Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2013 № 619
Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 декабря 2013 года N 619 Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября2010 года N 880 "О порядке распределения и предоставления за счетбюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерациибюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализациюпроектов, имеющих региональное и межрегиональное значение",приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 27 мая 2011 года N 254 "Об утверждении примерного положения орегиональном инвестиционном фонде" Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить порядок формирования и использования бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области согласноприложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской области Путмина С.Г. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 09 декабря 2013 года N 619 "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области" ПОРЯДОК формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области Раздел I. Общие положения 1. Настоящий порядок формирования и использования бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области (далее -Порядок) регламентирует порядок использования бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области дляреализации инвестиционных проектов, устанавливает порядок,особенности отбора инвестиционных проектов, основные требования кинвестиционным проектам и их участникам. 2. Инвестиционный фонд Курганской области представляет собойчасть средств бюджета Курганской области, подлежащую использованиюв целях реализации на территории Курганской области инвестиционныхпроектов, осуществляемых на принципах государственно-частногопартнерства. 3. Объем бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области устанавливается законом Курганской области обюджете на соответствующий финансовый год с учетом решенияИнвестиционного совета при Губернаторе Курганской области. 4. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти предоставляются для реализации инвестиционных проектов наконкурсной основе. 5. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти предоставляются в форме: 1) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской области илипредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиеобъектов капитального строительства муниципальной собственности,бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов; 2) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской области,создаваемые в рамках концессионных соглашений, или предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции вкоторые осуществляются из местных бюджетов, создаваемых в рамкахконцессионных соглашений; 3) финансирования разработки проектной документации на объектыкапитального строительства государственной собственности Курганскойобласти или предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование разработки проектной документации на объектыкапитального строительства муниципальной собственности; 4) финансирования разработки проектной документации на объектыкапитального строительства государственной собственности Курганскойобласти, предполагаемые к созданию в рамках концессионныхсоглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование разработки проектной документации на объектыкапитального строительства муниципальной собственности,предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений. 6. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти могут быть предоставлены в целях реализации инвестиционногопроекта в одной или нескольких формах, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти не выделяются инициаторам инвестиционных проектов: - находящимся в стадии реорганизации или ликвидации; - на имущество которых в установленном порядке наложен арестили обращено взыскание; - имеющим просроченную задолженность по кредитам, ранеевыданным из областного бюджета; - имеющим просроченную задолженность по обязательным платежамв любой из уровней бюджета или внебюджетные фонды. Раздел II. Отбор инвестиционных проектов 7. Отбор инвестиционных проектов проводится Инвестиционнойкомиссией Курганской области (далее - Комиссия), в состав которойвключаются представители исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, а также могут включаться представителиКурганской областной Думы, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области, организаций (посогласованию). 8. Состав Комиссии утверждается постановлением ПравительстваКурганской области. 9. Порядок деятельности Комиссии при проведении отбораинвестиционных проектов определяется регламентом работы,установленным приложением к настоящему Порядку. 10. Отбор инвестиционных проектов осуществляется в отношенииследующих категорий инвестиционных проектов: 1) инвестиционные проекты, претендующие на предоставлениеодновременно бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области и федеральной поддержки за счет бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (далее -инвестиционные проекты, претендующие на федеральную и региональнуюподдержку); 2) инвестиционные проекты, претендующие на предоставлениебюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области вцелях строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства; 3) инвестиционные проекты, претендующие на предоставлениебюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области вцелях разработки проектной документации. 11. Инициаторами инвестиционных проектов могут выступатьинвесторы и (или) исполнительные органы государственной властиКурганской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области. 