Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 11.01.2010 № 08
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в городе Кургане"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2011 года N 08 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в городе Кургане" Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ", Уставом муниципального образования города Кургана,Постановлением Администрации города Кургана от 31 июля 2009 годаN 7163 "Об утверждении реестра муниципальных услуг города Кургана",Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов в городе Кургане" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством иблагоустройству. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Утвержден Постановлением Администрации города Кургана от 11 января 2010 года N 8 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в городе Кургане" Общие положения 1. Настоящий Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов в городе Кургане" (далее по тексту -Регламент) определяет последовательность действий прифинансировании капитального ремонта многоквартирных домов в городеКургане. 2. Реализацию настоящего Регламента по предоставлению данноймуниципальной услуги осуществляет Департамент по управлениюжилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрациигорода Кургана (далее по тексту - Департамент). Непосредственныйисполнитель по предоставлению данной муниципальной услуги - отделорганизации содержания жилищного фонда Департамента по управлениюжилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрациигорода Кургана (далее по тексту - отдел). 3. Регламент составлен на основании следующих нормативныхправовых актов:+---+------------------------------+------------------------------------+| N | Нормативный правовой акт |Источник официального опубликования ||п/п| | |+---+------------------------------+------------------------------------+|1. |Жилищный кодекс Российской|Текст опубликован в Собрании|| |Федерации |законодательства РФ от 03.01.2005 N|| | |1 (часть 1) ст. 14, в "Российской|| | |газете" N 1 от 12.01.2005, в|| | |"Парламентской газете" N 7-8 от|| | |15.01.2005 |+---+------------------------------+------------------------------------+|2. |Федеральный закон "О введении|Текст опубликован в Собрании|| |в действие Жилищного кодекса|законодательства РФ от 03.01.2005 N|| |Российской Федерации" от|1 (часть 1) ст. 15, в "Российской|| |29.12.2004 N 189-ФЗ |газете" N 1 от 12.01.2005, в|| | |"Парламентской газете" N 7-8 от|| | |15.01.2005 |+---+------------------------------+------------------------------------+|3. |Федеральный закон "Об общих|Текст опубликован в "Российской|| |принципах организации местного|газете" N 202 от 08.10.2003 || |самоуправления в Российской| || |Федерации" от 06.10.2003 N| || |131-ФЗ (в ред. от 07.05.2009) | |+---+------------------------------+------------------------------------+|4. |Федеральный закон "О Фонде|Текст опубликован в Собрании|| |содействия реформированию|законодательства РФ от 23.07.2007 N|| |жилищно-коммунального |30 ст. 3799, в "Российской газете" N|| |хозяйства" от 21.07.2007 N|162 от 27.07.2007, в "Парламентской|| |185-ФЗ (в ред. от 09.04.2009) |газете" N 98 от 02.08.2007 |+---+------------------------------+------------------------------------+|5. |Федеральный закон "О порядке|Текст опубликован в "Российской|| |рассмотрения обращений граждан|газете" N 95 от 05.05.2006 || |Российской Федерации" от| || |02.05.2006 N 59-ФЗ | |+---+------------------------------+------------------------------------+|6. |Решение Курганской городской|Текст опубликован в газете "Курган и|| |Думы "Об утверждении Порядка|курганцы" N 46 от 30.04.2009 || |финансирования из бюджета| || |города Кургана работ по| || |капитальному ремонту общего| || |имущества многоквартирных| || |домов" от 15.04.2009 N 97 | |+---+------------------------------+------------------------------------+|7. |Решение Курганской городской|Текст опубликован не был || |Думы "Об утверждении| || |муниципальной адресной| || |Программы по проведению| || |капитального ремонта| || |многоквартирных домов на 2008| || |- 2012 гг. в г. Кургане" (с| || |доп. и изм. от 21.05.2008,| || |02.07.2008, 20.08.2008,| || |15.04.2009) | |+---+------------------------------+------------------------------------+ 4. Результатом исполнения настоящего Регламента являетсяосуществление финансирования и приемки работ по капитальномуремонту многоквартирного дома. 5. Заявителями по настоящему Регламенту выступают товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы ииные специализированные потребительские кооперативы, управляющиеорганизации, выбранные собственниками помещений в многоквартирныхдомах, организации, заключившие муниципальные контракты илидоговоры на проведение работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги 1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги"Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в городеКургане": 1.1. Информация о порядке и процедуре исполнения Департаментоммуниципальной услуги "Финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов в городе Кургане" предоставляется: - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикациив средствах массовой информации, размещения на информационныхстендах. 1.2. Местонахождение Департамента по управлениюжилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрациигорода Кургана: 640000, город Курган, пл. им. Ленина (кабинеты NN2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21,22). 