Постановление Правительства Курганской области от 27.05.2013 № 223
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2013 года N 223 О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы" В соответствии с Законом Курганской области от 4 декабря 2003года N 356 "О прогнозах, концепциях, программахсоциально-экономического развития, комплексных программах, целевыхпрограммах и ведомственных целевых программах Курганской области"Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области"Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы" (далее -Программа) следующие изменения: в приложении: 1) в паспорте Программы: а) слова "Целевые индикаторы: общая смертность (случай на 1000 населения); смертность от болезней системы кровообращения (случай на 100 тысяч населения); смертность от злокачественных новообразований (случай на 100 тысяч населения); пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза (процент); заболеваемость туберкулезом (случай на 100 тысяч населения); смертность от туберкулеза (случай на 100 тысяч населения); удельный вес государственных учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций (процент); размер ущерба и потерь в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области в результате чрезвычайных ситуаций (рубль)" заменить словами "Целевые индикаторы: общая смертность (случай на 1000 населения); смертность от болезней системы кровообращения (случай на 100 тысяч населения); смертность от злокачественных новообразований (случай на 100 тысяч населения); пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза (процент); заболеваемость туберкулезом (случай на 100 тысяч населения); смертность от туберкулеза (случай на 100 тысяч населения); удельный вес государственных учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций (процент); размер ущерба и потерь в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области в результате чрезвычайных ситуаций (рубль); объем заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами (литр); число доноров крови и ее компонентов (человек на 1000 человек населения)"; б) слова "Перечень подпрограмм: "Развитие специализированной медицинской помощи" (приложение 1 к Программе); "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение 2 к Программе); "Обеспечение устойчивой работы государственных учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций" (приложение 3 к Программе)" заменить словами "Перечень подпрограмм: "Развитие специализированной медицинской помощи" (приложение 1 к Программе); "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение 2 к Программе); "Обеспечение устойчивой работы государственных учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций" (приложение 3 к Программе); "Развитие службы крови" (приложение 3-1 к Программе)"; в) слова "Финансовое обеспечение: объем финансирования Программы составляет 485 000,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 134 000,0 тысячи рублей, 2014 год - 157 000,0 тысячи рублей, 2015 год - 194 000,0 тысячи рублей" заменить словами "Финансовое обеспечение: объем финансирования Программы составляет 493 928,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 142 928,0 тысячи рублей, 2014 год - 157 000,0 тысячи рублей, 2015 год - 194 000,0 тысячи рублей"; г) слова "Ожидаемые конечные повышение доступности и качества результаты: специализированных видов медицинской помощи путем внедрения современных медицинских технологий в диагностике и лечении при оказании специализированной медицинской помощи; снижение общей смертности до 15,3 случая на 1000 населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 669,5 случая на 100 тысяч населения; снижение смертности от злокачественных новообразований до 223,0 случая на 100 тысяч населения; увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,6 процента; снижение заболеваемости туберкулезом до 129,3 случая на 100 тысяч населения; снижение смертности от туберкулеза до 27,5 случая на 100 тысяч населения; увеличение продолжительности и качества жизни отдельных категорий граждан; сохранение удельного веса учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0 процентов; сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей" заменить словами "Ожидаемые конечные повышение доступности и качества результаты: специализированных видов медицинской помощи путем внедрения современных медицинских технологий в диагностике и лечении при оказании специализированной медицинской помощи; снижение общей смертности до 15,3 случая на 1000 населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 669,5 случая на 100 тысяч населения; снижение смертности от злокачественных новообразований до 223,0 случая на 100 тысяч населения; увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,6 процента; снижение заболеваемости туберкулезом до 129,3 случая на 100 тысяч населения; снижение смертности от туберкулеза до 