12. При формировании документов для участия инвестиционногопроекта в отборе стоимостные показатели инвестиционного проектарассчитываются и указываются в ценах, сложившихся по состоянию напервый квартал года подачи заявления на участие в отборе, и в ценахсоответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость. В случае если настоящим Порядком установлено требование опредставлении сводного сметного расчета строительства объектакапитального строительства, такой расчет составляется с учетомположительного заключения государственной экспертизы и (или)заключения о достоверности использования направляемых накапитальные вложения средств федерального бюджета, бюджетаКурганской области, местного бюджета, полученного в соответствии стребованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее -Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"), а также вценах на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе. 13. В случае несоответствия инвестиционного проекта ипредставленных по нему документов требованиям пунктов 17, 20-24,28, 30, 31, 33, 35 настоящего Порядка, инициатору инвестиционногопроекта в течение 30 дней после поступления документовисполнительный орган государственной власти Курганской области, кведению которого относится инвестиционный проект, направляетуведомление об отказе в допуске инвестиционного проекта к отбору суказанием причин отказа. Инвестиционные проекты, по которым представлены документы,соответствующие требованиям пунктов 17, 20-24, 28, 30, 31, 33, 35настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии втечение 1 месяца с момента поступления документов. 14. Особенности проведения отбора категорий инвестиционныхпроектов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, установленыразделами III - V настоящего Порядка. 15. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти могут быть предоставлены для инвестиционного проекта,предполагаемого к реализации на территории нескольких субъектовРоссийской Федерации, включая территорию Курганской области(инвестиционные проекты, имеющие межрегиональное значение). Особенности отбора инвестиционных проектов, имеющихмежрегиональное значение, устанавливаются соглашением междуПравительством Курганской области и высшими исполнительнымиорганами государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации. 16. Решение о предоставлении бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Курганской области принимает ПравительствоКурганской области. Раздел III. Особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку 17. В рамках инвестиционных проектов, претендующих нафедеральную и региональную поддержку, за счет бюджетных средствосуществляется: 1) создание (строительство, реконструкция) объектовкапитального строительства транспортной, энергетической и (или)инженерной инфраструктуры государственной собственности Курганскойобласти и (или) муниципальной собственности, необходимой дляобеспечения функционирования создаваемых инвестором объектовкапитального строительства, относящихся к объектам производства илиинфраструктуры; 2) разработка проектной документации на объекты капитальногостроительства государственной собственности Курганской области илимуниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамкахконцессионных соглашений; 3) финансирование части расходов концессионеров: на разработкупроектной документации; на создание (строительство, реконструкцию) объектовкапитального строительства в рамках концессионных соглашений; на разработку проектной документации объектов капитальногостроительства, а также последующее строительство (реконструкцию)указанных объектов в рамках концессионных соглашений. 18. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти предоставляются для реализации инвестиционных проектов,претендующих на федеральную и региональную поддержку, в формах,предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 5 настоящего Порядка. 19. Инвестиционные проекты, претендующие на федеральную ирегиональную поддержку, а также инвесторы таких инвестиционныхпроектов должны соответствовать требованиям и критериям,определенным нормативными правовыми актами, устанавливающимипорядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации. 20. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,претендующего на федеральную и региональную поддержку,предусмотренного подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка,представляет в Комиссию на бумажном и электронном носителеследующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя суммусметных стоимостей строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционногопроекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации ирасходов на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации); необходимого размера поддержки (с разбивкой по объемубюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации,бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области,средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционногопроекта создаются объекты муниципальной собственности)); форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Курганской области; срока реализации инвестиционного проекта; состава участников инвестиционного проекта; обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; сведений о наличии проектной документации и положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) копия решения уполномоченного органа управления инвестораоб участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестицийинвестора, направляемых для реализации инвестиционного проекта,перечня объектов капитального строительства частной собственностиинвестора, подлежащих созданию в рамках инвестиционного проекта, исроках их создания; 5) заверенные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора; 6) копия положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную документацию(включая смету на строительство) в отношении каждого объектакапитального строительства, поступающего в государственнуюсобственность Курганской области и (или) муниципальнуюсобственность в рамках инвестиционного проекта; копия положительного заключения о достоверности использованиянаправляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета,бюджета Курганской области, местного бюджета, полученных в порядке,установленном соответственно Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2009 года N 427 "О порядкепроведения проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, строительство которыхфинансируется с привлечением средств федерального бюджета" (далее -Постановление Правительства Российской Федерации "О порядкепроведения проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, строительство которыхфинансируется с привлечением средств федерального бюджета"),Постановлением Правительства Курганской области от 27 июня 2011года N 295 "О порядке проведения проверки достоверности определениясметной стоимости объектов капитального строительства на территорииКурганской области, строительство которых финансируется