Указ Губернатора Курганской области от 03.06.2013 № 187
О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов В целях организации своевременной подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к отопительному сезону 2013 - 2014 годов и рациональногоиспользования бюджетных средствПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Перечень мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов согласноприложению 1 к настоящему Указу. 2. Создать областную межведомственную комиссию по подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годови утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Указу. 3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссиипо подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014годов согласно приложению 3 к настоящему Указу. 4. Департаменту строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области (Миронов В.В.) впределах своей компетенции обеспечить: 1) взаимодействие с Уральским управлением Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору поКурганской области по вопросу оценки готовности объектовжилищно-коммунального хозяйства Курганской области к работе вотопительный сезон 2013 - 2014 годов и по вопросу выдачи паспортовготовности; 2) своевременное представление отчетности о подготовкеобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыКурганской области к работе в зимних условиях в Министерстворегионального развития Российской Федерации; 3) методическую помощь органам местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области, осуществляющимфункции по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 5. Государственной жилищной инспекции Курганской области(Малыгин А.Н.): 1) обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фондаКурганской области к работе в зимних условиях, своевременнымоформлением паспортов готовности установленного образцаорганизациями жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающимижилищный фонд муниципальных районов и городских округов Курганскойобласти; 2) своевременно представлять в Департамент строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской областиоперативные данные по подготовке жилищного фонда Курганской областик работе в зимних условиях. 6. Финансовому управлению Курганской области (Перминова Е.А.)обеспечить финансирование расходов на оплату коммунальных услуг иприобретение котельно-печного топлива, а также на выполнениемероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон2013 - 2014 годов согласно Закону Курганской области от 5 декабря2012 года N 67 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов". 7. Руководителям исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевоеуправление, в отношении подведомственных им государственныхучреждений: 1) до 4 июня 2013 года разработать планы по подготовке котопительному сезону 2013 - 2014 годов государственных учреждений,осуществлять контроль за их выполнением и информировать обисполнении мероприятий Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числакаждого месяца в период с 1 июня 2013 года по 1 ноября 2013 года; 2) назначить лиц, ответственных за энергохозяйство вгосударственных учреждениях, расположенных на территории Курганскойобласти и финансируемых за счет средств областного бюджета, наделивих полномочиями по контролю за расходом энергоресурсов и выполнениюэнергосберегающих мероприятий; 3) обеспечить резервное энергоснабжение объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы государственныхучреждений, расположенных на территории Курганской области ифинансируемых за счет средств областного бюджета в соответствии снормативными правовыми актами; 4) организовать размещение государственного заказа на поставкутоплива в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон о размещении заказов) и обеспечить нормативныйзапас топлива в течение отопительного сезона 2013 - 2014 годов. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области в пределах своей компетенции вотношении подведомственных им учреждений: 1) до 4 июня 2013 года представить в Департаментстроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйстваКурганской области утвержденный план основных мероприятий,обеспечивающих своевременную подготовку организацийжилищно-коммунального комплекса, источников тепла, системтеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, специальной техники,жилищного фонда и социальной сферы к работе в отопительный сезон2013 - 2014 годов с обязательным включением работ по промывкевнутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектовсоциальной сферы; 2) назначить лиц, ответственных за энергохозяйство вмуниципальных учреждениях, расположенных в границах соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области, наделив ихполномочиями по контролю за расходом энергоресурсов и выполнениюэнергосберегающих мероприятий; 3) обеспечить проведение мониторинга по оснащениюмногоквартирных домов, расположенных на территории муниципальногообразования, коллективными (общедомовыми) приборами учетаиспользуемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а такжеввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии стребованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации"; 4) принять меры по обеспечению в полном объеме оплатыпотребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальнымиучреждениями, расположенными в границах соответствующих территориймуниципальных образований Курганской области, финансируемыми засчет средств местных бюджетов, и погашению их кредиторскойзадолженности