Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 № 364
О целевой Программе Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 года N 364
О государственной Программе Курганской области по
оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую
область соотечественников, проживающих за рубежом
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 12.11.2013 г. N 578;
от 22.07.2014 г. N 301)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 506)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом" Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную Программу Курганской области по
оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, согласно приложению к
настоящему Постановлению. (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 14.10.2013 г. N 471)
2. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области - директора
Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской
области. (В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 13.05.2014 г. N 204)
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 июля 2013 года N 364
"О государственной Программе Курганской
области по оказанию содействия
добровольному переселению в
Курганскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом"
Государственная Программа
Курганской области по оказанию
содействия добровольному переселению в Курганскую
область соотечественников, проживающих за рубежом
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 12.11.2013 г. N 578;
от 13.05.2014 г. N 204)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 506)
Паспорт
государственной Программы Курганской
области по оказанию содействия добровольному
переселению в Курганскую область соотечественников,
проживающих за рубежом
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Наименование |Государственная Программа Курганской области по|
| |оказанию содействия добровольному переселению в|
| |Курганскую область соотечественников, проживающих за|
| |рубежом (далее - Программа) |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области |
|от 14.10.2013 г. N 471) |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Наименование, дата и|Распоряжение Правительства Курганской области от 12|
|номер правового акта|марта 2013 года N 57-р "О разработке проекта целевой|
|о разработке|Программы Курганской области по оказанию содействия|
|Программы |добровольному переселению в Курганскую область|
| |соотечественников, проживающих за рубежом" |
| (В редакции Постановлений Правительства Курганской области |
|от 13.05.2014 г. N 204)
|
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Дата согласования|Распоряжение Правительства Российской Федерации от|
|проекта Программы|24 июля 2013 года N 1312-р |
|Правительством | |
|Российской Федерации| |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Уполномоченный орган|Главное управление по труду и занятости населения|
|исполнительной |Курганской области |
|власти Курганской| |
|области, | |
|ответственный за| |
|реализацию Программы| |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Государственный |Управление Федеральной миграционной службы по|
|заказчик-координатор|Курганской области |
|Программы | |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Разработчик |Департамент экономического развития, торговли и|
|Программы |труда Курганской области |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Исполнители основных|Главное управление по труду и занятости населения|
|мероприятий |Курганской области (далее - уполномоченный орган),|
|Программы |Главное управление образования Курганской области,|
| |Главное управление социальной защиты населения|
| |Курганской области, Департамент здравоохранения|
| |Курганской области, пресс-служба Губернатора|
| |Курганской области, Финансовое управление Курганской|
| |области, Управление Федеральной миграционной службы|
| |по Курганской области (далее - УФМС по Курганской|
| |области) (по согласованию), органы местного|
| |самоуправления муниципальных районов и городских|
| |округов Курганской области (по согласованию) |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Цели и задачи |Цель - стимулирование, создание условий и содействие|
| |добровольному переселению в Курганскую область|
| |соотечественников, проживающих за рубежом, в целях|
| |ее дальнейшего социально-экономического и|
| |демографического развития. |
| |Задачи: |
| |создание правовых, организационных, социально-|
| |экономических и информационных условий,|
| |способствующих добровольному переселению в|
| |Курганскую область соотечественников, проживающих за|
| |рубежом, для постоянного проживания, быстрому их|
| |включению в трудовые и социальные связи региона; |
| |создание условий для адаптации и интеграции|
| |участников Программы и членов их семей в принимающее|
| |сообщество, оказание мер социальной поддержки,|
| |предоставление государственных и муниципальных|
| |услуг, содействие в жилищном обустройстве; |
| |содействие обеспечению потребности экономики|
| |Курганской области в квалифицированных кадрах для|
| |реализации экономических и инвестиционных проектов,|
| |содействие дальнейшему развитию малого и среднего|
| |предпринимательства |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы |Количество участников Программы и членов их семей,|
| |прибывших в Курганскую область и зарегистрированных|
| |в УФМС по Курганской области; |
| |количество проведенных видеопрезентаций Программы в|
| |странах проживания соотечественников - потенциальных|
| |участников Программы (ежегодно); |
| |доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений|
| |соотечественников - потенциальных участников|
| |Программы от общего числа поступивших заявлений; |
| |доля участников Программы, занятых трудовой|
| |деятельностью, включая открывших собственный бизнес,|
| |от числа прибывших участников Программы; |
| |доля расходов областного бюджета Курганской области|
| |на реализацию предусмотренных Программой|
| |мероприятий, связанных с предоставлением|
| |дополнительных гарантий и мер социальной поддержки|
| |переселившимся соотечественникам, предоставлением им|
| |временного жилья и оказанием помощи в жилищном|
| |обустройстве, в общем размере расходов областного|
| |бюджета Курганской области на реализацию|
| |предусмотренных Программой мероприятий |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Сроки и этапы|Общий срок реализации Программы 2013 - 2020 годы|
|реализации |(этапы не выделяются) |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных |Объемы финансирования Программы утверждаются законом|
|ассигнований |Курганской области об областном бюджете на|
| |соответствующий финансовый год и плановый период. |
| |Общий объем финансирования за счет средств|
| |областного бюджета - 9413 тыс. руб., в том числе по|
| |годам: |
| |- 2013 год - 8 тыс. руб.; |
| |- 2014 год - 1890 тыс. руб.; |
| |- 2015 год - 1065 тыс. руб.; |
| |- 2016 год - 1140 тыс. руб.; |
| |- 2017 год - 1215 тыс. руб.; |
| |- 2018 год - 1290 тыс. руб.; |
| |- 2019 год - 1365 тыс. руб.; |
| |- 2020 год - 1440 тыс. руб. |
| |Финансирование отдельных мероприятий Программы|
| |осуществляется в пределах текущих ассигнований,|
| |предусмотренных на основную деятельность главных|
| |распорядителей средств областного бюджета в сфере|
| |занятости населения, здравоохранения, образования и|
| |социальной защиты населения. |
| |На реализацию мероприятий Программы возможно|
| |привлечение средств из федерального бюджета в виде|
| |субсидий бюджету Курганской области на оказание|
| |дополнительных гарантий и мер социальной поддержки|
| |переселившимся соотечественникам, предоставление им|
| |временного жилья и оказание помощи в жилищном|
| |обустройстве в соответствии с соглашениями,|
| |заключаемыми между Федеральной миграционной|
| |службой и Правительством Курганской области.|
| |Общий объем финансирования мероприятий Программы за.|
| |счет средств федерального бюджета в виде субсидий|
| |бюджету Курганской области - 1736,8 тыс. руб., в том|
| |числе по годам: |
| |2013 год – 139,7 тыс. руб.; |
| |2014 год – 1597,1 тыс. руб. |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области|
|от 22.12.2014 № 506) |
+--------------------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные|Реализация Программы позволит обеспечить: |
|результаты |увеличение количества участников Программы и членов|
|реализации Программы|их семей, прибывших в Курганскую область и|
| |зарегистрированных в УФМС по Курганской области, до|
| |1580 человек; |
| |вселение на территорию Курганской области 702|
| |соотечественников, с учетом членов их семей - 1640|
| |человек, в том числе по годам: |
| |2013 год - 60 чел., с членами их семей - 150 чел.; |
| |2014 год - 147 чел., с членами их семей - 320 чел., |
| |из них 23 чел., с членами их семей 100 чел. - лица, |
| |вынужденно покинувшие Украину; |
| |2015 год - 70 чел., с членами их семей - 170 чел.;|
| |2016 год - 75 чел., с членами их семей - 180 чел.;|
| |2017 год - 80 чел., с членами их семей - 190 чел.;|
| |2018 год - 85 чел., с членами их семей - 200 чел.;|
| |2019 год - 90 чел., с членами их семей - 210 чел.;|
| |2020 год - 95 чел., с членами их семей - 220 чел.;|
| |долю участников Программы, занятых трудовой|
| |деятельностью, включая открывших собственный бизнес,|
| |от числа прибывших участников Программы на конец|
| |реализации Программы - не менее 85% (в 2012 году -|
| |83,3%); |
| |улучшение демографической ситуации за счет|
| |привлечения соотечественников на постоянное место|
| |жительства на территорию Курганской области |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области|
|от 22.12.2014 № 506) |
+--------------------+----------------------------------------------------+
Раздел I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Глава 1. Общая информация о Курганской области
Курганская область занимает уникальное географическое и
геополитическое положение в Евразии, расположена на юге
Западно-Сибирской равнины, на стыке Урала и Сибири. Протяженность
территории Курганской области с севера на юг - 290 км; с запада на
восток - 430 км. Общая площадь Курганской области - 71,5 тыс. кв.