спривлечением средств областного бюджета" (далее - постановлениеПравительства Курганской области "О порядке проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства на территории Курганской области, строительствокоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета"),муниципальными правовыми актами в соответствии с пунктом 3 статьи14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а такжесводный сметный расчет строительства каждого из объектовкапитального строительства; 7) копия положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную документацию(включая смету на строительство) в отношении каждого объектакапитального строительства, поступающего в частную собственностьинвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметныйрасчет стоимости строительства каждого из объектов капитальногостроительства; 8) заключение инвестиционного консультанта о соответствииинвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной иэкономической эффективности и соответствии инвестора требованиям,установленным пунктом 6 настоящего Положения; 9) декларация инвестиционного консультанта о его соответствиикритериям и требованиям, установленным Министерством региональногоразвития Российской Федерации. Инициатор инвестиционного проекта вправе представитьдокументы, предусмотренные подпунктами 6, 7 пункта 20 настоящегоПорядка, по собственной инициативе. В случае если инициатор непредставил по собственной инициативе указанные документы,исполнительный орган государственной власти Курганской области, кведению которого относится инвестиционный проект, запрашиваетданные документы в рамках межведомственного информационноговзаимодействия. 21. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,претендующего на федеральную и региональную поддержку,предусмотренного подпунктом 2 или абзацем вторым подпункта 3 пункта17 настоящего Порядка, представляет в Комиссию на бумажном иэлектронном носителе следующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себяпредполагаемую сметную стоимость строительства (реконструкции)объектов капитального строительства, включая стоимость разработкипроектной документации; необходимого для разработки проектной документации размераподдержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Курганской области, средств местного бюджета(в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объектыкапитального строительства муниципальной собственности)); форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Курганской области; срока реализации инвестиционного проекта, включающего срокразработки проектной документации и срок строительства(реконструкции) объектов капитального строительства; состава участников инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям,установленным настоящим Порядком; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) проект технического задания на разработку проектнойдокументации на объекты капитального строительства; 5) заключение инвестиционного консультанта о соответствииинвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной иэкономической эффективности; 6) декларация инвестиционного консультанта о его соответствиикритериям и требованиям, установленным Министерством региональногоразвития Российской Федерации. 22. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,претендующего на федеральную и региональную поддержку,предусмотренного абзацем третьим подпункта 3 пункта 17 настоящегоПорядка, представляет в Комиссию на бумажном и электронном носителеследующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себяпредполагаемую стоимость строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства (за вычетом расходов на разработкупроектной документации и расходов на проведение государственнойэкспертизы проектной документации); необходимого размера поддержки (с разбивкой по объемубюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации,бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средствместного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проектасоздаются объекты капитального строительства муниципальнойсобственности)); форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда; срока реализации инвестиционного проекта; состава участников инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям,установленным настоящим Порядком; сведений о наличии проектной документации и положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) копия положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную документацию(включая смету на строительство) в отношении каждого объектакапитального строительства, поступающего в собственность Курганскойобласти и (или) муниципальную собственность в рамкахинвестиционного проекта; копия положительного заключения о достоверности использованиянаправляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета,бюджета Курганской области, местного бюджета, полученных в порядке,установленном соответственно Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации "О порядке проведения проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,строительство которых финансируется с привлечением средствфедерального бюджета", Постановлением Правительства Курганскойобласти "О порядке проведения проверки достоверности определениясметной стоимости объектов капитального строительства на территорииКурганской области, строительство которых финансируется спривлечением средств областного бюджета", муниципальными правовымиактами в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а такжесводный сметный расчет строительства каждого из объектовкапитального строительства; 5) заключение инвестиционного консультанта о соответствииинвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной иэкономической эффективности; 6) декларация инвестиционного консультанта о его соответствиикритериям и требованиям, установленным Министерством региональногоразвития Российской Федерации. 23. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,претендующего на федеральную и региональную поддержку,предусмотренного абзацем четвертым подпункта 3 пункта 17 настоящегоПорядка, представляет в Комиссию на бумажном и электронном носителеследующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себяпредполагаемую стоимость строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, включая стоимость разработки проектнойдокументации; необходимого размера поддержки (в отношении разработкипроектной документации - с разбивкой по объему бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Курганской области, средствместного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проектасоздаются объекты капитального строительства муниципальнойсобственности); в отношении строительства (реконструкции) - сразбивкой по объему бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области, средств местного бюджета (в случае если врамках инвестиционного проекта создаются объекты муниципальнойсобственности)); форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Курганской области; срока реализации инвестиционного проекта, включающего срокразработки проектной документации и срок строительства(реконструкции) объектов капитального строительства; состава участников инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям,установленным настоящим Порядком; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) проект технического задания на разработку проектнойдокументации на объекты капитального строительства; 5) заключение инвестиционного консультанта о соответствииинвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной иэкономической эффективности; 6) декларация инвестиционного консультанта о его соответствиикритериям и требованиям, установленным Министерством региональногоразвития Российской Федерации. 24. Бизнес-план инвестиционного проекта должен включать всебя: 1) обоснование запрашиваемых объемов бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фондаКурганской области; 2) расчеты показателей финансовой, бюджетной и экономическойэффективности инвестиционного проекта; 3) маркетинговый анализ проекта, включающий SWOT-анализ,оценку целевого сегмента рынка и долю рынка, подтверждающий объемыи цены на реализуемые товары (услуги); 4) обоснование положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта. 25. В случае если в отношении инвестиционного проекта,претендующего на федеральную и региональную поддержку,предусмотренного подпунктом 1 или абзацем третьим подпункта 3пункта 17 настоящего Порядка, отсутствует проектная документация наобъекты капитального строительства государственной собственностиКурганской области и (или) муниципальной собственности, инициатороминвестиционного проекта может запрашиваться государственнаяподдержка в форме финансирования разработки проектной документациина объекты капитального строительства государственной собственностиКурганской области за счет средств Инвестиционного фонда Курганскойобласти или предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование разработки проектной документации на объектыкапитального строительства муниципальной собственности (подпункт 3пункта 5 настоящего Порядка), в том числе предполагаемые к созданиюв рамках концессионных соглашений (подпункт 4 пункта 5 настоящегоПорядка). В этом случае инициатор инвестиционного проекта представляет вКомиссию документы, необходимые для участия инвестиционного проектав отборе для предоставления поддержки за счет бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области в формефинансирования (софинансирования) разработки указанной проектнойдокументации. После разработки проектной документации, получения на нееположительных заключений государственной экспертизы и заключений одостоверности использования направляемых на капитальные вложениясредств федерального бюджета, бюджета Курганской области, местногобюджета (при необходимости) инициатор инвестиционного проектапредставляет в Комиссию документы, необходимые для полученияфедеральной и региональной поддержки в соответствии с требованияминастоящего раздела. 26. По инвестиционным проектам, в отношении которых Комиссиейпринято решение об отборе, Правительство Курганской областисовместно с инициатором инвестиционного проекта в течение 1 месяцаформируют заявку и документы для предоставления бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации всоответствии с требованиями нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих порядок распределения и предоставлениясубсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации. 27. Если для реализации инвестиционного проекта, в отношениикоторого принято решение об отборе, не предоставлены бюджетныеассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, наочередное заседание Комиссии выносится вопрос о дальнейшейреализации инвестиционного проекта, в том числе о возможности егодальнейшей реализации без привлечения бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации. Раздел IV. Особенности отбора инвестиционных проектов для предоставления бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области в целях строительства (реконструкции) 28. В рамках инвестиционных проектов, претендующих напредоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области в целях строительства (реконструкции), за счетбюджетных средств осуществляется: 1) строительство и (или) реконструкция объектов капитальногостроительства транспортной, энергетической, инженернойинфраструктуры государственной собственности Курганской области и(или) муниципальной собственности, необходимой для обеспеченияфункционирования создаваемых инвестором объектов капитальногостроительства, относящихся к объектам производства илиинфраструктуры; 2) финансирование части расходов концессионеров настроительство (реконструкцию) объектов капитального строительства врамках концессионных соглашений. 29. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти предоставляются для реализации инвестиционных проектов, врамках которых осуществляется строительство (реконструкция), вформах, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящегоПорядка. 30. Инвестиционные проекты, претендующие на предоставлениебюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области вцелях строительства (реконструкции), а также инвесторы такихинвестиционных проектов должны соответствовать критериям итребованиям: 1) объем средств инвестора в реализации инвестиционногопроекта должен составлять не менее 50 процентов стоимостиинвестиционного проекта; 2) срок реализации инвестиционного проекта, который включает всебя финансирование и строительство (реконструкцию) объектовкапитального строительства в рамках инвестиционного проекта, атакже разработку проектной документации в случае, если в рамкахинвестиционного проекта осуществляются разработка проектнойдокументации на объекты капительного строительства, созданиекоторых предполагается в рамках концессионного соглашения, исоздание указанных объектов не превышает 5 лет; 3) инвестиционный проект соответствует приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития Курганской области. Проверку документов на соответствие указанным критериям итребованиям проводит исполнительный орган государственной властиКурганской области, к ведению которого относится инвестиционныйпроект. 31. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,предусмотренного подпунктом 1 пункта 28 настоящего Порядка,представляет в Комиссию на бумажном и электронном носителеследующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя суммусметных стоимостей строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционногопроекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации ирасходов на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации); необходимого размера поддержки (с разбивкой по объемубюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средствместного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проектасоздаются объекты капитального строительства муниципальнойсобственности); формы предоставления бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Курганской области; срока реализации инвестиционного проекта; состава участников инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестораинвестиционного проекта требованиям и критериям, установленнымпунктом 30 настоящего Порядка; сведений о наличии проектной документации и положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) копия решения уполномоченного органа управления инвестораоб участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестицийинвестора, направляемых для реализации инвестиционного проекта вценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявления,и в ценах соответствующих лет с указанием доли собственных ипривлекаемых средств, перечня объектов капитального строительствачастной собственности инвестора, подлежащих созданию в рамкахинвестиционного проекта, и сроках их создания; 5) заверенные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора; 6) копия положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную документацию(включая смету на строительство) в отношении каждого объектакапитального строительства, поступающего в собственность Курганскойобласти и (или) муниципальную собственность в рамкахинвестиционного проекта; копия положительного заключения о достоверности использованиянаправляемых на капитальные вложения средств бюджета Курганскойобласти, местного бюджета, полученных в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации "О порядкепроведения проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федеральногобюджета", постановлением Правительства Курганской области "Опорядке проведения проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства на территорииКурганской области, строительство которых финансируется спривлечением средств областного бюджета", муниципальными правовымиактами в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а такжесводный сметный расчет строительства каждого из объектовкапитального строительства; 7) копия положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную документацию(включая смету на строительство) в отношении каждого объектакапитального строительства, поступающего в частную собственностьинвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметныйрасчет стоимости строительства каждого из объектов капитальногостроительства. Инициатор инвестиционного проекта вправе представитьдокументы, предусмотренные подпунктами 6, 7 пункта 31 настоящегоПорядка, по собственной инициативе. В случае если инвестор непредставил по собственной инициативе указанные документы,исполнительный орган государственной власти Курганской области, кведению которого относится инвестиционный проект, запрашиваетданные документы в рамках межведомственного информационноговзаимодействия. 32. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,предусмотренного подпунктом 2 пункта 28 настоящего Порядка,представляет в Комиссию документы, предусмотренные подпунктами1-6 пункта 31 настоящего Порядка. Инициатор инвестиционного проекта вправе представитьдокументы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 31 настоящегоПорядка, по собственной инициативе. В случае если инициатор непредставил по собственной инициативе указанные документы,исполнительный орган государственной власти Курганской области, кведению которого относится инвестиционный проект, запрашиваетданные документы в рамках межведомственного информационноговзаимодействия. Раздел V. Особенности отбора инвестиционных проектов для предоставления бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области в целях разработки проектной документации 33. В рамках инвестиционных проектов, претендующих напредоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области в целях разработки проектной документации, засчет бюджетных средств осуществляется: 1) разработка проектной документации для строительства(реконструкции) объектов капитального строительства транспортной,энергетической, инженерной инфраструктуры государственнойсобственности Курганской области и (или) муниципальнойсобственности, необходимой для обеспечения функционированиясоздаваемых инвестором объектов капитального строительства,относящихся к объектам производства или инфраструктуры; 2) разработка проектной документации на объекты капитальногостроительства, предполагаемые к созданию в рамках концессионныхсоглашений. 4. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Курганскойобласти предоставляются в отношении инвестиционных проектов, покоторым отсутствует проектная документация, в формах,предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, втом числе в целях предоставления в дальнейшем на этапестроительства поддержки в соответствии с разделами III, IV или Vнастоящего Порядка. 35. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,предусмотренного подпунктом 1 пункта 33 настоящего Порядка,представляет в Комиссию на бумажном и электронном носителеследующие документы: 1) заявление на участие в отборе с указанием: стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя стоимостьразработки проектной документации на объекты капитальногостроительства, предполагаемые к созданию в рамках инвестиционногопроекта; предполагаемой стоимости строительства (реконструкции)объектов капитального строительства; необходимого размера поддержки на этапе проектирования (сразбивкой по объему бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если врамках инвестиционного проекта создаются объекты муниципальнойсобственности)); формы предоставления бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Курганской области; сведений о необходимости привлечения государственной поддержкина этапе строительства (реконструкции), размере и формах указаннойподдержки; срока реализации инвестиционного проекта, включающего срокпроектирования; предполагаемого срока этапа строительства (реконструкции); состава участников инвестиционного проекта; обоснования положительных социальных эффектов, связанных среализацией инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестораинвестиционного проекта (кроме случаев, когда реализацияинвестиционного проекта предполагается в рамках концессионногосоглашения) требованиям и критериям, установленным пунктом 30настоящего Порядка; 2) бизнес-план инвестиционного проекта; 3) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронномносителе); 4) копия решения уполномоченного органа управления инвестораоб участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестицийинвестора инвестиционного проекта, направляемых для реализацииинвестиционного проекта в ценах, сложившихся по состоянию на Iквартал года подачи заявления, и в ценах соответствующих лет суказанием доли собственных и привлекаемых средств, перечня объектовкапитального строительства частной собственности инвестора,предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта, исроках их создания; 5) заверенные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора; 6) проект технического задания на разработку проектнойдокументации на объекты капитального строительства государственнойсобственности Курганской области и (или) муниципальнойсобственности, предполагаемые к созданию в рамках инвестиционногопроекта; 7) в случае если отсутствует проектная документация на объектыкапитального строительства частной собственности инвестора,предполагаемые к созданию в рамках инвестиционного проекта, -проект технического задания на разработку проектной документации науказанные объекты капитального строительства; в случае если проектная документация на объекты капитальногостроительства частной собственности инвестора находится вразработке - копия утвержденного инвестором технического задания наразработку проектной документации на указанные объекты капитальногостроительства, а также копии заключенных договоров напроектирование; в случае если проектная документация на объекты капитальногостроительства частной собственности инвестора разработана - копияположительного заключения государственной экспертизы на результатыинженерных изысканий и проектную документацию (включая смету настроительство) в отношении каждого объекта капитальногостроительства, поступающего в частную собственность инвестора врамках инвестиционного проекта, а также сводный сметный расчетстоимости строительства каждого из объектов капитальногостроительства. 36. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,предусмотренного подпунктом 2 пункта 33 настоящего Порядка,представляет в Комиссию документы, указанные в подпунктах 1-6пункта 35 настоящего Порядка. Раздел VI. Права и обязанности участников инвестиционных проектов по обеспечению реализации инвестиционных проектов 37. После принятия решения Комиссией об отборе инвестиционногопроекта и решения о предоставлении бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации (в случае еслиинвестиционный проект претендует на предоставление федеральной ирегиональной поддержки) участники инвестиционного проекта,определяемые решением об отборе (кроме инвестиционных проектов,предполагающих строительство (реконструкцию) объектов капитальногостроительства в рамках концессионных соглашений и (или) разработкупроектной документации на такие объекты), заключают инвестиционноесоглашение о совместной реализации и финансировании инвестиционногопроекта, которое содержит: 1) предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемыхработ в рамках инвестиционного проекта (по проведению инженерныхизысканий, проектированию, строительству, вводу в эксплуатациюобъектов капитального строительства) с указанием этапов, сроковвыполнения работ, характеристик работ и результатов работ; 2) общую стоимость работ по реализации инвестиционного проектаи объем средств, направляемых на реализацию инвестиционного проектакаждым из участников с разбивкой по источникам финансирования; 3) сроки реализации инвестиционного проекта; 4) план-график реализации инвестиционного проекта, основанныйна принципе синхронизации действий участников инвестиционногопроекта по финансированию и выполнению работ по инвестиционномупроекту; 5) права и обязанности сторон инвестиционного соглашения; 6) порядок совместного управления реализацией инвестиционногопроекта сторонами инвестиционного соглашения и взаимного контроляза исполнением обязательств; 7) сведения о правах на имущество, созданное в ходе реализацииинвестиционного проекта (сведения о правах на разработаннуюпроектную документацию - в случае если инвестиционный проектвключает проектирование, перечень объектов капитальногостроительства, поступающих в государственную собственностьКурганской области и (или) муниципальную собственность, а такжесобственность инвестора - в случае если инвестиционный проектвключает строительство (реконструкцию) объектов капитальногостроительства); 8) условия, порядок и последствия расторжения инвестиционногосоглашения и внесения в него изменений; 9) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств, включая условие об ответственности сторонв случае нарушения своих обязательств по финансированию инвестиционного проекта на срокболее 3 месяцев в виде уплаты процентов по ставке рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации за период задержкифинансирования. Инвестиционное соглашение в отношении инвестиционных проектов,претендующих на предоставление бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации, заключается в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от30 октября 2010 года N 880 "О порядке распределения ипредоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерациисубсидий на реализацию проектов, имеющих региональное имежрегиональное значение". Инвестиционное соглашение в отношении инвестиционных проектов,претендующих на предоставление бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Курганской области, заключается в течение 90дней после принятия решения об отборе. 