КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Курганской области от 01.03.2019 г. № 6)
(В редакции Закона Курганской области от 26.09.2019 г. № 129)
Принят Курганской областной Думой 24 декабря 2013 года
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от
24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее -
Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"), иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации регулирует отдельные отношения,
возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской
области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются
в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по
профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Курганской области
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Курганской области осуществляется в
соответствии с задачами и принципами, установленными Федеральным
законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних".
Статья 3. Законодательство Курганской области о профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Курганской области, регулирующее деятельность
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных
нормах международного права, Федеральном законе "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
других федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации и состоит из настоящего закона, законов и иных
нормативных правовых актов Курганской области.
Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Курганской области
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Курганской области входят органы и учреждения,
определенные Федеральным законом "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Курганской области
уполномоченного по правам ребенка в Курганской области, других
органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их
компетенции в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и (или) законодательством Курганской области. (В редакции
Закона Курганской области от 26.09.2019 г. № 129)
Статья 5. Полномочия Курганской областной Думы в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Курганской области
В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Курганская областная Дума:
1) в пределах своей компетенции осуществляет законодательное
регулирование в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Курганской области в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Курганской области
В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Правительство Курганской области:
1) участвует в установленном порядке в разработке и реализации
государственных программ Российской Федерации по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утверждает
государственные программы Курганской области по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) устанавливает порядок финансирования деятельности,
связанной с перевозкой в пределах территории Курганской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций и иных организаций;
3) устанавливает порядок осуществления перевозки
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций и иных организаций, в пределах
территории Курганской области;
3-1) обеспечивает координацию деятельности органов
исполнительной власти Курганской области в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в соответствии
с действующим законодательством организует взаимодействие органов
исполнительной власти Курганской области с иными органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, определенными Федеральным законом «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»; (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
3-2) осуществляет информирование населения о мерах,
принимаемых Правительством Курганской области в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (Дополнен -
Закон Курганской области от 01.03.2019 г. № 6)
4) содействует в пределах своей компетенции развитию
межрегионального и международного сотрудничества в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 7. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав Курганской области
1. Система и порядок создания, а также порядок осуществления
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
на территории Курганской области устанавливаются Законом Курганской
области от 28 октября 2002 года N 241 "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской
области".
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на
территории Курганской области осуществляют полномочия по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
установленные Федеральным законом "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Курганской области, обеспечивающего
проведение государственной политики в сфере
социальной защиты и социального обслуживания
населения, опеки и попечительства (В редакции Закона
Курганской области от 01.03.2019 г. № 6)
В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти
Курганской области, уполномоченный в сфере социальной защиты и
социального обслуживания населения, опеки и попечительства: (В
редакции Закона Курганской области от 01.03.2019 г. № 6)
1) устанавливает порядок предоставления учреждениями
социального обслуживания населения социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или
иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб
несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей
либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Курганской области;
2) устанавливает перечень учреждений, работники которых
осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из
семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, специальных учебновоспитательных учреждений
открытого типа и иных организаций;
2-1) участвует в разработке и реализации государственных
программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (Дополнен -
Закон Курганской области от 01.03.2019 г. № 6)
2-2) осуществляет в пределах полномочий в соответствии с
действующим законодательством полномочия органа опеки и
попечительства, установленные Федеральным законом «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»; (Дополнен - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 8-1. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Курганской области, осуществляющего
управление в сфере образования, молодежной
политики, отдыха и оздоровления детей, в сфере
научной, научно-технической и инновационной
деятельности, в сфере добровольчества
(волонтерства) и патриотического воспитания
граждан
В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти
Курганской области, осуществляющий управление в сфере образования,
молодежной политики, отдыха и оздоровления детей, в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности, в сфере
добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания
граждан:
1) в пределах компетенции контролирует соблюдение
законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов
Российской Федерации в области образования несовершеннолетних;
2) участвует в разработке и реализации государственных
программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществляет меры по развитию сети специальных
учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа,
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также образовательных организаций, находящихся в
ведении Курганской области и оказывающих педагогическую и иную
помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и
(или) девиантным поведением;
4) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости
несовершеннолетних;
5) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных организациях;
6) разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных
организаций программы и методики, направленные на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних;
7) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению
незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также
образовательных организациях высшего образования;
8) организует мероприятия по правовому просвещению,
направленные на пропаганду здорового образа жизни среди
несовершеннолетних и молодежи;
9) осуществляет организационно-методическое обеспечение и
координацию деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних находящихся в его ведении
социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
10) оказывает в пределах компетенции содействие детским и
молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям,
фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых
связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской области;
11) участвует в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Курганской области, в
финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений,
осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
12) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
Статья 8-2. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Курганской области, осуществляющего
государственное регулирование в сфере
здравоохранения
В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти
Курганской области, осуществляющий государственное регулирование в
сфере здравоохранения:
1) участвует в разработке и реализации государственных
программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) организует распространение санитарно-гигиенических знаний
среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных
представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;
3) обеспечивает развитие на территории Курганской области сети
медицинских организаций, оказывающих наркологическую и
психиатрическую помощь несовершеннолетним;
4) организует круглосуточный прием и содержание в медицинских
организациях, находящихся в ведении Курганской области,
заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет,
оставшихся без попечения родителей или иных законных
представителей;
5) обеспечивает медицинское обследование несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или иных законных
представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом
состояния здоровья;
6) организует выхаживание и содержание детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех
лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства
в устройстве таких несовершеннолетних;
7) обеспечивает оказание консультативной помощи работникам
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным
законным представителям несовершеннолетних;
8) организует круглосуточный прием несовершеннолетних,
находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
для оказания им медицинской помощи при наличии показаний
медицинского характера;
9) обеспечивает оказание специализированной медицинской помощи
несовершеннолетним с отклонениями в поведении;
10) организует подготовку в установленном порядке заключений о
состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или
общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия
(отсутствия) противопоказаний медицинского характера для
направления в специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого типа;
11) обеспечивает выявление, учет, обследование при наличии
показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних,
употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а
также осуществление других входящих в компетенцию мер по
профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и
токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их
поведении, в том числе проведение профилактических медицинских
осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также
образовательных организациях высшего образования, находящихся в
ведении Курганской области;
12) организует выявление источников заболеваний, передаваемых
половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних,
страдающих этими заболеваниями;
13) участвует в осуществлении мониторинга в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством;
14) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с
действующим законодательством.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
Статья 8-3. Государственные программы Курганской области,
содержащие мероприятия по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В целях реализации государственной политики в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере
стратегического планирования утверждаются государственные программы
Курганской области, содержащие мероприятия по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Государственные программы Курганской области, содержащие
Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, разрабатываются и утверждаются в порядке,
установленном действующим законодательством.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
Статья 8-4. Финансирование мероприятий по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Финансирование деятельности органов государственной власти
Курганской области по реализации мероприятий по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется
за счет средств областного бюджета.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 01.03.2019 г. № 6)
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
27 декабря 2013 года N 107