, систематически занимающегося||индикаторы |физической культурой и спортом. ||Программы |2. Доля населения города в возрасте от 6 до 18 лет,|| |регулярно занимающегося в муниципальных детско-|| |юношеских спортивных школах и на физкультурно-|| |спортивных отделениях многопрофильных учреждений|| |дополнительного образования детей, центрах. || |3. Количество квалифицированных работников физической|| |культуры и спорта в муниципальных учреждениях,|| |организациях, на предприятиях города. || |4. Количество спортсменов МБОУ ДОД "ДЮСШ" города|| |Кургана, имеющих спортивные разряды от общей|| |численности учащихся. || |5. Результаты выступлений курганских спортсменов на|| |областных, всероссийских и международных|| |соревнованиях. || |6. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и|| |инвалидов, систематически занимающихся физической|| |культурой и спортом, в общей численности данной|| |категории населения города Кургана. || |7. Расходы бюджета города на функционирование и|| |развитие сферы физической культуры и спорта в расчете|| |на одного жителя |+-----------------+------------------------------------------------------+|9. Ожидаемые|Реализация Программы позволит обеспечить: ||результаты |- улучшение состояния физического здоровья населения||реализации |города Кургана, формирование здорового образа жизни; ||Программы |- повышение уровня нормативно-правового,|| |организационного, информационного, кадрового,|| |методического и материально-технического обеспечения|| |сферы физической культуры и спорта в городе Кургане; || |- повышение доли населения города, регулярно|| |занимающегося физической культурой и спортом |+-----------------+------------------------------------------------------+|10. Сроки|2012 - 2015 годы ||реализации | |+-----------------+------------------------------------------------------+|11. Контроль за|Администрация города Кургана ||исполнением | ||Программы | |+-----------------+------------------------------------------------------+|12. Объемы и|Бюджет города Кургана. ||источники |В 2012 году - 17 310 тыс. рублей, ||финансирования |в 2013 году - 22 100 тыс. рублей, ||Программы |в 2014 году - 21 425 тыс. рублей, || |в 2015 году - 21 425 тыс. рублей, || |всего по Программе - 82 260 тыс. рублей |+-----------------+------------------------------------------------------+ Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития города Кургана 1. Муниципальная целевая Программа "Развитие физическойкультуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015 годы" разработанав соответствии Федеральными законами: от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации", Законом Курганскойобласти от 10 ноября 2008 г. N 405 "О физической культуре и спортев Курганской области". В методологических основаниях и в системемероприятий Программа преемственна по отношению к: 1) Федеральной целевой программе "Развитие физической культурыи спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006г. N 7; 2) целевой Программе Курганской области "Развитие физическойкультуры и спорта в Курганской области на 2011 - 2015 годы",утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 23ноября 2010 г. N 558; 3) муниципальной целевой Программе "Развитие физическойкультуры и спорта в городе Кургане 2009 - 2011 годы", утвержденнойРешением Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 357. 2. Программа является механизмом проведения на территориигорода Кургана единой политики в сфере физической культуры испорта, включает комплекс мероприятий, направленных на исполнениеполномочий по обеспечению условий для развития в городе массовойфизической культуры и спорта. 3. Разработчики Программы руководствуются тем, что регулярныезанятия физической культурой и спортом являются важнейшимкомпонентом здорового образа жизни. Программа базируется на идеепозитивного влияния физкультурно-оздоровительной и спортивнойдеятельности человека в отношении здоровья, физического развития,общей работоспособности. Не менее значимым является использованиеположительных эффектов физкультурно-спортивной деятельности вотношении динамики и направленности развития различных сферличности. 4. Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, роль физической культуры и спорта в развитииобщества, его духовного и физического здоровья определена какзначительная. Концепцией также определена стратегическая цельгосударственной политики в сфере физической культуры и спорта -создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, втом числе на занятия физической культурой и спортом, развитиеспортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособностироссийского спорта. Содержательно и инструментально цельраскрывается в Стратегии развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009года N 1101-р, и Стратегии социальноэкономического развитияКурганской области до 2020 года, утвержденной РаспоряжениемПравительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р. 5. В среднесрочной перспективе движение к заданным ориентирамв городе Кургане планируется осуществить в рамках муниципальнойцелевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городеКургане на 2012 - 2015 годы". Программа направлена на обеспечениепоступательного, динамичного развития системы физической культуры испорта в городе Кургане как условия укрепления здоровья населения,развития личности и социализации населения города Кургана, а такжефактора, определяющего уровень социально-экономическогоблагополучия населения города Кургана. 