Постановление Правительства Курганской области от 23.09.2013 № 423
О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2013 года N 423 О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу В соответствии с Законом Курганской области от 4 декабря 2003года N 356 "О прогнозах, концепциях, программахсоциально-экономического развития, комплексных программах, целевыхпрограммах и ведомственных целевых программах Курганской области"Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить Программу социально-экономического развитияКурганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу (далее -Программа) согласно приложению к настоящему Постановлению и внестиее на утверждение в Курганскую областную Думу. 2. Органам исполнительной власти Курганской области,осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление (далее -органы исполнительной власти), ежеквартально, не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять вДепартамент экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти информацию о ходе выполнения Программы. 3. Департаменту экономического развития, торговли и трудаКурганской области (Болтнев Н.И.) на основе анализа информации,полученной от органов исполнительной власти, ежеквартально, непозднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представлять Губернатору Курганской области информацию о ходевыполнения Программы. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляюза собой. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 23 сентября 2013 года N 423 "О Программе социально- экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу" Программа социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу Паспорт Программы социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективуНаименование Программа социально-экономического развитияПрограммы: Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа)Заказчик Программы: Правительство Курганской областиРазработчик Программы: Правительство Курганской областиЦель Программы: обеспечение устойчивого экономического роста Курганской области, достижение достойного уровня жизни населенияСроки реализации 2014 - 2016 годыПрограммы:Ожидаемые результаты в 2016 году по сравнению с 2013 годом приростреализации Программы: реальных располагаемых денежных доходов населения составит 10,1%, прирост валового регионального продукта - 10,3%Исполнители Программы: Правительство Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти)Источники средства федерального бюджета (по согласованию),финансирования: областного бюджета, местных бюджетов (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), собственных средств организаций (по согласованию), иных внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей. Источники финансирования являются прогнозными и не носят обязательного характераСистема контроля за Департамент экономического развития, торговли иисполнением Программы: труда Курганской области ежеквартально направляет Губернатору Курганской области информацию о ходе выполнения Программы. Губернатор Курганской области представляет в Курганскую областную Думу информацию о ходе выполнения Программы одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Раздел I. Введение Программа разработана в соответствии с Уставом Курганскойобласти, Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "Опрогнозах, концепциях, программах социально-экономическогоразвития, комплексных программах, целевых программах иведомственных целевых программах Курганской области". Основные направления и приоритетные задачисоциально-экономического развития Курганской области сформулированыс учетом тенденций социально-экономического развития Курганскойобласти в 2013 году и в соответствии с: Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",N 598 "О совершенствовании государственной политики в сферездравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственнойполитики в области образования и науки", N 600 "О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Обосновных направлениях совершенствования системы государственногоуправления", N 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации"; Посланиями Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации; Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года"; Основными направлениями деятельности Правительства РоссийскойФедерации на период до 2018 года, утвержденными ПредседателемПравительства Российской Федерации 31 января 2013 года N 404п-П13; Стратегией социально-экономического развития Уральскогофедерального округа на период до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011года N 1757-р "Об утверждении Стратегии социально-экономическог оразвития Уральского федерального округа на период до 2020 года"; Стратегией социально-экономического развития Курганскойобласти до 2020 года, утвержденной Распоряжением ПравительстваКурганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегиисоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года". Программа включает цели, задачи, приоритетысоциально-экономического развития Курганской области, механизмыреализации, основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Курганской области на 2014 - 2016 годы (приложение 1 кПрограмме), перечень инвестиционных проектов, реализуемых вКурганской области в 2014 году (приложение 2 к Программе), инормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов для Курганской области (приложение 3 к Программе). Глава 1. Социально-экономическое положение Курганской области в 2012 году и тенденции развития в 2013 году В 2012 году Курганская область имела положительную динамикупрактически по всем макроэкономическим показателям. По сравнению с2011 годом выросли объемы промышленного производства, инвестиций восновной капитал, ввод жилых домов. Увеличился оборот розничнойторговли, платные услуги населению, грузооборот транспорта. Выросласальдированная прибыль предприятий и организаций, увеличилисьдоходы консолидированного бюджета Курганской области. Темпы ростаинвестиций в основной капитал, жилищного строительства,грузооборота транспорта выше среднероссийских. Положительную динамику имели демографические показатели,коэффициент рождаемости - самый высокий за последние 10 лет.Выросла заработная плата и денежные доходы населения. Ниже уровня2011 года уровень зарегистрированной безработицы, численностьбезработных, уровень преступности. Агропромышленный комплекс в условиях сильнейшей засухиобеспечил внутренние потребности Курганской области всельскохозяйственной продукции и продовольствии. Увеличилосьпроизводство мяса и молока, поголовье свиней, овец и коз, птицы.Возросла продуктивность животных. Положительные тенденции в экономике Курганской областипродолжаются и в 2013 году. По итогам первого полугодия 2013 годапо сравнению с соответствующим периодом 2012 года значительновыросли объемы промышленного производства и работ по видудеятельности "строительство". Увеличились оборот розничнойторговли, грузооборот транспорта. Выросли заработная плата иденежные доходы населения. Ниже прошлого года уровеньзарегистрированной безработицы и численность безработных.Своевременно и в полном объеме обеспечено исполнение социальныхобязательств бюджета Курганской области. Итоги социально-экономического развития Курганской области запервое полугодие 2013 года позволяют сделать благоприятный прогнозна 2013 год в целом. Глава 2. Потенциал Курганской области Географическое положение. Курганская область расположена на стыке Урала и Сибири, наюго-западной окраине Западно-Сибирской низменности, в бассейне рекТобола и Исети, в черноземной полосе лесостепной зоны Зауралья.Площадь области - 71,5 тыс. кв. км, что составляет около 0,4%территории России. Курганская область имеет выгодное экономико-географическое игеополитическое положение. На севере и северо-востоке Курганскаяобласть граничит со Свердловской областью, на западе и юго-западе -с Челябинской, на юге и юго-востоке - с Казахстаном, на востоке исеверо-востоке - с Тюменской областью. Муниципальное устройство и крупнейшие города. Курганская область образована 6 февраля 1943 года.Административный центр - город Курган. Курганская область входит всостав Уральского федерального округа. Курганская область разделенана 24 муниципальных района и 2 городских округа. На территорииКурганской области находятся 9 городов, 6 поселков городского типа,1220 сельских населенных пунктов. Крупные города Курганскойобласти: Курган с численностью 325,6 тыс. человек и Шадринск, вкотором проживает 77,4 тыс. человек. Население. Численность населения Курганской области составила на 1 января2013 года 885,8 тыс. человек, из которых 60,7% - городские жители.Плотность населения - 12,4 жителя на 1 кв. км. Экономическиактивное население Курганской области составляет около 49%. Природные условия и полезные ископаемые. Курганская область богата природными ресурсами. Распространеныместорождения сырья для производства строительных материалов,имеются запасы редких бентонитовых глин, железных, урановых,вольфраммолибденовых руд, титан-циркониевых россыпей, торфа,лечебных грязей, подземных пресных и целебных минеральных вод.Положительно оцениваются перспективы газо- и нефтедобычи. Двадцатую часть всей площади Курганской области занимаютозера. Их почти три тысячи. Четверть из них - минерализованы. Водаи грязи в них обладают лечебными свойствами и по своемуминералогическому составу не уступают лучшим водоемам России. Зауральские реки и озера могут дать до 6 тыс. тонн карася,карпа, пеляди, окуня, щуки, судака и другой рыбы. Водоемы областирасполагают богатой кормовой базой, что позволяет осуществлятьпромысловую добычу биокормов, используемых для выращивания ценныхвидов рыб. Общая площадь лесного фонда составляет более полуторамиллионов гектаров. Это одна пятая территории Зауралья. Запасыдревесины оцениваются почти в 200 млн кубометров. Основные социально-экономические показатели. Экономика Курганской области имеет структуру, приближенную кструктуре экономики развитых стран, ориентированных на работу врыночных условиях. Промышленная деятельность занимает более 25% отвалового регионального продукта, сельское хозяйство - около 15%,строительство - 5,5%, транспорт и связь - 15%, оптовая и розничнаяторговля, ремонт автотранспорта и бытовых изделий - более 12%. Вваловом региональном продукте Курганской области производство услугсоставляет около 60%, производство товаров - более 40%. Основные отрасли промышленности. Основу экономики Курганской области составляет промышленность.В Курганской области сформирован многоотраслевой комплекс, сширокой номенклатурой выпускаемой продукции, востребованной как внашей стране, так и за рубежом. Наибольший удельный вес (около 75%)в структуре промышленности Курганской области составляютобрабатывающие производства. Продукция Курганских предприятий,выпускающих более 5 тысяч наименований различных видов изделий,известна далеко за пределами области. Это автобусы, военнаятехника, арматура и оборудование для добычи и переработки нефти,металлоконструкции для строительства заводских корпусов,железнодорожных и автомобильных мостов, машины для городскогокоммунального хозяйства, пожарные автомобили, насосы,высококачественные лекарственные средства. Развита перерабатывающаяпромышленность. Курганская область производит в общероссийском объеме: 35%малых коммунальных и строительных машин, 30% пожарных машин, более30% антибиотиков, 40% автобусов среднего класса, 25% мостовыхметаллоконструкций. В Курганской области сформирована основная часть инновационнойинфраструктуры - открытое акционерное общество "Курганскийобластной технопарк", Государственное унитарное предприятиеКурганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" и егообособленное подразделение "Курганский региональный центр поддержкиэкспорта", Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развитияКурганской области", "Курганский центр молодежного инновационноготворчества", созданный Обществом с ограниченной ответственностью"Высокие технологии", Некоммерческая организация "Фондмикрофинансирования Курганской области", Некоммерческая организация"Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области".Поддержку из областного бюджета получили бизнес-инкубаторыфедерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Курганскийгосударственный университет", федерального государственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Шадринский государственный педагогический институт",федерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Курганскаягосударственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева".Действуют технопарки федерального государственного бюджетногоучреждения высшего профессионального образования "Курганскийгосударственный университет" и Курганского филиала Образовательногоучреждения профсоюзов высшего профессионального образования"Академия труда и социальных отношений". В 2012 году выигралконкурс Минэкономразвития России и получил субсидию из федеральногобюджета Центр молодежного инновационного творчества Курганскойобласти. Сельское хозяйство. Более 60% общей площади земли находится в сельскохозяйственномпроизводстве, более 30% - в лесном. На одного жителя Курганскойобласти приходится по 2,4 га пашни. Природно-климатические условияКурганской области позволяют успешно развивать многоотраслевоесельское хозяйство, производить продукты питания и сырье дляперерабатывающей промышленности. Основная специализацияагропромышленного комплекса Курганской области - зерновое имясо-молочное производство, продукция переработки которыхудовлетворяет собственные потребности и экспортируется в другиерегионы. Агропромышленный комплекс Курганской области лидирует вУральском федеральном округе и занимает ведущие места в России попроизводству продукции сельского хозяйства на душу населения. В2012 году по производству зерна на душу населения Курганскаяобласть занимала 2 место в России, овощей - 6 место, молока - 10место, картофеля - 13 место, мяса - 37 место. В Курганской области внедрены знаки "Зауральское качество","Без трансгенов", которые наносятся на продукцию, изготовленную сприменением качественного сырья, произведенного в Курганскойобласти и не имеющего в своем составе генно-модифицированныхорганизмов. Транспортная инфраструктура. По территории Курганской области проходит электрифицированнаяТранссибирская железнодорожная магистраль, магистральные нефте- игазопроводы. Курганская область является транспортной развязкойжелезнодорожных и автомобильных дорог по направлениям на Челябинск,Екатеринбург, Тюмень, Омск и Петропавловск, Костанай (Казахстан),имеет 2 железнодорожных и 5 автомобильных пунктов пропуска награнице с Республикой Казахстан. Глава 3. Основные проблемы социально- экономического развития Курганской области 1. Напряженная демографическая ситуация. Снижение численностинаселения трудоспособного возраста. 2. Инфраструктурные ограничения экономического роста:недостаточное развитие инженерной, производственной (особенноводоснабжения и газификации), транспортной, социальнойинфраструктуры. 3. Высокая степень износа основных фондов. 