Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 06.04.2010 № 3415
Об утверждении Административного регламента Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 апреля 2010 года N 3415 Об утверждении Административного регламента Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территории города Кургана" В целях реализации административной реформы на территориигорода Кургана и в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования города Кургана,Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент Департамента развитиягородского хозяйства Администрации города Кургана: "Заключениедоговора на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок натерритории города Кургана" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить наДепартамент развития городского хозяйства (М.Дубанич),муниципальное учреждение "Административно-техническая инспекциягорода Кургана" (А.Меньшиков). Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Утвержден Постановлением Администрации города Кургана от 06 апреля 2010 года N 3415 Административный регламент Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги: "Заключение договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана"(далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности оказания муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальнойуслуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги(приложение "Схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги "Заключение договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки на территории городаКургана"). Органы, предоставляющие муниципальную услугу 1.2. Организацию работы по предоставлению муниципальной услугиосуществляет Департамент развития городского хозяйстваАдминистрации города Кургана (далее - Департамент). 1.3. Предоставление муниципальной услуги непосредственноосуществляет муниципальное учреждение "Административно-техническаяинспекция города Кургана" (далее - Учреждение). 1.4. В предоставлении муниципальной услуги участвуютспециалисты Учреждения. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги 1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими правовыми актами: 1.5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003). 1.5.2. Решение Курганской городской Думы от 21.03.2007 N 56"Об утверждении Временного положения о платных ночных парковках вгороде Кургане, методики и коэффициентов для расчета платы,взимаемой по договорам на организацию и эксплуатацию платных ночныхпарковок на территории города Кургана (газета "Курган и курганцы",N 37 от 05.04.2007). 1.5.3. Постановление Администрации города Кургана от17.04.2007 N 1789 "Об организации деятельности по эксплуатацииплатных ночных парковок на территории города Кургана" (газета"Курган и курганцы", N 46 от 26.04.2007). Результат предоставления муниципальной услуги 1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - заключение договора на организацию платной ночной парковкина территории города Кургана; - выдача акта приемки в эксплуатацию платной ночной парковкина территории города Кургана; - заключение договора на эксплуатацию платной ночной парковкина территории города Кургана. Получатели муниципальной услуги 1.7. Заявителями, заинтересованными лицами в предоставлениимуниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели июридические лица (далее - заявители). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется непосредственно в муниципальном учреждении"Административно-техническая инспекция города Кургана", г. Курган,ул. Гоголя, 16, каб. N 11, с использованием средств телефоннойсвязи (41-67-18, 41-69-78), устных консультаций, при письменномобращении заявителя в Департамент развития городского хозяйства,посредством размещения информации винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет - www.kurgan-city.ru). График работы Учреждения: понедельник - четверг: 8.15 - 17.30 пятница: 8.30 - 16.30 обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется втечение тридцати дней со дня подачи заявителем всех необходимыхдокументов. 2.3. Плата, взимаемая по договору на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки, производится согласно РешениюКурганской городской Думы от 21.03.2007 N 56 "Об утверждениивременного Положения о платных ночных парковках в городе Кургане,Методики и коэффициентов для расчета платы, взимаемой по договорамна организацию и эксплуатацию платных ночных парковок на территориигорода Кургана". 2.4. Перечень документов, требуемых от заявителя дляпредоставления муниципальной услуги: 2.4.1. Заявление о заключении договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки с указанием предполагаемогоместа размещения платной ночной парковки на территории городаКургана и количества парковочных мест в произвольной форме. 2.4.2. Удостоверенные в нотариальном порядке копии документов,подтверждающих государственную регистрацию юридического лица илииндивидуального предпринимателя, копию устава (для юридическихлиц), документа, удостоверяющего личность (для индивидуальныхпредпринимателей). 2.4.3. Удостоверенные в нотариальном порядке копии документов,подтверждающие постановку на учет в налоговом органе, ИННзаявителя. 3. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги 3.1. Основаниями для приостановления оказания муниципальнойуслуги являются: - наличие соответствующего заявления; - предоставление заявителем документов, содержащих устранимыеошибки или противоречивые сведения; - непредоставление заявителем комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Регламента; - наличие постановлений (актов) судов, решенийправоохранительных органов. 3.