км, что составляет 0,4% территории Российской Федерации и 4,0%
территории Уральского федерального округа.
Курганская область входит в состав Уральского федерального
округа, граничит на юге и юго-востоке с Республикой Казахстан, на
востоке и северо-востоке - с Тюменской областью, на западе и
юго-западе - с Челябинской областью, на севере и северо-западе -
со Свердловской областью. Общая граница Курганской области с
Республикой Казахстан составляет 573,6 км.
Численность населения Курганской области на 1 января 2012 года
составила 896264 человека, из которых 541057 человек (60,4%)
проживали в городской местности, а 355207 человек (39,6%) - в
сельской местности.
В городе Кургане на начало 2012 года численность составила
327898 человек, в городе Шадринске - 77034 человека.
В Курганской области 9 городов, 24 муниципальных района, 6
поселков городского типа. Административный центр Курганской области
- город Курган.
Глава 2. Экономический потенциал Курганской области
В Курганской области ведется активная экономическая политика,
направленная на подъем уровня жизни населения и повышение
конкурентоспособности экономики Курганской области за счет
модернизации, инновационного развития, роста эффективности
использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, развития
предпринимательской инициативы.
Основу экономики Курганской области составляет промышленность.
Объем производства промышленной продукции имеет устойчивую
положительную динамику роста. Продукция Курганских предприятий,
выпускающих более 5 тысяч наименований различных видов изделий,
известна далеко за пределами Курганской области. Это автобусы,
военная техника, арматура и оборудование для добычи и переработки
нефти, металлоконструкции для строительства заводских корпусов,
железнодорожных и автомобильных мостов, машины для городского
коммунального хозяйства, пожарные автомобили, насосы,
высококачественные лекарственные средства.
По основным социально-экономическим показателям развития
экономики Курганской области наблюдается положительная динамика.
По итогам 2012 года в Курганской области по сравнению с 2011
годом выросли объемы промышленного производства, инвестиций в
основной капитал, ввод жилых домов. Увеличился оборот розничной
торговли, платные услуги населению, грузооборот транспорта,
производство мяса и молока. Выросла сальдированная прибыль
предприятий и организаций, увеличились доходы консолидированного
бюджета Курганской области.
По сравнению с 2011 годом индекс промышленного производства
составил 102,1%. Отгружено промышленной продукции на 85,9 млрд руб.
Индекс промышленного производства по добыче полезных
ископаемых составил 128,5%, отгружено продукции на 2,6 млрд руб.
Произведено и распределено электроэнергии, газа и воды на 17,4
млрд руб., индекс промышленного производства по этим видам
деятельности - 102,0% к 2011 году.
Индекс промышленного производства по обрабатывающим
производствам - 100,8%, отгружено продукции на 65,9 млрд руб.
Производство машин и оборудования увеличилось на 5,1% к 2011 году,
пищевых продуктов - на 8,1%, металлургическое производство и
производство готовых металлических изделий - на 4,5%, производство
электрооборудования - на 4,8%, обработка древесины и производство
изделий из дерева - на 4,2%, текстильное и швейное производство -
на 14,8%, производство нефтепродуктов - в 1,4 раза, издательская и
полиграфическая деятельность - в 1,3 раза. Обрабатывающие
производства составляют 77% общего промышленного производства
Курганской области.
За 2012 год реализовано на убой 69,2 тыс. тонн скота и птицы в
живом весе (102,5% к уровню 2011 года), произведено 366,7 тыс. тонн
молока (100,1%), получено 122,7 млн штук яиц (96,0%). Увеличилось
поголовье свиней, овец и коз, птицы. Возросла продуктивность
животных - в расчете на одну корову молочного стада надоено 3965 кг
молока (за январь - декабрь предыдущего года - 3725 кг).
За 2012 год объем инвестиций в основной капитал составил 33,4
млрд руб., на 12,2% выше уровня 2011 года в сопоставимых ценах.
Экономический рост положительно сказался на динамике
показателей, характеризующих уровень жизни населения. Отмечается
положительная динамика роста среднедушевых доходов населения,
среднемесячной заработной платы.
Среднедушевой денежный доход в декабре 2012 года сложился в
объеме 22593 руб., на 7,5% выше декабря 2011 года. Реальные
располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных
платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли
к январю - декабрю 2011 года на 3,4%.
Средняя начисленная заработная плата работников организаций,
включая субъекты малого предпринимательства, составила за ноябрь
2012 года 18429 руб. Реальная заработная плата (с учетом инфляции)
к январю - ноябрю 2011 года увеличилась на 9,6%, к ноябрю 2011 года
- на 12,9%.
Улучшилась ситуация на рынке труда. За 2012 год численность
зарегистрированных безработных снизилась более чем на 2,2 тыс.
человек (на 22,6%) и на конец 2012 года составила 7,6 тыс. человек.
Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря составил
1,6% от экономически активного населения (год назад - 2,1%).
Напряженность на одну заявленную вакансию составила 1,7 против 2,6
на эту дату прошлого года.
По состоянию на 1 января 2013 года в Курганской области
создано 13 тыс. новых рабочих мест, в том числе 3,1 тыс.
постоянных.
Управление социально-экономическим развитием Курганской
области осуществляется на основе программно-целевого подхода, на
основе системного подхода к модернизации экономики, к решению
основных социально-экономических проблем.
Комплекс государственных программ Курганской области
представлен на сайте Департамента экономического развития, торговли
и труда Курганской области. (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 14.10.2013 г. N 471)
Экономическая политика Курганской области в среднесрочной
перспективе будет направлена на повышение конкурентоспособности
экономики Курганской области и благосостояния населения.
К приоритетным стратегическим направлениям развития Курганской
области, способным обеспечить ее конкурентные преимущества,
относятся:
- развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни
населения;
- инновационное развитие, формирование инвестиционной
привлекательности региона, увеличение объема инвестиций;
- модернизация производственного комплекса;
- развитие экономики села за счет привлечения инвестиций и
применения ресурсосберегающих технологий;
- повышение энергоэффективности;
- расширение базы экономического роста - развитие малого и
среднего бизнеса, создание инновационных предприятий, придание
нового качества производства предприятиям регионального значения;
- совершенствование системы стратегического управления
развитием Курганской области, повышение доступности и качества
предоставляемых населению Курганской области государственных и
муниципальных услуг.
Глава 3. Демографическая ситуация в Курганской области
Одной из проблем, сдерживающей социально-экономическое
развитие Курганской области, является неудовлетворительная
демографическая ситуация, характеризующаяся естественной убылью
населения. Сокращение численности населения затрудняет обеспечение
дальнейшего развития экономики квалифицированными трудовыми
ресурсами.