4. Недостаточный уровень диверсификации. Глава 4. Цели и задачи Программы, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и среднесрочную перспективу Цель Программы - обеспечение устойчивого экономического ростаКурганской области, достижение достойного уровня жизни населения. Программа определяет направления деятельности ПравительстваКурганской области на 2014 - 2016 годы и предполагает продолжениемодернизации инфраструктуры, социальных и государственныхинститутов, обеспечивающих развитие человеческого потенциала,формирование конкурентоспособной и эффективной экономики, созданиеблагоприятных условий ведения предпринимательской деятельности,инвестиционного климата, технологической модернизации отраслейэкономики и активизацию инновационной деятельности. Программой предусматривается разработка механизмов,направленных на повышение эффективности проводимых преобразований,решение демографических, социальных и экологических задач,обеспечение устойчивого и динамичного повышения качества жизнинаселения, повышение инвестиционной и деловой привлекательностиэкономики, технологическую модернизацию и модернизациюинфраструктуры, усиление инновационной составляющей экономическогоразвития, повышение конкурентоспособности экономики на основеинтенсивного роста производительности труда. Раздел II. Основные направления экономического и социального развития Глава 5. Новая социальная политика. развитие человеческого капитала § 1. Политика охраны здоровья 1. Развитие здравоохранения Основные проблемы: ограниченность государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи, в том числе несбалансированность их сфинансовыми ресурсами; низкая обеспеченность врачебными кадрами; недостаточный уровень доступности и качества медицинскойпомощи, особенно в сельской местности. Цели и задачи: улучшение медико-демографической ситуации в Курганскойобласти; повышение рождаемости; обеспечение доступности медицинской помощи и повышениеэффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которыхдолжны соответствовать уровню заболеваемости и потребностямнаселения, передовым достижениям медицинской науки; снижение заболеваемости и смертности населения, в первуюочередь от управляемых причин; обеспечение системы здравоохранения Курганской областиквалифицированными кадрами; дооснащение государственных учреждений здравоохраненияКурганской области в соответствии с порядками оказания медицинскойпомощи, утвержденными в установленном порядке; формирование эффективной системы организации медицинскойпомощи; внедрение эффективных методов управления ресурсами вздравоохранении и организации медицинской помощи, направленных наповышение ее доступности и качества. Приоритетные направления: повышение уровня кадровой обеспеченности сферыздравоохранения; повышение квалификации медицинских кадров; формирование эффективной системы управления оказаниеммедицинской помощи в медицинских организациях Курганской области; повышение уровня обеспеченности стандартов предоставлениямедицинских услуг; обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья иразвития первичной медико-санитарной помощи, в том числе в сельскойместности; повышение эффективности оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики,профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения исовершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числедетей; обеспечение доступности для граждан эффективных, безопасных икачественных лекарственных средств; реализация стратегии развития информационного общества, в томчисле в сфере здравоохранения; развитие государственно-частного партнерства. Механизмы реализации: обеспечение сбалансированности объемов и структуры бесплатноймедицинской помощи, предусмотренных территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Курганской области бесплатной медицинской помощи, инеобходимых для ее реализации финансовых средств; привлечение молодых специалистов для укрепления кадровогопотенциала системы здравоохранения Курганской области; социальная поддержка отдельных категорий медицинскихработников; повышение заработной платы медицинских работников; повышение качества профессионального обучения идополнительного профессионального образования кадров в областиздравоохранения; осуществление перевода работников государственных имуниципальных учреждений здравоохранения Курганской области наэффективный контракт; оказание медицинской помощи в соответствии с порядками истандартами медицинской помощи, утвержденными в установленномпорядке; улучшение репродуктивного здоровья населения и профилактикафетоинфантильных потерь для повышения уровня рождаемости и сниженияматеринской и младенческой смертности; повышение роли профилактической составляющей в деятельностипервичного звена здравоохранения на основе диспансеризациинаселения, проведения целевых (скрининговых) медицинских осмотровдля выявления факторов риска и заболеваний на ранних стадиях,наблюдения за группами риска; активизация работы по формированию здорового образа жизни,включая популяризацию культуры здорового питания,спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма инаркомании, противодействие потреблению табака, в том числе черезцентры здоровья, функционирующие на территории Курганской области; обеспечение доступности качественного лекарственногообеспечения граждан в сельской местности; проведение структурных преобразований системы оказанияпервичной медико-санитарной помощи в Курганской области,включающих: создание межмуниципальных консультативно-диагностическихцентров первичной специализированной медицинской помощи, формирование потоков пациентов по единым принципаммаршрутизации, совершенствование принципов взаимодействия со стационарнымиучреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи; проведение структурных преобразований системы оказанияспециализированной помощи в Курганской области, включающих: на основе стандартов медицинской помощи и порядков ее оказанияразвитие этапной системы оказания специализированной медицинскойпомощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинскиеорганизации трехуровневой системы оказания медицинской помощи, создание в медицинских организациях, оказывающихспециализированную медицинскую помощь, службы маршрутизации,ответственной за организацию долечивания и реабилитациивыписывающихся больных, а также внедрение новых медицинскихтехнологий, обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах,что значительно повысит качество медицинской помощи населению, оптимизацию структуры отрасли путем объединения маломощныхбольниц и поликлиник и создания многопрофильных медицинскихцентров, обеспечение доступности для населения современных эффективныхмедицинских технологий, что позволит оказывать большую частьобъемов медицинской помощи в амбулаторных условиях и условияхдневного стационара, оптимизацию оказания медицинской помощи в стационарныхусловиях на основе оптимизации структуры коечного фонда медицинскихорганизаций и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, атакже развития стационарозамещающих технологий, развитие системы оказания медицинской реабилитации ипаллиативной медицинской помощи; проведение структурных преобразований системы оказания скорой,в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,включающих создание единой диспетчерской службы скорой медицинскойпомощи в Курганской области с использованием системы Глонасс иавтоматизированной системы управления приема и обработки вызовов; улучшение материально-технической базы государственныхучреждений здравоохранения Курганской области; развитие высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение современных информационных систем в областиорганизации медицинской помощи; формирование независимой оценки качества работыгосударственных и муниципальных учреждений здравоохраненияКурганской области, включая критерии эффективности работыгосударственных и муниципальных учреждений здравоохраненияКурганской области, их руководителей и работников и введениепубличных рейтингов их деятельности. Целевые показатели реализации намеченного: рождаемость (случаев на 1000 населения): в 2014 году - 14,1; в2015 году - 14,2; в 2016 году - 14,3; смертность (случаев на 1000 населения): в 2014 году - 14,8; в2015 году - 14,2; в 2016 году - 13,9; младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на1000 родившихся живыми): в 2014 году - 8,4; в 2015 году - 8,1; в2016 году - 7,8. 2. Развитие физической культуры и спорта Основные проблемы: низкий уровень организации спортивно-массовой работы по местужительства и учебы; недостаточное использование потенциала общеобразовательныхорганизаций в качестве центров физкультурно-спортивной жизниокружающего социума; моральное отставание материально-технической базы организацийдополнительного образования детей физкультурно-спортивнойнаправленности; недостаточное количество современных спортивных объектов дляудовлетворения потребностей населения Курганской области в занятияхфизической культурой и спортом. Цели и задачи: формирование у различных категорий населения Курганскойобласти потребности в систематических занятиях физической культуройи спортом; повышение доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг, предоставляемых всем категориям населения Курганскойобласти, в том числе инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями здоровья; развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры для занятиймассовым спортом по месту жительства и учебы; внедрение новых научных разработок и технологий в областиспорта высших достижений и массового спорта; совершенствование системы подготовки спортсменов высокогокласса и спортивного резерва; развитие материально-технической базы массового спорта испорта высших достижений. Приоритетные направления: нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры испорта; финансовое и материально-техническое обеспечение сферыфизической культуры и спорта; кадровое и информационно-пропагандистское обеспечение сферыфизической культуры и спорта. Механизмы реализации: реализация мероприятий программ развития физической культуры испорта в Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: доля населения Курганской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, в общей численностинаселения Курганской области: в 2014 году - 28%, в 2015 году - 30%,в 2016 году - 32%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности данной категории населения Курганской области: в 2014году - 9%, в 2015 году - 10%, в 2016 году - 11%; единовременная пропускная способность объектов спорта (доля отнорматива): в 2014 году - 38,1%, в 2015 году - 40%, в 2016 году -42%. 3. Развитие туризма и туристско-рекреационных зон Основные проблемы: низкий уровень развития туристской индустрии и сервисныхуслуг; значительный износ существующей материальной базы; отсутствие инвестиционных проектов в сфере туризма; низкая конкурентоспособность туристического бизнеса Курганскойобласти. Цели и задачи: создание на территории Курганской области современнойвысокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии,обеспечивающей удовлетворение потребностей граждан РоссийскойФедерации, в том числе жителей Курганской области, иностранныхграждан и лиц без гражданства в туристских услугах. Приоритетные направления: совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, способствующей созданию благоприятных условий для развитиятуризма; обеспечение организационной и методической поддержкитуристской деятельности в Курганской области; создание условий для развития туристской индустрии вКурганской области; создание системы профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования кадров для туристской индустрииКурганской области; развитие материальной базы сферы туризма на территорииКурганской области; продвижение туристских продуктов Курганской области наРоссийском и мировом туристских рынках. Механизмы реализации: реализация мероприятий по развитию туризма в Курганскойобласти. Целевые показатели реализации намеченного: объем туристского потока в Курганской области (количестворазмещенных в коллективных средствах размещения): в 2014 году -133,8 тыс. человек, в 2015 году - 134,6 тыс. человек, в 2016 году -136 тыс. человек; объем налоговых поступлений от сферы туризма в областнойбюджет: в 2014 году - 46 млн руб., в 2015 году - 47 млн руб., в2016 году - 48,0 млн руб. 4. Экологическая политика Основные проблемы: наличие негативных изменений в естественных экологическихсистемах; повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в городеКургане; недостаточное развитие системы обращения с отходами; наличие на территории Курганской области объектов снепригодными и запрещенными к применению пестицидами, отходамипроизводства и потребления, требующих постоянного соблюденияусловий безопасного хранения; ненадлежащее состояние гидротехнических сооружений; истощение водных объектов, их загрязнение и засорение; обеспечение безопасности населения, проживающего натерритории, подверженной негативному воздействию вод (наводнения,разрушения берегов); недостаточный уровень экологической грамотности населения. Цели и задачи: укрепление механизмов государственного управления в сфереохраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности, снижение негативноговоздействия на окружающую среду, улучшение ее качества; создание условий для эффективного управления воднымиресурсами; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация егопоследствий; строительство сооружений инженерной защиты и повышениеэксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в томчисле бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническомусостоянию; сохранение ценных природных комплексов и объектов,разнообразия растительного и животного мира; совершенствование системы экологического просвещения,повышение информированности населения в вопросах охраны окружающейсреды. Приоритетные направления: развитие экологически ориентированного бизнеса; развитие системы сбора, переработки, обезвреживания изахоронения отходов производства и потребления, формированиерегионального кадастра отходов; развитие сети особо охраняемых природных территорий; охрана редких и исчезающих объектов животного и растительногомира; выявление и прогнозирование развития негативных процессов наводных объектах с целью улучшения экологического состояния иобеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения; охрана водных объектов, в том числе от загрязнения, истощения,засорения; защита территории и объектов экономики от негативноговоздействия вод; обследование гидротехнических сооружений, расположенных натерритории Курганской области, с последующим определением ихтехнического состояния; осуществление капитального ремонта гидротехническихсооружений, приведение их в надлежащее состояние, отвечающее нормами правилам безопасности; развитие сферы экологического просвещения, в том числеинформирования общественности о состоянии окружающей среды. Механизмы реализации: разработка и реализация мероприятий государственной программыКурганской области в сфере природопользования и охраны окружающейсреды, подготовка предложений для включения мероприятий всоответствующие федеральные государственные программы; совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраныокружающей среды; осуществление регионального экологического надзора; организация мониторинга водных объектов; осуществление мер по охране водных объектов, предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий; ведение Красной книги Курганской области; ведение государственного кадастра особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; организация эколого-просветительских акций. Целевые показатели реализации намеченного: количество объектов регионального государственногоэкологического надзора, стоящих на учете: 2014 год - 3200 единиц;2015 год - 3300 единиц; 2016 год - 3400 единиц; площадь памятников природы: 2014 год - 30,6 тыс. га; 2015 год- 31,0 тыс. га; 2016 год - 32,0 тыс. га; увеличение количества приведенных в безопасное техническоесостояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным иопасным уровнем безопасности: 2014 - 2016 годы - 2 объекта(ежегодно); численность населения, проживающего на защищенной в результатепроведения противопаводковых мероприятий территории (нарастающимитогом): 2014 год - 8902 человека, 2015 - 2016 годы - 9327 человек; протяженность участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности (нарастающимитогом): 2014 год - 16,24 км, 2015 - 2016 годы - 17,94 км. § 2. Социальная политика Основные проблемы: значительное число семей с детьми, пожилых людей, инвалидов,находящихся в трудной жизненной ситуации; низкий уровень заработной платы социальных работников,следствием которого является нестабильность кадров, влекущаяснижение эффективности работы социальной службы; недоступность объектов социальной инфраструктуры для лиц сограниченными возможностями здоровья; сохранение очередности в психоневрологические интернаты; слабая материально-техническая база учреждений социальногообслуживания населения; слабое информационное, межведомственное взаимодействие. Цели и задачи: снижение численности пожилых людей, инвалидов, количествасемей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, черезобеспечение максимальной доступности государственных услуг,адресности в их предоставлении; повышение качества государственных услуг с целью эффективногоудовлетворения запросов и потребностей людей; усиление государственной поддержки семей, имеющих детей; обеспечение эффективности работы социальной службы черезусиление кадрового потенциала за счет поэтапного повышениязаработной платы; оптимизация структуры и штатной численности государственныхучреждений социального обслуживания населения; совершенствование форм социального обслуживания населения; укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и создание комфортных и безопасных условийпроживания; повышение доступности объектов социальной инфраструктуры длялиц с ограниченными возможностями здоровья; усиление внутриведомственного и межведомственногоинформационного взаимодействия. Приоритетные направления: оптимизация системы предоставления мер социальной поддержки иоказания социальных услуг; обеспечение доступности и адресности в предоставлении мерсоциальной поддержки и социальных услуг; укрепление системы социальной защиты семьи, созданиеблагоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельностидетей, попавших в трудную жизненную ситуацию; повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации исоциальной интеграции инвалидов; укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания и создание комфортных и безопасных условий проживания; содействие развитию некоммерческих организаций иблаготворительности, направленных на поддержку населения,нуждающегося в социальной помощи; создание единого информационного пространства сферы социальнойзащиты населения; обеспечение роста заработной платы социальных работников. Механизмы реализации: внедрение инновационных технологий социального обслуживания,направленных на