1.3. Телефоны: т/факс 8-(35-222) 41-79-26 Приемная первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству тел. 8-(35-222) 46-61-77 Заместитель директора Департамента тел. 8-(35-222) 42-10-53 Заведующий отделом организации содержания жилищного фонда Департамента тел. 8-(35-222) 46-50-30 Отдел организации содержания жилищного фонда Департамента тел. 8-(35-222) 42-17-33 Отдел организации содержания жилищного фонда Департамента тел. 8-(35-222) 42-56-79 Отдел организации содержания жилищного фонда Департамента тел. 0-54 Диспетчерская служа "0-54" тел. 8-(35-222) 42-16-32 (круглосуточно) адрес электронной почты: dgkh@kurgan-city.ru. График работы: Ежедневно с 8-30 ч. до 17-30 ч. Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч. Выходные дни: суббота и воскресенье. 2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнениимуниципальной услуги "Финансирование капитального ремонтамногоквартирных домов в городе Кургане": 2.1. Консультации (справки) по вопросу финансированиякапитального ремонта многоквартирных домов в городе Курганепредоставляются специалистами Департамента. 2.2. Консультации предоставляются при личном обращениигражданина, индивидуального предпринимателя или представителяюридического лица посредством почтовой связи, телефона илиэлектронной почты. 2.3. При ответах на телефонные звонки, устные обращенияспециалисты Департамента подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию. Административные процедуры 1. Последовательность действий (административных процедур) приисполнении муниципальной услуги "Финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов в городе Кургане": - анализ работы за предшествующий год и поступивших обращенийграждан и юридических лиц; - анализ поступивших от товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иныхспециализированных потребительских кооперативов, управляющихорганизаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирныхдомах, непосредственно от собственников помещений в многоквартирныхдомах пакетов документов, необходимых для финансированиякапитального ремонта многоквартирных домов; - порядок финансирования из бюджета города Кургана работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; - подготовка расчета затрат на финансирование проведения работпо ремонту многоквартирных домов; - заключение муниципальных контрактов на выполнение работ поремонту многоквартирных домов (по результатам муниципальногозаказа); - заключение договоров подряда на выполнение работ по ремонтумногоквартирных домов; - заключение договоров финансирования капитального ремонтамногоквартирных домов; - участие в приемке выполненных работ по ремонтумногоквартирных домов; - анализ выполненных работ. 1.1. Процедура по анализу работы за предшествующий год ипоступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себяследующие полномочия: - анализ работы по финансированию ремонтных работмногоквартирных домов за предшествующий год; - определение приоритетных направлений по финансированиюкапитального ремонта многоквартирных домов; - контроль за деятельностью предприятий, обеспечивающих вграницах города Кургана работы по ремонту многоквартирных домов; - анализ качества выполненных работ по ремонту многоквартирныхдомов. 1.2. Процедура по анализу поступивших от товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов ииных специализированных потребительских кооперативов, управляющихорганизаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирныхдомах, непосредственно от собственников помещений в многоквартирныхдомах пакетов документов, необходимых для финансированиякапитального ремонта многоквартирных домов, включает в себяследующие полномочия: - организация работы комиссии по отбору многоквартирных домовдля осуществления финансирования капитального ремонта; - рассмотрение поступивших пакетов документов нафинансирование капитального ремонта многоквартирных домов. 1.3. Процедура финансирования из бюджета города Кургана работпо капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домоввключает в себя следующие полномочия: 1.3.1. При условии финансирования капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Курганскойобласти, бюджета города Кургана, собственников помещений вмногоквартирных домах: 1.3.1.1. Администрация города Кургана в течение четырнадцатидней со дня получения средств бюджета Курганской области,полученных за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджетеКурганской области на долевое финансирование проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение ораспределении полученных средств и предусмотренных в бюджете городаКургана средств на долевое финансирование проведения капитальногоремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами,расположенными на территории муниципального образования городаКургана и включенными в региональную адресную Программу попроведению капитального ремонта многоквартирных домов и управлениекоторыми осуществляется товариществами собственников жилья,жилищными, жилищно-строительными кооперативами или инымиспециализированными потребительскими кооперативами, управляющимиорганизациями, выбранными собственниками помещений вмногоквартирных домах; 1.3.1.2. в течение семи дней со дня принятия решения,указанного в пункте 1.3.1.1 настоящего Регламента, Администрациягорода Кургана обязана уведомить товарищества собственников жилья,жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иныеспециализированные