Распоряжение Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 392-р

Об утверждении Регламента организации сопровождения крупных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Курганской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 24 декабря 2012 года N 392-р
                 Об утверждении Регламента организации
            сопровождения крупных инвестиционных проектов,
                реализуемых и планируемых к реализации
                   на территории Курганской области
       В  целях  создания  благоприятных  условий  для    привлеченияинвестиций    в    экономику    Курганской    области,     сниженияадминистративных   барьеров,    проведения    последовательной    искоординированной региональной инвестиционной политики:
       1.  Утвердить  Регламент  организации  сопровождения   крупныхинвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации  натерритории Курганской области,  согласно  приложению  к  настоящемуРаспоряжению.
       2.  Определить  Управление  инвестиций,    внешнеэкономическойдеятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганскойобласти  ответственным  за  координацию  работы  по   сопровождениюкрупных  инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  планируемых   креализации на территории Курганской области.
       3. Контроль за выполнением настоящего  Распоряжения  возложитьна  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по  инвестициям,внешнеэкономической   деятельности   и    межрегиональным    связямРоманова В.А.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.Богомолов
                                                           Приложение
                                                       к Распоряжению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                      от 24 декабря 2012 года N 392-р
                                           "Об утверждении Регламента
                                            организации сопровождения
                                               крупных инвестиционных
                                              проектов, реализуемых и
                                             планируемых к реализации
                                             на территории Курганской
                                                             области"
                               Регламент
                       организации сопровождения
                   крупных инвестиционных проектов,
                реализуемых и планируемых к реализации
                   на территории Курганской области
                       Раздел I. Общие положения
       1. Регламент организации сопровождения крупных  инвестиционныхпроектов, реализуемых и  планируемых  к  реализации  на  территорииКурганской  области  (далее  -  Регламент),   определяет    порядоквзаимодействия  исполнительных  органов   государственной    властиКурганской области, осуществляющих  отраслевое  либо  межотраслевоеуправление,  органов    местного    самоуправления    муниципальныхобразований Курганской области (по согласованию)  по  сопровождениюкрупных  инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  планируемых   креализации на  территории  Курганской  области,  в  целях  сниженияадминистративных  барьеров  и  поддержки  инвесторов  по   принципу"единого окна".
       2.  Для  целей  Регламента  используются  термины  и  понятия,определенные Федеральным законом от 25 февраля 1999  года  N  39-ФЗ"Об  инвестиционной   деятельности    в    Российской    Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", а также следующие:
       крупный  инвестиционный  проект  -   инвестиционный    проект,реализуемый на территории Курганской области, стоимостью  не  менее50 млн рублей, соответствующий приоритетным направлениям  Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020  года,утвержденной Распоряжением Правительства Курганской  области  от  2декабря 2008 года N  488-р  "О  Стратегии  социально-экономическогоразвития  Курганской   области    до    2020    года",    программысоциально-экономического  развития  Курганской  области,   ежегодноутверждаемой    в    порядке,      установленном        действующимзаконодательством;
       куратор  крупного  инвестиционного  проекта  -    руководительструктурного подразделения исполнительного  органа  государственнойвласти  Курганской  области,  осуществляющего    отраслевое    либомежотраслевое управление, отвечающий за  реализацию  инвестиционнойполитики в соответствующей отрасли, ответственный за  сопровождениекрупного инвестиционного проекта (далее - Куратор).
                    Раздел II. Порядок организации
             сопровождения крупных инвестиционных проектов
       3. Руководитель исполнительного органа государственной  властиКурганской области, осуществляющего отраслевое  либо  межотраслевоеуправление,  в  пределах  компетенции  определяет    Куратора    посопровождению крупного инвестиционного проекта, которое оказываетсяв виде:
       1) организационно-методической, консультационно-информационнойподдержки в соответствии с действующим законодательством;
       2) осуществления взаимодействия в соответствии  с  действующимзаконодательством с исполнительными органами государственной властиКурганской области, территориальными органами  федеральных  органовисполнительной  власти  (по  согласованию),    органами    местногосамоуправления муниципальных  образований  Курганской  области  (посогласованию)  по  вопросам  реализации  крупного   инвестиционногопроекта.
       4.  После  обращения  инвестора  о   сопровождении    крупногоинвестиционного  проекта  соответствующий   исполнительный    органгосударственной  власти    Курганской    области,    осуществляющийотраслевое  либо  межотраслевое  управление,  в  течение  30   днейнаправляет    в    Управление    инвестиций,    внешнеэкономическойдеятельности  и  межрегиональных  связей  Правительства  Курганскойобласти следующие документы:
       1) решение  о  назначении  Куратора  крупного  инвестиционногопроекта;
       2)  сведения  о  крупном  инвестиционном   проекте    согласноприложению  к  настоящему  Регламенту  с  согласия  инвестора  и  всоответствии с федеральным законодательством о коммерческой тайне;
       3)  предложение  о    размещении    информации    о    крупноминвестиционном  проекте  на   официальном    сайте    ПравительстваКурганской  области  в   информационно-телекоммуникационной    сети"Интернет".