эффективное удовлетворение потребностей гражданпожилого возраста и инвалидов, семей с детьми; мониторинг эффективности работы социальной службы,направленный на повышение качества предоставления государственныхуслуг; расширение спектра предоставляемых услуг с целью выявлениясемей с детьми, пожилых людей и инвалидов на ранней стадиисоциального неблагополучия; расширение перечня реабилитационных услуг для лиц сограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; разработка проектов и участие в программах, направленных наподдержку семьи, материнства, отцовства и детства, с цельюпривлечения дополнительных средств; обеспечение эффективного и целевого использования средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных напредоставление мер социальной поддержки и социальное обслуживаниенаселения; повышение доли участия некоммерческих, благотворительныхорганизаций, спонсоров в решении проблем нуждающихся в помощи слоевнаселения; реализация комплекса мер, направленных на создание безопасныхи комфортных условий проживания граждан пожилого возраста,инвалидов и детей в стационарных учреждениях социальногообслуживания; обеспечение реализации государственных (муниципальных)программ; обеспечение предоставления мер социальной поддержки исоциального обслуживания населения на основе административныхрегламентов, государственных стандартов социального обслуживания ивнедрения системы контроля качества; проведение реконструкции и реорганизации учрежденийсоциального обслуживания населения; внедрение новых форм информационного обеспечения населения; оснащение унифицированным программным обеспечением,современными техническими средствами и средствами защитыинформации. Целевые показатели реализации намеченного: обеспечение прав пожилых людей, инвалидов, семей с детьми намеры социальной поддержки, предусмотренные действующимзаконодательством, - 100% ежегодно; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченныхновыми технологиями социального обслуживания, от общей численностипенсионеров, проживающих в Курганской области: в 2014 году - 35%, в2015 году - 39%, в 2016 году - 40%; удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги, отобщего количества семей с детьми, состоящих на учете в учрежденияхсоциального обслуживания населения, в 2014 - 2016 году - 98,2%ежегодно; охват нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидовстационарным социальным обслуживанием: в 2014 году - 95,5%, в 2015году - 96,5%, в 2016 году - 97%; удельный вес приоритетных объектов социальной, транспортной,инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов: в 2014 году -40%, в 2015 году - 45%, в 2016 году - 47%; среднемесячная заработная плата социальных работниковучреждений социального обслуживания населения: в 2014 году - 12300рублей, в 2015 году - 16150 рублей, в 2016 году - 19580 рублей. § 3. Рынок труда Основные проблемы: высокий уровень безработицы; низкий уровень оплаты труда большей части заявленных вакансий; высокий уровень производственного травматизма; недостаточный охват процессом заключения коллективныхдоговоров субъектов малого и среднего предпринимательства. Цели и задачи: содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивнуюзанятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан; обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работниковорганизаций на территории Курганской области; обеспечение права работников на условия труда, соответствующиетребованиям охраны труда, а в установленных случаях - на льготы икомпенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда; реализация государственной политики в социально-трудовойсфере, в том числе развитие и совершенствование системы социальногопартнерства. Приоритетные направления: обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочейсилы и повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынкетруда; содействие трудоустройству населения, обратившегося засодействием в поиске работы, в том числе: трудоустройство незанятыхграждан; организация общественных работ и временноготрудоустройства, организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободноеот учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, временной занятости; организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан, в том числе женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность; оказание профориентационных услуг населению и обучающимсяобразовательных организаций, психологической поддержки безработнымгражданам; организация программ социальной адаптации безработных гражданна рынке труда Курганской области; содействие самозанятости безработных граждан; повышение территориальной мобильности рабочей силы; взаимодействие с работодателями по сбору информации овакантных местах; содействие формированию и использованию территориального,регионального и общероссийского банка вакантных рабочих мест; организация проведения на территории Курганской области вустановленном порядке обучения по охране труда работников, а такжепроверки знания требований охраны труда; организация проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и проведения подтверждения соответствия организации работ поохране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление на территории Курганской области в установленномпорядке государственной экспертизы условий труда; осуществление организационно-методического руководства работойпо заключению коллективных договоров, территориальных и отраслевыхсоглашений работников с работодателями; урегулирование коллективных трудовых споров в Курганскойобласти через выполнение обязательств, предусмотренныхколлективными договорами и соглашениями. Механизмы реализации: реализация мероприятий по содействию занятости населения; реализация программ улучшения условий и охраны труда вКурганской области и обеспечение контроля за их выполнением; разработка и реализация областного трехстороннего соглашениямежду Объединением организаций профессиональных союзов "Федерацияпрофсоюзов Курганской области", Правительством Курганской области иКурганским региональным объединением работодателей "Союзпромышленников и предпринимателей"; мониторинг создания новых рабочих мест в муниципальныхобразованиях Курганской области; реализация мероприятий, направленных на регулированиечисленности привлекаемых иностранных работников; формирование прогноза баланса трудовых ресурсов Курганскойобласти. Целевые показатели реализации намеченного: уровень регистрируемой безработицы (на конец периода): в 2014году - 1,6%; в 2015 году - 1,5%; в 2016 году - 1,5% от экономическиактивного населения; коэффициент напряженности на рынке труда (отношение количестванезанятых граждан к количеству вакансий на конец периода): в 2014году - 1,5; в 2015 году - 1,4; в 2016 году - 1,4; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятостис целью поиска подходящей работы: в 2014 году - 66%; в 2015 году -66,3%; в 2016 году - 67%; доля граждан, трудоустроенных на постоянную работу, в общейчисленности трудоустроенных граждан: в 2014 году - 38,5%; в 2015году - 38,7%; в 2016 году - 39%; снижение уровня общего травматизма в организациях Курганскойобласти в 2014 - 2016 годах на 1,5% ежегодно; уровень укомплектованности служб охраны труда у работодателейс численностью работающих более 50 человек: в 2014 году - 98%, в2015 - 2016 годах - 99%; количество прошедших в течение года обучение и проверку знанийтребований охраны труда руководителей, специалистов, индивидуальныхпредпринимателей и членов комитетов, комиссий по охране труда -7800 человек ежегодно; количество рабочих мест, на которых выполнена аттестация поусловиям труда в 2014 - 2016 годах, - 8000 мест ежегодно; число работодателей на территории Курганской области,обеспечивших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда:в 2014 году - 400 единиц, в 2015 году - 450 единиц, в 2016 году -450 единиц; количество проведенных в течение года экспертиз условий трудана основании определений судебных органов, обращений органовисполнительной власти, работодателей, объединений работодателей,работников, профессиональных союзов, их объединений, иныхуполномоченных работниками представительных органов, органов Фондасоциального страхования Российской Федерации и на основании плановработы: в 2014 году - 260 единиц, в 2015 году - 270 единиц, в 2016году - 270 единиц; удельный вес работников организаций, имеющих коллективныедоговоры, в общем их количестве: в 2014 году - 77%, в 2015 году -78%, в 2016 году - 78%; количество зарегистрированных отраслевых и территориальныхсоглашений в 2014 - 2016 годах - 84 единицы. § 4. Образование Основные проблемы: низкий охват детей дошкольного возраста услугами организаций,реализующих программы дошкольного образования; недостаточное материально-техническое обеспечениеобразовательных организаций; несформированность механизмов стимулирования эффективнойпедагогической и управленческой деятельности; недостаточное кадровое обеспечение образовательныхорганизаций; недостаточная эффективность системы образования в решениизадач по воспитанию (социализации) детей и молодежи; низкие темпы структурных преобразований и внедрениясовременных организационно-экономических механизмов; недостаточная активность гражданского общества в практическомрешении проблем образования; несформированность региональной системы мониторинга в сфереобразования; низкие показатели качества общего образования в сравнении собщероссийскими значениями. Цели и задачи: обеспечение гарантий прав граждан на получение образования,соответствующего федеральным государственным образовательнымстандартам, потребностям и интересам общества; повышение воспитательного потенциала системы образования наоснове широкого внедрения проектной деятельности, обеспечивающейсоциализацию детей и молодежи, их социальное и профессиональноесамоопределение; создание условий для самореализации детей и молодежи,вовлечение детей и молодежи в активную общественно значимуюдеятельность по решению проблем социально-экономического развитияКурганской области; обеспечение охраны детства и создание условий, направленных насохранение физического, психического и духовного здоровья детей,профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; повышение конкурентоспособности и мобильностипрофессионального образования; повышение эффективности деятельности органов и образовательныхорганизаций Курганской области. Приоритетные направления: обеспечение доступности дошкольного образования, внедрениефедерального государственного образовательного стандартадошкольного образования; модернизация общего образования, в том числе: усилениевоспитательной функции системы образования, реструктуризация сетиобщеобразовательных организаций, внедрение системы дистанционногообучения школьников; развитие профессионального образования; развитие дополнительного образования детей; развитие инклюзивного и дистанционного образования для детей сограниченными возможностями здоровья; усиление патриотического воспитания в образовательныхорганизациях и организациях дополнительного образования; усиление социально-профилактической функции системыобразования. Механизмы реализации: совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейправоотношения в сфере образования и защиты прав детей натерритории Курганской области; внедрение современных форм планирования в сфере образования; разработка и реализация государственной программы Курганскойобласти о развитии образования Курганской области; реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") Курганскойобласти "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы,утвержденного Распоряжением Правительства Курганской области от 4марта 2013 года N 45-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожнойкарты") Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018годы"; проведение структурных преобразований, обеспечивающихдоступность качественного образования, нивелирование различий между"слабыми" и "сильными" школами; внедрение современных организационно-экономических механизмов; мобилизация и эффективное использование внутренних резервовсистемы образования; расширение межведомственного взаимодействия и привлечениеобщественных ресурсов к практическому решению проблем образования,развитие независимого общественного сегмента оценки качестваобразования; обеспечение открытости деятельности органов и образовательныхорганизаций и внедрение комплексного мониторинга системыобразования Курганской области; обновление кадрового потенциала системы образования ивнедрение современных кадровых технологий в работе с персоналомобразовательных организаций; совершенствование форм дополнительного профессиональногообразования по профилю педагогической деятельности педагогическихработников; обеспечение индивидуализации обучения, возможности дляреального выбора профиля обучения на уровне среднего общегообразования; обновление технологий образования, электронизацияпредоставляемых образовательных услуг; оснащение образовательных организаций современным учебным иучебно-лабораторным оборудованием; повышение качества образовательных услуг путем выявления иподдержки лучших образцов образовательной деятельности и внедренияих в массовую педагогическую практику; создание безбарьерной среды в образовательных организациях. Целевые показатели реализации намеченного: доступность дошкольного образования (отношение численностидетей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет,обучающихся в школе): в 2014 году - 90%, в 2015 году - 100%, в 2016году - 100%; доля детей, охваченных образовательными программамидополнительного образования детей, в общей численности детей имолодежи 5 - 18 лет: в 2014 году - 66%, в 2015 году - 68%, в 2016году - 70%; доля обучающихся 11 (12) классов общеобразовательныхорганизаций, расположенных на территории Курганской области,получивших среднее общее образование, в общей численностиобучающихся 11 (12) классов общеобразовательных организаций,расположенных на территории Курганской области: в 2014 году - 95%,в 2015 году - 96%, в 2016 году - 97%; удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численностиучителей общеобразовательных организаций Курганской области: в 2014году - 15%, в 2015 году - 16%, в 2016 году - 17%; удельный вес выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения пополученной специальности (профессии), в общей их численности: в2014 году - 49%, в 2015 году - 50%, в 2016 году - 51%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей: в 2014 году - 83%, в2015 году - 84%, в 2016 году - 85%. § 5. Молодежная политика Основные проблемы: низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда; распространение асоциальных явлений в молодежной среде; недостаточная обеспеченность жильем молодых семей; недостаточный уровень активности и инициативы молодежи врешении социально-экономических проблем общества; социальная отчужденность молодых людей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации. Цели и задачи: создание условий для самореализации молодежи; формирование положительных моделей социального поведения,противодействие распространению асоциальных явлений в молодежнойсреде; стимулирование созидательной активности молодежи путемвыявления и поддержки способной и талантливой молодежи; повышение вклада молодежи в социально-экономическое развитиеКурганской области; оказание государственной поддержки молодой семье и молодымлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Приоритетные направления: создание условий, обеспечивающих физическое, нравственное идуховное развитие молодежи; вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитиесозидательной активности молодежи; поддержка молодежных и детских общественных объединений врамках развития гражданского общества; обеспечение жильем молодых семей, содействие в организациитрудовой занятости молодежи. Механизмы реализации: реализация государственных программ Курганской области в сферемолодежной политики; укрепление взаимодействия органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области в реализации государственноймолодежной политики; привлечение институтов гражданского общества к решению проблеммолодежи, в том числе молодежных общественных организаций. Целевые показатели реализации намеченного: доля молодых людей, участвующих в реализации проектовреестровых молодежных и детских общественных объединений: в 2014году - 17,0%, в 2015 году - 17,5%, в 2016 году - 18,0%; количество молодых людей, вовлеченных в деятельностьстуденческих отрядов: в 2014 году - 2200 человек, в 2015 году -2300 человек, в 2016 году - 2400 человек; оказание поддержки молодым семьям в обеспечении жильем: в 2014году - 800 семьям, в 2015 году - 900 семьям, в 2016 году - 1000семей. § 6. Развитие культуры Основные проблемы: значительное (на 56%) сокращение финансирования отрасликультуры; устаревшая, требующая улучшения материально-техническая базаучреждений культуры, искусства и кинематографии; неравномерное развитие социально-культурной инфраструктуры вгородских округах, муниципальных районах Курганской области; ограниченность доступа жителей муниципальных