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: - обращение ненадлежащего лица; - наличие постановлений (актов) судов, решенийправоохранительных органов; - предоставление заявителем документов, содержащихпротиворечивые сведения или не соответствующих требованиям,установленным действующим законодательством. 4. Административные процедуры 4.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующихпроцедур: 4.1.1. Подача заявителем документов, указанных в п. 2.4Административного регламента, в Департамент. 4.1.2. Поступившее заявление регистрируется и направляется изДепартамента в Учреждение. Сотрудник Учреждения в течение одного дня регистрируетпоступившее заявление о заключении договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана,в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указаниемдаты поступления заявления. В день поступления заявления специалистом Учрежденияпроверяется комплектность документов. 4.1.3. Учреждение в течение шести дней организовывает выездспециалистов на предполагаемое место размещения платной ночнойпарковки в составе, необходимом для получения согласований схемыразмещения платной ночной парковки, совместно с заявителем. Длячего заявитель подает в Учреждение заявление о рассмотрениипредварительной возможности размещения платной ночной парковки суказанием адреса на каждую предполагаемую парковку. 4.1.4. По результатам выезда Учреждение подготавливает схемуразмещения платной ночной парковки и согласовывает схему платнойночной парковки с Управлением архитектуры и градостроительстваДепартамента развития городского хозяйства, отделом ГИБДД УВД г.Кургана отделом Государственного пожарного надзора по г. Кургану,и, в случае расположения на территории парковки инженерныхкоммуникаций, обеспечивает получение согласований ссоответствующими организациями, осуществляющими их эксплуатацию, втечение семи дней. 4.1.5. Согласованную схему размещения платной ночной парковкии заявление о возможности заключения договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки на территории города КурганаУчреждение предоставляет в Межведомственную комиссию по вопросамэксплуатации жилого и нежилого фонда и размещению объектовмелкорозничной торговли на территории города Кургана приАдминистрации города Кургана (далее - МВК) для принятия решения овозможности размещения платной ночной парковки либо об отказе вразмещении платной ночной парковки. МВК определяет условия, необходимые для заключения договора(обеспечивающие организацию и эксплуатацию парковки), определяетместоположение, размеры парковки и количество парковочных мест. 4.1.6. В случае принятия МВК решения о возможности размещенияплатной ночной парковки Учреждение на основании схемы размещенияплатной ночной парковки заключает с заявителем договор наорганизацию платной ночной парковки на территории города Кургана втечение трех дней. 4.1.7. После выполнения условий, необходимых для организации иэксплуатации платной ночной парковки, заявитель обязан предъявитьее комиссии для приемки в эксплуатацию, о чем составляется актприемки в эксплуатацию платной ночной парковки. 4.1.8. На основании акта приемки в эксплуатацию Учреждениезаключает с заявителем договор на эксплуатацию платной ночнойпарковки на территории города Кургана в течение трех дней. 5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных Административным регламентом попредоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийспециалистами Учреждения осуществляется директором Учреждения,заместителем директора Учреждения, заведующим отделом обследованияторговых мест, объектов торговли и оказания услуг Учреждения. 5.2. Директор Учреждения, заместитель директора Учреждения,заведующий отделом, специалисты, ответственные за осуществлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур,за полноту и качество выполнения работ. 5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поосуществлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения специалистами, в должностные обязанности которых входитпредоставление муниципальной услуги, положений настоящегоАдминистративного регламента. 5.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав физических и юридических лиц, осуществляетсяпривлечение виновных к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 5.5. Департамент организует и осуществляет контроль запредоставлением муниципальной услуги Учреждением. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения физических и юридическихлиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия)специалистов Учреждения. 6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 6.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц Учреждения в досудебном и судебномпорядке. 6.2. Заявители вправе обратиться с жалобой лично илиписьменно. 6.3. Жалоба рассматривается Департаментом развития городскогохозяйства в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". 6.4. В случае, если заявитель не согласен с результатомпредоставления муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия(бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения входе исполнения Административного регламента в судебном порядке. 6.5. В случае отказа в заключение договора на организацию иэксплуатацию платной ночной парковки на территории города Курганазаявитель вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлениемо признании такого решения незаконным. Управляющая делами Администрации города Кургана Н.А.