перед всеми организациями коммунального комплекса; 5) определять на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом о размещении заказов поставщиков дляформирования аварийного запаса материально-технических ресурсов инормативного запаса топлива к началу отопительного сезона 2013 -2014 годов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальныхобразований Курганской области; 6) обеспечить в установленном порядке приведение условийдоговоров энергоснабжения подведомственных учреждений всоответствие с действующим законодательством и реальными величинамипотребления энергоресурсов; 7) обеспечить резервное энергоснабжение объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределахграниц соответствующих территорий муниципальных образованийКурганской области в соответствии с нормативными правовыми актами; 8) до начала отопительного сезона 2013 - 2014 годов принятьсоответствующие правовые акты, устанавливающие порядок ликвидацииаварийных ситуаций в системах электро- и теплоснабжения с учетомвзаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства всех формсобственности; 9) обеспечить контроль за подготовкой к эксплуатации в зимнихусловиях источников теплоснабжения, инженерных сетей, жилищногофонда и объектов социальной сферы в пределах границ соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области; 10) при подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы в пределах границ соответствующих территориймуниципальных образований Курганской области к работе в зимнихусловиях руководствоваться организационно-методичес кимирекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода иповышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городахи населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными ПриказомГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 6 сентября 2000 года N 203, иПоложением об оценке готовности электро- и теплоснабжающихорганизаций к работе в осенне-зимний период СО 153-34.08.105-2004,утвержденным Министерством промышленности и энергетики РоссийскойФедерации 25 августа 2004 года; 11) представлять в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числакаждого месяца в период с 1 июня 2013 года по 1 ноября 2013 годаинформацию о ходе подготовки объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы в пределах границ соответствующихтерриторий муниципальных образований Курганской области котопительному сезону 2013 - 2014 годов по форме N 1-ЖКХ (зима)срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства кработе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральнойслужбы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7 "Обутверждении статистического инструментария для организацииРосстроем статистического наблюдения за подготовкойжилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"; 12) подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годовзавершить оформлением паспортов готовности и представить их в срокдо 1 ноября 2013 года в Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области. 9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Губернатора Курганской области - директора Департаментастроительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйстваКурганской области Миронова В.В. Губернатор Курганской области О.А. Богомолов г. Курган 03 июня 2013 года N 187 Приложение 1 к Указу Губернатора Курганской области от 03 июня 2013 года N 187 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов+---+------------------------------+---------------+---------------------+| N | Наименование мероприятия |Срок исполнения| Ответственный ||п/п| | | исполнитель (в || | | | пределах своей || | | | компетенции) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|1. |Своевременное выделение| Постоянно |Финансовое управление|| |средств бюджетополучателям на| |Курганской области;|| |оплату тепловой, электрической| |органы местного|| |энергии и газа в соответствии| |самоуправления || |с лимитами бюджетных| |муниципальных || |обязательств | |образований || | | |Курганской области|| | | |(по согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|2. |Разработка планов по| До 04.06.2013 |Исполнительные органы|| |подготовке к работе в| |государственной || |отопительный сезон 2013 - 2014| |власти Курганской|| |годов подведомственных| |области, || |организаций и представление| |осуществляющие || |информации в Департамент| |отраслевое либо|| |строительства, госэкспертизы и| |межотраслевое || |жилищно-коммунального | |управление || |хозяйства Курганской области | | |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|3. |Разработка мероприятий по| До 04.06.2013 |Органы местного|| |подготовке к работе в| |самоуправления || |отопительный сезон 2013 - 2014| |муниципальных || |годов объектов| |образований || |жилищно-коммунального | |Курганской области|| |хозяйства и социальной сферы| |(по согласованию) || |муниципальных образований| | || |Курганской области и| | || |представление информации в| | || |Департамент строительства,| | || |госэкспертизы и| | || |жилищно-коммунального | | || |хозяйства Курганской области | | |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|4. |Организация профессионального| Постоянно |Исполнительные органы|| |обучения персонала| |государственной || |подведомственных учреждений,| |власти Курганской|| |организаций | |области, || |жилищно-коммунального | |осуществляющие || |хозяйства и других| |отраслевое либо|| |энергоснабжающих организаций | |межотраслевое || | | |управление; органы|| | | |местного || | | |самоуправления || | | |муниципальных || | | |образований || | | |Курганской области|| | | |(по согласованию);|| | | |организации, || | | |осуществляющие || | | |деятельность в сфере|| | | |жилищно-коммунального|| | | |хозяйства (по|| | | |согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|5. |Обеспечение аварийного запаса| Постоянно |Исполнительные органы|| |материально-технических | |государственной || |ресурсов на ликвидацию аварий| |власти Курганской|| |и чрезвычайных ситуаций на| |области, || |объектах жилищно-коммунального| |осуществляющие || |хозяйства и социальной сферы| |отраслевое либо|| |Курганской области | |межотраслевое || | | |управление; органы|| | | |местного || | | |самоуправления || | | |муниципальных || | | |образований || | | |Курганской области|| | | |(по согласованию);|| | | |организации, || | | |осуществляющие || | | |деятельность в сфере|| | | |жилищно-коммунального|| | | |хозяйства (по|| | | |согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|6. |Организация работ по| До 01.11.2013 |Органы местного|| |обеспечению источников тепла| |самоуправления || |резервными скважинами, линиями| |муниципальных || |электроснабжения, необходимым| |образований || |запасом | |Курганской области|| |материально-технических | |(по согласованию);|| |ресурсов, в том числе:| |организации, || |емкостями для подпитки| |осуществляющие || |тепловых сетей; автономными| |деятельность в сфере|| |дизельными генераторами,| |жилищно-коммунального|| |способными обеспечить| |хозяйства (по|| |электроэнергией собственные| |согласованию) || |нужды источников тепла;| | || |котельным оборудованием,| | || |подпиточными и сетевыми| | || |насосами, дымососами;| | || |дутьевыми вентиляторами;| | || |насосами подачи жидкого| | || |топлива | | |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|7. |Создание для тепловых| До 01.10.2013 |Исполнительные органы|| |электростанций и коммунальных| |государственной || |котельных нормативных| |власти Курганской|| |(плановых) запасов основного и| |области, || |резервного топлива | |осуществляющие || | | |отраслевое либо|| | | |межотраслевое || | | |управление; органы|| | | |местного || | | |самоуправления || | | |муниципальных || | | |образований || | | |Курганской области|| | | |(по согласованию);|| | | |организации, || | | |осуществляющие || | | |деятельность в сфере|| | | |жилищно-коммунального|| | | |хозяйства (по|| | | |согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|8. |Установление лимитов| До 25.07.2013 |Органы местного|| |потребления коммунальных услуг| |самоуправления || |и котельно-печного топлива в| |муниципальных || |натуральных величинах и| |образований || |стоимостных показателях по| |Курганской области|| |муниципальным учреждениям,| |(по согласованию) || |финансируемым за счет средств| | || |местных бюджетов, на 2013 год| | || |и представление| | || |соответствующих документов в| | || |Финансовое управление| | || |Курганской области | | |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|9. |Осуществление взаимодействия| До 01.11.2013 |Департамент || |при выполнении мероприятий по| |промышленности, || |подготовке инженерных сетей и| |транспорта, связи и|| |энергетического оборудования| |энергетики Курганской|| |Открытого акционерного| |области; Открытое|| |общества "Курганская| |акционерное общество|| |генерирующая компания",| |"Курганская || |Открытого акционерного| |генерирующая || |общества "ЭнергоКурган" | |компания" (по|| | | |согласованию); || | | |Открытое акционерное|| | | |общество || | | |"ЭнергоКурган" (по|| | | |согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|10.|Осуществление взаимодействия| До 15.11.2013 |Департамент || |при выполнении мероприятий по| |строительства, || |подготовке объектов систем| |госэкспертизы и|| |газораспределения, | |жилищно-коммунального|| |газопотребления Открытого| |хозяйства Курганской|| |акционерного общества| |области; Открытое|| |"Курганская | |акционерное общество|| |газораспределительная | |"Курганская || |компания", Общества с| |газораспределительная|| |ограниченной ответственностью| |компания", (по|| |"Газпром межрегионгаз Курган" | |согласованию); || | | |Общество с|| | | |ограниченной || | | |ответственностью || | | |"Газпром межрегионгаз|| | | |Курган" (по|| | | |согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|11.|Организация выполнения| По графику, |Департамент || |запланированных мероприятий по| утвержденному |строительства, || |подготовке объектов| директором |госэкспертизы и|| |жилищно-коммунального | Департамента |жилищно-коммунального|| |хозяйства и социальной сферы|строительства, |хозяйства Курганской|| |Курганской области к работе в|госэкспертизы и|области; Уральское|| |отопительный сезон 2013 - 2014| жилищно- |управление || |годов. Проведение проверок| коммунального |Федеральной службы по|| |готовности объектов| хозяйства |экологическому, || |жилищно-коммунального | Курганской |технологическому и|| |хозяйства и социальной сферы| области |атомному надзору по|| |Курганской области к работе в| |Курганской области|| |отопительный сезон 2013 - 2014| |(по согласованию) || |годов | | |+---+------------------------------+---------------+---------------------+|12.