районовКурганской области, особенно сельских поселений, к услугаморганизаций культуры, культурным ценностям; недостаточное обновление библиотечных фондов; старение кадров и отток специалистов. Цели и задачи: повышения уровня, объема и разнообразия услуг в сфере культурыи искусства; развитие Курганской области как региона с высоким культурнымпотенциалом, формирование позитивного образа Курганской области ведином пространстве культуры; сохранение, развитие, популяризация и использованиеисторико-культурного наследия; поддержка профессионального художественного творчества иобразования; поддержка и развитие самодеятельного художественноготворчества и культурно-досуговой деятельности; модернизация библиотечного дела, сохранение, формирование иэффективное использование библиотечного фонда; возрождение и развитие традиционной народной культуры,народного самодеятельного художественного и декоративно-прикладноготворчества, национальных культур народов, проживающих в Зауралье; совершенствование музейного дела, обеспечение сохранности,дальнейшего формирования и эффективного использования музейногофонда Курганской области; сохранение и развитие системы дополнительного и среднегопрофессионального образования в сфере культуры, поддержка молодыхдарований; создание условий для более широкого доступа населения кпроизведениям культуры и искусства; развитие материально-технической базы и техническоеперевооружение отрасли; сохранение кинообслуживания населения; организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования кадров, создание многоуровневойсистемы непрерывного образования работников культуры. Приоритетные направления: государственная охрана, сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного наследия, находящихся вфедеральной собственности и собственности Курганской области, всоответствии с действующим законодательством; организация библиотечного обслуживания населения Курганскойобласти, комплектование и обеспечение сохранности библиотечныхфондов; поддержка государственных музеев Курганской области; поддержка учреждений культуры и искусства Курганской области; создание условий для развития художественного образованиядетей и среднего профессионального образования в сфере культуры; сохранение и развитие традиционного народного художественноготворчества и культуры народов, проживающих на территории Курганскойобласти; организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников культуры Курганскойобласти; осуществление взаимодействия с другими ведомствами в решениивопросов культурной деятельности. Механизмы реализации: разработка и реализация мероприятий государственной программыКурганской области о развитии культуры Зауралья на 2014 - 2018годы; реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения вотрасли культуры Курганской области, направленные на повышениеэффективности ее деятельности", утвержденного РаспоряжениемПравительства Курганской области от 4 марта 2013 года N 43-р "Обутверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения вотрасли культуры Курганской области, направленные на повышениеэффективности ее деятельности"; реализация ведомственной целевой Программы Управления культурыКурганской области "Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся натерритории Курганской области (2012 - 2014 годы)"; реализация мероприятий по обеспечению деятельностиобразовательных организаций, учреждений культуры, искусства икинематографии; разработка и реализация мероприятий ведомственной целевойПрограммы Управления культуры Курганской области по обеспечениюпожарной безопасности областных учреждений культуры, искусства икинематографии на 2014 - 2016 годы; участие в реализации государственных программ РоссийскойФедерации по развитию культуры и туризма на 2013 - 2020 годы; участие в реализации федеральной целевой программы "КультураРоссии (2012 - 2018 годы)". Целевые показатели реализации намеченного: охват населения библиотечным обслуживанием - 50,2% к числужителей ежегодно; увеличение количества посещений театрально-концертныхмероприятий по сравнению с предыдущим годом: в 2014 году - на 3,3%,в 2015 году - на 3,5%, в 2016 году - на 3,8%; посещаемость музеев и выставочных залов (посещений на 1 жителяв год): в 2014 году - 0,47, в 2015 году - 0,51, в 2016 году - 0,59; увеличение численности участников культурно-массовыхмероприятий по сравнению с предыдущим годом: в 2014 году - на 6,7%,в 2015 году - на 6,8%, в 2016 году - на 7,0%; доля объектов культурного наследия, находящихся вудовлетворительном состоянии, к общему количеству объектовкультурного наследия регионального и федерального значения: в 2014году - 25,5%, в 2015 году - 26,6%, в 2016 году - 27,8%; соотношение средней заработной платы работников учрежденийкультуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", ксредней заработной плате по Курганской области: в 2014 году -64,9%, в 2015 году - 73,7%, в 2016 году - 82,4%. § 7. Сокращение неравенства и преодоление бедности Основные проблемы: устойчивый миграционный отток, слаборазвитая сеть городов имедленное формирование городского образа жизни; низкая обеспеченность социальными услугами при неблагополучныхпоказателях состояния здоровья населения, низкое благоустройствожилья; низкий уровень социальной защищенности малообеспеченных исоциально уязвимых категорий граждан. Цели и задачи: сокращение уровня бедности населения; снижение дифференциации населения по уровню доходов; повышение социальной защищенности малоимущих граждан; содействие занятости граждан в современных условиях. Приоритетные направления: повышение доходов населения, содействие росту заработной платыи легализации ее выплаты, реформирование систем оплаты труда вотраслях бюджетной сферы, развитие системы социального партнерства; эффективное регулирование рынка труда, содействие занятостинаселения, улучшение условий труда; формирование эффективной, ориентированной на конечныйрезультат системы предоставления социальных услуг, обеспечениедоступности и качества услуг в сфере образования, здравоохранения,культуры и искусства, физической культуры и спорта; улучшение жилищных условий граждан; создание механизмов, способствующих усилению социальнойответственности бизнеса, развитие благотворительности; информационно-аналитическое обеспечение мероприятий поулучшению уровня жизни населения, расширение доступа населения ксоциально значимой информации. Механизм реализации: реализация Концепции улучшения уровня жизни населенияКурганской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной РаспоряжениемПравительства Курганской области от 13 сентября 2011 года N 295-р"О концепции улучшения уровня жизни населения Курганской области на2011 - 2015 годы". Целевые показатели реализации намеченного: среднегодовой рост реальной заработной платы в 2014 - 2016годах - 106,5%; доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимумав общей численности населения Курганской области (уровеньбедности): в 2014 году - 16,0%, в 2015 году - 15,0%, в 2016 году -15,0%. Глава 6. Инфраструктура. Сбалансированное развитие, комфортная среда для жизни § 8. Жилищная политика. Повышение доступности жилья Основные проблемы: дефицит доступного жилья на первичном рынке; высокая стоимость строительства жилья; недостаточные объемы выпуска строительных материалов,конструкций и изделий организациями Курганской области. Цели и задачи: создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем; создание условий для приведения существующего жилищного фондаи коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Приоритетные направления: разработка документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области; развитие жилищного строительства с использованием ипотечногокредитования; обеспечение условий для увеличения объемов строительстваиндивидуального жилья; выполнение обязательств Курганской области по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан; совершенствование механизма предоставления субсидий молодымсемьям при строительстве, приобретении жилья; создание механизма предоставления гражданам социального жилья; совершенствование механизма предоставления жилья гражданам,проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде; развитие стройиндустрии и промышленности строительныхматериалов. Механизмы реализации: реализация мероприятий по развитию жилищного строительства вКурганской области; реализация муниципальных программ развития жилищногостроительства; реализация мероприятий по развитию промышленности строительныхматериалов в Курганской области; реализация в муниципальных образованиях Курганской областимероприятий по развитию промышленности строительных материалов. Целевой показатель реализации намеченного: обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источниковфинансирования: в 2014 году - 270 тыс. кв. м, в 2015 году - 300тыс. кв. м, в 2016 году - 320 тыс. кв. м. § 9. Развитие жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы: сверхнормативный уровень износа систем коммунальнойинфраструктуры; высокая степень износа жилищного фонда. Цели и задачи: социальная ориентированность, предусматривающая созданиекомфортных и безопасных условий проживания населения, повышениеуровня и качества услуг; реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанногона сбалансировании экономических, социальных приоритетов; повышение эффективности, устойчивости и надежностифункционирования жилищно-коммунальных систем; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг содновременным снижением нерациональных затрат; стимулирование производства инновационного отечественногооборудования, технологий и материалов, необходимых для создания иобеспечения бесперебойного функционирования систем жизнеобеспеченияв соответствии с современными стандартами. Приоритетные направления: формирование рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечениясредств частных инвесторов для модернизации и развития объектовкоммунальной инфраструктуры; снижение издержек производства и повышение качестважилищно-коммунальных услуг; гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектовсоциальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы,в том числе с использованием систем фильтрации воды; создание новой модели поведения граждан и других потребителейводы, вовлечение их в процесс повышения эффективности использованияводы и ресурсосбережения; ликвидация аварийного жилищного фонда; создание региональной системы по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов; продолжение газификации Курганской области природным газом. Механизмы реализации: реализация мероприятий по модернизации систем коммунальноготеплоснабжения Курганской области на 2010 - 2015 годы; реорганизация многоотраслевых предприятий с выделениемотдельных производственных циклов в самостоятельные предприятия,акционирование с проведением в дальнейшем работы по отчуждениюинвестору части пакета акций, создание альтернативных частныхпредприятий; реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основныхфондов, внедрение энергосберегающих технологий; создание условий для участия предприятий всех формсобственности в развитии коммунальной инфраструктуры черезреализацию концессионных схем управления объектами коммунальнойинфраструктуры; привлечение инвестиций на основе государственно-частногопартнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальныесистемы на региональном уровне; реализация адресных программ по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов в Курганской области и адресныхпрограмм по переселению из аварийного жилищного фонда в Курганскойобласти; разработка и реализация государственной программы Курганскойобласти по обеспечению чистой водой на период до 2017 года. Целевые показатели реализации намеченного: снижение расхода топлива на единицу теплоэнергии на 0,5кг/Гкал от нормативного ежегодно; снижение уровня аварийного жилого фонда в Курганской областина 0,1% ежегодно; увеличение удельного веса площади жилищного фонда,оборудованного внутренними инженерными системами, на 0,1% ежегодно; увеличение доли жилищного фонда Курганской области,оборудованного системами водоснабжения, на 0,1% ежегодно; увеличение доли отремонтированных многоквартирных домов,требующих капитального ремонта, от общего количествамногоквартирных домов на 0,3% ежегодно; увеличение уровня газификации Курганской области природнымгазом до 38,5%. § 10. Развитие энергетической инфраструктуры Основные проблемы: объем производства электроэнергии внутри Курганской области -46% от общего потребления; значительная выработка паркового ресурса электросетевогооборудования и вследствие этого высокие затраты на его ремонт ичастичную модернизацию, высокие потери при передаче электроэнергии. Цели и задачи: увеличение объема производства электроэнергии внутриКурганской области за счет ввода новых генерирующих мощностей; обеспечение надежного и безопасного энергоснабженияпотребителей; модернизация электроэнергетического комплекса для обеспеченияразвития экономики и повышения качества жизни населения. Приоритетные направления: развитие и модернизация электросетевого комплекса Курганскойобласти; сокращение сроков технологического присоединения кэлектрическим сетям. Механизмы реализации: реализация мероприятий инвестиционных программ развития имодернизации электросетевого хозяйства; реализация мероприятий Схемы и Программы развитияэлектроэнергетики Курганской области на 2014 - 2018 годы,утвержденной Распоряжением Департамента промышленности, транспорта,связи и энергетики Курганской области от 29 апреля 2013 года N171-р "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетикиКурганской области на 2014 - 2018 годы"; реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениедоступности энергетической инфраструктуры", утвержденногоРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012года N 1144-р. Целевые показатели реализации намеченного: удельный вес электроэнергии собственной генерации: к 2016 году- 80% по отношению к общему потреблению электроэнергии в Курганскойобласти; объем освоения средств на реализацию мероприятийинвестиционных программ развития и модернизации электросетевогохозяйства: в 2014 году - 1168,6 млн руб., в 2015 году - 1846,8 млнруб., в 2016 году - 2194,5 млн руб.; срок подключения к энергосети: к 2016 году - 45 дней. § 11. Преодоление территориальной разобщенности 1. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания Основные проблемы: убыточность автомобильных пассажирских перевозок навнутримуниципальных маршрутах; значительный износ автобусного парка автотранспортныхпредприятий; не развита сеть авиационных маршрутов; низкий уровень внутримуниципальных автомобильных дорог ствердым покрытием; высокая степень износа значительной части автомобильных дорог; технико-эксплуатационное состояние более 70% протяженностиавтомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям; более 30% сельских населенных пунктов не имеют надежнойкруглогодичной связи с общей сетью автомобильных дорог. Цели и задачи: создание конкурентного рынка транспортных услуг; обеспечение 100% охвата населения Курганской областитранспортным обслуживанием; формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворитьвозрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом; решение проблемы транспортной доступности для населенияКурганской области; уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативнымтребованиям; повышение качества дорожных работ на основе внедрения новыхматериалов, инновационных технологий, дорожно-строительной техники. Приоритетные направления: сохранение авиационных перевозок в Курганской областипосредством увеличения грузовых и пассажирских перевозок; сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог икадрового потенциала отрасли; обеспечение населенных пунктов круглогодичной транспортнойсвязью. Механизмы реализации: реализация мероприятий по совершенствованию и развитиюавтомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года; создание условий для развития транспорта в Курганской области; удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганскойобласти; обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок; совершенствование систем управления пассажирским транспортом. Целевые показатели реализации намеченного: темп роста грузооборота всех видов транспорта - 101% ежегодно; темп роста перевозки пассажиров организациями всех видовтранспорта - 101% ежегодно; строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения: в 2014году - 41,3 км, в 2015 году - 39,9 км, в 2016 году - 30,9 км; ремонт автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения в 2014 - 2016 годах - 105 кмежегодно. 