Румянцева Приложение к Административному регламенту Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана" СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана"+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+| Наименование | Документы, | Действие | Результат | Ответственный | Срок ||административной | необходимые для | | | исполнитель | выпол-|| процедуры | выполнения | | | | нения || | процедуры | | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|1. Подача|Перечень |Регистрация |Прием |Специалист МУ|Один ||заявителем |документов указан|заявления о|документов. |"Административно-|день ||документов |в п. 2.4|возможности |Регистрация |техническая | || |Административного|заключения |заявления о|инспекция города| || |регламента |договора на|возможности |Кургана" | || | |организацию и|заключения | | || | |эксплуатацию |договора на| | || | |платной ночной|организацию и| | || | |парковки в|эксплуатацию | | || | |реестре заявлений|платной ночной| | || | |с присвоением|парковки | | || | |порядкового | | | || | |номера и| | | || | |указанием даты| | | || | |поступления | | | || | |заявления. | | | || | |Проверка | | | || | |комплектности | | | || | |документов, | | | || | |предоставленных | | | || | |заявителем, на| | | || | |соответствие | | | || | |перечню, | | | || | |указанному в п.| | | || | |2.4 | | | || | |Административного| | | || | |регламента | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|2. Организация|Заявление о|Выезд на|Предварительное|Специалист МУ|В ||выезда |рассмотрении |предполагаемое |согласование |"Административно-|течение||специалистов на|предварительной |место размещения|места |техническая |6 дней ||предполагаемое |возможности |платной ночной|размещения |инспекция города| ||место размещения|размещения |парковки |платной ночной|Кургана" | ||платной ночной|платной ночной|специалистов в|парковки | | ||парковки |парковки с точным|составе, | | | ||совместно с|указанием адреса|необходимом для| | | ||заявителем |на каждую|получения | | | || |предполагаемую |согласований | | | || |парковку |схемы размещения| | | || | |платной ночной| | | || | |парковки | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|3. Подготовка|Предварительно |Подготовка схемы|Согласованная |Специалист МУ|В ||схемы размещения|согласованное |размещения |схема |"Административно-|течение||платной ночной|специалистами |платной ночной|размещения |техническая |7 дней ||парковки с|заявление о|парковки и|платной ночной|инспекция города| ||получением |рассмотрении |получение |парковки |Кургана" | ||необходимых |предварительной |необходимых | | | ||согласований |возможности |согласований | | | || |размещения | | | | || |платной ночной| | | | || |парковки с точным| | | | || |указанием адреса| | | | || |на каждую| | | | || |предполагаемую | | | | || |парковку | | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|4. Предоставление|Согласованная |Подготовка и|Подготовка |Специалист МУ|В ||документов по п.|схема размещения|проведение МВК|заседаний и|"Административно-|течение||3.1.4 |платной ночной|при Администрации|оформление |техническая |3-х ||Административного|парковки и|города Кургана |протокола МВК. |инспекция города|дней ||регламента для|заявление о| |Оформление |Кургана", | ||рассмотрения на|возможности | |выписок из|секретарь МВК | ||МВК |заключения | |протокола МВК | | || |договора на| | | | || |организацию и| | | | || |эксплуатацию | | | | || |платной ночной| | | | || |парковки на| | | | || |территории города| | | | || |Кургана | | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|5. Заключение|Выписка из|Подготовка и|Заключение |Специалист МУ|В ||договора на|протокола МВК,|заключение |договора на|"Административно-|течение||организацию |согласованная |договора на|организацию |техническая |3-х ||платной ночной|схема размещения|организацию |платной ночной|инспекция города|дней ||парковки на|платной ночной|платной ночной|парковки |Кургана" | ||территории города|парковки, |парковки на| | | ||Кургана |перечень |территории города| | | || |документов |Кургана | | | || |указанных в п.| | | | || |2.4 | | | | || |Административного| | | | || |регламента | | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|6. Приемка в|Согласованная |Организация |Подписанный акт|Заявитель, |В ||эксплуатацию |схема размещения|выезда комиссии|приемки в|специалист МУ|течение||платной ночной|платной ночной|для приемки в|эксплуатацию |"Административно-|7 дней||парковки |парковки, договор|эксплуатацию |платной ночной|техническая |со дня|| |на организацию|платной ночной|парковки |инспекция города|приемки|| |платной ночной|парковки с| |Кургана" | || |парковки |составлением акта| | | || | |приемки в| | | || | |эксплуатацию | | | || | |платной ночной| | | || | |парковки | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+|7. Заключение|Акт приемки в|Подготовка и|Заключение |Специалист МУ|В ||договора на|эксплуатацию |заключение |договора на|"Административно-|течение||эксплуатацию |платной ночной|договора на|эксплуатацию |техническая |3-х ||платной ночной|парковки, выписка|эксплуатацию |платной ночной|инспекция г.|дней ||парковки на|из протокола МВК,|платной ночной|парковки |Курган" | ||территории города|согласованная |парковки | | | ||Кургана |схема размещения| | | | || |платной ночной| | | | || |парковки, | | | | || |перечень | | | | || |документов | | | | || |указанных в п.