|Осуществление контроля за| Постоянно |Государственная || |ходом подготовки жилищного| |жилищная инспекция|| |фонда Курганской области к| |Курганской области;|| |работе в отопительный сезон| |органы местного|| |2013 - 2014 годов | |самоуправления || | | |муниципальных || | | |образований || | | |Курганской области|| | | |(по согласованию) |+---+------------------------------+---------------+---------------------+ Приложение 2 к Указу Губернатора Курганской области от 03 июня 2013 года N 187 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов" СОСТАВ областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов Заместитель Губернатора Курганской области - директорДепартамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области, председатель областноймежведомственной комиссии по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов (далее -комиссия); заместитель директора Департамента строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области- начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, заместительпредседателя комиссии; заместитель начальника Управления жилищно-коммунальногохозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры Управленияжилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства,госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,секретарь комиссии. Члены комиссии: директор Департамента государственного регулирования цен итарифов Курганской области; заместитель директора Департамента здравоохранения Курганскойобласти - начальник Управления финансового иматериально-технического обеспечения; заместитель директора Департамента промышленности, транспорта,связи и энергетики Курганской области - начальник Управленияэнергетики, транспорта и связи; заместитель начальника Финансового управления Курганскойобласти; заместитель руководителя Уральского управления Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору поКурганской области (по согласованию); начальник Главного управления образования Курганской области; начальник Главного управления социальной защиты населенияКурганской области; начальник Государственной жилищной инспекции Курганскойобласти. Приложение 3 к Указу Губернатора Курганской области от 03 июня 2013 года N 187 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов" ПОЛОЖЕНИЕ об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов 1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов (далее -комиссия) создана для координации взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иорганизаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросамобеспечения подготовки хозяйственного комплекса Курганской областик работе в зимних условиях в 2013 - 2014 годах. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами комиссии являются: 1) обеспечение взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иорганизаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по подготовкехозяйственного комплекса Курганской области к работе в зимнихусловиях; 2) разработка в установленном порядке рекомендаций органамместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти по обеспечению выполнения планов подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к работе в зимних условиях. 4. Комиссия осуществляет следующие функции: 1) анализирует и оценивает ход подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганскойобласти к работе в зимних условиях; 2) принимает участие в разработке мер по решению финансовыхвопросов, возникающих при подготовке хозяйственного комплексаКурганской области к работе в зимних условиях; 3) рассматривает вопросы о создании запасов топлива иаварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальныхобразованиях Курганской области; 4) участвует в разработке проектов правовых актов Курганскойобласти, регулирующих подготовку объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимнихусловиях. 5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеетправо: 1) запрашивать в установленном порядке у исполнительныхорганов государственной власти Курганской области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области иорганизаций, осуществляющих деятельность в сфережилищно-коммунального хозяйства, информацию по вопросам,относящимся к компетенции комиссии; 2) заслушивать в установленном порядке на своих заседанияхпредставителей исполнительных органов государственной властиКурганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевоеуправление, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области (по согласованию) и организаций,осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства(по согласованию), по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; 3) привлекать для участия в работе комиссии в установленномпорядке представителей исполнительных органов государственнойвласти Курганской области, осуществляющих отраслевое либомежотраслевое управление, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области (по согласованию) изаинтересованных организаций (по согласованию), в том числесоздавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии.Порядок работы рабочих групп устанавливается комиссией. 6. Председатель комиссии: 1) утверждает план работы комиссии, определяет порядокрассмотрения вопросов; 2) контролирует выполнение принятых решений. 7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным председателем комиссии. 8. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости согласнорешениям председателя комиссии, но не реже одного раза в квартал. 9. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии путем открытогоголосования. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании является решающим. Решения комиссии оформляютсяпротоколом. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы ижилищно-коммунального хозяйства Курганской области. 11. Решения комиссии носят рекомендательный характер.