38. Инвестиционное соглашение, заключаемое в отношенииинвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральнойи региональной поддержки, должно соответствовать требованиямнормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающихпорядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации. 39. Участники инвестиционного проекта несут ответственность зареализацию инвестиционного проекта, целевое и эффективноеиспользование бюджетных и внебюджетных средств и достижениерезультатов, указанных в инвестиционном соглашении в соответствии срешениями об отборе. Приложение к порядку формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области Регламент работы Инвестиционной комиссии Курганской области 1. Настоящий Регламент определяет порядок работы, принятиярешений и полномочия Инвестиционной комиссии Курганской области(далее - Комиссии) по отбору инвестиционных проектов, претендующихна предоставление государственной поддержки за счет средствинвестиционного фонда Курганской области. 2. Комиссия является координационным органом, образованным приПравительстве Курганской области в целях проведения отбораинвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области. 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Курганской области. 4. Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи попроведению отбора инвестиционных проектов, претендующих напредоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области, осуществляет следующие полномочия: 1) дает заключение о возможности допуска инвестиционногопроекта к участию в отборе или отказе в допуске к участиюинвестиционного проекта в отборе с указанием причин отказа; 2) проводит оценку инвестиционных проектов, претендующих напредоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фондаКурганской области, допущенных к отбору; 3) дает рекомендации по вопросам структурирования и реализацииинвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Курганской области; 4) подводит итоги и готовит предложения о предоставлениибюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области дляПравительства Курганской области; 5) рассматривает иные вопросы в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. 5. Комиссия имеет право в пределах своей компетенции: 1) направлять в федеральные органы государственной власти, ихтерриториальные органы (по согласованию), исполнительные органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации и Курганскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области (по согласованию) запросы с целью проверкидостоверности информации, содержащейся в документах, представленныхинициаторами инвестиционных проектов; 2) направлять документы по инвестиционным проектам,претендующим на предоставление бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Курганской области, в исполнительные органыгосударственной власти Курганской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области (посогласованию); 3) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральныхорганов государственной власти, их территориальных органов (посогласованию), исполнительных органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, а также организаций (посогласованию) по вопросам реализации инвестиционных проектов,претендующих на предоставление бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Курганской области. 6. В состав Комиссии включаются представители исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, а также могутвключаться представители Курганской областной Думы, органовместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти, организаций (по согласованию). 7. Состав Комиссии утверждается постановлением ПравительстваКурганской области. 8. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.Председателем Комиссии является Губернатор Курганской области. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняетего заместитель. 9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата проведения заседания Комиссии назначаются председателемКомиссии. 10. Повестка заседания Комиссии утверждается председателемКомиссии. Информация о дате, месте и времени проведения заседанияКомиссии, а также необходимые материалы направляются членамКомиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведениясоответствующего заседания Комиссии. 11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в нихпринимают участие более половины членов Комиссии. Члены Комиссии принимают личное участие в заседаниях Комиссии. Если член Комиссии не может принять личное участие в заседанииКомиссии, он имеет право представить письменное мнение по каждомуиз вопросов повестки заседания Комиссии. Письменное мнение по вопросам, рассматриваемым на заседанииКомиссии, направляется в адрес председателя Комиссии не позднее чемза 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии. Указанное внем решение члена Комиссии по каждому из вопросов повесткизаседания оглашается перед началом голосования и приобщается кпротоколу заседания. 12. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членовКомиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколомзаседания, который подписывает председательствующий на заседании.При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующегона заседании является решающим. 13. Решения Комиссии оформляются протоколами заседанийКомиссии, которые подписываются всеми членами Комиссии, принявшимиучастие в заседании, и носят рекомендательный характер. 14. Протоколы заседаний Комиссии составляются в одномэкземпляре, который подписывается председательствующим на заседаниии передается на хранение в управление инвестиций,внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связейПравительства Курганской области. 15. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет управление инвестиций, внешнеэкономическойдеятельности и межрегиональных связей Правительства Курганскойобласти.