Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 449
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года N 245 "О государственной Программе Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2013 года N 449 О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года N 245 "О государственной Программе Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014 - 2016 годы" В целях приведения нормативного правового акта высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от10 июня 2013 года N 245 "О государственной Программе Курганскойобласти "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014- 2016 годы" следующие изменения: 1) в наименовании и пункте 1 слова "Развитие муниципальнойслужбы в Курганской области на 2014 - 2016 годы" заменить словами"Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016годы"; 2) приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему Постановлению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области привести в соответствиемуниципальные программы развития муниципальной службы с учетомположений настоящего Постановления. 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - руководителяаппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 449 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года N 245 "О государственной Программе Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014 - 2016 годы" "Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года N 245 "О государственной Программе Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016 годы" Государственная Программа Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016 годы Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016 годы+------------------+------------------------------------------------------+|Наименование |Государственная Программа Курганской области "Развитие|| |муниципальной службы в Курганской области" на 2014 -|| |2016 годы (далее - государственная Программа) |+------------------+------------------------------------------------------+|Ответственный |Правительство Курганской области ||исполнитель | |+------------------+------------------------------------------------------+|Соисполнители |Органы местного самоуправления муниципальных|| |образований Курганской области (далее - органы|| |местного самоуправления) (по согласованию), ассоциация|| |"Совет муниципальных образований Курганской области"|| |(по согласованию) |+------------------+------------------------------------------------------+|Цели |Создание условий для дальнейшего развития|| |муниципальной службы в Курганской области в|| |соответствии с требованиями законодательства о|| |муниципальной службе |+------------------+------------------------------------------------------+|Задачи |Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в|| |Курганской области и государственной гражданской|| |службы Курганской области; || |совершенствование (формирование) правовой основы|| |муниципальной службы в Курганской области; || |содействие органам местного самоуправления в|| |формировании посредством применения современных|| |методов кадровой работы квалифицированного кадрового|| |состава муниципальной службы в Курганской области; || |содействие органам местного самоуправления в развитии|| |системы дополнительного профессионального образования|| |муниципальных служащих в Курганской области,|| |обеспечивающей повышение результативности их|| |профессиональной служебной деятельности и|| |эффективности муниципальной службы в Курганской|| |области в целом; || |актуализация содержания программ дополнительного|| |профессионального образования муниципальных служащих в|| |Курганской области; || |содействие органам местного самоуправления в|| |разработке и реализации в органах местного|| |самоуправления программ профессионального развития|| |муниципальных служащих в Курганской области; || |содействие органам местного самоуправления в развитии|| |механизма профилактики коррупционных правонарушений,|| |выявления и разрешения конфликта интересов на|| |муниципальной службе в органах местного самоуправления|+------------------+------------------------------------------------------+|Целевые индикаторы|Доля муниципальных программ развития муниципальной|| |службы, принятых органами местного самоуправления|| |городских округов и муниципальных районов Курганской|| |области, от общего количества городских округов и|| |муниципальных районов Курганской области, %; || |доля должностей муниципальной службы в Курганской|| |области, на которые сформирован кадровый резерв по|| |результатам конкурса, от общего количества должностей|| |муниципальной службы, на которые должен формироваться|| |кадровый резерв, %; || |доля вакантных должностей муниципальной службы в|| |Курганской области, замещенных по результатам конкурса|| |и (или) из кадрового резерва, сформированного на|| |конкурсной основе, от общего количества замещенных|| |вакантных должностей муниципальной службы, %; || |доля аттестационных комиссий, использующих при|| |проведении аттестации показатели