Постановление Правительства Курганской области от 13.08.2013 № 387

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным...

 
 
 
 
 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                   от 13 августа 2013 года N 387
 
 
                      Об утверждении Порядка
               предоставления субсидий из областного
           бюджета на компенсацию части потерь в доходах
       организаций железнодорожного транспорта, возникающих
        в результате государственного регулирования тарифов
              на перевозки пассажиров железнодорожным
                  транспортом общего пользования
                      в пригородном сообщении
 
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                            от 10.03.2015 № 51)                        
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                            от 13.06.2017 № 203)                       
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                           от 11.03.2019 г. № 49)                      
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 30.12.2019 г. № 465)                      
  
 
     В соответствии с Федеральным законом от 6  октября  1999  года
N 184-ФЗ  "Об   общих   принципах    организации    законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации", Федеральным законом от 10 января
    2003  года  N  17-ФЗ  "О  железнодорожном  транспорте  в Российской
  
Федерации",    в    целях    обеспечения    перевозок    пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего  пользования  в  пригородном
сообщении    Правительство    Курганской    области   (В   редакции
    Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 51)
  
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Утвердить Порядок  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета  на  компенсацию  части  потерь  в   доходах    организаций
железнодорожного    транспорта,    возникающих    в      результате
государственного  регулирования  тарифов  на  перевозки  пассажиров
железнодорожным  транспортом  общего  пользования  в    пригородном
сообщении, согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования  и  применяется  к  правоотношениям,
возникшим с 1 января 2013 года.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
    на   заместителя   Губернатора   Курганской   области  -  директора
  
    Департамента  агропромышленного  комплекса  Курганской  области. (В
  
    редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области
  
    от 30.12.2019 г. № 465)
  
 
 
     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов
 
 
 
 
 

                                                         Приложение

                                                    к Постановлению

                                                      Правительства

                                                 Курганской области

                                      от 13 августа 2013 года N 387

                                            "Об утвержденииПорядка

                                         предоставления субсидий из

                                              областного бюджета на

                                           компенсацию части потерь

                                              в доходах организаций

                                       железнодорожного транспорта,

                                           возникающих в результате

                                     государственного регулирования

                                    тарифов на перевозки пассажиров

                                        железнодорожным транспортом

                                               общего пользования в

                                             пригородномсообщении"

 

 

                              Порядок

                    предоставления субсидий из

                 областного бюджета на компенсацию

                части потерь в доходах организаций

             железнодорожного транспорта, возникающих

            в результате государственного регулирования

          тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным

                  транспортом общего пользования

                      в пригородном сообщении

     
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                            от 13.06.2017 № 203)                       
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                           от 11.03.2019 г. № 49)                      
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 30.12.2019 г. № 465)                      
  
     
  
         1. Настоящий Порядок  предоставления  субсидий  из  областного
  
    бюджета   на   компенсацию   части  потерь  в  доходах  организаций
  
    железнодорожного     транспорта,     возникающих    в    результате
  
    государственного  регулирования  тарифов  на  перевозки  пассажиров
  
    железнодорожным   транспортом   общего  пользования  в  пригородном
  
    сообщении  (далее  -  Порядок),  устанавливает  условия  и  порядок
  
    предоставления  субсидий из областного бюджета на компенсацию части
  
    потерь   в   доходах   организаций   железнодорожного   транспорта,
  
    возникающих  в результате государственного регулирования тарифов на
  
    перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования
  
    в пригородном сообщении (далее - субсидии).
  
         2. Субсидии   предоставляются   организациям  железнодорожного
  
    транспорта,  осуществляющим  перевозки  пассажиров  железнодорожным
  
    транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении (далее -
  
    организации  железнодорожного  транспорта),  на  компенсацию  части
  
    потерь  в  доходах, возникающих в результате осуществления органами
  
    государственной    власти   Курганской   области   государственного
  
    регулирования   тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
  
    транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
  
         3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
  
    предусмотренных  в  областном бюджете на соответствующий финансовый
  
    год  и  на  плановый  период,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
  
    утвержденных  в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2
  
    Порядка.
  