| | | | || |2.4 | | | | || |Административного| | | | || |регламента | | | | |+-----------------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+-------+ Приложение N 2 к Административному регламенту Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана" Договор на организацию платной ночной парковки на территории города Курганаг. Курган "___" _____________ 20 г. Муниципальное учреждение "Административно-техническаяинспекция города Кургана", в лице директора Учреждения_________________________________, действующего на основанииУстава, именуемое в дальнейшем Инспекция, с одной стороны, и_____________________, в лице __________________________действующее(ий) на основании ____________________________,именуемое(ый) в дальнейшем Оператор парковки, с другой стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Общие положения 1.1. Настоящий договор заключен в соответствии с РешениемКурганской городской Думы от 21.03.2007 N 56, ПостановлениемАдминистрации города Кургана "Об организации деятельности поэксплуатации платных ночных парковок на территории города Кургана"и регулирует отношения по вопросу организации платной ночнойпарковки на ____ парковочных мест, находящейся:_______________________________________________________________________________________________________________________________ (схемаприлагается). 2. Права и обязанности сторон 2.1. Оператор парковки обязан: 2.1.1. Организовать за счет собственных средств на территории,указанной в п. 1.1 платную ночную парковку. 2.1.2. Выполнить обязательные условия для подготовки платнойночной парковки для сдачи ее в эксплуатацию:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются условия, необходимые для организации и эксплуатации парковки: разметка, знаки, светильники, устройство асфальтового либо другого твердого покрытия, ограждение газонов и т.д.) 2.1.3. Получить в Инспекции карту-схему территории,закрепленной для надлежащего санитарного содержания иблагоустройства, и осуществлять за счет собственных средств, втечение срока действия договора, качественное и своевременноепроведение работ по: - санитарной уборке, текущему содержанию и эксплуатациипарковки и прилегающей к ней территории в соответствии сустановленным порядком и картой-схемой (содержание газонов,тротуаров, зеленых насаждений и т.д.); - надлежащему содержанию светильников, урн, вазонов и иныхмалых архитектурных форм, установленных на территории парковки и наприлегающей к ней территории согласно карты-схемы; - обеспечению мер противопожарной безопасности, а также иныхработ и мероприятий, необходимых для надлежащего содержания иэксплуатации платной ночной парковки и прилегающей к нейтерритории. 2.1.4. Предоставлять по требованию Администрации города,Департамента развития городского хозяйства, муниципальногоучреждения "Административно-техническая инспекция города Кургана"информацию о ходе организации платной ночной парковки. 2.2. Инспекция вправе: 2.2.1. Требовать от Оператора парковки информацию о ходеорганизации платной ночной парковки. 3. Срок действия договора 3.1. Срок действия настоящего договора установлен с "__"______ 20 г. по "___" _________ 20__ г. 3.2. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашениюсторон в письменной форме. 3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияОператором парковки условий договора, договор расторгаетсяИнспекцией в одностороннем порядке, о чем Оператор парковкиуведомляется письменно. 4. Ответственность сторон и прочие условия 4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияусловий договора стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 4.2. Все споры относительно настоящего договора решаются всоответствии с действующим законодательством. 4.3. Любые изменения и дополнения к настоящему договоруоформляются в письменной форме, подписываются представителямисторон и являются неотъемлемой частью договора. 5. Особые условия 5.1. Деятельность платной ночной парковки без ввода ее вэксплуатацию запрещена. 6. Юридические адреса сторонИнспекция Оператор парковки_______________________ _____________________________________________ ______________________ Приложение N 3 к Административному регламенту Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на организацию и эксплуатацию платной ночной парковки на территории города Кургана" АКТ N _____ приемки в эксплуатацию платной ночной парковки"___" ____________ 20 г. г. КурганПлатная ночная парковка по адресу:___________________________________________________________________Количество парковочных мест___________________________________________________________________операторпарковки: ________________________________________________________,организована с выполнением условий, определенных РешениемКурганской городской Думы от 21.03.2007 N 56 "Об утвержденииВременного положения о платных ночных парковка в городе Кургане,Методики и коэффициентов для расчета платы, взимаемой подоговорам на организацию и эксплуатацию платных ночных парковок натерритории города Кургана" и договора на организацию платнойночной парковки N от "___" __________ 20 г. и ПРИНЯТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОМИССИЕЙ в составе:Председатель:Директор муниципального учреждения"Административно-техническая инспекция города Кургана" А.МеньщиковЧлены комиссии:Заместитель директора Департамента по управлениюжилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Е.СимоновЗаместитель начальника Управления архитектуры иградостроительства Департамента развитиягородского хозяйства Ю.КовалевЗаведующий отделом муниципального учреждения"Административно-техническая инспекция города Кургана" О.БарминаНачальник отдела ГИБДД УВД города Кургана,капитан милиции А.КорюкинЗаместитель начальника отдела государственногопожарного надзора по городу Кургану А.ПадеринОператор парковки _________________________________________________Примечание:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий акт является неотъемлемой частью договора наорганизацию платной ночной парковки на территории города КурганаN ____ от ___________ 20 г.