2. Развитие связи и телекоммуникаций Основные проблемы: высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населенияКурганской области; высокий уровень физического и морального износа линий связи иавтоматических телефонных станций; недостаточная цифровизация сетей связи и телекоммуникаций; неуверенный прием телерадиопрограмм в населенных пунктахКурганской области; неустойчивая проводная телефонная и мобильная связь. Цели и задачи: повышение качества жизни населения путем удовлетворения егопотребности во всех видах связи; предоставление качественных услуг связи и обеспечение высокогоуровня доступности информации для населения; обеспечение населения качественной проводной телефонной имобильной связью; обеспечение населения Курганской области цифровым телевидениеми радиовещанием, возможностью приема не менее девяти общероссийскихобщедоступных телеканалов и трех радиоканалов, включая региональныетелевизионные и радиопрограммы. Приоритетные направления: построение и развитие современной региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение для населения Курганской области высокого уровнядоступности информационно-коммуникационных технологий. Механизмы реализации: увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетьюширокополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; проработка механизма использования пунктов коллективногодоступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",созданных на базе отделений почтовой связи, в качестве удаленныхрабочих мест многофункциональных центров по предоставлениюнаселению государственных и муниципальных услуг в электронном виде; создание необходимых условий для строительства объектовмобильной связи с развитием сетей высокоскоростной передачи данныхна основе технологий третьего и четвертого поколений; содействие в строительстве сети наземного цифровоготелерадиовещания и обеспечении населения Курганской областиобщероссийскими и региональными телевизионными и радиопрограммами; повышение качества предоставляемых услуг связи и расширение ихперечня; сохранение услуг по доставке корреспонденции, бандеролей,посылок в сельских населенных пунктах. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение количества пользователейинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 5% ежегодно; увеличение зоны уверенного приема мобильной связи натерритории Курганской области на 5% ежегодно; обеспечение 98% населения Курганской области возможностьюприема не менее девяти общероссийских общедоступных телеканалов итрех радиоканалов в цифровом формате. § 12. Развитие потребительского рынка Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы, регулирующейдеятельность потребительского рынка; наличие некачественной и фальсифицированной продукции вобъектах розничной торговли; недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительскогорынка; недостаточное количество объектов потребительского рынка всельских поселениях Курганской области. Цели и задачи: обеспечение стабильного функционирования потребительскогорынка; повышение уровня конкуренции на потребительском рынке; обеспечение качества и безопасности товаров и услуг,реализуемых на потребительском рынке; обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всехсоциальных групп населения; совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения деятельности потребительского рынка; упорядочение расположения объектов мелкорозничной торговойсети, ликвидация торговли в неустановленных местах; создание условий для свободного и равноправного взаимодействияпроизводителей продовольственных товаров с торговыми организациями,в том числе розничными рынками. Приоритетные направления: обеспечение доступности товаров и услуг; повышение качества и безопасности реализуемых товаров и услуг; обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами,осуществляющими торговую деятельность и деятельность попроизводству (поставке) товаров, в том числе путем организации ипроведения выставок-ярмарок. Механизм реализации: совершенствование нормативной правовой базы Курганскойобласти, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка. Целевые показатели реализации намеченного: оборот розничной торговли в расчете на душу населения: в 2014году - 116 тыс. руб., в 2015 году - 125,3 тыс. руб., в 2016 году -135,8 тыс. руб.; объем платных услуг в расчете на душу населения: в 2014 году -31,1 тыс. руб., в 2015 году - 36,4 тыс. руб., в 2016 году - 40 тыс.руб. § 13. Развитие рынка банковских и страховых услуг Основные проблемы: недостаточное развитие рынка банковских и страховых услуг вмуниципальных районах Курганской области; недостаточное участие кредитных и страховых организаций вобеспечении инвестиционного процесса и стимулировании ростаэкономики Курганской области. Цели и задачи: повышение доступности банковских и страховых услуг длянаселения Курганской области; развитие регионального кредитного и страхового рынка,повышение уровня обеспечения кредитными ресурсами и страховойзащитой населения и экономики Курганской области; повышение роли финансовых институтов в стимулированииустойчивых темпов социально-экономического развития Курганскойобласти и эффективности инвестирования аккумулируемых имисбережений и свободных денежных средств в экономику региона. Приоритетные направления: обеспечение потребностей растущей экономики и населенияКурганской области надежными и доступными банковскими и страховымиуслугами, финансово-кредитными ресурсами; развитие регионального рынка потребительского кредитования,включая ипотечный рынок, расширение масштабов финансово-кредитнойподдержки реального сектора экономики Курганской области, в томчисле повышение доступности кредитных ресурсов для малого исреднего бизнеса; рост инвестиционных вложений финансовых институтов натерритории Курганской области, преодоление разрыва междупотребностью экономики в долгосрочных финансовых ресурсах и ихпредложением на финансово-кредитном рынке; расширение сети кредитных и страховых организаций вмуниципальных районах Курганской области, способной обеспечитьпотребности сельских территорий полным спектром банковских истраховых услуг. Механизмы реализации: реализация в рамках государственных программ Курганскойобласти комплекса мер, направленных на повышение доступностикредитных ресурсов для экономики и населения Курганской области, втом числе на улучшение жилищных условий и развитие малого исреднего предпринимательства; создание условий для развития бизнеса финансовых институтов ироста их инвестиционных вложений на территории Курганской области,расширения сети пунктов банковского и страхового обслуживания вмуниципальных районах Курганской области; расширение использования страховых и финансово-кредитныхмеханизмов для реализации приоритетных задач и достижениястратегических целей развития Курганской области; обеспечение системы мониторинга текущего состояния и динамикиразвития банковского и страхового сектора в целях принятияоперативных мер по закреплению позитивных тенденций и нейтрализациифакторов, негативно влияющих на перспективы развития рынкафинансовых услуг; повышение финансовой грамотности и информированности населенияв сфере банковских и страховых услуг, открытости и прозрачностифинансовых институтов и обеспечение реализации прав и законныхинтересов потребителей финансовых услуг на территории Курганскойобласти; расширение взаимодействия и долгосрочного сотрудничестваисполнительных органов государственной власти Курганской области ифинансовых институтов в решении приоритетных задач экономического исоциального развития Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: рост объемов кредитования экономики и населения Курганскойобласти, в том числе субъектов малого предпринимательства, ежегоднона 15%; рост объемов страхового рынка Курганской области ежегодно на10%. Глава 7. Инновационное развитие, повышение конкурентоспособности экономики § 14. Развитие инновационной инфраструктуры Основные проблемы: недостаточный уровень исследовательской базы иквалифицированного персонала хозяйствующих субъектов; разрозненность, автономность имеющихся элементов инновационнойсистемы; неразвитость малого инновационного предпринимательства; неразвитость механизмов финансирования. Цели и задачи: развитие на территории Курганской области инновационнойинфраструктуры; обеспечение стартовых условий формирования инновационнойсистемы Курганской области; восстановление и укрепление связей между наукой ипроизводством. Приоритетные направления: создание благоприятной экономической, правовой,информационной, образовательной среды в отношении инновационнойдеятельности; формирование и развитие инфраструктуры инновационнойдеятельности; совершенствование системы государственной поддержкиинновационной деятельности в Курганской области; разработка эффективных мер стимулирования инновационнойактивности. Механизмы реализации: реализация мероприятий по развитию и поддержке малого исреднего предпринимательства в Курганской области в части созданияинновационной инфраструктуры поддержки инновационного малого исреднего предпринимательства; определение и реализация приоритетных направлений развитиянаучной, научно-технической и инновационной деятельности вКурганской области; формирование целостной системы организационно-правовых,экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулированияинновационной деятельности; развитие внутреннего рынка инновационной продукции; субсидирование затрат или недополученных доходов в связи среализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг малыми исредними инновационными предприятиями. Целевые показатели реализации намеченного: доля инновационной продукции в общем объеме промышленногопроизводства: в 2014 году - 5,9%, в 2015 году - 7,0%, в 2016 году -7,3%; уровень инновационной активности: в 2014 году - 17,3%, в 2015году - 19,0%, в 2016 году - 20,8%. § 15. Развитие промышленного комплекса Основные проблемы: деятельность многих промышленных организаций Курганскойобласти не отвечает требованиям инновационного развитияотечественной экономики; отсутствие эффективной, стимулирующей производствонациональной и региональной налоговой системы; дефицит высококвалифицированных рабочих массовых профессий иинженерно-технических работников. Цели и задачи: содействие формированию эффективного, динамичнофункционирующего промышленного комплекса Курганской области,ориентированного на интенсивный и инновационный пути развития; формирование современного высокотехнологичного промышленногокомплекса, способного удовлетворить потребности Курганской областив основных видах конкурентоспособной продукции. Приоритетные направления: реализация и развитие научного, производственного иинновационного потенциала; техническое перевооружение производства; повышение качества и конкурентоспособности продукции. Механизмы реализации: реализация мероприятий по развитию промышленного комплексаКурганской области; системный мониторинг деятельности промышленных организаций; открытость для участия инвесторов в реализации Программы. Целевые показатели реализации намеченного: среднегодовой индекс физического объема промышленногопроизводства в 2014 - 2016 годах - 106,5%; среднегодовой темп роста объема отгруженных товаровсобственного производства в 2014 - 2016 годах - 113,5%; среднегодовой темп роста производительности труда (выработки)на 1 работающего в промышленном производстве в 2014 - 2016 годах -112,0%; среднегодовой темп роста среднемесячной заработной платыработников, занятых в промышленном производстве, в 2015 - 2016годах - 115,0%. § 16. Развитие агропромышленного комплекса Основные проблемы: неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию иматериально-технические, энергетические ресурсы,неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,несовершенство земельных отношений в аграрной сфере; низкий уровень инвестиционной и инновационнойпривлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции ипродовольствия; низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,обновления основных средств; недостаточный уровень государственной поддержкиагропромышленного комплекса, слабое государственное регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,материально-технических и энергетических ресурсов; финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровеньконкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабоеразвитие страхования в аграрном секторе экономики; неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевыхресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе,слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов вагропромышленном комплексе; отставание социальной инфраструктуры сельских территорий отгородов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения,дефицит квалифицированных кадров. Цели и задачи: обеспечение населения Курганской области качественными ибезопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганскойобласти в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой вагропромышленном комплексе; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использованияземельных, трудовых и сырьевых ресурсов; стимулирование роста производства основных видовсельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношениикарантинных и особо опасных болезней животных; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности иинновационного развития агропромышленного комплекса Курганскойобласти; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственногорынка, процессов интеграции и кооперации в агропромышленномкомплексе Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве дляобеспечения его устойчивого развития; создание условий для сохранения и восстановления плодородияпочв, стимулирование эффективного использования земельсельскохозяйственного назначения; развитие переработки сельскохозяйственной продукции,продвижение сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствияна межрегиональные рынки; повышение качества жизни сельского населения. Приоритетные направления: в отрасли растениеводства: развитие элитного семеноводства,первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна,обновление парка сельскохозяйственной техники; в отрасли животноводства: развитие племенного животноводства,молочного и мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства,реализация инновационных проектов; развитие малых форм хозяйствования в сельской местности:поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческихферм, поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе,достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, развитиесистемы сельскохозяйственного консультирования; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельскойместности, поддержка комплексной компактной застройки сельскихпоселений. Механизмы реализации: реализация мероприятий программ развития агропромышленногокомплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы; разработка и реализация государственной программы Курганскойобласти об устойчивом развитии сельских территорий Курганскойобласти на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года; реализация мероприятий ведомственных целевых ПрограммДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области "Развитие мясного скотоводства Курганскойобласти на 2011 - 2015 годы", "Развитие семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской областина 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Курганскойобласти на период 2012 - 2014 годов"; разработка и реализация ведомственных целевых программДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области о модернизации технологических линий попервичной подработке, сушке и хранению зерна в агропромышленномкомплексе Курганской области на 2014 - 2018 годы и о развитиимелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганскойобласти на 2014 - 2020 годы. Участие в конкурсе экономическизначимых региональных программ Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации; реализация муниципальных программ (подпрограмм) развитияпереработки сельскохозяйственной продукции на 2013 - 2017 годы. Целевые показатели реализации намеченного: рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствахвсех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах): в 2014году - 102,5%, в 2015 году - 101,5%, в 2016 году - 101,4%; рост производства пищевых продуктов, включая напитки, и табакак предыдущему году (в сопоставимых ценах): в 2014 году - 101,8%, в2015 году - 103,0%, в 2016 году - 103,0%. § 17. Использование природного потенциала Основные проблемы: низкая доля распределенного фонда месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых Курганской области; низкий уровень добычи общераспространенных полезных ископаемыхна переданных в пользование месторождениях; несоблюдение недропользователями сроков вовлечения вразработку переданных в пользование новых месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; использование водных объектов без разрешительных документов,дающих право водопользования; недостаточный уровень использования отдельных видов охотничьихресурсов; высокий показатель незаконного пользования охотничьимиресурсами; недостаточное освоение рыбохозяйственного водного фонда иобъемов выращивания товарной рыбы. Цели и задачи: удовлетворение потребностей населения Курганской области вприродных ресурсах, продукции и услугах на их основе; увеличение доли распределенного фонда месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; вовлечение в разработку переданных в пользование месторожденийполезных ископаемых; организация поисково-оценочных работ на пресные подземные водыдля водоснабжения населенных пунктов Курганской области,испытывающих дефицит водных ресурсов; обеспечение охраны и рационального использования водныхресурсов; освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов; повышение эффективности использования рыбопромысловых участкови выделенных объемов добычи водных биоресурсов. Приоритетные направления: развитие экономических механизмов и совершенствование системыприродопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, в областиводных отношений и недропользования; организация и регулирование рационального использования,воспроизводства и охраны минерально-сырьевых ресурсов Курганскойобласти; охрана и рациональное использование водных ресурсов; контроль за использованием охотничьих ресурсов, снижениеобъемов незаконной добычи охотничьих ресурсов; увеличение объемов вылова водных биологических ресурсов ивыращивания товарной рыбы в Курганской области. Механизмы реализации: укрепление экономических механизмов и совершенствованиесистемы природопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, вобласти водных отношений и недропользования; контроль выполнения пользователями природных ресурсов условийпользования и договорных обязательств; совершенствование нормативной правовой базы в сфереприродопользования; нормирование природопользования, в том числеустановление нормативов (квот, лимитов) изъятия природных ресурсов; ведение установленных государственных кадастров и реестров всфере природопользования; разработка и реализация мероприятий государственной программыКурганской области в сфере природопользования и охраны окружающейсреды; оптимизация норм допустимой добычи охотничьих ресурсов ипропускной способности охотничьих угодий, контроль за ихсоблюдением; мониторинг состояния животного мира и среды его обитания; повышение рыбопродуктивности озер за счетрыбоводно-мелиоративных и акклиматизационных мероприятий; созданиематочных стад сиговых рыб и хозяйств по подращиванию личинок; внедрение современных методов (технологий) переработкипродукции водных биоресурсов; развитие рыболовного туризма. Целевые показатели реализации намеченного: прирост запасов подземных вод (нарастающим итогом): 2014 год -6090 куб. м/сут., 2015 год - 6140 куб. м/сут., 2016 год - 8740 куб.