потребительские кооперативы, выбранныесобственниками помещений в многоквартирных домах управляющиеорганизации, которые осуществляют управление многоквартирнымидомами, в отношении которых принято такое решение, о его принятии суказанием объема средств, предусмотренных на проведениекапитального ремонта конкретного многоквартирного дома; 1.3.1.3. в течение тридцати дней со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 1.3.1.2 настоящего Регламента,товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительныйкооператив или иной специализированный потребительский кооператив,выбранная собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющая организация, которые осуществляют управлениемногоквартирным домом, в отношении которого принято решение,указанное в пункте 1.3.1.1 настоящего Регламента, открываютотдельные банковские счета и направляют в Администрацию городаКургана: - уведомления об открытии таких счетов с указанием ихреквизитов, - утвержденную общим собранием членов товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооперативаили иного специализированного потребительского кооператива либособственников помещений в многоквартирном доме смету расходов накапитальный ремонт такого многоквартирного дома; 1.3.1.4. Администрация города Кургана в течение пяти рабочихдней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.3.1.3настоящего Регламента: - заключает с товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом и иным специализированнымпотребительским кооперативом, управляющей организацией, выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме, и утверждаетпостановлением Администрации города Кургана договор долевогофинансирования капитального ремонта многоквартирного дома, - заключает с товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом и иным специализированнымпотребительским кооперативом, управляющей организацией, выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме, и кредитнойорганизацией трехстороннее соглашение о взаимодействии попредоставлению финансовой поддержки, - перечисляет средства, предусмотренные на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома на банковские счета,указанные в пункте 1.3.1.3 настоящего Регламента. 1.3.2. При условии финансирования капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств бюджета Курганской области,бюджета города Кургана, собственников помещений в многоквартирныхдомах или за счет средств бюджета города Кургана, собственниковпомещений в многоквартирных домах: 1.3.2.1. Администрация города Кургана: 1.3.2.1.1. В течение четырнадцати дней со дня получения: - заявки товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива, управляющей организации, выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме, а такжеуполномоченного собственниками помещений в многоквартирном домелица, при непосредственном способе управления этим домом, нафинансирование капитального ремонта многоквартирного дома, - сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома,утвержденной общим собранием членов товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива, а такжесобственников помещений в многоквартирном доме, - документа, подтверждающего полномочия лица, действующего отимени собственников помещений в многоквартирном доме, принепосредственном способе управления таким домом, - принимает постановление Администрации города Кургана ософинансировании проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов или принимает решение об отказе в предоставлениифинансирования и доводит соответствующее решение с указаниемоснования отказа до товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных кооперативов или иных специализированныхпотребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранныхсобственниками помещений в многоквартирных домах, а такжеуполномоченного собственниками помещений в многоквартирном домелица, при непосредственном способе управления этим домом. 1.3.2.1.2. В течение семи дней со дня принятия постановления ософинансировании уведомляет товарищество собственников жилья,жилищный, жилищно-строительный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив, управляющуюорганизацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирномдоме, а также уполномоченное собственниками помещений вмногоквартирном доме лицо, при непосредственном способе управленияэтим домом, в отношении которых принято такое решение, о егопринятии с указанием объема средств, предусмотренных на проведениекапитального ремонта конкретного многоквартирного дома за счетсредств бюджета города. Товарищество собственников жилья, жилищный,жилищно-строительный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив, управляющая организация, выбраннаясобственниками помещений в многоквартирном доме, а такжеуполномоченное собственниками помещений в многоквартирном домелицо, при непосредственном способе управления этим домом, вотношении которых принято решение о софинансировании проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, в течение тридцати днейсо дня получения уведомления открывают отдельные банковские счета инаправляют в Администрацию города Кургана договоры на осуществлениеподрядных работ капитального ремонта многоквартирных домов иуведомления об открытии банковских счетов с указанием ихреквизитов. 