Негативные тенденции сокращения численности населения
обозначились с 1992 года. С 1993 года естественная убыль населения
находится на стабильно высоком уровне (от 5,3 до 12,5 тыс. человек
в год).
Общий отток населения Курганской области между переписями 2002
года и 2010 года составляет 10,7%, что превышает значение
показателя ряда областей Сибирского и Дальневосточного федеральных
округов (Камчатский край - 10,3%, Алтайский край - 7,2%, Иркутская
область - 5,9%).
Динамика численности населения
трудоспособного возраста Курганской области
(женщины - 15 - 54 лет; мужчины - 15 - 59 лет)
(на конец года)
+-------------------------------+-----------------------------------------+
| Показатель | Год |
| +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
| |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Численность населения, человек |961,8|946,1|934,5|925,2|918,6|909,8|896,3|
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Численность трудоспособного|591,2|580,1|569,2|559,5|548,1|534,8|516,8|
|населения, человек | | | | | | | |
+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
На динамику численности населения Курганской области и его
половозрастную структуру оказывают влияние три основных компонента:
рождаемость, смертность и миграция.
Распределение населения по основным возрастным группам на
начало 2012 года выглядело следующим образом: доля лиц в возрасте
моложе трудоспособного составляла 17,0%, трудоспособного - 57,7% и
старше трудоспособного - 25,3%.
По-прежнему в Курганской области преобладает женское
население. Численность женщин на начало 2012 года составляла 484,9
тыс. человек (54,1%) в общей численности населения, численность
мужчин - 411,4 тыс. человек (45,9%).
За период с 2009 по 2011 год доля населения трудоспособного
возраста в общей численности населения Курганской области
уменьшилась с 59,7% в 2009 году до 57,7% в 2011 году, доля в
возрасте старше трудоспособного выросла с 23,9% в 2009 году до
25,3% в 2011 году, доля лиц моложе трудоспособного возраста
увеличилась с 16,4% 2009 году до 17,0% в 2011 году.
Удельный вес возрастных групп
в общей численности населения на начало года
(процент)
+---------------+---------------------------------------------------------+
| Год | Удельный вес возрастных групп в общей численности |
| | населения |
| +-------------------+------------------+------------------+
| | моложе | трудоспособном | старше |
| | трудоспособного | | трудоспособного |
+---------------+-------------------+------------------+------------------+
| 2009 | 16,4 | 59,7 | 23,9 |
+---------------+-------------------+------------------+------------------+
| 2010 | 16,6 | 58,8 | 24,6 |
+---------------+-------------------+------------------+------------------+
| 2011 | 17 | 57,7 | 25,3 |
+---------------+-------------------+------------------+------------------+
За 2009 - 2011 годы показатель демографической нагрузки
увеличился с 676 до 734 на 1000 человек трудоспособного возраста.
Увеличение показателя нагрузки лицами старше трудоспособного
возраста произошло с 401 до 440 в пересчете на 1000 человек
трудоспособного возраста и с 275 до 295 в пересчете на 1000 человек
трудоспособного возраста в возрасте моложе трудоспособного
возраста.
Динамика демографической нагрузки
нетрудоспособного на трудоспособное
(на конец года)
+----------------------------------------------------+--------------------+
| Показатель | Год |
| +------+------+------+
| | 2009 | 2010 | 2011 |
+----------------------------------------------------+------+------+------+
|На 1000 человек трудоспособного возраста приходится| 676 | 699 | 734 |
|лиц в возрасте моложе и старше трудоспособного| | | |
|возраста | | | |
+----------------------------------------------------+------+------+------+
|На 1000 человек трудоспособного возраста приходится| 275 | 282 | 295 |
|лиц в возрасте моложе трудоспособного возраста | | | |
+----------------------------------------------------+------+------+------+
|На 1000 человек трудоспособного возраста приходится| 401 | 417 | 440 |
|лиц в возрасте старше трудоспособного возраста | | | |
+----------------------------------------------------+------+------+------+
Основная проблема - старение населения региона, которое
приводит к увеличению финансирования пенсионного обеспечения и
социальной защиты населения.
Снижение численности населения в трудоспособном возрасте может
вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда.
Глава 4. Миграционная ситуация в Курганской области
Миграция, воздействуя на демографическую ситуацию, является
важным фактором изменения численности населения Курганской области,
в первую очередь в трудоспособном возрасте.
Итоги миграции населения
по Курганской области за 2009 - 2011 годы
+-------------------+-----------------+-----------------+------------------+
| Показатель | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| |Число|Число|Миг- |Число|Число|Миг- |Число|Число|Мигра-|
| |при- | вы- |раци-|при- | вы- |раци-|при- | вы- |цион- |
| |быв- |быв- |онный|быв- |быв- |онный|быв- |быв- | ный |
| | ших | ших |при- | ших | ших |при- | ших | ших | при- |
| | | |рост | | |рост | | | рост |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|Миграция, чел. |13828|15989|-2161|12482|16708|-4226|21079|31031|-9952 |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|в пределах|11773|15671|-3898|11253|16453|-5200|19625|30841|-11216|
|Российской | | | | | | | | | |
|Федерации, чел. | | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|внутрирегиональная,|6973 |6973 | - |6954 |6954 | - |13759|13759| - |
|чел. | | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|межрегиональная, |4800 |8698 |-3898|4299 |9499 |-5200|5866 |17082|-11216|
|чел. | | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|Международная |2055 | 318 |1737 |1229 | 255 | 974 |1454 | 190 | 1264 |
|миграция, чел. | | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|со странами|2022 | 281 |1741 |1193 | 229 | 964 |1403 | 150 | 1253 |
|Содружества | | | | | | | | | |
|Независимых | | | | | | | | | |
|Государств (далее -| | | | | | | | | |
|СНГ) и Балтии, чел.| | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|с другими| 33 | 37 | -4 | 36 | 26 | 10 | 51 | 40 | 11 |
|зарубежными | | | | | | | | | |
|странами, чел. | | | | | | | | | |
+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
Миграционная убыль населения в 2011 году выросла по сравнению
с соответствующим периодом 2009 года в 4,6 раза.
По итогам 2011 года наиболее высокой подвижностью обладает
население трудоспособного возраста, миграционная убыль населения
этой возрастной группы составила 8564 человека, при этом на долю
женщин приходится 57,5%.
Отток населения из Курганской области в другие регионы
Российской Федерации был частично компенсирован, как и в 2009 году,
за счет мигрантов из стран Содружества Независимых Государств и
стран Балтии.
Из числа лиц, прибывших в Курганскую область в 2011 году,
59,8% выбрали местом жительства городские поселения, соответственно
40,2% - сельскую местность.
За 2011 год в Курганскую область прибыло 21,1 тыс. человек (в
2009 году - 13,8 тыс. человек). Большинство прибывших мигрантов
основной причиной миграции назвали "возвращение к прежнему месту
жительства и личные, семейные причины". В основном это люди
трудоспособного возраста (82,2%).
В 2011 году за пределы Курганской области выехало 31,0 тыс.
человек, что в 2 раза выше уровня 2009 года.
Основные миграционные потоки сформировались с областями
Уральского федерального округа, причем из Курганской области
выбывает больше мигрантов, чем прибывает, что отрицательно
сказывается на численности населения Курганской области. В
Тюменскую область выехало на 4265 человек больше, чем прибыло из
нее, в Челябинскую - на 2555, в Свердловскую - на 1850 человек.