27,5 случая на 100 тысяч населения; увеличение продолжительности и качества жизни отдельных категорий граждан; сохранение удельного веса учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0 процентов; сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей; увеличение объема заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами до 1 300 литров; увеличение числа доноров крови и ее компонентов до 13,8 человека на 1000 человек населения"; 2) раздел IV изложить в следующей редакции: "Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы Финансирование Программы осуществляется по следующимнаправлениям: финансирование подпрограммы "Развитие специализированноймедицинской помощи"; финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорийграждан, имеющих право на государственную социальную помощь,необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения"; финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работыгосударственных учреждений здравоохранения Курганской области вусловиях чрезвычайных ситуаций"; финансирование подпрограммы "Развитие службы крови". Финансирование Программы осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством."; 3) раздел V изложить в следующей редакции: "Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам Объем финансирования Программы составляет 493 928,0 тысячирублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 142 928,0 тысячи рублей, 2014 год - 157 000,0 тысячи рублей, 2015 год - 194 000,0 тысячи рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются закономКурганской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период."; 4) раздел VI изложить в следующей редакции: "Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит: повысить доступность и качество специализированных видовмедицинской помощи путем внедрения современных медицинскихтехнологий в диагностике и лечении при оказании специализированноймедицинской помощи; снизить общую смертность до 15,3 случая на 1000 населения; снизить смертность от болезней системы кровообращения до 669,5случая на 100 тысяч населения; снизить смертность от злокачественных новообразований до 223,0случая на 100 тысяч населения; увеличить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественныминовообразованиями с момента установления диагноза до 55,6 процента; снизить заболеваемость туберкулезом до 129,3 случая на 100тысяч населения; снизить смертность от туберкулеза до 27,5 случая на 100 тысячнаселения; увеличить продолжительность и качество жизни отдельныхкатегорий граждан; сохранить удельный вес государственных учрежденийздравоохранения Курганской области, допустивших возникновениечрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0 процентов; сохранить размер ущерба и потерь в государственных учрежденияхздравоохранения Курганской области в результате недопущениячрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей; увеличить объем заготовки компонентов донорской кровиавтоматическими методами до 1 300 литров; увеличить число доноров крови и ее компонентов до 13,8человека на 1000 человек населения. Социально-экономический эффект от реализации мероприятийПрограммы будет достигнут за счет улучшения качества и увеличенияпродолжительности жизни больных, снижения заболеваемости,инвалидности и смертности, сохранения трудового потенциаланаселения Курганской области."; 5) раздел VIII изложить в следующей редакции: "Раздел VIII. Система целевых индикаторов+--------------------------------+---------+------------------------------+|Наименование целевого индикатора| Единица | Годы || |измерения+--------+-----+-------+-------+| | |Базовое |2013 | 2014 | 2015 || | |значение| | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Общая смертность |случай на| 15,7 |15,5 | 15,4 | 15,3 || | 1000 | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Смертность от болезней системы|случай на| 748,4 |716,5| 693,0 | 669,5 ||кровообращения | 1000 | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Смертность от злокачественных|случай на| 225,0 |224,0| 223,5 | 223,0 ||новообразований | 1000 | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Пятилетняя выживаемость больных| процент | 55,3 |55,4 | 55,5 | 55,6 ||со злокачественными| | | | | ||новообразованиями с момента| | | | | ||установления диагноза | | | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Заболеваемость туберкулезом |случай на| 132,9 |130,8| 130,2 | 129,3 || | 1000 | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Смертность от туберкулеза |случай на| 31,9 |28,5 | 28,0 | 27,5 || | 1000 | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Удельный вес государственных| процент | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||учреждений здравоохранения| | | | | ||Курганской области, допустивших| | | | | ||возникновение чрезвычайных и| | | | | ||террористических ситуаций | | | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Размер