м/сут.; увеличение доли распределенного фонда месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых (нарастающим итогом): 2014год - 10%, 2015 год - 10,5%, 2016 год - 11%; число выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов: в2014 - 2016 годах - 44 тысячи разрешений ежегодно; объем распределенных между рыбопользователями рекомендованныхнорм добычи (вылова) водных биоресурсов, которые отнесены кобъектам рыболовства и общий допустимый улов для которых неустанавливается: в 2014 - 2016 годах - 3700 тонн ежегодно; количество мероприятий по контролю за соблюдениемзаконодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:в 2014 году - 2500, в 2015 году - 2500, в 2016 году - 2500; количество мероприятий по контролю за исполнениемрыбопользователями договорных обязательств на предоставленных впользование акваториях: в 2014 году - 35, в 2015 году - 40, в 2016году - 40. § 18. Развитие лесохозяйственной деятельности Основные проблемы: низкий процент освоения расчетной лесосеки; недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда; увеличение площадей очагов вредных организмов; значительная доля погибших насаждений и гарей в структурелесного фонда Курганской области; несвоевременность проведения лесоустройства на территориилесного фонда. Основные цели и задачи: улучшение состояния лесного фонда; повышение доходности от использования лесов. Приоритетные направления: улучшение санитарного состояния лесных насаждений; увеличение покрытых лесом площадей; повышение уровня использования расчетной лесосеки. Механизмы реализации: разработка и реализация государственной программы Курганскойобласти в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительныхмероприятий в лесном фонде. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение уровня использования расчетной лесосеки при рубкахспелых и перестойных лесных насаждений до 52,3%, в том числе: в2014 году - 48,4%, в 2015 году - 50,3%, в 2016 году - 52,3%; уменьшение средней площади одного лесного пожара на 10%ежегодно, в том числе: 2014 год - 8,6 га, 2015 год - 7,7 га, 2016год - 6,9 га. § 19. Развитие малого и среднего предпринимательства Основные проблемы: недостаток стартового капитала и профессиональной подготовкидля успешного начала предпринимательской деятельности, а такжесредств на развитие предпринимательской деятельности; недостаток квалифицированных кадров и знаний для веденияпредпринимательской деятельности; неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкаяплатежеспособность, высокие расходы на электроэнергию); недостаточный уровень развития системы информационногообеспечения малого и среднего предпринимательства иинформированности по вопросам ведения предпринимательскойдеятельности, особенно в сельских поселениях. Цели и задачи: рост занятости населения Курганской области; увеличение объемов производства и реализации товаров (работ,услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганскойобласти; внедрение субъектами малого и среднего предпринимательстваКурганской области новых технологий в собственное производство; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства, оказание им содействия в продвижениипроизводимых ими товаров (работ, услуг) и результатовинтеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынкииностранных государств; снижение уровня административных ограничений в деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности информационного обеспечения субъектовмалого и среднего предпринимательства. Приоритетные направления: производство инновационной продукции; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство промышленной продукции; производство продукции строительного назначения; оказание услуг в сфере здравоохранения, образования,жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннеготуризма; добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых; осуществление ремесленной деятельности. Механизмы реализации: взаимодействие органов государственной власти Курганскойобласти с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем,сдерживающих развитие предпринимательства; создание организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для начала предпринимательской деятельностиза счет развития сети бизнес-инкубаторов и технопарков; вовлечение в активную предпринимательскую деятельностьмолодежи; популяризация предпринимательской деятельности; формирование единого информационного поля для малого исреднего предпринимательства; совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого исреднего предпринимательства; разработка и реализация государственной программы Курганскойобласти о развитии и поддержке малого и среднегопредпринимательства в Курганской области; привлечение средств федерального бюджета для финансированиямероприятий поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единицежегодно; рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджетКурганской области от субъектов малого и среднегопредпринимательства Курганской области не менее чем на 15%ежегодно. § 20. Улучшение инвестиционного климата и привлечение капитала Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы инвестиционнойдеятельности; недостаточное использование ресурсного потенциала Курганскойобласти в привлечении инвестиций. Цели и задачи: совершенствование законодательного, организационного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти; мобилизация инвестиционных ресурсов Курганской области иобеспечение их эффективного использования; содействие продвижению инвестиционных проектов предприятийКурганской области. Приоритетные направления: совершенствование законодательства в части инвестиционнойдеятельности; содействие в разработке высокоэффективных инвестиционныхпроектов и их презентации потенциальным инвесторам; информационное обеспечение участников инвестиционногопроцесса. Механизмы реализации: поддержка инвестиционных проектов через бюджетное и налоговоестимулирование инвестиционной деятельности; совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейинвестиционную деятельность в Курганской области; привлечение внебюджетных инвестиций на принципахгосударственно-частного партнерства; оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области по разработке нормативной правовой базыинвестиционной деятельности; стимулирование развития инфраструктуры инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно-привлекательных площадоки реализацию инвестиционных проектов; организация презентаций инвестиционных проектов дляпотенциальных инвесторов; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганскойобласти посредством проведения инвестиционных выставок, семинаров,конференций. Целевой показатель реализации намеченного: темп роста инвестиций к предыдущему году (в сопоставимыхценах): в 2014 году - 107,0%, в 2015 году - 107,0%, в 2016 году -105,0%. § 21. Развитие внешнеэкономической деятельности Основные проблемы: недостаточный уровень интеграции экономики Курганской областив международные экономические отношения; низкая ценовая конкурентоспособность отдельных видов продукцииКурганской области. Цели и задачи: развитие и укрепление международных связей для обеспеченияэффективной интеграции экономики Курганской области как субъектаРоссийской Федерации в систему мировой экономики; содействие в продвижении продукции Курганскихтоваропроизводителей на международные рынки; содействие привлечению в Курганскую область иностранныхтехнологий, научных разработок, иностранных инвестиций. Приоритетные направления: содействие дальнейшему развитию и укреплениюторгово-экономических связей предприятий Курганской области состранами дальнего и ближнего зарубежья; расширение международных связей Курганской области. Механизмы реализации: организационное содействие участию предприятий Курганскойобласти в международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях,деловых поездках; распространение информации об экспортном и инвестиционномпотенциале Курганской области во время визитов ГубернатораКурганской области, официальных делегаций Курганской области, черезпосольства, консульства, торговые представительства РоссийскойФедерации за пределами Российской Федерации и иностранныхгосударств в Российской Федерации. Целевой показатель реализации намеченного: объем внешнеторгового оборота Курганской области: в 2014 году- 295 млн долларов США, в 2015 году - 315 млн долларов США, в 2016году - 335 млн долларов США. Глава 8. Совершенствование системы управления § 22. Налоговая политика Основные проблемы: низкий налоговый потенциал Курганской области; недостаточный уровень налогового администрирования (высокийуровень задолженности по налогам, по уплате пеней и налоговыхсанкций (далее - налоговая задолженность), несвоевременный инеполный учет объектов налогообложения, в том числе наличиетеневого бизнеса). Цели и задачи: обеспечение финансовой устойчивости областного и местныхбюджетов; повышение эффективности налоговой системы: стимулирование динамичного и равномерногосоциально-экономического развития Курганской области имуниципальных образований Курганской области (налоговогопотенциала), поддержка инвестиций, социально незащищенных категорий граждани приоритетных направлений деятельности; ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговойзадолженности; обеспечение соответствия законодательства Курганской области оналогах федеральному законодательству, отсутствия в немпротиворечий; стабильность и определенность в среднесрочном периодезаконодательства Курганской области о налогах и планируемых в негоизменений. Приоритетные направления: сохранение основных ставок налога на прибыль организаций,зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имуществоорганизаций (2,2%), ставок транспортного налога; поддержка и развитие приоритетных направленийсоциально-экономического развития Курганской области: снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличенияинвестиций в экономику Курганской области за счет примененияналоговых льгот для инвестиционных площадок, пониженнойрегиональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% приосуществлении капитальных вложений производственного назначения ипониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложенияпри осуществлении производства строительных материалов идеятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, усиление инвестиционной направленности экономического развитияКурганской области; обеспечение бюджетной основы для вложений в развитиетранспортной инфраструктуры для обеспечения потенциала ростапассажирских перевозок; мораторий в среднесрочном периоде на введение новых налоговыхльгот и пониженных налоговых ставок, распространение действующихльгот на новые категории налогоплательщиков; совершенствование порядка и оснований предоставления льгот; устранение выявленных противоречий и неясностей взаконодательстве Курганской области о налогах; введение налога на недвижимое имущество с одновременнойотменой налога на имущество физических лиц и земельного налога дляфизических лиц (после принятия соответствующего федеральногозакона, по мере готовности муниципальных образований Курганскойобласти); уточнение размера потенциально возможного к получениюиндивидуальным предпринимателем годового дохода по видампредпринимательской деятельности, в отношении которых применяетсяпатентная система налогообложения (при внесении предложенийорганами местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области); совершенствование взаимодействия с налоговыми органами с цельюусиления контроля за исполнением налогоплательщиками обязательствпо уплате налогов. Механизмы реализации: подготовка проектов законов Курганской области о налогах,предусмотренных направлениями налоговой политики или вновьпринятыми федеральными законами; мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогахи сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений взаконодательство Курганской области; оказание методологической помощи органам местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области(подготовка и направление проектов муниципальных правовых актов оналогах, в том числе типовых, рекомендаций по приведениюдействующих решений о налогах в соответствие с федеральнымзаконодательством); мониторинг налоговой задолженности; мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных всоответствии с законодательством о налогах, оценка их эффективностии поиск возможностей ее повышения; мониторинг организаций и индивидуальных предпринимателей,которые осуществляют или привлекаются для осуществлениядеятельности на территории муниципальных образований Курганскойобласти, но не состоят на учете в налоговых органах, а также лиц,которые осуществляют деятельность без государственной регистрации,направление имеющихся сведений в налоговые органы (оказаниесодействия налоговым органам в работе по выявлению и постановке научет таких субъектов, контролю за полным и своевременнымналогообложением, в том числе имущества указанных лиц и полученныхот его использования доходов), мониторинг результатов даннойработы; деятельность межведомственных коллегиальных органов помобилизации доходов областного бюджета, мониторинг результатов ихработы. Целевые показатели реализации намеченного: отсутствие несвоевременно принятых или непринятых законовКурганской области о налогах; отсутствие судебных решений о признании законов Курганскойобласти о налогах (их положений) несоответствующими федеральномузаконодательству; повышение собираемости основных налогов (отношение разницымежду поступлением платежей и приростом переплаты с начала года ксумме начисленных за год платежей и налоговой задолженности наначало года) не менее чем на 1 процентный пункт ежегодно (ксоответствующему периоду предыдущего года); взыскание (перечисление) в областной и местные бюджеты неменее 300 млн руб. налоговой задолженности ежегодно. § 23. Бюджетная реформа Основные проблемы: сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличениябюджетных расходов, не созданы достаточные условия для мотивацииорганов государственной власти Курганской области, а такжегосударственных учреждений Курганской области в повышенииэффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом; содержание существующей сети государственных и муниципальныхучреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых услуг; наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области; требует совершенствования система мер, направленная наповышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, дальнейшей оптимизацииструктуры и расходов на их деятельность; не соответствует современным требованиям системагосударственного и муниципального финансового контроля. Цели и задачи: перевод деятельности