Миграция по муниципальным районам и
городским округам Курганской области в 2011 году
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
| Муниципальные | Число | Число |Миграционный|
| образования Курганской области |прибывших, | выбывших, | прирост |
| | человек | человек | (убыль), |
| | | | человек |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Город Курган | 3380 | 8106 | -4726 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Муниципальное образование - город| 1897 | 2151 | -254 |
|Шадринск | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Альменевский район Курганской| 314 | 879 | -565 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Белозерский район Курганской области| 301 | 667 | -366 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Варгашинский район Курганской| 775 | 852 | -77 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Далматовский район Курганской| 805 | 1187 | -382 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Звериноголовский район Курганской| 71 | 401 | -330 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Каргапольский район Курганской| 519 | 932 | -413 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Катайский район | 424 | 872 | -448 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Муниципальное образование "Кетовский| 4268 | 2054 | 2214 |
|район" | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Куртамышский район Курганской| 790 | 1107 | -317 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Лебяжьевский район Курганской| 383 | 653 | -270 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Макушинский район Курганской области| 406 | 786 | -380 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Мишкинский район Курганской области | 497 | 729 | -232 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Мокроусовский район Курганской| 377 | 572 | -195 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Петуховский район Курганской области| 384 | 965 | -581 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Половинский район Курганской области| 320 | 550 | -230 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Притобольный район Курганской| 418 | 592 | -174 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Сафакулевский район Курганской| 390 | 780 | -390 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Целинный район Курганской области | 511 | 1000 | -489 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Частоозерский район Курганской| 183 | 302 | -119 |
|области | | | |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Шадринский район Курганской области | 1264 | 1050 | 214 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Шатровский район Курганской области | 451 | 751 | -300 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Шумихинский район Курганской области| 665 | 1168 | -503 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Щучанский район Курганской области | 546 | 1073 | -527 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Юргамышский район Курганской области| 740 | 852 | -112 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
|Всего по Курганской области | 21079 | 31031 | -9952 |
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
Самая большая общая миграционная убыль по итогам 2011 года
отмечена в городе Кургане (-4726 человек), Петуховском районе
(-581), Альменевском (-565), Щучанском районе (-527) и Шумихинском
районе (-503). Только в двух районах области: Кетовском (+2214),
Шадринском (+214) по итогам 2011 года зарегистрирован миграционный
прирост.
Анализ демографической ситуации и миграционных процессов в
Курганской области свидетельствует о сложной демографической
ситуации, которая характеризуется устойчивой отрицательной
динамикой численности постоянного населения, в том числе в
трудоспособном возрасте. Тенденции развития миграционных процессов
в Курганской области не позволяют осуществить замещение
естественной убыли населения и предопределяют дальнейшее сокращение
численности населения Курганской области. Важным источником
миграционного прироста населения Курганской области может стать
приток населения из стран ближнего зарубежья, в том числе из
Республики Казахстан.
Глава 5. Ситуация на рынке труда Курганской области
Ситуация на регистрируемом рынке труда Курганской области в
течение 2010 - 2012 годов свидетельствует о положительных
тенденциях. Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению
социальной стабильности, повышению занятости населения и защите от
безработицы.
По состоянию на 1 января 2013 года численность
зарегистрированных безработных составила 7601 чел. В сравнении с 1
января 2012 года безработных меньше на 2222 чел., или 23%.
Уровень регистрируемой безработицы снизился в сравнении с
прошлым годом на 0,4% с 2,1% до 1,7%.
Среднемесячная численность безработных за январь - декабрь
2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года снизилась с
11,1 тыс. до 8,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в
среднемесячном исчислении снизился с 2,4% до 1,8%.
Динамика численности безработных граждан
и уровень регистрируемой безработицы на рынке
труда Курганской области за 2010 - 2012 годы
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
| Показатель |2010 год |2011 год|2012 год|
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
|Численность безработных, состоящих на учете в| 12486 | 9823 | 7601 |
|службе занятости населения, на конец года,| | | |
|человек | | | |
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
|Уровень регистрируемой безработицы, % | 2,7 | 2,1 | 1,7 |
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
|Численность безработных граждан в| 14341 | 11101 | 8254 |
|среднегодовом исчислении, человек | | | |
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
|Уровень регистрируемой безработицы в| 3,1 | 2,4 | 1,8 |
|среднегодовом исчислении, % | | | |
+---------------------------------------------+---------+--------+--------+
Развитие экономики Курганской области сопровождается ростом
потребности работодателей в рабочей силе. Тенденции
востребованности рабочей силы на рынке труда Курганской области за
2010 - 2012 годы можно проследить по показателям.
Соотношение спроса и предложения
рабочей силы на регистрируемом рынке труда
Курганской области за 2010 - 2012 годы
+----------------------------------------------+--------------------------+
| Показатель |По состоянию на конец года|
| +--------+--------+--------+
| |2010 год|2011 год|2012 год|
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Предложение незанятой рабочей силы, человек | 13173 | 10124 | 7976 |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Спрос на рабочую силу, единица | 2682 | 3827 | 4719 |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Число претендентов (незанятых граждан) на одну| 4,9 | 2,6 | 1,7 |
|вакансию (напряженность рынка труда) | | | |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Средняя продолжительность существования| 1,9 | 3,8 | 3,8 |
|вакансии, месяцев | | | |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Зарегистрировано с начала года, человек | 58023 | 48004 | 33750 |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
|Поступило вакансий в течение года, единица | 50572 | 47502 | 43929 |
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
В течение января - декабря 2012 года работодателями заявлено
36,4 тыс. вакансий для незанятых граждан, что на 1,7 тыс. вакансий
больше, чем в 2011 году.
Пятая часть (19,8%) вакантных рабочих мест заявлено
предприятиями обрабатывающих производств, 11% - организациями
оптовой и розничной торговли, 11,2% - организациями образования и
8% - организациями здравоохранения. Средняя продолжительность
существования вакансии по итогам 2012 года составила 3,8 месяца.
Особенностью сегодняшнего рынка труда Курганской области
является территориальное и структурное несоответствие спроса и
предложения рабочей силы. Так, в соответствии с заявленной
работодателями потребностью в работниках на 1 января 2013 года
количество свободных рабочих мест и вакантных должностей составило
4719 ед., из них 79% приходится на города Курган и Шадринск, при
этом более половины безработных (67%) находится вне пределов данных
городов.
Из общего числа заявленных в 2012 году вакансий 80% составляет
потребность по рабочим профессиям.
Наиболее востребованы квалифицированные рабочие в
обрабатывающих производствах, строительстве и обслуживании:
слесари, сварщики, токари, штукатуры, водители, электромонтеры,
повара, швеи. Спрос на данные профессии существует на протяжении
ряда лет.
При этом работодателям в качестве квалифицированных рабочих
требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные
мужчины среднего возраста с опытом работы. Структурный же состав
безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости
населения Курганской области, не соответствует заявленным
требованиям. Так, на 1 января 2013 года почти половина безработных
составляют женщины (45%), не имеют профессии (специальности) -
41,5%, из них у 1,6% (122 чел.) нет основного общего образования,
14,5% граждан к моменту обращения в центры занятости населения
имеют длительный (более года) перерыв в работе, 14,0% - граждане
предпенсионного возраста, 12% - относятся к категории инвалидов.
Потребность в специалистах и служащих составляет 19,8% от
общего числа вакансий, заявленных с начала 2012 года. Среди
должностей специалистов и служащих наиболее востребованы
специалисты: 24,4% в области здравоохранения (врачи разных
специализаций, средний медицинский персонал, фармацевты); 18% в
сфере образования (воспитатель, учитель, преподаватель); 16,6% на
обрабатывающих производствах (инженеры, технологи, программисты,
проектировщики, строители), а также менеджеры по различным
направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджер), агенты по
направлениям (торговый, страховой, рекламный, в сфере
недвижимости), средний персонал для финансовой и торговой
деятельности (бухгалтер, кассир, экономист).
Указанные выше особенности приводят к тому, что значительная
часть вакансий, заявленных работодателями в центры занятости
населения, не заполняется местными трудовыми ресурсами.