         4. Главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,
  
    предоставляемых    в    виде    субсидий,    является   Департамент
  
    промышленности  и  транспорта  Курганской  области (далее – главный
  
    распорядитель). (В редакции  Постановления Правительства Курганской
  
    области    от 11.03.2019 г. № 49)   (В    редакции    Постановления
  
    Правительства Курганской области от 30.12.2019 г. № 465)
  
         5. Субсидии   предоставляются   ежеквартально    в    размере,
  
    определяемом   как   разность   между   экономически  обоснованными
  
    затратами  на  осуществление  перевозок  пассажиров железнодорожным
  
    транспортом общего пользования в пригородном сообщении, понесенными
  
    организацией  железнодорожного  транспорта, и доходами, полученными
  
    ею в  результате  осуществления  указанных  перевозок,  возникшая в
  
    результате  государственного  регулирования  тарифов  на  перевозки
  
    пассажиров   железнодорожным   транспортом   общего  пользования  в
  
    пригородном сообщении в отчетном квартале.
  
         6. Субсидии   предоставляются   организациям  железнодорожного
  
    транспорта при условии:
  
         1) заключения с главным распорядителем договора об организации
  
    транспортного  обслуживания  населения  железнодорожным транспортом
  
    общего пользования в пригородном сообщении в соответствии с пунктом
  
    1 статьи 20 Закона Курганской области от 29 декабря 2015 года N 135
  
    "О   регулировании   отдельных   отношений  в  сфере  транспортного
  
    обслуживания населения на территории Курганской области";
  
         2) соответствия  организации  железнодорожного  транспорта  на
  
    первое  число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
  
    заключение  соглашения  о  предоставлении  субсидии  между  главным
  
    распорядителем  и организацией железнодорожного транспорта (далее -
  
    соглашение), следующим требованиям:
  
         отсутствие   у   организации    железнодорожного    транспорта
  
    просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,
  
    бюджетных   инвестиций  и  иной  просроченной  задолженности  перед
  
    областным бюджетом;
  
         отсутствие    у    организации   железнодорожного   транспорта
  
    задолженности  по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в
  
    бюджеты  бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
  
    которым  наступил  в  соответствии  с  законодательством Российской
  
    Федерации;
  
         организация железнодорожного транспорта не должна находиться в
  
    процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не  должна  иметь
  
    ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
  
         организация железнодорожного  транспорта  не  должна  являться
  
    иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским  юридическим
  
    лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля участия
  
    иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации которых является
  
    государство   или   территория,   включенные   в   утверждаемый   в
  
    соответствии  с действующим законодательством перечень государств и
  
    территорий,     предоставляющих     льготный     налоговый    режим
  
    налогообложения  и   (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и
  
    предоставления   информации   при  проведении  финансовых  операций
  
    (офшорные  зоны)  в отношении таких юридических лиц, в совокупности
  
    превышает 50 процентов;
  
         организация железнодорожного  транспорта  не  должна  получать
  
    средства из областного бюджета в соответствии с иными  нормативными
  
    правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
  
         3) заключения в соответствии с типовой  формой,  установленной
  
    Финансовым     управлением    Курганской    области,    соглашения,
  
    предусматривающего в том числе:
  
         случаи   возврата  в  текущем  финансовом  году   организацией
  
    железнодорожного транспорта остатков субсидии, не использованных  в
  
    отчетном финансовом году;
  
         согласие   организации    железнодорожного    транспорта    на
  
    осуществление  главным  распорядителем  и  органом государственного
  
    финансового   контроля   Курганской   области  проверок  соблюдения
  
    организацией  железнодорожного  транспорта условий, целей и порядка
  
    предоставления субсидии;
  
         порядок и форму  представления  организацией  железнодорожного
  
    транспорта ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего
  
    за отчетным кварталом, отчета, содержащего информацию о затратах на
  
    осуществление   перевозок  пассажиров  железнодорожным  транспортом
  
    общего   пользования  в  пригородном  сообщении,  понесенных  ею  в
  
    отчетном квартале, и доходах, полученных в результате осуществления
  
    указанных перевозок за отчетный квартал (далее - отчет);
  
         4) наличия     согласования     отчета     с     Департаментом
  
    государственного регулирования цен и тарифов Курганской  области  и
  
    счета-фактуры.
  
         7. Для   получения   субсидии   организации   железнодорожного
  
    транспорта ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего
  
    за отчетным кварталом, представляют на бумажном носителе  следующие
  
    документы:
  
         1) в Департамент государственного регулирования цен и  тарифов
  
    Курганской    области   -   отчет.   Департамент   государственного
  
    регулирования цен и тарифов Курганской области в течение 14 дней со
  
    дня  представления  отчета организацией железнодорожного транспорта
  
    принимает  решение  о согласовании  либо  об  отказе в согласовании
  
    отчета  и  направляет  указанную информацию не позднее трех дней со
  
    дня принятия соответствующего решения главному распорядителю;
  
         2) главному распорядителю - отчет и счет-фактуру,  оформленную
  
    с соблюдением требований статьи 169 Налогового  кодекса  Российской
  
    Федерации.
  