6. В период с 2009 по 2011 годы в городе Кургане действовалацелевая Программа, непосредственно определяющая направленияразвития системы физической культуры и спорта - муниципальнаяцелевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в городеКургане на 2009 - 2011 годы". На протяжении всего периода действияуказанной целевой Программы целенаправленно осуществлялосьсовершенствование механизмов управления физической культурой испортом. Это, прежде всего, связано с формированием нормативногоправового обеспечения сферы физической культуры и спорта в городеКургане. В 2008 году была проведена работа по приведениюзаконодательства в сфере физической культуры и спорта всоответствие с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ"О физической культуре и спорте в Российской Федерации". В течениетрех лет была создана необходимая нормативная правовая база дляреализации в городе Кургане полномочий по управлению в сферефизической культуры и спорта. Подготовлено и утверждено Положениеоб обеспечении условий для развития на территории города Курганафизической культуры и массового спорта (Решение Курганскойгородской Думы от 28.01.2009 N 23), Положение о порядке содержаниямуниципальных физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений,их ремонта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территориигорода Кургана (Решение Курганской городской Думы от 03.12.2008 N336). Принят Порядок включения физкультурных мероприятий испортивных мероприятий в календарный план официальныхфизкультурно-спортивных мероприятий города Кургана (ПостановлениеАдминистрации города Кургана от 09.09.2010 N 8541). ЕжегодноПриказом Департамента социальной политики утверждается календарныйплан официальных физкультурноспортивных мероприятий города Кургана. 7. Наряду с положительными результатами совершенствованиямеханизмов управления системой физической культуры и спорта,достигнутыми в рамках реализации целевых программ города Кургана,сохраняется ряд проблем: 1) имеющаяся в городе Кургане структура управления сферойфизической культуры и спорта не в полной мере отвечает потребностямгорода Кургана; 2) не использованы в полной мере резервы в установленииэффективного взаимодействия структур Администрации города,учреждений, предприятий и организаций при решении задачфункционирования сферы физической культуры и спорта. 8. В ходе реализации муниципальной целевой программы городаКургана в сфере физической культуры и спорта на протяжении трех летс 2009 года по 2011 год имело место поступательное увеличениеобщего количества финансовых средств, выделяемых на развитиефизической культуры и спорта в городе Кургане. Положительнаядинамика обеспечивалась за счет увеличения ассигнований из бюджетагорода Кургана. 9. В рамках подпрограммы "Развитие футбола в РоссийскойФедерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2006 - 2015 годы" сдано в эксплуатацию футбольное поле в 3микрорайоне города Кургана с трибунами на 200 зрительских мест.Размер футбольного поля составляет 100 x 70 метров. Поставкаискусственного покрытия футбольного поля осуществлена за счетсредств федерального бюджета. Подготовка основания и укладкапокрытия осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.Несмотря на позитивную динамику в вопросах строительства,реконструкции и ввода в эксплуатацию спортивных сооружений, остротапроблем в данном направлении сохраняется, так как обеспеченностьспортивными залами остается низкой и составляет 51,8% от норматива,плоскостными сооружениями - 49,7%, плавательными бассейнами - 1,7%.Является актуальной задача поиска и внедрения механизмов повышенияроли общеобразовательных школ как центров физкультурно-спортивнойжизни. В настоящее время эффективный механизм реализации даннойфункции школ, связанный с открытием школьных спортивных клубов,широко не используется. 