ущерба и потерь в| рубль | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||государственных учреждениях| | | | | ||здравоохранения Курганской| | | | | ||области в результате| | | | | ||чрезвычайных ситуаций | | | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Объем заготовки компонентов| литр | 336,0 |672,0|1 000,0|1 300,0||донорской крови автоматическими| | | | | ||методами | | | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+|Число доноров крови и ее| на 1000 | 13,0 |13,2 | 13,5 | 13,8 ||компонентов | человек | | | | || |населения| | | | |+--------------------------------+---------+--------+-----+-------+-------+"; 6) дополнить приложением 3-1 к Программе в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению; 7) приложение 4 к Программе: после пункта 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:"+-----------------------------------------------------------------------------+| 4. Подпрограмма "Развитие службы крови" |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+|1) |приобретение |2013 - | 8 928,0 | 8 928,0 | - | - |ДЗО,|| |медицинского | 2015 | | | | | УЗ || |оборудования, | годы | | | | | || |расходных материалов| | | | | | || |и автотранспорта для| | | | | | || |заготовки, | | | | | | || |переработки, | | | | | | || |хранения и| | | | | | || |обеспечения | | | | | | || |безопасности | | | | | | || |донорской крови и ее| | | | | | || |компонентов | | | | | | |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+|2) |проведение |2013 - | - | - | - | - |ДЗО,|| |мероприятий по| 2015 | | | | | УЗ || |организации, | годы | | | | | || |развитию и| | | | | | || |пропаганде донорства| | | | | | || |крови и ее| | | | | | || |компонентов на| | | | | | || |территории | | | | | | || |Курганской области | | | | | | |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+| |итого: | | 8 928,0 | 8 928,0 | - | - | |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+"; слова"+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+| |Итого по Программе | |485 000,0|134 000,0|157 000,0|194 000,0| |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+" заменить словами"+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+| |Итого по Программе | |493 928,0|142 928,0|157 000,0|194 000,0| |+---+--------------------+-------+---------+---------+---------+---------+----+". 2. Финансовому управлению Курганской области (Перминова Е.А.)внести соответствующее изменение в Закон Курганской области от5 декабря 2012 года N 67 "Об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов". 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по социальнойполитике Калугину М.А. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 27 мая 2013 года N 223 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы" "Приложение 3-1 к целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы Подпрограмма "Развитие службы крови" Паспорт подпрограммы "Развитие службы крови" Наименование: подпрограмма "Развитие службы крови" Заказчик: Правительство Курганской области Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской области координатор: Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области Цель и задачи: цель: развитие и совершенствование службы крови на территории Курганской области; задачи: модернизация материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов Целевые индикаторы: объем заготовки компонентов донорской крови автоматическими методами (литр); число доноров крови и ее компонентов (человек на 1000 человек населения) Сроки и этапы 2013 - 2015 годы. Мероприятия реализуются весь реализации: период действия подпрограммы "Развитие службы крови" Финансовое обеспечение: объем финансирования подпрограммы "Развитие службы крови" составляет 8 928,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 8 928,0 тысячи рублей, 2014 год - 0,0 тысячи рублей, 2015 год - 0,0 тысячи рублей Ожидаемые конечные увеличение объема заготовки компонентов донорской результаты: крови автоматическими методами до 1 300 литров; увеличение числа доноров крови и ее компонентов до 13,8 человека на 1000 человек населения Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Развитие службы крови" В решении основной задачи здравоохранения - повышение качествамедицинской помощи населению - значительная роль принадлежитгемотрансфузионной терапии. Достигнуты успехи в вопросах организации и медицинскогообеспечения донорства, консервирования крови, обеспечениябезопасности донорской крови. Государственными учреждениями здравоохранения Курганскойобласти, осуществляющими заготовку, переработку, хранение иобеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов,заготавливается и перерабатывается около 12,0 тысячи литровдонорской крови в год. Кроме функциональных подразделений вгосударственных учреждениях здравоохранения Курганской области,осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечениебезопасности донорской крови и ее компонентов, дополнительноразвернуты диагностическая лаборатория, отделение карантинизацииплазмы, отделение фильтрации компонентов крови, организованазаготовка крови методом плазмафереза, проводится иммунизациядоноров. Функционирующая камера длительного хранения компонентовкрови позволяет выдавать в лечебно-профилактические учрежденияКурганской области карантинизированную свежезамороженную плазму внеобходимых объемах. За 2006 - 2012 годы число доноров в Курганской областиснизилось с 18,0 до 13,0 человека на 1000 человек населения.