результативности|| |профессиональной служебной деятельности муниципальных|| |служащих в Курганской области, от общего количества|| |аттестационных комиссий, сформированных в органах|| |местного самоуправления, %; || |доля муниципальных служащих в Курганской области,|| |должностные инструкции которых содержат показатели|| |результативности профессиональной служебной|| |деятельности, от общего количества муниципальных|| |служащих в Курганской области, %; || |доля муниципальных служащих в Курганской области,|| |получивших дополнительное профессиональное|| |образование, от ежегодной потребности муниципальных|| |служащих в дополнительном профессиональном|| |образовании, %; || |доля программ профессионального развития муниципальных|| |служащих в Курганской области, принятых органами|| |местного самоуправления городских округов и|| |муниципальных районов Курганской области, от общего|| |количества городских округов и муниципальных районов|| |Курганской области, % |+------------------+------------------------------------------------------+|Сроки реализации |2014 - 2016 годы |+------------------+------------------------------------------------------+|Объемы бюджетных|Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение||ассигнований |реализации государственной программы за счет средств|| |областного бюджета составляет 4 230 тысяч рублей, в|| |том числе по годам: || |2014 год - 1410 тысяч рублей; || |2015 год - 1410 тысяч рублей; || |2016 год - 1410 тысяч рублей |+------------------+------------------------------------------------------+|Ожидаемые |Создание условий для дальнейшего развития||результаты |муниципальной службы в Курганской области в||реализации |соответствии с требованиями законодательства о|| |муниципальной службе; || |реализация антикоррупционных механизмов в органах|| |местного самоуправления; || |замещение вакантных должностей муниципальной службы в|| |Курганской области по результатам конкурса и (или) из|| |кадрового резерва, сформированного на конкурсной|| |основе; || |совершенствование методик формирования кадрового|| |резерва, проведения конкурсов на замещение вакантных|| |должностей, аттестации муниципальных служащих в|| |Курганской области; || |разработка и внедрение показателей результативности|| |профессиональной служебной деятельности муниципальных|| |служащих в Курганской области, дифференцированных по|| |направлениям деятельности органов местного|| |самоуправления; || |оценка результатов работы муниципальных служащих в|| |Курганской области посредством проведения в|| |соответствии с требованиями действующего|| |законодательства о муниципальной службе аттестации с|| |учетом показателей результативности их|| |профессиональной служебной деятельности; || |повышение квалификации муниципальных служащих в|| |Курганской области в соответствии с необходимой|| |потребностью |+------------------+------------------------------------------------------+ Раздел II. Характеристика текущего состояния развития муниципальной службы в Курганской области В Курганской области накоплен опыт исполнения действующегозаконодательства о муниципальной службе. Используя программныйметод, удалось обеспечить взаимодействие и координацию деятельностиструктурных подразделений Правительства Курганской области, органовместного самоуправления, ассоциации "Совет муниципальныхобразований Курганской области", научных учреждений по развитиюмуниципальной службы в Курганской области, что позволило нарегиональном и местном уровнях закрепить правовые, организационныеи финансово-экономические принципы муниципальной службы. По состоянию на 1 января 2013 года нормативная правовая базаКурганской области, регламентирующая отдельные положениямуниципальной службы в Курганской области, в основном сформирована. В связи с совершенствованием государственного управления вобласти противодействия коррупции в настоящее время региональныминормативными правовыми актами урегулированы: порядок образования комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов в органе местного самоуправления, аппаратеизбирательной комиссии муниципального образования Курганскойобласти; порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальными служащими, замещающими указанные должности,достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами припоступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальнымислужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении илиоб урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации"; порядок применения представителем нанимателя (работодателем)взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". Утвержден Перечень должностей муниципальной службы, призамещении которых муниципальные служащие обязаны представлятьсведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев вуставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделкипревышает общий доход муниципального служащего и его супруги за трипоследних года, предшествующих совершению сделки, и об источникахполучения средств, за счет которых совершена