10. В целях социальной адаптации лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов средствамифизической культуры и спорта проводятся занятия вспециализированных центрах и клубах адаптивной физической культурыи спорта. В муниципальных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей занимаются дети-инвалиды наотделениях настольный теннис, шахматы. Также спортивномассовую иреабилитационную работу с инвалидами проводят общественныеорганизации: - Курганская областная организация Общероссийской общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового КрасногоЗнамени общество слепых"; - Курганское региональное отделение Общероссийскойобщественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"; - Курганская областная общественная организацияспортивно-реабилитационный клуб инвалидов "АХИЛЛЕС"; - Общественная организация "Курганский областнойфизкультурно-спортивный клуб инвалидов "Оптимист"; - Курганское региональное отделение Общероссийскойобщественной благотворительной организации помощи инвалидам сумственной отсталостью "Специальная Олимпиада России". По даннымстатистических наблюдений количество лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов, занимающихся адаптивнойфизической культурой и спортом, в городе Кургане составило в 2010году - 1087 человек. Несмотря на положительную динамику, показательвовлеченности инвалидов в организованные формы занятий физическойкультурой и спортом остается низким. 11. В городе Кургане поддерживается большое разнообразие формзанятий физической культурой и спортом, способное удовлетворитьестественную биологическую потребность различных категорийнаселения в двигательной активности и социально-психологическуюпотребность в занятиях спортом. В соответствии с календарным планомофициальных физкультурно-спортивных мероприятий города Курганаежегодно в городе проводится до 110 соревнований, в которых принялоучастие 26892 человека. Самыми массовыми городскими мероприятиямитрадиционно являются: Рябковский пробег памяти генерала Д.Карбышева(ежегодно участвует около 3000 человек), соревнования по хоккеюсреди дворовых команд "Золотая шайба" (количество участников 205человек), городской турнир по футболу на приз клуба "Кожаный мяч"(количество участников 490 человек), соревнования по футболу средидворовых команд (более 2000 участников). В настоящее времяфизической культурой и спортом в городе Кургане регулярнозанимается 15,9% от общего количества населения города. Интерес населения города Кургана к занятиям физическойкультурой и спортом поддерживается посредством организациипропаганды физической культуры и спорта. Информационная политика всфере физической культуры и спорта строилась на основевзаимодействия со средствами массовой информации в форме проведенияинформационнопропагандистских акций, информационного сопровожденияспортивных и физкультурных мероприятий, социальной рекламы,проведения пресс-конференций. Весомое место в информированиинаселения города Кургана о состоянии и развитии физической культурыи спорта занял официальный сайт Администрации города Курган. 12. Положительная динамика основных индикаторов развития сферыфизической культуры и спорта в городе Кургане подтверждаетэффективность мер, реализованных в рамках муниципальной целевойПрограммы "Развитие физической культуры и спорта в городе Курганена 2009 - 2011 годы". Однако закрепление достигнутых результатов иобеспечение дальнейшего динамичного развития системы физическойкультуры и спорта в городе Кургане требует максимальной мобилизациии рационального распределения ресурсов. 13. В ходе анализа были определены проблемы, которые обобщенноможно представить следующим образом: 1) несоответствие структуры управления в сфере физическойкультуры и спорта на муниципальном уровне требованиям федеральногозаконодательства; 2) отсутствие мониторинга за эффективностью используемыхтехнологий пропаганды физической культуры и спорта, социальнойрекламы и, как следствие, низкий уровень критичности в оценкеданной деятельности, ее роли в формировании здорового образа жизни; 3) низкий уровень организации студенческого спорта в городеКургане; 4) недостаточное использование потенциала общеобразовательныхучреждений в качестве центров физкультурно-спортивной жизнинаселения города Кургана; 5) недостаточное использование экстремальных видов спорта вкачестве средств профилактики поведенческих антисоциальныхпроявлений в подростковой и молодежной среде; 6) недостаточное количество современных спортивных объектовдля удовлетворения потребностей населения города Кургана в занятияхфизической культурой и спортом. 