       5. По вопросам, возникающим в процессе сопровождения  крупногоинвестиционного  проекта,  Куратор  осуществляет  взаимодействие  сУправлением  инвестиций,   внешнеэкономической    деятельности    имежрегиональных связей Правительства Курганской области.
       6. Управление инвестиций, внешнеэкономической  деятельности  имежрегиональных  связей  Правительства  Курганской    области    попредложению  исполнительного    органа    государственной    властиКурганской области, осуществляющего отраслевое  либо  межотраслевоеуправление:
       1) размещает информацию о крупном  инвестиционном  проекте  наофициальном    сайте    Правительства    Курганской    области    винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
       2) совместно с  Куратором  проводит  работу  по  сопровождениюкрупного инвестиционного проекта.
       7. Куратор ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующегоза  отчетным  кварталом,  представляет  в  Управление   инвестиций,внешнеэкономической  деятельности    и    межрегиональных    связейПравительства Курганской области информацию  о  ходе  подготовки  иреализации крупного инвестиционного проекта с  указанием  вопросов,возникающих при реализации крупного инвестиционного проекта.
       8.  В  случае  возникновения  вопросов  при  подготовке    илиреализации    крупного    инвестиционного    проекта,     требующихмежведомственного взаимодействия для  их  решения,  по  предложениюКуратора  данные  вопросы   выносятся    Управлением    инвестиций,внешнеэкономической  деятельности    и    межрегиональных    связейПравительства  Курганской  области  на  рассмотрение   Совета    поулучшению инвестиционного климата в Курганской области.
                                                           Приложение
                                                         к Регламенту
                                            организации сопровождения
                                               крупных инвестиционных
                                              проектов, реализуемых и
                                             планируемых к реализации
                                             на территории Курганской
                                                              области
                               Сведения
                   о крупном инвестиционном проекте+-----------------------------------------------------------------------+|Наименование крупного инвестиционного проекта                          |+-----------------------------------------------------------------------+|Стадия крупного инвестиционного  проекта  (реализуемый,  планируемый  к||реализации)                                                            |+-----------------------------------------------------------------------+|Место реализации крупного инвестиционного проекта                      |+-------------------------+---------------------------------------------+|Инициатор        крупного|Наименование организации                     ||инвестиционного проекта  +---------------------------------------------+|                         |Год основания                                ||                         +---------------------------------------------+|                         |Основной вид деятельности                    ||                         +---------------------------------------------+|                         |Почтовый адрес,  телефон,  факс,  электронная||                         |почта                                        ||                         +---------------------------------------------+|                         |Руководитель организации (должность, фамилия,||                         |имя, отчество полностью)                     |+-------------------------+---------------------------------------------+|Описание         крупного|Отрасль                                      ||инвестиционного проекта  +---------------------------------------------+|                         |Цель   крупного    инвестиционного    проекта||                         |(кратко)                                     ||                         +---------------------------------------------+|                         |Планируемая мощность производства  (выпуск  в||                         |год в соответствующих физических единицах)   ||                         +---------------------------------------------+|                         |Сроки реализации <1>                         ||                         +---------------------------------------------+|                         |Этапы реализации <2>                         ||                         +---------------------------------------------+|                         |Обеспеченность    крупного    инвестиционного||                         |проекта сырьем,  материалами,  рабочей  силой||                         |<3>                                          ||                         +---------------------------------------------+|                         |Ограничения <4>                              ||                         +---------------------------------------------+|                         |Краткое описание рынка <5>                   ||                         +---------------------------------------------+|                         |Потребители <6>                              ||                         +---------------------------------------------+|                         |Территориальный рынок сбыта <7>              |+-------------------------+---------------------------------------------+|Степень готовности и наличие проектно-сметной документации             |+-------------------------+---------------------------------------------+|Экономическая            |Внутренняя норма доходности (IRR) <8>        ||эффективность            +---------------------------------------------+|                         |Чистый дисконтированный доход (NPV) <9>      ||                         +---------------------------------------------+|                         |Срок окупаемости <10>                        ||                         +---------------------------------------------+|                         |Срок возврата инвестиций <11>                |+-------------------------+---------------------------------------------+|                         |Форма возврата инвестиций                    |+-------------------------+---------------------------------------------+|Социальная  и   бюджетная|Количество создаваемых рабочих мест, человек ||эффективность            +---------------------------------------------+|                         |Прогнозируемые    ежегодные     платежи     в||                         |консолидированный бюджет Курганской  области,||                         |млн руб.                                     |+-------------------------+---------------------------------------------+|Наличие земельного участка, краткая характеристика <12>                |+-----------------------------------------------------------------------+|Общая стоимость крупного  инвестиционного  проекта  (планируемый  объем||инвестиций), млн руб.                                                  |+-------------------------+---------------------------------------------+|Объем     и     источники|Федеральный бюджет                           ||финансирования   крупного+---------------------------------------------+|инвестиционного   проекта|Консолидированный бюджет Курганской области  ||(фактические          или+---------------------------------------------+|планируемые)  по   годам,|Собственные средства                         ||млн руб.                 +-------------------+-------------------------+|                         |Привлекаемые       |форма      инвестирования||                         |средства        (по|(кредит, долевое участие,||                         |согласованию)      |прямые        инвестиции,||                         |                   |проектное финансирование)||                         |                   +-------------------------+|                         |                   |доля         иностранного||                         |                   |участия, процент         |+-------------------------+-------------------+-------------------------+|Профинансировано с начала|Всего                                        ||реализации       крупного+---------------------------------------------+|инвестиционного   проекта|В том числе за отчетный период               ||(факт), млн руб.         |                                             |+-------------------------+---------------------------------------------+|Предусмотренный (физический) объем работ на отчетный год               |+-----------------------------------------------------------------------+|Текущее  состояние  реализации  крупного  инвестиционного  проекта   на||отчетную дату                                                          |+-----------------------------------------------------------------------+|Количество занятых на строительстве объекта в текущем году, человек    |+-------------------------+---------------------------------------------+|Формы     государственной|Используемые                                 ||поддержки                +---------------------------------------------+|                         |Запрашиваемые                                |+-------------------------+---------------------------------------------+|Включение объекта в федеральные целевые  программы,  областные  целевые||программы, федеральные  адресные  инвестиционные  программы,  Стратегию||социально-экономического  развития  Курганской  области,   утвержденную||Постановлением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008  года||N  488-р,  отраслевые  концепции,  основные  направления  и   стратегии||развития на среднесрочный и долгосрочный периоды                       |+-----------------------------------------------------------------------+|Дополнительная информация <13>                                         |+-------------------------+---------------------------------------------+|Контактные         данные|Должность                                    ||инвестора                +---------------------------------------------+|                         |Фамилия, имя, отчество (полностью)           ||                         +---------------------------------------------+|                         |Телефон, факс, электронная почта             |+-------------------------+---------------------------------------------+
       Руководитель исполнительного органа
       государственной власти Курганской области,
       осуществляющего отраслевое либо межотраслевое управление
       _____________________     ______________________________
             (подпись)                (расшифровка подписи)
       <1> - указывается период времени от начала реализации крупногоинвестиционного  проекта  до  достижения  проектной  мощности.  Подначалом  реализации    проекта    подразумевается    день    началафинансирования инвестиционного проекта (осуществления  расходов  накапитальные вложения).  Указываются  числовыми  обозначениями  годаначала и окончания периода  через  тире  без  слов  "год",  "годы","гг.".  При  отсутствии  утвержденных  или   определенных    сроковреализации  крупного  инвестиционного  проекта  указывается  периодреализации в годах или календарных месяцах;
       <2>  -  указываются  временные  периоды  и  характер    работ,запланированных к проведению в эти периоды.  Под этапами реализацииподразумеваются неразрывные  по  календарному  времени  периоды,  втечение которых  достигается  один  из  существенных  промежуточныхрезультатов  проекта.  Каждый  этап  должен  завершаться   ключевымсобытием,  например,  разработкой    и    утверждением    проектнойдокументации, подготовкой строительного участка;
       <3>  -  указываются  источники  и  объемы  сырья,  материалов,рабочей силы (обеспеченность рабочей силой указывается в  процентахот необходимой по крупному инвестиционному проекту);
       <4> -  указываются  критические  факторы  реализации  крупногоинвестиционного  проекта,  например,  объекты  инфраструктуры,  безкоторых не будет смысла реализовывать данный крупный инвестиционныйпроект,  необходимое    развитие    транспортной    инфраструктуры,строительство подъездов, развязок, усиление участков дорог;
       <5>  -  удовлетворенность  рынка  (в   процентах);    ценовые,качественные  преимущества  планируемой  к  производству  продукцииотносительно основных конкурентов, влияние на конкурентную среду;
       <6> - указываются  виды  предприятий,  организаций,  категориинаселения;
       <7> - указывается субъект Российской Федерации,  страны  сбытапродукции или потребителей услуг;
       <8>  -  показатель,  отражающий  ожидаемую  норму   доходности(рентабельность  инвестиций)  или  максимально  допустимый  уровеньинвестиционных затрат в крупный инвестиционный проект;
       <9> - накопленный дисконтированный  эффект  (сальдо  денежногопотока) за расчетный период (при наличии);
       <10> - продолжительность  периода  от  начального  момента  домомента  окупаемости.   Начальным    моментом    является    началооперационной  деятельности  по  крупному  инвестиционному  проекту.Моментом окупаемости называется тот наиболее ранний момент  временив  расчетном  периоде,  после  которого  суммарные  текущие  чистыеденежные  поступления  становятся  и    в    дальнейшем    остаютсянеотрицательными. Указывается в годах или месяцах;
       <11> - в случае привлечения заемных средств;
       <12>  -  указывается  площадь  земельного    участка,    формасобственности, наличие транспортной  и  инженерной  инфраструктуры,удаленность от транспортных узлов, автомобильных и железных дорог;
       <13> - заполняется в случае необходимости внесения дополнений,уточнений и комментариев к указанным показателям.