сделка. Организовано методическое сопровождение принятия муниципальныхправовых актов в сфере муниципальной службы, в том числе в сферепрофилактики коррупционных правонарушений, на уровне муниципальныхрайонов и городских округов Курганской области. Активизирована работа органов местного самоуправленияпоселений Курганской области по формированию нормативной правовойбазы в сфере муниципальной службы, а также приведению ее всоответствие с действующим законодательством. Заключены соглашения: о передаче осуществления частиполномочий по проведению квалификационного экзамена умуниципального служащего и рассмотрению на аттестационной комиссиизаявления о присвоении классного чина муниципального служащего ипредставления на классный чин в случае присвоения классного чинамуниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена; опередаче части полномочий по осуществлению мер по противодействиюкоррупции; о передаче осуществления части полномочий по исчислениюстажа муниципальной службы. Определены основные подходы к формированию кадрового составамуниципальной службы, к реализации механизма выявления и разрешенияконфликта интересов на муниципальной службе, обеспечения соблюдениямуниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральнымзаконодательством, сформирована система дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих. В органах местного самоуправления появился опыт конкурсногозамещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганскойобласти, ежегодно формируется кадровый резерв, организованопроведение аттестации, повышение квалификации и профессиональнаяпереподготовка муниципальных служащих в Курганской области.Разработаны и утверждены должностные инструкции муниципальныхслужащих в Курганской области. За 2010 - 2012 годы аттестацию прошли около 90% кадровогосостава муниципальной службы в Курганской области, из них 3%муниципальных служащих в Курганской области по результатаматтестации понижены в должности. Кадровый резерв сформирован на 1344 должности муниципальнойслужбы в Курганской области (50% от общего количества должностеймуниципальной службы в Курганской области). В 2012 году 35%вакантных должностей муниципальной службы в Курганской областизамещено из состава кадрового резерва, 15% - по результатамконкурса. Вместе с тем методики проведения данных кадровых технологийнеобходимо совершенствовать. Большое внимание уделено подготовке кадров для органовместного самоуправления. За период с 2011 по 2013 год различнымиформами дополнительного профессионального образования охваченыпрактически 100% муниципальных служащих в Курганской области. Так,8 муниципальных служащих в Курганской области обучаются попрограммам высшего профессионального образования, 45 муниципальныхслужащих в Курганской области обучены по программе профессиональнойпереподготовки, оставшаяся часть кадрового состава муниципальнойслужбы обучена в рамках курсов повышения квалификации (не менее 72часов). В рамках реализации законодательства о противодействиикоррупции формируется система контроля за соблюдениеммуниципальными служащими в Курганской области ограничений изапретов, установленных федеральным законодательством. В управлении государственной службы и кадров ПравительстваКурганской области без увеличения штатной численности путемперераспределения функций создана служба профилактики коррупционныхправонарушений. Основное направление деятельности службы - координациямероприятий по профилактике коррупционных правонарушений висполнительных органах государственной власти Курганской области,осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, и органахместного самоуправления. В целях обеспечения исполнения антикоррупционногозаконодательства во всех органах местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Курганской области: - без увеличения штатной численности определены должностныелица кадровых служб, ответственные за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений; - организована работа по представлению муниципальнымислужащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах); - организована работа по размещению на официальных сайтахорганов местного самоуправления сведений о доходах; - проводятся проверки на предмет достоверности и полнотысведений о доходах, а также соблюдения муниципальными служащимиограничений и запретов, установленных федеральнымзаконодательством; - факты нарушений рассматриваются на заседаниях комиссий пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии). В целях профилактики коррупционных и иных правонарушенийкомиссиями рассматриваются материалы, касающиеся: - дачи согласия на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора; - обеспечения соблюдения муниципальными служащими требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере муниципальной службы В соответствии с государственной Программой РоссийскойФедерации "Региональная политика и федеративные отношения",утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26марта 2013 года N 435-р и положениями Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, совершенствованиерегиональной