14. Для решения указанных проблем приоритетными направлениямив сфере физической культуры и спорта города Кургана насреднесрочную перспективу определены: 1) непрерывная модернизация нормативно-правового иорганизационного обеспечения развития физической культуры и спорта; 2) дальнейшее совершенствование информационной политики всфере физической культуры и спорта, внедрение новых технологийпропаганды здорового образа жизни и социальной рекламы; 3) развитие кадрового потенциала системы физической культуры испорта города Кургана; 4) развитие системы учебно-методического обеспеченияфизической культуры и спорта в городе Кургане; 5) совершенствование физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы в учреждениях общего и профессиональногообразования, создание подсистемы студенческого спорта в городеКургане; 6) поддержка экстремальных видов спорта как средствпрофилактики правонарушений среди молодежи, наркомании итоксикомании, в том числе содействие проведению в городе Курганемероприятий и соревнований по таким видам спорта; 7) совершенствование материально-технической базы и повышениекачества учебнотренировочного процесса в специализированныхучреждениях дополнительного образования детейфизкультурно-спортивной направленности; 8) развитие сети учреждений города Кургана, предоставляющихфизкультурно-спортивные услуги, и системы физкультурных испортивных мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья. Расширение и повышение качества данныхуслуг; 9) повышение уровня организации, развитие инфраструктуры иресурсного обеспечения подготовки спортивного резерва и спортавысших достижений в городе Кургане; 10) развитие материально-технической базы физической культурыи спорта, в том числе строительство, ремонт и реконструкцияобъектов физкультурно-спортивного назначения. Раздел II. Цели и задачи Программы 15. Целью Программы является создание условий длявсестороннего развития личности, физического совершенствования иукрепления здоровья населения города Кургана в процессефизкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, а такжеповышение конкурентоспособности спорта. 16. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: 1) внедрение новых механизмов управления и совершенствованиенормативного правового регулирования сферы физической культуры испорта в городе Кургане; 2) формирование у различных категорий населения города Курганапотребности в систематических занятиях физической культурой испортом; 3) повышение доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг, предоставляемых всем категориям населения города Кургана, втом числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья; 4) развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры для занятиймассовым спортом по месту жительства; 5) внедрение новых технологий в области спорта высшихдостижений и массового спорта; 6) создание современной материально-технической базы ивнедрение эффективных форм и технологий физического воспитания вучреждениях общего и профессионального образования; 7) совершенствование системы подготовки спортсменов высокогокласса и спортивного резерва; 8) развитие материально-технической базы массового спорта испорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивногорезерва. Поставленные задачи направлены на реализацию приоритетныхнаправлений развития физической культуры и спорта в городе Кургане. 17. Направление "Информационно-пропагандистское обеспечениеразвития физической культуры и спорта" реализуется в рамках задачипо популяризации физической культуры и спорта, модернизациитехнологий пропаганды ценностей физической культуры и здоровогообраза жизни, повышению эффективности социальной рекламы. 18. Направление "Кадровое и методическое обеспечение развитияфизической культуры и спорта" решается в рамках задачи посовершенствованию кадрового и методического обеспечения сферыфизической культуры и спорта города. 19. Направление "Развитие физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы среди детей, подростков, молодежи ивзрослого населения города" реализуется в рамках задач попопуляризации физической культуры и спорта, внедрению физическойкультуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различныхсоциально-демографических групп населения, повышению качества ирезультативности процесса физического воспитания в муниципальныхобразовательных учреждениях, обеспечению доступности и повышениюкачества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, развитиюфизкультурно-спортивной инфраструктуры города. 20. Направление "Совершенствование системы подготовкиспортивного резерва, развитие спорта высших достижений"обеспечивается в рамках задач по совершенствованию системыподготовки спортивного резерва, повышению уровня подготовленностиспортсменов высокой квалификации для успешного выступления насоревнованиях различного уровня, развитию физкультурно-спортивнойинфраструктуры, совершенствованию кадрового и методическогообеспечения сферы физической культуры и спорта города. 21. Направление "Реконструкция спортивных объектов" решается врамках задачи по развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры. Раздел III. Сроки и этапы решения проблем 22. Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2015 годы, чтопозволит решить задачи первого этапа Стратегии развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от7 августа 2009 года N 1101-р. 23. Условием досрочного прекращения реализации Программыявляется снижение ее эффективности. Оценка эффективности реализацииПрограммы осуществляется в соответствии с ПостановлениемПравительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "Оцелевых программах Курганской области". Раздел IV. Обоснование целесообразности решения проблем программно-целевым методом 24. Организовать работу по сформулированным приоритетнымнаправлениям предлагается на основе программно-целевого метода. Егопреимущества состоят: 1) в комплексном подходе к решению проблем (цели, задачи иосновные направления реализации Программы позволяют учесть всеаспекты развития физической культуры и спорта в городе Кургане); 2) в координации деятельности органов, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, организаций, участвующихв реализации мероприятий Программы (в том числе по согласованию); 3) в планировании, основанном на анализе функционированиясферы физической культуры и спорта города Кургана; 4) в оперативной коррекции и мониторинге промежуточных иконечных результатов реализации Программы. 25. Административный риск связан с неэффективным управлениемПрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задачПрограммы, обусловленному: 1) срывом мероприятий и недостижением целевых показателей; 2) снижением или прекращением финансирования. 26. Способами ограничения административного риска являются: 1) регулярная и открытая публикация данных о ходефинансирования Программы, стимулирующего участников Программывыполнять принятые на себя обязательства; 2) усиление контроля за ходом выполнения программныхмероприятий текущего управления реализацией Программы; 3) корректировка мероприятий и показателей Программы взависимости от достигнутых результатов; 4) обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных икредитных ресурсов. Раздел V. Целевые индикаторы, ожидаемые результаты и показатели эффективности Программы 27. Для оценки промежуточных и конечных результатов реализацииПрограммы будут использованы следующие целевые индикаторы: 1) удельный вес населения города, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом. Предполагается увеличить этотпоказатель с 17% в 2011 году до 18,2% в 2012 году, до 18,3% в 2013году, до 18,4% в 2014 году и до 18,6% в 2015 году; 2) удельный вес населения города в возрасте от 6 до 18 лет,занимающегося в муниципальных детско-юношеских спортивных школах ина физкультурно-спортивных отделениях многопрофильных муниципальныхучреждений дополнительного образования детей. Данный показательпредполагается увеличить с 35,6% в 2011 году до 35,7% в 2012 году,до 35,8% в 2013 году, до 35,9% в 2014 году и до 36% в 2015 году; 3) уровень квалификации тренеров-преподавателей от общейчисленности тренерскопреподавательского состава без категории неболее 15%; 4) количество спортсменов МБОУ ДОД "ДЮСШ" города Кургана,имеющих спортивные разряды не менее 25% от общей численностиучащихся; 5) результаты выступлений курганских спортсменов на областных,всероссийских и международных соревнованиях; 6) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности данной категории населения городаКургана. Данный показатель предполагается увеличить с 3,8% в 2011году до 3,9% в 2012 году, до 4% в 2013 году, до 4,5% в 2014 году идо 4,8% в 2015 году; 7) расходы бюджета города на функционирование и развитие сферыфизической культуры и спорта в расчете на одного жителя.Предполагается увеличить этот показатель с 72 рублей в 2011 году до75 рублей в 2012 году, до 80 рублей в 2013 году, до 85 рублей в2014 году и до 90 рублей в 2015 году. Раздел VI. Предварительная оценка эффективности и результативности Программы 28. Эффективность Программы складывается изсоциально-экономических, социальнопедагогических исоциально-психологических эффектов, получаемых в результатереализации программных мероприятий. При этом важнейшим результатомреализации Программы станет увеличение числа горожан, регулярнозанимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образжизни. 29. К социально-педагогическим показателям относятся: 1) степень создания организационно-педагогических, финансовых,методических, кадровых и материально-технических условий дляорганизации учебно-тренировочного процесса в муниципальныхдетско-юношеских спортивных школах, на физкультурноспортивныхотделениях многопрофильных учреждений дополнительного образования,в спортивных клубах по месту жительства, а также для организациифизкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы вмуниципальных общеобразовательных учреждениях; 2) степень обеспечения социальных гарантий работникамфизической культуры и спорта. 