Доля вакантных рабочих мест, находящихся в банке вакансий
центров занятости населения свыше 3 месяцев, на 1 января 2013 года
составила 45,8%. Возможности привлечения трудовых ресурсов из
других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены
в силу низкой мобильности населения и демографических проблем
регионов.
Для удовлетворения потребности экономики на территорию
Курганской области привлекается некоторое количество временных
трудовых мигрантов как из стран бывших союзных республик, так и из
стран дальнего зарубежья. Численность иностранных граждан,
находящихся на территории Курганской области в целях осуществления
на законных основаниях трудовой деятельности, включая работу у
физических лиц на основании приобретенных патентов, в 2010 - 2012
годах в среднем составила более 2,1 тыс. человек.
Данная категория работников занимает в основном рабочие места,
не требующие высокой квалификации, недостаточно владеет русским
языком, плохо адаптируется к условиям, принимающего сообщества и не
заинтересована в длительной трудовой деятельности.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной
привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего
предпринимательства Курганская область нуждается как в
высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных
рабочих. В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос
привлечения в экономику Курганской области соотечественников,
проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях
русской культуры и уважения к российской государственности,
владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти
лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему
включению в систему позитивных социальных связей принимающего
сообщества.
Основные показатели оценки готовности Курганской области к
приему участников Программы и членов их семей представлены в
приложении 5 к Программе.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является стимулирование, создание условий и
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих
за рубежом, в Курганскую область в целях ее дальнейшего
социально-экономического и демографического развития.
Задачи Программы:
создание правовых, организационных, социально-экономических и
информационных условий, способствующих добровольному переселению
соотечественников, проживающих за рубежом, в Курганскую область для
постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и
социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников
Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер
социальной поддержки, предоставление государственных и
муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Курганской
области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и
инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и
среднего предпринимательства.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы
необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в
трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий
составляют: (Дополнен - Постановление Правительства Курганской
области от 22.12.2014 № 506)
2014 год (оценка) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2015 год (прогноз) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2016 год (прогноз) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2017 год (прогноз) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2018 год (прогноз) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2019 год (прогноз) - 55 человек; (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
2020 год (прогноз) - 55 человек. (Дополнен - Постановление
Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
Раздел III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2013 - 2020 годы. Этапы не
выделяются.
Сроки реализации Программы обеспечивают исполнение
поставленных целей и задач. Мероприятия реализуются весь период
действия Программы.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Курганской
области от 12.11.2013 г. N 578)
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
За период действия государственной Программы Курганской
области по оказанию содействия добровольному переселению в
Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в
2009 - 2012 годах на территорию Курганской области вселилось 39 ее
участников, всего с членами семьи - 75 человек. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
Переселяются в основном лица в трудоспособном возрасте,
средний возраст переселившихся в Курганскую область
соотечественников составляет 35 - 45 лет.
От общего числа зарегистрированных соотечественников лица
трудоспособного возраста составляют 70,6% (или 53 чел. из 75
соотечественников), женщины - 49,3% и 50,6% - мужчины.
Большинство участников Программы имеют высшее образование -
58,9%, среднее специальное образование - 35,8%, по 2,5% имеют
неполное среднее и среднее образование.
Доля трудоустроенных участников Программы составила 79,5% от
общего числа прибывших на длительно незаполненные вакансии сферы
здравоохранения, образования и сельского хозяйства в территориях
вселения, в том числе: учителя, врачи различных специализаций,
младший и средний медицинский персонал.
Исходя из итогов реализации государственной Программы
Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению
в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в
2009 - 2012 годах и расширения территории вселения в ходе
реализации Программы, в 2013 году планируется вселение на
территорию Курганской области 60 ее участников, с учетом членов их
семей 150 человек, всего за период реализации Программы 620
участников, с учетом членов их семей 1480 человек. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
Содействие добровольному переселению в Курганскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках Программы
является одним из направлений решения демографической проблемы.
Миграционные потоки в настоящее время носят стихийный
характер, не учитываются реальные возможности социальной
инфраструктуры, диспропорции рынка труда. Выход из ситуации
заключается в обеспечении осознанного выбора соотечественниками
места своего будущего проживания, работы, учебы. В ситуации, когда
сокращается население, Программа дает возможность получать не
временных мигрантов, а новых постоянных жителей, которые
востребованы на рынке труда. Переселение соотечественников
способствует решению проблемы нехватки квалифицированных
специалистов и рабочих.
Необходимость разработки и реализации Программы определяется
актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов
в экономику Курганской области с целью удовлетворения возрастающей
потребности в квалифицированных кадрах.
Программа носит комплексный межведомственный характер,
мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников,
проживающих за рубежом, и желающих переселиться на постоянное место
жительства в Российскую Федерацию, и обеспечивает комплексный
подход к проблеме содействия добровольному переселению
соотечественников в Курганскую область.
Реализация Программы будет способствовать обеспечению
экономики Курганской области квалифицированной рабочей силой,
успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов
инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической
ситуации.
Программа разработана с целью реализации на территории
Курганской области Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом (далее - Государственная программа),
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006
N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом",
соответствует целям, задачам и приоритетам развития Курганской
области, определенным в Стратегии социально-экономического развития
Курганской области на период до 2020 года, утвержденной
Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008
года N 488-р.
Программа является проектом переселения и будет реализована на
всей территории Курганской области в соответствии с действующим
законодательством. Территориями вселения являются муниципальные
образования Курганской области.
Раздел V. Сведения о распределении объемов
финансирования Программы по источникам и годам
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах
текущих ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
главных распорядителей средств областного бюджета в сфере занятости
населения, здравоохранения, образования и социальной защиты
населения.
Ресурсное обеспечение программных мероприятий предполагает
следующие основные источники финансирования:
средства областного бюджета Курганской области;
средства федерального бюджета в виде субсидий (по
согласованию).
Общий объем финансовых средств из областного бюджета
Курганской области на реализацию мероприятий Программы в части
предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки
участникам Программы и членам их семей, в том числе оказание помощи
в жилищном обустройстве, начиная с 2014 года (с учетом
переселившихся соотечественников в 2013 году) составит за весь
период реализации Программы 9413 тыс. руб.
Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки участникам
Программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном
обустройстве
, предоставляются в виде:
единовременной финансовой помощи участникам Программы на
социальное обеспечение, обустройство, в том числе жилищное;
единовременной финансовой помощи участникам Программы по
истечении 12 месяцев проживания на территории Курганской области в
качестве
участника Программы;
компенсации расходов участников Программы и членов их семей на
переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других
документов об образовании.
Денежные выплаты в виде единовременной финансовой помощи
участникам Программы на социальное обеспечение, обустройство, в том
числе жилищное, единовременной финансовой помощи участникам
Программы по истечении 12 месяцев проживания на территории
Курганской области в качестве участника Программы предоставляются в
порядке
, определенном Главным управлением по труду и занятости
Курганской области - уполномоченным органом, ответственным за
реализацию Программы.
Условия предоставления и размер субсидий федерального бюджета
бюджету Курганской области на оказание дополнительных гарантий и
мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам,
предоставление им временного жилья и оказание помощи в жилищном
обустройстве
ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым
между Федеральной миграционной службой и
Правительством Курганской области. (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 13.05.2014 г. N 204) (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 506)
Финансовые затраты на реализацию Программы представлены в
приложении
3 к Программе.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской
области от 12.11.2013 г. N 578)
Раздел VI. Оценка ожидаемой
эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее
исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее
реализации. Эффективность Программы оценивается на основе анализа
достижения значений целевых индикаторов, мониторинга
результативности Программы, ежегодных информационно-аналитических
материалов, результатов деятельности по мероприятиям.