политики, а также обеспечение эффективной реализацииполномочий органами местного самоуправления посредством развитиямеханизмов межмуниципальной кооперации, укрепления экономических,финансовых и правовых основ, обеспечения возможностей для повышенияпрофессионального уровня муниципальных служащих являютсяприоритетными направлениями государственной политики. Целью вышеназванной государственной программы РоссийскойФедерации является создание условий для дальнейшего развитиямуниципальной службы в Российской Федерации в соответствии стребованиями законодательства о муниципальной службе. Реализациягосударственной программы Российской Федерации позволит:совершенствовать правовые, методические и организационные основымуниципальной службы в Российской Федерации; решить проблемыкадрового обеспечения органов местного самоуправления;совершенствовать механизмы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления;совершенствовать механизм профилактики коррупционныхправонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов намуниципальной службе в органах местного самоуправления. Раздел IV. Цели и задачи государственной Программы Целью государственной Программы является создание условий длядальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области всоответствии с требованиями законодательства о муниципальнойслужбе. Достижение указанной цели предполагает решение следующихзадач: - обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в Курганскойобласти и государственной гражданской службы Курганской области; - совершенствование (формирование) правовой основымуниципальной службы в Курганской области; - содействие органам местного самоуправления в формированиипосредством применения современных методов кадровой работыквалифицированного кадрового состава муниципальной службы вКурганской области; - содействие органам местного самоуправления в развитиисистемы дополнительного профессионального образования муниципальныхслужащих в Курганской области, обеспечивающей повышениерезультативности их профессиональной служебной деятельности иэффективности муниципальной службы в Курганской области в целом; - актуализация содержания программ дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих в Курганскойобласти; - содействие органам местного самоуправления в разработке иреализации в органах местного самоуправления программпрофессионального развития муниципальных служащих в Курганскойобласти; - содействие органам местного самоуправления в развитиимеханизма профилактики коррупционных правонарушений, выявления иразрешения конфликта интересов на муниципальной службе в органахместного самоуправления. В каждом муниципальном образовании Курганской области должнабыть сформирована достаточная и актуальная нормативная правоваябаза по вопросам муниципальной службы, кадровой политики. Следует совершенствовать применение современных технологийподбора кадров при поступлении на муниципальную службу и работы скадрами при ее прохождении: конкурс, аттестация, кадровый резерв. Численность муниципальных служащих в Курганской области на 31декабря 2012 года составляет 2674 человека. Потребность вдополнительном профессиональном образовании муниципальных служащихв Курганской области ежегодно составляет в среднем 890 человек.Необходимо продолжить работу по организации обучения муниципальныхслужащих в Курганской области в рамках дополнительногопрофессионального образования с учетом имеющейся потребности. Кроме того, необходимо обеспечить совершенствование программдополнительного профессионального образования муниципальныхслужащих и внедрение современных образовательных технологий впроцесс обучения. В целях развития механизма профилактики коррупционныхправонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов намуниципальной службе в Курганской области необходимо обеспечитьвзаимодействие органов местного самоуправления справоохранительными и иными государственными органами;совершенствовать механизм, обеспечивающий соблюдение муниципальнымислужащими в Курганской области требований служебного поведения;совершенствовать деятельность комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих в Курганской области иурегулированию конфликта интересов. Все обозначенные выше задачи необходимо продолжить решатьпрограммным методом. Использование программного метода позволитобеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых изобластного бюджета, проводить единую кадровую политику при решениизадач в сфере развития муниципальной службы в Курганской области вцелях совершенствования деятельности органов местногосамоуправления. Раздел V. Сроки реализации государственной Программы Реализация государственной Программы рассчитана на 2014 - 2016годы. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации государственной Программы Реализация государственной Программы позволит достичьследующих результатов: - создание условий для дальнейшего развития муниципальнойслужбы в Курганской области в соответствии с требованиямизаконодательства о муниципальной службе; - реализация антикоррупционных механизмов в органах местногосамоуправления; - замещение вакантных должностей муниципальной службы вКурганской области по результатам конкурса и (или) из кадровогорезерва, сформированного на конкурсной основе (не менее 95% отобщего количества вакантных должностей); - совершенствование методик формирования кадрового резерва,проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестациимуниципальных служащих в Курганской области; - разработка и внедрение показателей результативностипрофессиональной служебной деятельности муниципальных служащих вКурганской области, дифференцированных по направлениям деятельностиорганов местного самоуправления (не менее 95% от общего количествамуниципальных служащих в Курганской области); - оценка результатов работы муниципальных служащих вКурганской области посредством проведения в соответствии стребованиями действующего законодательства о муниципальной службеаттестации с учетом показателей результативности ихпрофессиональной служебной деятельности; - повышение квалификации муниципальных служащих в Курганскойобласти в соответствии с необходимой потребностью (не менее 95% отежегодной потребности в дополнительном профессиональномобразовании). Раздел VII. Перечень мероприятий государственной Программы В перечень мероприятий государственной Программы включеныкомплексные меры, обеспечивающие достижение цели государственнойПрограммы, которые осуществляются по следующим направлениям: - совершенствование (формирование) правовой основымуниципальной службы в Курганской области; - формирование квалифицированного кадрового составамуниципальной службы в Курганской области посредством применениясовременных методов работы с кадрами; - развитие системы дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих в Курганской области; - развитие механизма профилактики коррупционныхправонарушений, выявления и разрешения конфликта интересов намуниципальной службе в органах местного самоуправления; - стимулирование, мотивация и оценка деятельностимуниципальных служащих в Курганской области. Перечень мероприятий государственной Программы приведен вприложении к государственной Программе. Раздел VIII. Целевые индикаторы государственной Программы+---+------------------------------------------------+--------------------+| N | Наименование целевого индикатора |Показатели по годам ||п/п| +------+------+------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|1. |Доля муниципальных программ развития| 50% | 75% | 95% || |муниципальной службы в Курганской области,| | | || |принятых органами местного самоуправления| | | || |городских округов и муниципальных районов| | | || |Курганской области, от общего количества| | | || |городских округов и муниципальных районов| | | || |Курганской области | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|2. |Доля должностей муниципальной службы в| 55% | 60% | 65% || |Курганской области, на которые сформирован| | | || |кадровый резерв по результатам конкурса, от| | | || |общего количества должностей муниципальной| | | || |службы в Курганской области, на которые должен| | | || |формироваться кадровый резерв | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|3. |Доля вакантных должностей муниципальной службы в| 55% | 60% | 65% || |Курганской области, замещенных по результатам| | | || |конкурса и (или) из кадрового резерва,| | | || |сформированного на конкурсной основе, от общего| | | || |количества замещенных вакантных должностей| | | || |муниципальной службы в Курганской области | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|4. |Доля аттестационных комиссий, использующих при| 10% | 50% | 95% || |проведении аттестации показатели| | | || |результативности профессиональной служебной| | | || |деятельности муниципальных служащих в Курганской| | | || |области, от общего количества аттестационных| | | || |комиссий, сформированных в органах местного| | | || |самоуправления | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|5. |Доля муниципальных служащих в Курганской| 10% | 50% | 95% || |области, должностные инструкции которых содержат| | | || |показатели результативности профессиональной| | | || |служебной деятельности, от общего количества| | | || |муниципальных служащих в Курганской области | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|6. |Доля муниципальных служащих в Курганской| 95% | 95% | 95% || |области, получивших дополнительное| | | || |профессиональное образование, от ежегодной| | | || |потребности муниципальных служащих в Курганской| | | || |области в дополнительном профессиональном| | | || |образовании | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+|7. |Доля программ профессионального развития| 50% | 75% | 95% || |муниципальных служащих в Курганской области,| | | || |принятых органами местного самоуправления| | | || |городских округов и муниципальных районов| | | || |Курганской области, от общего количества| | | || |городских округов и муниципальных районов| | | || |Курганской области | | | |+---+------------------------------------------------+------+------+------+ В таблице приведены плановые количественные значения по годамреализации с нарастающим итогом. Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению государственной Программы Источник финансирования государственной Программы - средстваобластного бюджета. Объем финансирования государственной Программыза счет средств областного бюджета составляет 4 230 тыс. рублей, втом числе по годам: 2014 год - 1 410 тыс. рублей; 2015 год - 1 410 тыс. рублей; 2016 год - 1 410 тыс. рублей, в том числе:+---+---------------------------------+-----------------------------------+| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования за счет ||п/п| |средств областного бюджета по годам|| | | (тысяч рублей) || | +--------+--------+--------+--------+| | |2014 год|2015 год|2016 год| Всего |+---+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+| |Задача: развитие системы дополнительного профессионального|| |образования муниципальных служащих в Курганской области |+---+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+|1. |Целевой индикатор: доля| 95 | 95 | 95 | 95 || |муниципальных служащих в| | | | || |Курганской области, получивших| | | | || |дополнительное профессиональное| | | | || |образование, от ежегодной| | | | || |потребности муниципальных| | | | || |служащих в Курганской области в| | | | || |дополнительном профессиональном| | | | || |образовании (в %) | | | | |+---+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+|2. |Организация повышения| 1050 | 1050 | 1050 | 3 150 || |квалификации муниципальных| | | | || |служащих в Курганской области | | | | |+---+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+|3. |Организация профессиональной| 360 | 360 | 360 | 1 080 || |переподготовки муниципальных| | | | || |служащих в Курганской области | | | | |+---+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+| |Главный распорядитель средств| Правительство Курганской области || |областного бюджета | |+---+---------------------------------+-----------------------------------+ Приложение к государственной Программе Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016 годы Перечень мероприятий по реализации государственной Программы Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области" на 2014 - 2016 годы+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+| N | Наименование | Срок | Ответственный |Ожидаемый конечный||п/п| мероприятия |реализации | исполнитель | результат || | | | (соисполнитель) | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|Раздел I. Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной || службы в Курганской области |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|1. |Ведение мониторинга|2014 - 2016|Правительство |Создание условий|| |федерального | годы |Курганской |для дальнейшего|| |законодательства о| |области |развития || |муниципальной службе| | |муниципальной || | | | |службы в|| | | | |Курганской области|| | | | |в соответствии с|| | | | |требованиями || | | | |законодательства о|| | | | |муниципальной || | | | |службе |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|2. |Проведение анализа|2014 - 2016|Правительство |Создание условий|| |нормативных правовых| годы |Курганской |для дальнейшего|| |актов Курганской| |области |развития || |области по вопросам| | |муниципальной || |муниципальной службы| | |службы в|| |на предмет их| | |Курганской области|| |соответствия | | |в соответствии с|| |федеральному | | |требованиями || |законодательству | | |законодательства о|| | | | |муниципальной || | | | |службе |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|3. |Оказание содействия|2014 - 2016|Правительство |Создание условий|| |органам местного| годы |Курганской |для дальнейшего|| |самоуправления в| |области |развития || |формировании | | |муниципальной || |нормативной правовой| | |службы в|| |базы по вопросам| | |Курганской области|| |муниципальной службы| | |в соответствии с|| | | | |требованиями || | | | |законодательства о|| | | | |муниципальной || | | | |службе |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+| Раздел II. Формирование квалифицированного кадрового состава || муниципальной службы в Курганской области посредством применения || современных методов работы с кадрами |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|4. |Ведение мониторинга|2014 - 2016|Правительство |Замещение || |за формированием и| годы |Курганской |вакантных || |развитием кадрового| |области |должностей || |состава | | |муниципальной || |муниципальной службы| | |службы в|| |в Курганской| | |Курганской области|| |области, применением| | |по результатам|| |современных кадровых| | |конкурса и (или)|| |технологий на| | |из кадрового|| |муниципальной службе| | |резерва, || |в Курганской области| | |сформированного на|| | | | |конкурсной основе |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|5. |Оказание содействия|2014 - 2016|Правительство |Совершенствование || |органам местного| годы |Курганской |методик || |самоуправления | |области |формирования || |муниципальных | | |кадрового резерва,|| |образований | | |проведения || |Курганской области| | |конкурсов на|| |(далее - органы| | |замещение || |местного | | |вакантных || |самоуправления) в| | |должностей, || |совершенствовании | | |аттестации || |методик и| | |муниципальных || |организации: | | |служащих в|| |- конкурсов на| | |Курганской области|| |замещение вакантных| | | || |должностей | | | || |муниципальной службы| | | || |в Курганской| | | || |области; | | | || |- аттестации| | | || |муниципальных | | | || |служащих в| | | || |Курганской области; | | | || |- формирования| | | || |кадрового резерва| | | || |для замещения| | | || |вакантных должностей| | | || |муниципальной службы| | | || |в Курганской области| | | || |и его эффективного| | | || |использования | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|6. |Обеспечение |2014 - 2016|Органы местного|Совершенствование || |формирования и| годы |самоуправления |методик || |работы конкурсных,| |(по согласованию)|формирования || |аттестационных | | |кадрового резерва,|| |комиссий, | | |проведения || |образованных в| | |конкурсов на|| |органах местного| | |замещение || |самоуправления, в| | |вакантных || |соответствии с| | |должностей, || |требованиями | | |аттестации || |действующего | | |муниципальных || |законодательства | | |служащих в|| | | | |Курганской области|+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|7. |Проведение с|2014 - 2016|Правительство |Создание условий|| |муниципальными | годы |Курганской |для дальнейшего|| |служащими в| |области, органы|развития || |Курганской области| |местного |муниципальной || |обучающих семинаров| |самоуправления |службы в|| |по вопросам| |(по |Курганской области|| |реализации | |согласованию), |в соответствии с|| |законодательства о| |ассоциация "Совет|требованиями || |муниципальной службе| |муниципальных |законодательства о|| | | |образований |муниципальной || | | |Курганской |службе || | | |области" (по| || | | |согласованию) | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+| Раздел III. Развитие системы дополнительного профессионального || образования муниципальных служащих в Курганской области |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|8. |Организация |2014 - 2016|Правительство |Повышение || |повышения | годы |Курганской |квалификации || |квалификации | |области, органы|муниципальных || |муниципальных | |местного |служащих в|| |служащих в| |самоуправления |Курганской области|| |Курганской области | |(по согласованию)|в соответствии с|| | | | |необходимой || | | | |потребностью |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|9. |Организация |2014 - 2016|Правительство |Повышение || |профессиональной | годы |Курганской |квалификации || |переподготовки | |области, органы|муниципальных || |муниципальных | |местного |служащих в|| |служащих в| |самоуправления |Курганской области|| |Курганской области | |(по согласованию)|в соответствии с|| | | | |необходимой || | | | |потребностью |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|10.|Оказание содействия|2014 - 2016|Правительство |Повышение || |органам местного| годы |Курганской |квалификации || |самоуправления в| |области, органы|муниципальных || |разработке и| |местного |служащих в|| |реализации программ| |самоуправления |Курганской области|| |профессионального | |(по согласованию)|в соответствии с|| |развития | | |необходимой || |муниципальных | | |потребностью || |служащих в| | | || |Курганской области | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|11.|Актуализация |2014 - 2016|Правительство |Повышение || |содержания программ| годы |Курганской |квалификации || |дополнительного | |области, учебное|муниципальных || |профессионального | |заведение высшего|служащих в|| |образования | |профессионального|Курганской области|| |муниципальных | |образования (по|в соответствии с|| |служащих в| |согласованию) |необходимой || |Курганской области | | |потребностью |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|Раздел IV. Развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений, || выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в || органах местного самоуправления |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|12.|Обеспечение |2014 - 2016|Правительство |Реализация || |эффективного | годы |Курганской |антикоррупционных || |взаимодействия | |области, органы|механизмов в|| |органов местного| |местного |органах местного|| |самоуправления с| |самоуправления |самоуправления || |правоохранительными,| |(по согласованию)| || |судебными, иными| | | || |государственными | | | || |органами, с| | | || |организациями и| | | || |гражданами по| | | || |выявлению и| | | || |разрешению конфликта| | | || |интересов на| | | || |муниципальной службе| | | || |в Курганской| | | || |области, соблюдению| | | || |муниципальными | | | || |служащими в| | | || |Курганской области| | | || |ограничений и| | | || |запретов, | | | || |установленных | | | || |федеральным | | | || |законодательством | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|13.