30. Социально-психологические показатели отражают: 1) отношение населения к активному использованию потенциаласредств физической культуры в повседневной жизнедеятельности; 2) изменения эмоционального состояния, жизненного тонуса,настроения, общей работоспособности жителей города вследствиепозитивного влияния регулярных занятий физической культурой испортом; 3) изменения в психологических установках, потребностях имотивах поведения и деятельности жителей города, обеспечивающиеформирование социально-психологических механизмов отвлечениянаселения от антисоциальных, противоправных действий издоровьеразрушающих наклонностей. 31. Социально-экономические показатели определяются: 1) уровнем развития материально-технической базы сферыфизической культуры и спорта; 2) эффективностью использования ресурсов сферы физическойкультуры и спорта; 3) объемом расходов на оказание медицинской помощи и выплатупособий по временной нетрудоспособности; 4) достижениями высоких результатов спортсменами города намеждународных, всероссийских соревнованиях, региональныхсоревнованиях. Рост числа жителей города, регулярно занимающегосяфизической культурой и спортом, приведет к увеличению расходовнаселения на физическую культуру и спорт как за счет роста расходовгородского бюджета, так и за счет увеличения расходов населениягорода на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов вспортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды иинвентаря и др.). 32. Заказчик оценивает эффективность Программы на основеоценки динамики продвижения к конечным ожидаемым результатам(промежуточная оценка) и оценки полноты выполнения конечныхпрогнозируемых результатов (конечная оценка). Раздел VII. Механизм реализации Программы 33. Механизм реализации Программы включает использованиекомплекса организационных и экономических мер, предусматривающих: 1) максимальную мобилизацию внутренних ресурсов сферыфизической культуры и спорта города, оптимизацию ее содержания,структуры, организационных форм и технологий, экономических иуправленческих механизмов; 2) расширение межведомственного взаимодействия в интересахразвития сферы физической культуры и спорта города; 3) активное привлечение общественных ресурсов, осуществлениеширокого социального партнерства в сфере физической культуры испорта города; 4) конкурсный отбор инвестиционных проектов пофизкультурно-спортивной проблематике, претендующих на использованиесредств городского бюджета, на принципах экономической и социальнойэффективности; 5) системный мониторинг состояния сферы физической культуры испорта в городе на основе совокупности объективных показателей. 34. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование рабочих документов: 1) план рабочих мероприятий по реализации Программы,основанный на координации совместных действий структурныхподразделений Администрации города, муниципальных учреждений,других исполнителей мероприятий Программы; 2) договоры о сотрудничестве в сфере физической культуры испорта между Администрацией города Кургана и общественнымиорганизациями; 3) годовой Календарный план официальныхфизкультурно-спортивных мероприятий города Кургана. Раздел VIII. Организация управления и контроль за выполнением Программы 35. Общий контроль реализации Программы осуществляетАдминистрация города Кургана. Оперативный контроль за ходом реализации Программыосуществляет Департамент социальной политики Администрации города. 37. Отдел спорта Департамента социальной политикиАдминистрации города осуществляет организацию и координацию работпо реализации Программы. Взаимодействие управления с исполнителямимероприятий Программы осуществляется в установленном порядке наоснове совместных решений, в том числе по согласованию. 38. По истечении срока реализации Программы, а также ежегоднопо окончании финансового года Департаментом социальной политикиАдминистрации города формируется отчет, о выполнении мероприятийПрограммы, представляемый в установленном порядке в Администрациюгорода Кургана. 39. В целях обеспечения комплексного контроля за реализациейПрограммы предусматриваются: 1) осуществление постоянного информационно-аналитическогомониторинга по всем аспектам Программы; 2) регулярное рассмотрение на аппаратных совещанияхДепартамента социальной политики Администрации города информации оходе реализации Программы; 3) подготовка отделом спорта Департамента социальной политикиАдминистрации города ежегодной и текущей информации о ходереализации Программы. Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы 40. Мероприятия Программы предусматривают решение конкретныхзадач, скоординированных по времени, ресурсам исполнителей, сучетом современных тенденций развития физической культуры и спорта,исходя из реальной социально-экономической ситуации в городе.Решение задач Программы потребует создания эффективной структурыуправления физической культурой и спортом в городе,совершенствования материально-технической базы, кадрового,научно-методического и информационного обеспечения, разработки ивнедрения в практику эффективных физкультурно-оздоровительных испортивных технологий. 