Имеющаяся производственная база государственных учрежденийздравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку,переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови иее компонентов, не соответствует возросшим потребностям выпускакомпонентов крови. Капитальный ремонт зданий государственныхучреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющихзаготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасностидонорской крови и ее компонентов, проводился 25 лет назад.Имеющееся медицинское оборудование и санитарный автотранспорт имеютстепень износа 80 - 100 процентов (санитарный автотранспорт 1995 -1996 годов выпуска). Для функционирования службы крови Курганской области насовременном уровне необходима модернизация материально-техническойбазы государственных учреждений здравоохранения Курганской области,осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечениебезопасности донорской крови и ее компонентов, организацияпропаганды массового донорства крови и ее компонентов. Раздел II. Цель и задачи подпрограммы "Развитие службы крови" Целью подпрограммы "Развитие службы крови" является развитие исовершенствование службы крови на территории Курганской области. Задачами подпрограммы "Развитие службы крови" являютсямодернизация материально-технической базы государственныхучреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющихзаготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасностидонорской крови и ее компонентов, и организация пропагандымассового донорства крови и ее компонентов. Раздел III. Сроки реализации подпрограммы "Развитие службы крови" Сроки реализации подпрограммы "Развитие службы крови" - 2013 -2015 годы. Мероприятия подпрограммы "Развитие службы крови" реализуются втечение всего срока действия подпрограммы "Развитие службы крови". Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы "Развитие службы крови" Финансирование подпрограммы "Развитие службы крови"осуществляется по направлению: модернизация материально-техническойбазы государственных учреждений здравоохранения Курганской области,осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечениебезопасности донорской крови и ее компонентов. Финансирование подпрограммы "Развитие службы крови"осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Развитие службыкрови" утверждаются законом Курганской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период. Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы "Развитие службы крови" по источникам и годам Объем финансирования подпрограммы "Развитие службы крови"составляет 8928,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета,в том числе по годам: 2013 год - 8 928,0 тысячи рублей, 2014 год - 0,0 тысячи рублей, 2015 год - 0,0 тысячи рублей. Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Развитие службы крови" Реализация подпрограммы "Развитие службы крови" позволит: увеличить объем заготовки компонентов донорской кровиавтоматическими методами до 1 300 литров; увеличить число доноров крови и ее компонентов до 13,8человека на 1000 человек населения. Социально-экономический эффект от реализации мероприятийподпрограммы "Развитие службы крови" будет выражен в сниженииинвалидизации и смертности, сохранении трудового потенциаланаселения Курганской области. Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие службы крови" Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие службы крови" суказанием сроков их реализации, исполнителей, объемовфинансирования по источникам и годам приведен в приложении 4 кПрограмме. Раздел VIII. Система целевых индикаторов+-------------------------------+----------+------------------------------+| Наименование целевого | Единица | Годы || индикатора |измерения +--------+-----+-------+-------+| | |Базовое |2013 | 2014 | 2015 || | |значение| | | |+-------------------------------+----------+--------+-----+-------+-------+|Объем заготовки компонентов| литр | 336,0 |672,0|1 000,0|1 300,0||донорской крови автоматическими| | | | | ||методами | | | | | |+-------------------------------+----------+--------+-----+-------+-------+|Число доноров крови и ее| на 1000 | 13,0 |13,2 | 13,5 | 13,8 ||компонентов | человек | | | | || |населения | | | | |+-------------------------------+----------+--------+-----+-------+-------+".