         8. Главный     распорядитель     рассматривает      документы,
  
    представленные   организацией   железнодорожного   транспорта   для
  
    получения субсидии,  и  принимает решение о предоставлении субсидии
  
    либо  об  отказе  в  ее  предоставлении  в течение пяти дней с даты
  
    получения  информации  о согласовании либо об отказе в согласовании
  
    отчета  Департаментом  государственного регулирования цен и тарифов
  
    Курганской области.
  
         9. В    случае    поступления   информации   от   Департамента
  
    государственного  регулирования  цен и тарифов Курганской области о
  
    наличии  замечаний, требующих корректировки размера предоставляемой
  
    субсидии,  указанного  в  счете-фактуре,  главный  распорядитель  в
  
    течение  двух  дней  с даты поступления такой информации направляет
  
    организации  железнодорожного транспорта почтовым отправлением либо
  
    на    адрес   электронной   почты   уведомление   о   необходимости
  
    представления в двухдневный срок корректировочного счета - фактуры.
  
         10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
  
         1) несоответствие   организации   железнодорожного  транспорта
  
    условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 6 Порядка;
  
         2) несоответствие представленных организацией железнодорожного
  
    транспорта  документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка,
  
    и   (или)   непредставление  (представление  не  в  полном  объеме)
  
    указанных документов;
  
         3) отсутствие    согласования    отчета    с     Департаментом
  
    государственного регулирования цен и тарифов Курганской области;
  
         4) непредставление организацией железнодорожного транспорта  в
  
    двухдневный  срок  корректировочного  счета  -  фактуры  в  случае,
  
    предусмотренном пунктом 9 Порядка;
  
         5) недостоверность  сведений,  содержащихся  в  представленных
  
    организацией железнодорожного транспорта документах;
  
         6) отсутствие   бюджетных   ассигнований   на   предоставление
  
    субсидии.
  
         11. Главный распорядитель в течение одного дня со дня принятия
  
    решения   о   предоставлении   субсидии   либо   об   отказе  в  ее
  
    предоставлении  направляет  организации железнодорожного транспорта
  
    почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о
  
    предоставлении субсидии  либо  об  отказе  в  ее  предоставлении  с
  
    мотивированным обоснованием причин отказа.
  
         12. Субсидия    перечисляется   организации   железнодорожного
  
    транспорта   не   позднее   третьего  дня  после  принятия  главным
  
    распорядителем  решения  о  предоставлении  субсидии  на  расчетные
  
    счета,  открытые  получателем  субсидии  в учреждениях Центрального
  
    Банка Российской Федерации или кредитных организациях.
  
         13. Главный распорядитель и орган государственного финансового
  
    контроля   Курганской   области   проводят   обязательную  проверку
  
    соблюдения   условий,   целей  и  порядка  предоставления  субсидии
  
    организацией   железнодорожного   транспорта   в   соответствии   с
  
    действующим законодательством.
  
         14. Возврат    в    текущем   финансовом   году   организацией
  
    железнодорожного  транспорта остатков субсидии, не использованных в
  
    отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных
  
    соглашением, в течение 30 дней со дня образования остатков субсидии
  
    путем  перечисления  указанных средств в доход областного бюджета в
  
    порядке, установленном бюджетным законодательством.
  
         15. В  случае    нарушения    организацией    железнодорожного
  
    транспорта условий предоставления субсидий, установленных Порядком,
  
    главный  распорядитель  в  течение 10 рабочих дней со дня выявления
  
    указанного   нарушения   направляет   организации  железнодорожного
  
    транспорта  письменное  требование  о возврате  средств  субсидий в
  
    областной  бюджет  с  указанием  суммы возврата. В случае нарушения
  
    условий   получения   субсидий,  установленных  Порядком,  средства
  
    субсидии подлежат возврату в полном объеме.
  
         16. Организация железнодорожного транспорта в течение 30  дней
  
    со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии
  
    перечисляет   указанные  средства  в  доход  областного  бюджета  в
  
    порядке, установленном бюджетным законодательством.
  
         17. В   случае   неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения
  
    требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии
  
    с законодательством Российской Федерации.