41. Информационные ресурсы. В рамках реализации Программыпланируется создание муниципальных информационных ресурсовпосредством проведения мониторингов, социологических исследований иопросов, анализа материалов статистических отчетов и результатовизучения жизнедеятельности сферы физической культуры и спортагорода с целью определения степени выполнения программныхмероприятий и уровня достижения прогнозируемых результатов, оценкидоступности и качества физкультурнооздоровительных и спортивныхуслуг. Информационную поддержку Программы планируется обеспечитьпосредством официального сайта муниципального образования городКурган www.kurgan-city.ru, размещения материалов в городской газете"Курган и курганцы", в областных газетах "Новый мир" и "Зауральскийстадион", а также выпуска информационно-аналитических изданий. 42. Кадровое обеспечение. В процессе реализации Программынамечается формирование необходимого состава управленческих кадрови тренеров-преподавателей спортивных школ,физкультурно-педагогических работников учреждений общего,дошкольного и дополнительного образования, специалистов органовместного самоуправления и методических служб, способных реализоватьэффективные меры по развитию физической культуры и спорта в городе.Предполагается дальнейшее развитие системы повышения квалификации иметодического сопровождения работников физической культуры испорта. 43. Финансовые ресурсы. Финансирование Программыосуществляется за счет средств бюджета города. Объем финансированияза счет средств бюджета города составляет: 2012 год - 17 310 тыс. рублей 2013 год - 22 100 тыс. рублей 2014 год - 21 425 тыс. рублей 2015 год - 21 425 тыс. рублей Всего на 2012 - 2015 годы - 82 260 тыс. рублей. Расчетноеобеспечение финансирования приведено в приложении к Программе. Приложение к муниципальной целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015 годы" Система мероприятий по реализации муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Кургане на 2012 - 2015 годы"+----+------------------+--------------+------+--------------------------+|Раз-| Наименование | Исполнитель | Срок | Объем финансирования из ||дел | мероприятий |Соисполнитель |испол-| городского бюджета (тыс. || | | |нения | руб.) || | | | +------+-----+------+------+| | | | | 2012 |2013 | 2014 | 2015 || | | | | г. | г. | г. | г. |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 1. | Информационно- | ДСП |2012 -| 70 | 40 | 70 | 70 || | пропагандистское | | 2015 | | | | || | обеспечение | | годы | | | | || | развития | | | | | | || | физической | | | | | | || |культуры и спорта | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 2. |Городской конкурс | ДСП |2012 -| 130 | 130 | 100 | 100 || | "Курган | | 2015 | | | | || | спортивный" | | годы | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 3. | Развитие | ДСП |2012 -| 1450 |1480 | 1205 | 1205 || | физкультурно- | | 2015 | | | | || |оздоровительной и | | годы | | | | || |спортивно-массовой| | | | | | || | работы среди | | | | | | || |детей, подростков,| | | | | | || | молодежи и | | | | | | || | взрослого | | | | | | || | населения города | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|3.1.| Организация и | Итого: |2012 -| 1123 |1163 | 980 | 980 || | проведение +--------------+ 2015 +------+-----+------+------+| | городских | ДСП | годы | 470 | 510 | 400 | 400 || | соревнований +--------------+ +------+-----+------+------+| | согласно |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 30 | 30 | 30 | 30 || |календарному плану| N 1" | | | | | || | городских +--------------+ +------+-----+------+------+| | физкультурно- |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 119 | 141 | 119 | 119 || |оздоровительных и | N 2" | | | | | || | спортивных +--------------+ +------+-----+------+------+| | мероприятий: |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 40 | 40 | 40 | 40 || | | N 3" | | | | | || | +--------------+ +------+-----+------+------+| | |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 192 | 192 | 127 | 127 || | | N 4" | | | | | || | +--------------+ +------+-----+------+------+| | |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 153 | 131 | 148 | 148 || | | N 5" | | | | | || | +--------------+ +------+-----+------+------+| | |МБОУ ДОД "ДЮСШ| | 51 | 51 | 48 | 48 || | | N 6" | | | | | || | +--------------+ +------+-----+------+------+| | | МБОУ ДОД | | 41 | 41 | 41 | 41 || | |"ДООСЦ "Ладья"| | | | | || | +--------------+ +------+-----+------+------+| | |МБОУ ДОД "ДПЦ | | 27 | 27 | 27 | 27 || | | "Гармония" | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|3.2.| Комплексная | ДСП |2012 -| 197 | 197 | 110 | 110 || | городская | | 2015 | | | | || |Спартакиада среди | | годы | | | | || | школьников (в | | | | | | || | зачет | | | | | | || | Всероссийских | | | | | | || | спортивных игр | | | | | | || | школьников | | | | | | || | "Президентские | | | | | | || |спортивные игры") | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|3.3.