Реализация мероприятий Программы обеспечит проведение
целенаправленной государственной политики, направленной на
стабилизацию численности населения Курганской области, в первую
очередь на территориях, стратегически важных для Российской
Федерации.
При реализации мероприятий Программы могут возникнуть
определенные риски:
- отказ работодателя от найма участника Программы или членов
его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного
соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих
мест, попадание переселенцев в категорию безработных;
- необеспеченность жильем для постоянного проживания,
сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность
участника Программы нести расходы на приобретение постоянного жилья
или оплату ипотечного кредита;
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных
групп, рост межнациональной напряженности;
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях. (В
редакции Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие
мероприятия, направленные на их снижение:
- информирование соотечественников, проживающих за рубежом,
через уполномоченные органы Федеральной миграционной службы (далее
- ФМС) за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных
специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации,
условиях оплаты труда;
- информирование соотечественников, желающих переселиться в
Курганскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья,
условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и
приобретение постоянного жилья;
- увеличение объемов жилищного строительства, в том числе
малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;
- организация разъяснительной работы о задачах Государственной
программы в целях формирования толерантного отношения к
переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской
Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в
Курганскую область, механизме поддержки, выделении материальной
помощи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы
устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в
Программе.
Участниками Программы могут быть:
соотечественники, постоянно или временно проживающие на
законном основании на территории Российской Федерации,
осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую
трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской
Федерации деятельность и желающие постоянно проживать в Курганской
области;
соотечественники, получившие временное убежище в Российской
Федерации и желающие постоянно проживать в Курганской области с
целью осуществления трудовой или иной не запрещенной
законодательством Российской Федерации деятельности; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 22.12.2014 № 506)
студенты из числа иностранных граждан, получающие образование
по очной форме в профессиональных образовательных организациях,
организациях высшего образования Курганской области; (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
соотечественники трудоспособного возраста, обладающие
дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным
Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное
место жительства в Курганскую область с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с
действующим законодательством;
получения профессионального и высшего, включая послевузовское,
образования в образовательных организациях, расположенных на
территории Курганской области, занятия научно-исследовательской
деятельностью; (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 14.10.2013 г. N 471)
соотечественники, имеющие профессии, востребованные на рынке
труда Курганской области.
Основанием для отказа в согласовании заявления об участии
соотечественника уполномоченным органом является невыполнение
вышеуказанных требований (критериев отбора).
Раздел VII. Основные мероприятия по реализации Программы
Меры социальной поддержки и социальное обслуживание населения
осуществляют 26 филиалов Главного управления социальной защиты
населения Курганской области - отделов социальной защиты населения
и 53 государственных учреждения социального обслуживания населения
Курганской области, в том числе:
- 16 государственных стационарных учреждений социального
обслуживания населения;
- 26 комплексных центров социального обслуживания населения;
- 5 специализированных учреждений для несовершеннолетних;
- 5 реабилитационных центров для детей и подростков с
ограниченными возможностями;
- центр социальной помощи семье и детям.
По состоянию на 1 января 2013 года органы социальной защиты
населения осуществляют назначение и выплату мер социальной
поддержки ветеранов, инвалидов, семей с детьми по 53
государственным услугам.
В целях улучшения демографической ситуации, создания
благоприятных условий для повышения рождаемости, улучшения
положения семей, имеющих детей, предоставляются следующие меры
социальной поддержки:
- с целью повышения социального статуса материнства,
воспитания детей в семье с высокой моральной и гражданской
позицией, общественного признания и уважения материнского труда в
регионе учрежден знак отличия Курганской области "Материнская
слава";
- семьям при одновременном рождении трех и более детей
предоставляется субсидия на приобретение жилья или индивидуальное
строительство.
В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации с 1
января 2013 года вводятся 3 новые выплаты для многодетных семей:
- единовременная выплата при рождении в семье третьего или
последующего ребенка (региональный материнский капитал) в размере
25 тыс. руб. В областном бюджете на 2013 год на указанные цели
предусмотрено 52,3 млн руб.;
- ежемесячная денежная выплата малоимущим многодетным семьям в
размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в
Курганской области. В федеральном и областном бюджетах на 2013 год
на указанную выплату предусмотрено 72 млн руб., из них в областном
бюджете - 7,5 млн руб.;
- единовременная денежная выплата на приобретение
автотранспорта семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних
детей, в том числе усыновленных. В областном бюджете на 2013 год
предусмотрено 3 млн руб.
Медицинская помощь в Курганской области осуществляется
медицинскими организациями Курганской области, подведомственными
Департаменту здравоохранения Курганской области (далее -
медицинские организации). (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 13.05.2014 г. N 204)
В сельской местности медицинскую помощь оказывают 24
центральные районные больницы с амбулаторно-поликлиническими
отделениями. (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 13.05.2014 г. N 204)
На территории Курганской области медицинская помощь гражданам
Российской Федерации, временно пребывающим на территории Курганской
области, оказывается в медицинских организациях в рамках
территориальной программы государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации на территории Курганской области
бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением
Правительства Курганской области. (В редакции Постановления
Правительства Курганской области от 13.05.2014 г. N 204)
Информация для граждан об условиях и порядке предоставления
медицинскими организациями различных видов медицинской помощи,
порядке предоставления платных медицинских услуг размещена на
информационных стендах, официальных сайтах в
информационно-коммуникационной сети "Интернет" медицинских
организаций. (В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 13.05.2014 г. N 204)
Система профессионального образования Курганской области имеет
разветвленную сеть образовательных организаций. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
Система высшего образования в Курганской области представлена
3 государственными и 1 негосударственным вузами, а также филиалами
высших учебных заведений. В Курганской области функционируют 27
профессиональных образовательных организаций. (В редакции
Постановления Правительства Курганской области
от 14.10.2013 г. N 471)
Получить дополнительное профессиональное образование можно в
государственном автономном образовательном учреждении
дополнительного профессионального образования "Институт развития
образования и социальных технологий".
В соответствии с лицензией на право осуществления
образовательной деятельности государственное автономное
образовательное учреждение дополнительного профессионального
образования "Институт развития образования и социальных технологий"
реализует в настоящее время 242 программы повышения квалификации по
117 направлениям и 19 программ профессиональной переподготовки по
16 направлениям.
С 2012 года осуществляется повышение квалификации по 61 одной
образовательной программе специалистов промышленных учреждений,
сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также профессиональную
подготовку по 17 профессиям: слесарь-сантехник, оператор котельной,
машинист котельной установки, бетонщик.
Ряд промышленных предприятий имеют свои лицензированные
учебные центры по подготовке и переподготовке квалифицированных
кадров.
Информация о реализуемых мерах государственной и муниципальной
поддержки в обеспечении жильем молодых специалистов и молодых
семей, о социальных выплатах гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам на селе, бесплатном предоставлении земельных участков,
субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным жилищным
кредитам, субсидий молодым учителям и других мерах поддержки
размещена на Портале молодежного парламентаризма Курганской области
по адресу MP45.RU, а также официальных сайтах Правительства
Курганской области и исполнительных органов государственной власти
Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое
управление.