бюджетных и автономных учрежденийКурганской области на программно-целевую основу путем внедрениямеханизмов формирования заданий и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности для каждого бюджетного иавтономного учреждения Курганской области; совершенствование механизмов финансового обеспечениядеятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области срасширением объема их прав в рамках выполнения задания и реализацииплана финансово-хозяйственной деятельности; снижение сумм неэффективных расходов; обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетногопланирования и целеполагания бюджетных расходов Курганской областис мониторингом достижения заявленных целей; усиление роли бюджета Курганской области в решении вопросовмодернизации и инновационного развития экономики Курганскойобласти; создание условий для повышения эффективности деятельностиорганов исполнительной власти Курганской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области попредоставлению государственных и муниципальных услуг; создание механизмов стимулирования участников бюджетногопроцесса к повышению эффективности бюджетных расходов Курганскойобласти и проведению структурных реформ; повышение качества управления финансами в общественномсекторе, в том числе путем адаптации инструментов корпоративногоменеджмента; достижение заявленных приоритетов, изложенных в указахПрезидента Российской Федерации; повышение прозрачности и подотчетности деятельности органовгосударственной власти Курганской области, в том числе за счетвнедрения требований к публичности показателей их деятельности. Приоритетные направления: внедрение программно-целевых принципов организациидеятельности органов исполнительной власти Курганской области; повышение эффективности бюджетных расходов, в основу которойположены программно-целевые принципы деятельности бюджетных иавтономных учреждений, включая расширение их самостоятельности иусиление ответственности за принятые решения; дальнейшее развитие новых форм оказания и финансовогообеспечения государственных и муниципальных услуг; реформирование государственного и муниципального финансовогоконтроля и развитие внутреннего контроля; создание информационной среды и технологий для реализацииуправленческих решений и повышения действенности общественного,государственного и муниципального контроля; принятие дальнейших мер по развитию социальной сферы, которыене должны сводиться к механическому наращиванию расходов. Механизм реализации: оценка объема действующих расходных обязательств и принятиеновых расходных обязательств, повышение ответственности задостоверность их финансово-экономических обоснований; формирование и финансовое обеспечение государственных(муниципальных) заданий; развитие системы контроля за исполнением государственного(муниципального) задания; разработка и реализация государственных программ Курганскойобласти по наиболее важным направлениям развития Курганской областис учетом оценки их эффективности; повышение доступности и качества государственных имуниципальных услуг; совершенствование технологий формирования и исполнениябюджетов; применение единых, прозрачных принципов по оптимизациирасходов в рамках действующего законодательства; развитие системы мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в целяхповышения их ответственности за достижение установленныхпоказателей; проведение мониторинга финансового состояния, выполнениярасходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработнойплаты работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам,состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам; реализация плана мероприятий ("дорожных карт") по повышениюкачества предоставляемых населению государственных и муниципальныхуслуг в отраслях социальной сферы, направленных на повышениеэффективности образования, науки, культуры, здравоохранения;продолжение оптимизации бюджетной сети и использования бюджетныхсредств. Целевые показатели реализации намеченного: повышение эффективности бюджетной политики, оптимизацияиспользования бюджетных средств; обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг; предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении областного и местных бюджетов. § 24. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: наличие неиспользуемых либо неэффективно используемыхземельных участков; низкая активность органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области в оформленииневостребованных земельных долей в праве общей собственности наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения вмуниципальную собственность; нежелание граждан выделять земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения в счет земельных долей в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения и регистрировать правособственности на них; отсутствие опорных межевых сетей в большинстве населенныхпунктов Курганской области; отсутствие единого государственного информационного ресурса вместной системе координат МСК-45. Цели и задачи: вовлечение в хозяйственный оборот для целей строительства, втом числе для жилищного строительства, неиспользуемых земельныхучастков либо используемых неэффективно; оформление невостребованных земельных долей в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения; вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственногоназначения; создание опорных межевых сетей в населенных пунктах Курганскойобласти; создание сети постоянно действующих референцных станций вКурганской области на основе системы точного спутниковогопозиционирования. Приоритетные направления: повышение эффективности использования земельных участков, втом числе из земель сельскохозяйственного назначения; завершение выдела земельных участков в счет земельных долей вправе общей собственности на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения, образованных в процессеприватизации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение сети постоянно действующих референцных станций вКурганской области на основе системы точного спутниковогопозиционирования. Механизм реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области на 2012 - 2014 годы". Целевые показатели реализации намеченного: удельный вес площади земельных участков, вовлеченных вхозяйственный оборот в пределах установленных полномочий пораспоряжению землями на территории Курганской области, к общейплощади земельного фонда Курганской области: в 2014 году - 98,0%, в2015 году - 98,2%, в 2016 году - 98,4%; удельный вес площади земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, права на которые зарегистрированыв соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним": в 2014 году - 85%, в 2015 году - 90%, в 2016 году -95%. § 25. Управление государственным имуществом Курганской области Основные проблемы: необходимость повышения эффективности управлениягосударственным имуществом Курганской области. Цели и задачи: повышение эффективности использования имущества Курганскойобласти путем: оптимизации состава государственной собственности Курганскойобласти; приватизации государственного имущества Курганской области; обеспечения сохранности и эффективного использованиягосударственного имущества; повышение устойчивости бюджетной системы путем обеспеченияпоступления в бюджет Курганской области доходов от использованиявсех видов государственного имущества Курганской области иземельных ресурсов. Приоритетные направления: эффективное использование государственной собственностиКурганской области с целью обеспечения доходов областного бюджетаза счет поступлений от коммерческого использования государственногоимущества Курганской области и земельных участков; реализация полномочий собственника имущества и земельныхучастков, принадлежащих Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой ПрограммыДепартамента имущественных и земельных отношений Курганской области"Управление государственным имуществом и земельными ресурсамиКурганской области на 2012 - 2014 годы"; проведение приватизации государственного имущества Курганскойобласти в соответствии с ежегодно принимаемым прогнозным планом(программой) приватизации. Целевые показатели реализации намеченного: доходы консолидированного бюджета Курганской области отиспользования государственного имущества Курганской области иземельных ресурсов: в 2014 году - 128,17 млн руб., в 2015 году -131,54 млн руб., в 2016 году - 131,54 млн руб. § 26. Политика ценового регулирования Основные проблемы: высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию; низкая обеспеченность электрической энергией собственногопроизводства. Цели и задачи: защита потребителей от монопольного повышения цен; баланс экономических интересов потребителей и производителейтопливно-энергетических ресурсов; экономия бюджетных ассигнований из средств консолидированногобюджета Курганской области. Приоритетные направления: государственное регулирование цен на продукцию, товары иуслуги в пределах компетенции, предусмотренной действующимзаконодательством; осуществление контроля за применением регулируемых ценсубъектами ценообразования, осуществляющими свою деятельность натерритории Курганской области. Механизмы реализации: установление экономически обоснованных цен и тарифов напродукцию, товары и услуги в пределах полномочий; контроль за применением регулируемых цен и тарифов; проведение разъяснительной работы среди населения по вопросамроста тарифов на жилищно-коммунальные услуги и предоставление мерсоциальной поддержки защиты гражданам на территории Курганскойобласти; совершенствование нормативной правовой базы по ценообразованиюв пределах предоставленных законодательством прав. Целевые показатели реализации намеченного: соответствие темпов роста установленных регулируемых тарифов ицен предельным уровням, утвержденным Федеральной службой потарифам, с учетом особенностей ценообразования в 2014 - 2016 годах- 100%; доля устраненных нарушений из числа выявленных при проведениимероприятий по осуществлению государственного контроля засоблюдением порядка ценообразования - 100%. § 27. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах Основные проблемы: сложность и трудоемкость предварительного сбора пакетадокументов для получения государственной и муниципальной услуги; транспортная недоступность (труднодоступность) местапредоставления государственной и муниципальной услуги для жителейотдаленных населенных пунктов; низкий уровень комфортности мест предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, отсутствие сопутствующихуслуг (ксерокопирование, оплата государственных пошлин и иныхплатежей в рамках предоставления государственных и муниципальныхуслуг); недостаточно эффективный межведомственный информационный обменмежду органами исполнительной власти Курганской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти и организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг (осуществлениигосударственных и муниципальных функций). Цели и задачи: повышение качества и доступности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Курганской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области наоснове создания сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, организаций, привлекаемых креализации функций многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, для организациипредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна" по месту пребывания граждан; создание инфраструктуры для организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме; сокращение количества взаимодействий заявителей с должностнымилицами органов исполнительной власти Курганской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, засчет организации межведомственного электронного взаимодействия; сокращение сроков предоставления массовых общественно значимыхгосударственных и муниципальных услуг; сокращение среднего времени ожидания заявителя в очереди наподачу документов либо на оказание консультации о порядкепредоставления государственной и муниципальной услуги по принципу"одного окна", в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг; создание системы мониторинга качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна", в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг. Приоритетные направления: координация деятельности органов исполнительной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области по вопросам предоставления(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций); организация поэтапного предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна"; предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме; предоставление государственных и муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг. Механизмы реализации: реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг"; реализация мероприятий по повышению качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна", в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг; разработка и внедрение административных регламентовпредоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг(функций); организация работы по переводу государственных и муниципальныхуслуг в электронный вид; создание сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Курганскойобласти; организация работы по предоставлению государственных имуниципальных услуг на базе организаций, привлекаемых к реализациифункций многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных услуг. Целевые показатели реализации намеченного: приведение административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг в соответствие с требованиямидействующего законодательства - 100%; доля граждан Курганской области, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электроннойформе, к концу 2016 года - 50%; доля граждан Курганской области, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" поместу пребывания, в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, к концу 2016года - 90%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу"одного окна", в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, к концу 2016года - 80%; сокращение среднего времени ожидания заявителя в очереди наподачу документов либо на оказание консультации о порядкепредоставления государственной и муниципальной услуги по принципу"одного окна", в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, в 2014 - 2016годах - до 15 минут. § 28. Развитие государственной гражданской службы Курганской области Основные проблемы: неполнота правового регулирования в сфере профилактикикоррупционных правонарушений на государственной гражданской службеКурганской области; несовершенство механизмов проверки соблюдения государственнымигражданскими служащими Курганской области ограничений и запретов,исполнения ими обязанностей, установленных законодательством опротиводействии коррупции; недостаточная объективность показателей результативностислужебной деятельности государственных гражданских служащихКурганской области; недостаточность участия представителей гражданского общества вдеятельности исполнительных органов государственной властиКурганской области. Цели и задачи: совершенствование правовой основы в сфере профилактикикоррупционных и иных правонарушений на государственной гражданскойслужбе Курганской области; совершенствование механизмов проверки соблюдениягосударственными гражданскими служащими Курганской областиограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленныхзаконодательством о противодействии коррупции; внедрение современных технологий и методов кадровой работы,направленных на повышение профессиональной компетентностигосударственных гражданских служащих Курганской области; расширение участия на паритетных началах представителейгражданского общества в оценке деятельности исполнительных органовгосударственной власти Курганской области. Приоритетные направления: обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащимиКурганской области ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,установленных действующим законодательством; внедрение типовых должностных регламентов государственныхгражданских служащих Курганской области, выполняющих универсальныефункции; формирование критериев эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности государственных гражданскихслужащих Курганской области с учетом общественной оценки служебнойдеятельности государственных гражданских служащих Курганскойобласти; внедрение института ротации государственных гражданскихслужащих Курганской области; обновление содержания программ дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских служащихКурганской области с учетом приоритетных направленийсоциально-экономического развития Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий государственных Программ Курганскойобласти "Развитие государственной гражданской службы Курганскойобласти в 2014 - 2016 годах" и "Развитие муниципальной службы вКурганской области на 2014 - 2016 годы". Целевые показатели реализации намеченного: степень полноты правового регулирования вопросов организациигражданской службы, отнесенных к компетенции субъекта РоссийскойФедерации (от требуемого количества): в 2014 - 2016 годах - 100%; количество государственных гражданских служащих Курганскойобласти, регламенты которых содержат показатели результативности,связанные с общественной оценкой деятельности государственныхгражданских служащих: в 2014 году - 40%, в 2015 году - 50%, в 2016году - 70%; доля вакантных должностей государственной гражданской службыКурганской области, замещаемых на основе назначения из кадровогорезерва и на основе конкурса (из числа кадровых назначений надолжности, подлежащие замещению по конкурсу и из кадровогорезерва): в 2014 году - 50%, в 2015 году - 55%, в 2016 году - 60%; доля муниципальных служащих в Курганской области, получившихдополнительное профессиональное образование, от ежегоднойпотребности муниципальных служащих в дополнительномпрофессиональном образовании: в 2014 - 2016 годах - 95% ежегодно; доля программ профессионального развития муниципальныхслужащих в Курганской области, принятых органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Курганскойобласти, от общего количества городских округов и муниципальныхрайонов Курганской области: в 2014 году - 50%, в 2015 году - 75%, в2016 году - 95%. Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованы средства изфедерального бюджета (по согласованию), областного бюджета, местныхбюджетов (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (посогласованию), собственных средств организаций (по согласованию).Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетомфинансовых возможностей. Источники финансирования являютсяпрогнозными и не носят обязательного характера. Раздел IV. Оценка социально- экономической эффективности Программы Эффективность Программы складывается из экономического,социального, научно-технического, экологического эффектов,получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2016году по отношению к 2013 году: - прирост валового регионального продукта составит 10,3%; - объем промышленного производства возрастет на 20,8%; - прирост валовой продукции сельского хозяйства составит 5,5%; - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 20,2%; - номинальная начисленная заработная плата вырастет на 40,0%; - реальные располагаемые денежные доходы населения возрастутна 10,1%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить ростналогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированныйбюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу Основные показатели прогноза социально-экономического развития Курганской области на 2014 - 2016 годы+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+| Показатель | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |2016 в || | измерения | год | год | год | год | % к || | |оценка |прогноз|прогноз|прогноз| 2013 || | | | | | | году |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Валовой региональный| % к | 107,1 | 103,1 | 103,1 | 103,7 | 110,3 ||продукт |предыдущему| | | | | ||индекс физического| году | | | | | ||объема | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Номинальная | рубль | 19516 | 21780 | 24372 | 27321 | 140,0 ||начисленная | | | | | | ||заработная плата| | | | | | ||одного работника | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Реальные | % к | 102,5 | 103,0 | 103,3 | 103,5 | 110,1 ||располагаемые |предыдущему| | | | | ||денежные доходы| году | | | | | ||населения | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Доля населения с| % | 16,0 | 16,0 | 15,0 | 15,0 | - ||денежными доходами| | | | | | ||ниже прожиточного| | | | | | ||минимума в общей| | | | | | ||численности населения| | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Уровень | % | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | - ||зарегистрированной | | | | | | ||безработицы (к| | | | | | ||численности | | | | | | ||экономически | | | | | | ||активного населения) | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Производство | % к | 106,5 | 106,5 | 106,5 | 106,7 | 120,8 ||промышленной |предыдущему| | | | | ||продукции | году | | | | | ||индекс промышленного| | | | | | ||производства | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Продукция сельского| % к | 135,9 | 102,5 | 101,5 | 101,4 | 105,5 ||хозяйства в|предыдущему| | | | | ||хозяйствах всех| году | | | | | ||категорий | | | | | | ||индекс производства| | | | | | ||продукции сельского| | | | | | ||хозяйства | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Производство основных| | | | | | ||видов | | | | | | ||сельскохозяйственной | | | | | | ||продукции в| | | | | | ||хозяйствах всех| | | | | | ||категорий: | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|зерно (в весе после| тыс. тонн | 1960 | 2050 | 2080 | 2100 | 107,1 ||доработки) | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|картофель | тыс. тонн | 335 | 340 | 340 | 341 | 101,8 |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|овощи | тыс. тонн | 173 | 175 | 175 | 176 | 101,7 |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|скот и птица на убой| тыс. тонн | 70,1 | 71,2 | 73,7 | 75,8 | 108,1 ||(в живом весе) | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|молоко | тыс. тонн | 369 | 371 | 375 | 381 | 103,3 |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|яйцо | млн штук | 133 | 137 | 140 | 142 | 106,8 |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Инвестиции (в| % к | 105,0 | 107,0 | 107,0 | 105,0 | 120,2 ||основной капитал) за|предыдущему| | | | | ||счет всех источников| году | | | | | ||финансирования | | | | | | ||индекс физического| | | | | | ||объема | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Ввод в эксплуатацию|тыс. кв. м | 250 | 270 | 300 | 320 | 128,0 ||жилых домов за счет| общей | | | | | ||всех источников| площади | | | | | ||финансирования | | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Оборот розничной| % к | 103,1 | 103,2 | 103,3 | 103,5 | 110,3 ||торговли |предыдущему| | | | | ||в сопоставимых ценах | году | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Объем платных услуг| % к | 102,0 | 102,1 | 102,2 | 102,3 | 106,7 ||населению |предыдущему| | | | | ||в сопоставимых ценах | году | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+|Производительность | % к | 109,2 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 113,5 ||труда |предыдущему| | | | | || | году | | | | | |+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ инвестиционных проектов в Курганской области, предлагаемых к финансированию в 2014 году+---+---------------------------------------+--------------+--------------+| N | Наименование инвестиционного проекта | Сметная | Планируемый ||п/п| | стоимость | срок ввода в || | | проекта, млн |эксплуатацию, || | | руб. | год |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|1. |Строительство гусеводческой фабрики,| 2500,0 | 2016 || |Сафакулевский район, село Боровичи | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|2. |Строительство свиноводческого комплекса| 1000,0 | 2014 || |(убойного цеха), Кетовский район,| | || |деревня Снежное | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|3. |Реконструкция корпусов откорма птицы и| 1242,0 | 2018 || |убойного цеха, Кетовский район, село| | || |Новая Сидоровка | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|4. |Строительство свиноводческой фермы,| 320,0 | 2014 || |Частоозерский район, село Восточное | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|5. |Строительство второй очереди элеватора,| 80,0 | 2014 || |рабочий поселок Варгаши | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|6. |Реконструкция мельницы мукомольного| 80,0 | 2014 || |завода, город Щучье | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|7. |Создание предприятия по производству| 816,0 | 2014 || |энергетической арматуры для| | || |топливно-энергетического комплекса,| | || |город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|8. |Создание производственных мощностей по| 120,0 | 2014 || |выпуску новой продукции, город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|9. |Техническое перевооружение предприятия| 56,0 | 2015 || |по производству электромонтажных| | || |изделий, город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|10.|Создание новых мощностей спецтехники и| 1504,0 | 2014 || |компонентной базы двойного назначения,| | || |город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|11.|Открытое акционерное общество| 1612,0 | 2014 || |"Акционерное Курганское общество| | || |медицинских препаратов и изделий| | || |"Синтез" (модернизация производства,| | || |техническое перевооружение), город| | || |Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|12.|Организация производства| 65,0 | 2015 || |высоконадежного нефтегазового| | || |оборудования, город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|13.|Создание собственного цеха по сборке| 160,0 | 2014 || |буровых машин | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|14.|Закрытое акционерное общество "Далур"| 7384,0 | 2015 || |(экономически эффективное освоение| | || |сырьевой базы урана), Далматовский| | || |район, село Уксянское | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|15.|Общество с ограниченной| 100,0 | 2015 || |ответственностью "Курганский кабельный| | || |завод" (модернизация производства) | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|16.|Модернизация производства в открытом| 5192,0 | 2015 || |акционерном обществе "ЗОК" на 2012 -| | || |2014 годы, город Шадринск | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|17.|Модернизация и реконструкция| 1944,0 | 2016 || |электросетевого хозяйства открытого| | || |акционерного общества "Энергокурган" | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|18.|Модернизация и реконструкция| 2292,0 | 2015 || |электросетевого хозяйства открытого| | || |акционерного общества "Курганэнерго" | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|19.|Расширение и реконструкция| 1222,0 | 2015 || |канализационных очистных сооружений| | || |производительностью 30 тыс. куб. м/сут.| | || |(корректировка проекта), город Шадринск| | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|20.|Газоснабжение, Далматовский район, село| 20,0 | 2014 || |Першино | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|21.|Строительство полигона твердых бытовых| 76,7 | 2016 || |отходов, Кетовский район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|22.|Геологическое изучение, разведка и| 100,0 | 2017 || |добыча вольфрам-молибденовых руд на| | || |Коклановском рудопроявлении, Катайский| | || |район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|23.|Разведка Петровского месторождения| 717,0 | 2018 || |железных руд, Юргамышский район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|24.|Автомобильная дорога Подъезд к| 31,2 | 2014 || |Волосникова, Белозерский район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|25.|Автомобильная дорога Куртамыш -| 165,9 | 2014 || |Каминское на участке "Ярки - Каминское"| | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|26.|Автомобильная дорога Ярки - Закоулово -| 110,6 | 2014 || |Язево на участке "Ярки - Закоулово" | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|27.|Автомобильная дорога Клюквенное -| 90,0 | 2014 || |Неверовское (до границы Казахстана) на| | || |участке "Клюквенное - Бородинка",| | || |Макушинский район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|28.|Автомобильная дорога Целинное -| 93,6 | 2014 || |Кислянка - Патранино (до границы| | || |Челябинской области) | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|29.|Реконструкция мостового перехода через| 63,0 | 2014 || |реку Черная на 50 км автомобильной| | || |дороги Курган - Звериноголовское (до| | || |границы Казахстана) | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|30.|Реконструкция государственного| 23,0 | 2014 || |бюджетного учреждения "Курганская| | || |областная детская больница имени| | || |Красного Креста", город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|31.|Капитальный ремонт государственного| 440,0 | 2015 || |бюджетного учреждения "Курганская| | || |областная детская больница имени| | || |Красного Креста", город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|32.|Физкультурный комплекс, город Петухово | 88,0 | 2014 |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|33.|Строительство детского сада на 220| 135,0 | 2014 || |мест, город Шадринск | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|34.|Капитальный ремонт Муниципального| 10,0 | 2014 || |казенного общеобразовательного| | || |учреждения "Варгашинская средняя| | || |общеобразовательная школа N 3" | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|35.|Капитальный ремонт Муниципального| 60,0 | 2014 || |казенного общеобразовательного| | || |учреждения "Колесниковская основная| | || |общеобразовательная школа", Кетовский| | || |район | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|36.|Капитальный ремонт Муниципального| 88,0 | 2015 || |казенного общеобразовательного| | || |учреждения "Мишкинская средняя| | || |общеобразовательная школа" | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|37.|Библиотека государственного| 224,0 | 2014 || |образовательного учреждения высшего| | || |профессионального образования| | || |"Курганский государственный| | || |университет", город Курган | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+|38.|Восстановление объекта культурного| 314,0 | 2018 || |наследия федерального значения Ансамбль| | || |Свято-Успенского Далматовского мужского| | || |монастыря | | |+---+---------------------------------------+--------------+--------------+ Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области+---+------------------------+--------------------------------------------+| N | Курганская область и | Нормативы минимальной обеспеченности ||п/п| муниципальные |населения площадью торговых объектов, кв. м || | образования Курганской | на 1000 человек || | области +--------------+--------------+--------------+| | | суммарный | по продаже | по продаже || | | норматив | продовольст- |непродовольст-|| | | |венных товаров|венных товаров|+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|1. |Курганская область| 516,4 | 157,6 | 358,8 || |(всего) | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|2. |Город Курган | 675,4 | 206,1 | 469,3 |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|3. |Муниципальное | 595,2 | 180,7 | 414,5 || |образование - город| | | || |Шадринск | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|4. |Альменевский район| 357,4 | 109,1 | 248,3 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|5. |Белозерский район| 342,8 | 104,6 | 238,2 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|6. |Варгашинский район| 350,2 | 106,9 | 243,3 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|7. |Далматовский район| 418,1 | 127,6 | 290,5 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|8. |Звериноголовский район| 400,4 | 122,2 | 278,2 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|9. |Каргапольский район| 374,4 | 114,3 | 260,1 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|10.|Катайский район | 419,7 | 128,1 | 291,6 |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|11.|Муниципальное | 361,7 | 110,4 | 251,3 || |образование "Кетовский| | | || |район" | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|12.|Куртамышский район| 377,2 | 115,1 | 262,1 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|13.|Лебяжьевский район| 352,1 | 107,5 | 244,6 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|14.|Макушинский район| 387,6 | 118,3 | 269,3 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|15.|Мишкинский район| 365,1 | 111,4 | 253,7 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|16.|Мокроусовский район| 346,4 | 105,7 | 240,7 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|17.|Петуховский район| 440,1 | 134,3 | 305,8 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|18.|Половинский район| 365,8 | 111,6 | 254,2 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|19.|Притобольный район| 356,9 | 108,9 | 248,0 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|20.|Сафакулевский район| 339,6 | 103,6 | 236,0 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|21.|Целинный район| 340,2 | 103,8 | 236,4 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|22.|Частоозерский район| 397,3 | 121,3 | 276,0 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|23.|Шадринский район| 382,8 | 116,8 | 266,0 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|24.|Шатровский район| 356,1 | 109,0 | 247,1 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|25.|Шумихинский район| 456,3 | 139,3 | 317,0 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|26.|Щучанский район| 373,2 | 113,9 | 259,3 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+|27.|Юргамышский район| 381,0 | 116,3 | 264,7 || |Курганской области | | | |+---+------------------------+--------------+--------------+--------------+