| Городская | ДСП, |2012 -| 15 | - | - | - || |Спартакиада среди | Курганское | 2015 | | | | || | руководителей | региональное | годы | | | | || | организаций и | отделение | | | | | || | предприятий | общественной | | | | | || | | организации | | | | | || | |физкультурно- | | | | | || | | спортивное | | | | | || | | общество | | | | | || | | профсоюзов | | | | | || | | "Россия" (по | | | | | || | |согласованию) | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|3.4.| Городская | ДСП |2012 -| 65 | 70 | 65 | 65 || |Спартакиада среди | | 2015 | | | | || | студентов СПО | | годы | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|3.5.| Физкультурно- | ДСП, |2012 -| 50 | 50 | 50 | 50 || | оздоровительные | Курганская | 2015 | | | | || | мероприятия с | организация | годы | | | | || | инвалидами | инвалидов | | | | | || | | "Российское | | | | | || | | Общество | | | | | || | |Инвалидов" (по| | | | | || | |согласованию) | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 4. |Совершенствование | ДСП |2012 -|15350 |20300|20050 |20050 || |системы подготовки| | 2015 | | | | || | спортивного | | годы | | | | || |резерва, развитие | | | | | | || | спорта высших | | | | | | || | достижений | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|4.1.| Подготовка и | ДСП |2012 -| 50 | 50 | 50 | 50 || | участие сборных | | 2015 | | | | || | команд города | | годы | | | | || | Кургана в | | | | | | || | областных | | | | | | || | соревнованиях | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|4.2.| Материальное | ДСП |2012 -| 230 | 250 | - | - || | поощрение | | 2015 | | | | || | перспективным | | годы | | | | || |спортсменам города| | | | | | || | Кургана | | | | | | || | (победителям | | | | | | || | Первенств и | | | | | | || | Чемпионатов | | | | | | || | России; | | | | | | || | победителям и | | | | | | || |призерам Первенств| | | | | | || | и Чемпионатов | | | | | | || | Европы и Мира) | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|4.3.| Организация и | ДСП |2012 -|10310 |14000|14000 |14000 || |проведение учебно-| | 2015 | | | | || | тренировочного | | годы | | | | || | процесса и | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | || |развитию футбола в| | | | | | || | городе Кургане | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|4.4.| Организация и | ДСП |2012 -| 5000 |6000 | 6000 | 6000 || |проведение учебно-| | 2015 | | | | || | тренировочного | | годы | | | | || | процесса, | | | | | | || |Первенства России | | | | | | || | и мероприятий по | | | | | | || |развитию хоккея в | | | | | | || | городе Кургане | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 5. | Реконструкция | ДРГХ | 2013 | - | - | - | - || | спортивных | | год | | | | || | объектов | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|5.1.| Реконструкция | ДРГХ | 2013 | - | - | - | - || | хоккейного корта | | год | | | | || | МБОУ ДОД "ДЮСШ N | | | | | | || |6", 1 микрорайон, | | | | | | || | 7 | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 6. | Приобретение |МБОУ ДОД ДЮСШ |2012 -| 70 | 50 | - | - || | спортивного |города Кургана| 2013 | | | | || | инвентаря, | | годы | | | | || |спортивной формы, | | | | | | || | звукоусиливающей | | | | | | || | аппаратуры | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|6.1.| Приобретение |МБОУ ДОД "ДЮСШ| 2012 | 70 | - | - | - || | спортивного | N 2" | год | | | | || | инвентаря, | | | | | | || |спортивной формы, | | | | | | || | звукоусиливающей | | | | | | || | аппаратуры | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|6.2.| Приобретение |МБОУ ДОД "ДЮСШ| 2013 | - | 25 | - | - || | спортивного | N 4" | год | | | | || | инвентаря, | | | | | | || |спортивной формы, | | | | | | || | звукоусиливающей | | | | | | || | аппаратуры | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|6.3.| Приобретение |МБОУ ДОД "ДЮСШ| 2013 | - | 25 | - | - || | спортивного | N 5" | год | | | | || | инвентаря, | | | | | | || |спортивной формы, | | | | | | || | звукоусиливающей | | | | | | || | аппаратуры | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| 7. | Сертификация |МБОУ ДОД ДЮСШ | 2013 | - | 100 | - | - || | спортивных |города Кургана| год | | | | || | объектов | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+|7.1.| Сертификация |МБОУ ДОД "ДЮСШ| 2013 | - | 100 | - | - || | футбольного поля | N 3" | год | | | | || | по адресу: г. | | | | | | || | Курган, 3 | | | | | | || | микрорайон | | | | | | |+----+------------------+--------------+------+------+-----+------+------+| Всего: |17310 |22100|21425 |21425 |+---------------------------------------------+------+-----+------+------+