За 2007 - 2012 годы созданы благоприятные условия для ведения
предпринимательской деятельности, обеспечивающие внедрение
инновационных разработок и передовых технологий, создание
инфраструктуры поддержки предпринимательства:
- расширен перечень видов финансовой поддержки, который
включает в себя 13 направлений, что позволяет предпринимателям
решать возникающие проблемы на различных стадиях своего развития;
- эффективно действуют организации инфраструктуры поддержки,
облегчающие доступ к кредитным ресурсам и стимулирующие развитие
инновационного и экспортно-ориентированного бизнеса: Гарантийный
фонд, Фонд микрофинансирования, Центр кластерного развития, Центр
молодежного инновационного творчества, Центр поддержки экспорта;
- существенно повышена доступность информационной и
консультационной поддержки для предпринимателей (через
Бизнес-инкубатор Курганской области, студенческие
бизнес-инкубаторы, информационно-консультационные центры в
муниципальных образованиях Курганской области);
- налажено конструктивное взаимодействие органов
государственной власти Курганской области и местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Курганской области с
бизнес-сообществом (через действующие координационные органы и
общественные объединения, выражающие интересы предпринимателей).
Предоставление дополнительных гарантий и мер, направленных на
обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Программы и
членов их семей, позволит обеспечить закрепление переселенцев в
Курганской области их социально-культурную адаптацию и интеграцию в
российское общество.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их
реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и
годам указан в приложениях 2 и 3 к Программе.
Регламент приема участника Программы и членов его семьи, их
временного размещения, предоставления правового статуса и
обустройства на территории Курганской области приведен в приложении
6 к Программе.
Раздел VIII. Система целевых индикаторов
Система целевых индикаторов Программы приведена в приложении 1
к Программе.
Раздел IX. Сведения о
механизме контроля за выполнением Программы
Для координации взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Курганской области с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления муниципальных образований Курганской
области в решении задач, направленных на оказание содействия
добровольному переселению в Курганскую область соотечественников,
проживающих
за рубежом, в Курганской области создана
межведомственная комиссия при Правительстве Курганской области по
оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область
соотечественников, проживающих за рубежом (далее - межведомственная
комиссия), состав которой утвержден Постановлением Правительства
Курганской области от 12 ноября 2013 года N 533 "О создании
межведомственной комиссии при Правительстве Курганской области по
оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область
соотечественников, проживающих за рубежом".
В целях обеспечения общественного контроля, а также участия
общественных организаций в реализации Программы создан Общественный
консультативный совет по вопросам содействия добровольному
переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за
рубежом (далее - общественный консультативный совет), состав
которого утвержден Постановлением Правительства Курганской области
от 24 мая 2010 года N 183 "О создании Общественного
консультативного совета по вопросам содействия добровольному
переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за
рубежом".
Реализацию Программы в муниципальных районах и городских
округах
Курганской области - территориях вселения осуществляют
центры занятости населения данной территории. Координация
деятельности по реализации Программы в городских округах и
муниципальных районах Курганской области - территориях вселения
осуществляется территориальными комиссиями (по согласованию).
Положение о территориальной комиссии и ее состав утверждаются
правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по согласованию).
В целях эффективной реализации Программы, а также для
осуществления общей координации действий и контроля за реализацией
Программы уполномоченный орган:
- организует рассмотрение заявлений об участии в
Государственной программе соотечественников территориальными
комиссиями (по согласованию), заинтересованными исполнительными
органами государственной власти Курганской области, работодателями
(по согласованию), членами межведомственной комиссии на
соответствие соотечественников требованиям, установленным
Программой;
- на основании полученных заключений готовит мотивированное
решение о согласовании (об отказе) участия соотечественника в
Программе, направляет принятое решение в УФМС по Курганской
области;
- контролирует исполнение программных мероприятий,
осуществляет мониторинг хода реализации Программы и достигнутых
результатов ее реализации;
- координирует деятельность исполнителей основных мероприятий
Программы по вопросам реализации Программы;
- определяет потребность в финансовых ресурсах на обеспечение
реализации мероприятий Программы, контролирует целевое расходование
средств. Итоги реализации Программы рассматриваются на заседаниях
межведомственной комиссии, общественного консультативного совета и
освещаются в средствах массовой информации. В целях обеспечения
процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях
Программы, результатах контроля за реализацией Программы
уполномоченный орган размещает на официальных сайтах в
информационнокоммуникационной
сети "Интернет" Главного управления
по труду и занятости населения Курганской области
(www.czn.kurganobl.ru), Правительства Курганской области
(www.kurganobl.ru), портале автоматизированной информационной
системы "Соотечественники" текст утвержденной Программы и отчеты о
ходе ее реализации.
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 13.05.2014 г. N 204)
Раздел X. Сведения о наличии федеральных
целевых программ, предназначенных для достижения
задач, совпадающих с задачами Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 N 637 "О мерах по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации, приказами
Министерства регионального развития Российской Федерации, ФМС.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Курганскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом
(В редакции Постановления
Правительства Курганской
области
от 14.10.2013 г. N 471)
Целевые показатели
(индикаторы) реализации государственной
Программы Курганской области по оказанию
содействия добровольному переселению в курганскую
область соотечественников, проживающих за рубежом
(В редакции Постановления Правительства Курганской
области от 14.10.2013 г. N 471)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области
от 22.12.2014 № 506)
+---------------------+-----+------------------+---------------------------------------+
| Показатель |Еди- | Отчетный период | Значение индикатора (показателя) по |
| |ница | (текущий | годам |
| |изме-| показатель | |
| |рения| предыдущих лет) | |
| | +------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| | | 2010 | 2011 |2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|
+---------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Цель Программы: стимулирование, создание условий и содействие добровольному|
|переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Курганскую область в целях ее|
|устойчивого социально-экономического и демографического развития |
+--------------------------------------------------------------------------------------+
|Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных|
|условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за|
|рубежом, в Курганскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в|
|трудовые и социальные связи региона |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|1.|Количество |чел. | 5 | 16 | 18 | 60 |147 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| |участников | | | | | | | | | | | | |
| |Программы | | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| |из них лица, |чел. | - | - | - | - | 23 | - | - | - | - | - | - |
| |вынужденно | | | | | | | | | | | | |
| |покинувшие Украину| | | | | | | | | | | | |
| |и получившие | | | | | | | | | | | | |
| |временное убежище | | | | | | | | | | | | |
| |в Российской | | | | | | | | | | | | |
| |Федерации | | | | | | | | | | | | |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области |
|от 22.12.2014 № 506) |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|2.|Количество |чел. | 13 | 36 | 26 |150 |320 |170 |180 |190 |200 |210 |220 |
| |участников | | | | | | | | | | | | |
| |Программы с| | | | | | | | | | | | |
| |членами семей,| | | | | | | | | | | | |
| |прибывших в| | | | | | | | | | | | |
| |Курганскую область| | | | | | | | | | | | |
| |и | | | | | | | | | | | | |
| |зарегистрированных| | | | | | | | | | | | |
| |в УФМС по| | | | | | | | | | | | |