|Мониторинг |2014 - 2016|Правительство |Реализация || |деятельности | годы |Курганской |антикоррупционных || |комиссий по| |области |механизмов в|| |соблюдению | | |органах местного|| |требований к| | |самоуправления || |служебному поведению| | | || |муниципальных | | | || |служащих в| | | || |Курганской области и| | | || |урегулированию | | | || |конфликта интересов,| | | || |образованных в| | | || |органах местного| | | || |самоуправления, | | | || |соблюдения | | | || |муниципальными | | | || |служащими в| | | || |Курганской области| | | || |ограничений и| | | || |запретов, | | | || |установленных | | | || |федеральным | | | || |законодательством | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|14.|Мониторинг работы|2014 - 2016|Правительство |Реализация || |кадровых служб| годы |Курганской |антикоррупционных || |органов местного| |области |механизмов в|| |самоуправления по| | |органах местного|| |проверке сведений,| | |самоуправления || |представляемых | | | || |гражданами при| | | || |поступлении на| | | || |муниципальную службу| | | || |в Курганской области| | | || |и муниципальными| | | || |служащими в| | | || |Курганской области,| | | || |а также соблюдения| | | || |муниципальными | | | || |служащими в| | | || |Курганской области| | | || |установленных | | | || |ограничений и| | | || |запретов | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|15.|Оказание содействия|2014 - 2016|Правительство |Реализация || |органам местного| годы |Курганской |антикоррупционных || |самоуправления в| |области, органы|механизмов в|| |организации: | |местного |органах местного|| |проверки | |самоуправления |самоуправления || |достоверности | |(по согласованию)| || |представляемых | | | || |персональных данных| | | || |и иных сведений при| | | || |поступлении на| | | || |муниципальную службу| | | || |в Курганской| | | || |области; | | | || |- проверки сведений| | | || |о доходах, расходах,| | | || |об имуществе и| | | || |обязательствах | | | || |имущественного | | | || |характера | | | || |муниципальных | | | || |служащих в| | | || |Курганской области,| | | || |а также соблюдения| | | || |ограничений и| | | || |запретов, | | | || |установленных | | | || |федеральным | | | || |законодательством | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|16.|Обеспечение |2014 - 2016|Правительство |Реализация || |формирования и| годы |Курганской |антикоррупционных || |работы комиссий по| |области, органы|механизмов в|| |соблюдению | |местного |органах местного|| |требований к| |самоуправления |самоуправления || |служебному поведению| |(по согласованию)| || |муниципальных | | | || |служащих и| | | || |урегулированию | | | || |конфликта интересов,| | | || |образованных в| | | || |органах местного| | | || |самоуправления, в| | | || |соответствии с| | | || |требованиями | | | || |действующего | | | || |законодательства | | | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+| Раздел V. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных || служащих в Курганской области |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|17.|Проведение в|2014 - 2016|Правительство |Разработка и|| |соответствии с| годы |Курганской |внедрение || |требованиями | |области, органы|показателей || |действующего | |местного |результативности || |законодательства о| |самоуправления |профессиональной || |муниципальной службе| |(по согласованию)|служебной || |аттестаций с учетом| | |деятельности || |показателей | | |муниципальных || |результативности их| | |служащих в|| |профессиональной | | |Курганской || |служебной | | |области, || |деятельности | | |дифференцированных|| | | | |по направлениям|| | | | |деятельности || | | | |органов местного|| | | | |самоуправления |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|18.|Проведение конкурса|2014 - 2016|Правительство |Создание условий|| |на звание "Лучший| годы |Курганской |для дальнейшего|| |муниципальный | |области, органы|развития || |служащий в| |местного |муниципальной || |Курганской области" | |самоуправления |службы в|| | | |(по |Курганской области|| | | |согласованию), |в соответствии с|| | | |ассоциация "Совет|требованиями || | | |муниципальных |законодательства о|| | | |образований |муниципальной || | | |Курганской |службе || | | |области" (по| || | | |согласованию) | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+|19.|Проведение конкурса| 2014 год |Правительство |Создание условий|| |на лучшую| |Курганской |для дальнейшего|| |муниципальную | |области, органы|развития || |программу развития| |местного |муниципальной || |муниципальной службы| |самоуправления |службы в|| |в Курганской области| |(по |Курганской области|| | | |согласованию), |в соответствии с|| | | |ассоциация "Совет|требованиями || | | |муниципальных |законодательства о|| | | |образований |муниципальной || | | |Курганской |службе || | | |области" (по| || | | |согласованию) | |+---+--------------------+-----------+-----------------+------------------+".