1.3.2.1.3. В течение пятнадцати рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в п. 1.3.2.1.2 настоящегоРегламента, заключает и утверждает постановлением Администрациигорода Кургана договор долевого финансирования капитального ремонтаи перечисляет авансовые платеж на указанные счета в размере 30% отсуммы, подлежащей финансированию из бюджета города на проведениекапитального ремонт многоквартирного дома. 1.3.2.2. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирногодома производится на основании актов приемки выполненных работ,согласованных с Администрацией города Кургана в лице Департаментапо управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройствуАдминистрации города Кургана, и подписанных уполномоченными лицамитоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногокооператива или иного специализированного потребительскогокооператива, собственников помещений многоквартирного дома (принепосредственном способе управления домом) либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизации. 1.4. Процедура подготовки расчетов затрат на финансированиепроведения работ по ремонту многоквартирных домов включает в себяследующие полномочия: - определение перечня многоквартирных домов, подлежащихфинансированию на проведение капитального ремонта; - подготовка расчета затрат на финансирование проведения работпо ремонту многоквартирных домов; - установление объема финансирования, необходимого дляпроведения работ по ремонту многоквартирных домов; - подготовка заявки на размещение муниципального заказа напроведение работ по ремонту многоквартирных домов. 1.5. Процедура заключения муниципальных контрактов навыполнение работ по ремонту многоквартирных домов включает в себяследующие полномочия: - по результатам муниципального заказа подготовкамуниципального контракта на выполнение работ по ремонтумногоквартирного дома; - подготовка постановления Администрации города Кургана,утверждающего муниципальный контракт на выполнение работ по ремонтумногоквартирного дома. 1.6. Процедура заключения договоров подряда на выполнениеработ по ремонту многоквартирных домов включает в себя следующиеполномочия: - обследование технического состояния многоквартирного дома; - подготовка сметной документации для выполнения работ поремонту многоквартирного дома; - подбор подрядной организации для выполнения работ по ремонтумногоквартирного дома; - заключение договора подряда на выполнение работ по ремонтумногоквартирного дома; - подготовка постановления Администрации города Кургана,утверждающего договор подряда на выполнение работ по ремонтумногоквартирного дома. 1.7. Процедура заключения договоров финансированиякапитального ремонта многоквартирных домов включает в себяследующие полномочия: - участие в работе комиссий, созданных товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативамии иными специализированными потребительскими кооперативами,управляющими организациями, выбранными собственниками помещений вмногоквартирных домах, по отбору подрядных организаций дляпроведения капитального ремонта многоквартирных домов; - заключение договоров финансирования капитального ремонтамногоквартирных домов; - подготовка постановления Администрации города Кургана,утверждающего договор финансирования капитального ремонтамногоквартирного дома. 1.8. Процедура участия в приемке выполненных работ по ремонтумногоквартирных домов включает в себя следующие полномочия: - контроль за ходом выполнения работ по ремонтумногоквартирных домов; - привлечение к работе по приемке выполненных работорганизаций, осуществляющих функции технического надзора; - участие в приемке выполненных работ по ремонтумногоквартирных домов; - в случае выявления некачественного выполнения работ поремонту многоквартирного дома выдача предписания о необходимостиустранения замечаний с обязательным установлением срока ихустранения. 1.9. Процедура проведения анализа выполненных работ включает всебя следующие полномочия: - анализ деятельности предприятий, осуществляющих в границахгорода Кургана работы по ремонту многоквартирных домов; - анализ соблюдения графика выполнения ремонтных работмногоквартирных домов; - анализ качества выполненных работ по ремонту многоквартирныхдомов. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами при исполнениимуниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом организациисодержания жилищного фонда. 2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей в ходе исполнения функции, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) заведующего и специалистов отдела. 3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услугиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения 1. Граждане вправе обратиться в Администрацию города Кургана ив Департамент с жалобами на решения, действия (бездействие)должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органовв ходе исполнения муниципальной услуги "Финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов в городе Кургане". 2. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан июридических лиц регулируется Федеральным законом N 59-ФЗ от02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцатьдней со дня регистрации письменного обращения. 3. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения муниципальной услуги "Финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов в городе Кургане", действия илибездействия должностных лиц, участвующих в предоставленииисполнения муниципальной услуги "Финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов в городе Кургане, в судебном порядке. Управляющая делами Администрации города Кургана Н.А.Румянцева