| |Курганской области| | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| |из них лица, |чел. | - | - | - | - |100 | - | - | - | - | - | - |
| |вынужденно | | | | | | | | | | | | |
| |покинувшие Украину| | | | | | | | | | | | |
| |и получившие | | | | | | | | | | | | |
| |временное убежище | | | | | | | | | | | | |
| |в Российской | | | | | | | | | | | | |
| |Федерации | | | | | | | | | | | | |
| (В редакции Постановления Правительства Курганской области |
|от 22.12.2014 № 506) |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|3.|Количество | ед. | 0 | 2 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| |проведенных | | | | | | | | | | | | |
| |видеопрезентаций | | | | | | | | | | | | |
| |Программы в| | | | | | | | | | | | |
| |странах проживания| | | | | | | | | | | | |
| |соотечественников | | | | | | | | | | | | |
| |- потенциальных| | | | | | | | | | | | |
| |участников | | | | | | | | | | | | |
| |Программы | | | | | | | | | | | | |
| |(ежегодно) | | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|4.|Доля рассмотренных| % | 100 | 100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |
| |уполномоченным | | | | | | | | | | | | |
| |органом заявлений| | | | | | | | | | | | |
| |соотечественников | | | | | | | | | | | | |
| |- потенциальных| | | | | | | | | | | | |
| |участников | | | | | | | | | | | | |
| |Программы от| | | | | | | | | | | | |
| |общего числа| | | | | | | | | | | | |
| |поступивших | | | | | | | | | | | | |
| |заявлений | | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их|
|семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление|
|государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
+--+------------------+-----+--------------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+
|5.|Доля расходов| % | Без |1,1| - |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |
| |областного бюджета| |финансирования| | | | | | | | | |
| |Курганской области| | | | | | | | | | | |
| |на реализацию| | | | | | | | | | | |
| |предусмотренных | | | | | | | | | | | |
| |Программой | | | | | | | | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | | | | | | |
| |связанных с| | | | | | | | | | | |
| |предоставлением | | | | | | | | | | | |
| |дополнительных | | | | | | | | | | | |
| |гарантий и мер| | | | | | | | | | | |
| |социальной | | | | | | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | | | | | | |
| |переселившимся | | | | | | | | | | | |
| |соотечественникам,| | | | | | | | | | | |
| |предоставлением им| | | | | | | | | | | |
| |временного жилья и| | | | | | | | | | | |
| |оказанием помощи в| | | | | | | | | | | |
| |жилищном | | | | | | | | | | | |
| |обустройстве, в| | | | | | | | | | | |
| |общем размере| | | | | | | | | | | |
| |расходов | | | | | | | | | | | |
| |областного бюджета| | | | | | | | | | | |
| |Курганской области| | | | | | | | | | | |
| |на реализацию)| | | | | | | | | | | |
| |предусмотренных | | | | | | | | | | | |
| |Программой | | | | | | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+--------------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+
|Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Курганской области в|
|квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов,|
|содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
|6.|Доля участников| % | 80 | 75 |83,3| 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
| |Программы, занятых| | | | | | | | | | | | |
| |трудовой | | | | | | | | | | | | |
| |деятельностью, | | | | | | | | | | | | |
| |включая открывших| | | | | | | | | | | | |
| |собственный | | | | | | | | | | | | |
| |бизнес, от числа| | | | | | | | | | | | |
| |прибывших | | | | | | | | | | | | |
| |участников | | | | | | | | | | | | |
| |Программы, на| | | | | | | | | | | | |
| |конец отчетного| | | | | | | | | | | | |
| |года | | | | | | | | | | | | |
+--+------------------+-----+------+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Курганскую область
соотечественников,
проживающих за рубежом
Перечень
основных мероприятий государственной
Программы Курганской области по оказанию
содействия добровольному переселению в Курганскую
область соотечественников, проживающих за рубежом
(В редакции Постановлений Правительства Курганской области
от 13.05.2014 г. N 204)
+---+-----------------------+---------------+-------------+-------------------+--------+
| N | Показатель | Ответственный | Срок (год) | Ожидаемый | Риск |
|п/п| | исполнитель +------+------+ непосредственный |неиспол-|
| | | |Начало|Окон- | результат | нения |
| | | |реали-|чание | | |
| | | |зации |реали-| | |
| | | | |зации | | |
+---+-----------------------+---------------+------+------+-------------------+--------+
|1. |Принятие нормативных| Департамент | 2013 | 2020 | Обеспечение | |
| |правовых актов|экономического | | | правовой и | |
| |Курганской области,| развития, | | | социальной | |
| |необходимых для| торговли и | | | защищенности | |
| |реализации Программы,| труда | | | соотечественников | |
| |обеспечения | Курганской | | |в период адаптации | |
| |участникам Программы и| области, | | | на территории | |
| |членам их семей равных|уполномоченный | | | вселения | |
| |с жителями Курганской| орган | | | | |
| |области прав на| | | | | |
| |получение | | | | | |
| |государственных и | | | | | |
| |муниципальных услуг в| | | | | |
| |области содействия| | | | | |
| |занятости населения,| | | | | |
| |медицинского | | | | | |
| |обслуживания, | | | | | |
| |социального | | | | | |
| |обеспечения, общего| | | | | |
| |(полного) среднего| | | | | |
| |образования, | | | | | |
| |дополнительного | | | | | |
| |образования и| | | | | |
| |переобучения (повышения| | | | | |
| |квалификации) в период| | | | | |
| |адаптации на территории| | | | | |
| |вселения (приложение 4| | | | | |
| |к Программе) | | | | | |
+---+-----------------------+---------------+------+------+-------------------+--------+
|2. |Формирование, | УФМС по | 2013 | 2020 | Информационное | |
| |регулярное обновление и| Курганской | | | обеспечение | |
| |размещение (не реже| области, | | | реализации | |
| |одного раза в месяц)|уполномоченный | | | Программы | |
| |информационно- | орган, органы | | | | |
| |справочных материалов о| местного | | | | |
| |возможности |самоуправления | | | | |
| |трудоустройства на| муниципальных | | | | |
| |территории вселения,| образований | | | | |
| |реализации Программы и| Курганской | | | | |
| |других материалов на| области (по | | | | |
| |портале | согласованию) | | | | |
| |автоматизированной | | | | | |
| |информационной системы| | | | | |
| |"Соотечественники", | | | | | |
| |информационное | | | | | |
| |сопровождение | | | | | |
| |реализации Программы в| | | | | |
| |средствах массовой| | | | | |
| |информации | | | | | |
| |(электронных, печатных,| | | | | |
| |радио, телевидение) | | | | | |
+---+-----------------------+---------------+------+------+-------------------+--------+
|3. |Разработка, издание,| Пресс-служба | 2013 | 2020 | Информирование | |
| |направление в| Губернатора | | | соотечественников | |
| |консульские учреждения| Курганской | | | и общественности | |
| |Российской Федерации и| области, | | | об условиях | |
| |временные группы ФМС за|уполномоченный | | | участия в | |
| |рубежом информационных|орган, УФМС по | | | Программе, мерах | |
| |материалов о Программе| Курганской | | | социальной | |
| |для распространения| области | | | поддержки | |
| |среди потенциальных| | | | участников | |
| |участников Программы,| | | | Программы и | |
| |желающих переселиться| | | | членов их семей | |
| |на постоянное место| | | | | |
| |жительства в Курганскую| | | | | |
| |область | | | | | |
+---+-----------------------+---------------+------+------+-------------------+--------+
|4. |Проведение | УФМС по | 2013 | 2020 | Привлечение | |
| |видеопрезентаций | Курганской | | | соотечественников | |
| |Программы в странах| области, | | | к участию в | |
| |проживания |уполномоченный | | | Программе и | |
| |соотечественников -| орган | | | переселению в | |
| |потенциальных | | | |Курганскую область | |
| |участников Программы в| | | |на постоянное место| |
| |режиме видеоконференций| | | | жительства | |
+---+-----------------------+---------------+------+------+-------------------+--------+
|5. |Проведение | УФМС по | 2013 | 2020 | Разъяснение | |
| |индивидуальных | Курганской | | | соотечественникам | |
| |консультаций | области, | | | условий участия в | |
| |соотечественников, |уполномоченный | | | Программе, | |
| |имеющих разрешение на| орган | | | предоставляемых | |
| |временное проживание в| | | | мерах социальной | |
| |Курганской области| | | | поддержки, правах | |
| |(территории вселения),| | | | и обязанностях | |
| |по вопросам участия в| | | | участников | |
| |Программе, а также| | | | Программы | |
| |проведение | | | | | |
| |индивидуальных | | | | | |
| |консультаций | | | | | |
| |соотечественников, | | | | | |
| |проживающих за рубежом,| | | | | |
| |в том числе| | | | | |
| |онлайн-консультаций | | | | | |
| |через "Скайп" | | | | | |
+---+----