Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 02.11.2010 № 9900
Об утверждении Административного регламента Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения и открытия ярмарок на территории города Кургана"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 ноября 2010 года N 9900 Утратилo силу - Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 30.03.2011 г. N 2385 Об утверждении Административного регламента Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения и открытия ярмарок на территории города Кургана" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования городаКургана, в целях повышения качества и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги "Согласование размещения иоткрытия ярмарок на территории города Кургана", Администрациягорода КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент Департаментаэкономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана предоставления муниципальной услуги"Согласование размещения и открытия ярмарок на территории городаКургана" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган икурганцы". 3. Контроль за исполнением Постановления возложить назаместителя руководителя Администрации города Кургана, директораДепартамента экономического развития, предпринимательства иторговли Печерину О.Н. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Утверждено Постановлением Администрации города Кургана от 2 ноября 2010 года N 9900 Административный регламент Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения и открытия ярмарок на территории города Кургана" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Согласование размещения и открытия ярмарок на территориигорода Кургана" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности результатовмуниципальной услуги по согласованию размещения и открытия ярмарокна территории города Кургана и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий Департамента экономического развития,предпринимательства и торговли Администрации города Кургана посогласованию размещения и открытия ярмарок на территории городаКургана. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Департаментомэкономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана (далее - Департамент). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами отдела торговли и потребительского рынка Департамента(далее - специалисты отдела). 1.4. При предоставлении муниципальной услуги Департаментвзаимодействует с органами и организациями: Департаментом городского хозяйства Администрации городаКургана; Правовым управлением Администрации города Кургана; Департаментом финансов Администрации города Кургана; Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городуКургану; Управлением внутренних дел по городу Кургану; Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Курганской области; отделом государственного пожарного надзора по городу Кургану; Государственным учреждением "Курганская городская станция поборьбе с болезнями животных"; отделом государственной инспекции безопасности дорожногодвижения по городу Кургану; муниципальным учреждением "Административно-техническаяинспекция города Кургана". 1.5. Предоставление муниципальной услуги регулируетсяследующими нормативно-правовыми актами: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,21.12.1993); Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления Российской Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003); Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации ("Российская газета", N 253, 30.12.2009); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); Постановлением Администрации (Правительства) Курганскойобласти от 10.07.2007 N 280 "О порядке организации деятельностиярмарок на территории Курганской области" ("Новый мир" - Документы,выпуск N 48, 17.07.2007); Уставом муниципального образования города Кургана ("Курган икурганцы", N 133, 24.11.2005); Постановлением Администрации города Кургана от 16.07.2009N 6453 "О городской межведомственной комиссии по торговле,общественному питанию, бытовому обслуживанию" ("Курган и курганцы",N 90, 16.08.2005). 1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:согласование размещения и открытия ярмарки, отказ в согласованииразмещения и открытия ярмарки. 1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги(далее - организатор ярмарки) являются: - юридические лица; - индивидуальные предприниматели. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в отделе торговли и потребительского рынкаДепартамента, расположенного по адресу 640000, г. Курган, ул.Пушкина, 161, каб. 7, 11, посредством устных консультаций, сиспользованием средств телефонной связи (46-23-10, 42-12-80,46-04-07), при письменном обращении заявителя в Департамент попочте, по электронной почте (dms@kurgan-city.ru), по факсимильнойсвязи (42-19-66), посредством размещения информации на стенде,расположенном в Департаменте, в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" -www.kurgan-city.ru). 2.2. График работы Департамента: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходной день. 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется втечение тридцати дней со дня регистрации заявления. 2.4. Время прохождения административных процедур: - регистрация заявления - 3 дня; - рассмотрение заявления - 21 день; - подготовка и выдача документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги - 6 дней. 2.5. Перечень оснований для приостановления муниципальнойуслуги: - предоставление организатором ярмарки документов, содержащихустранимые ошибки или противоречивые сведения; - выявление нарушений требований законодательства приосуществлении предпринимательской деятельности организаторомярмарки; - наличие актов судебных, правоохранительных, надзорныхорганов. 2.6. Перечень оснований для отказа предоставлениямуниципальной услуги: - обращение лица, не предусмотренного п. 1.7 настоящегоРегламента; - непредоставление организатором ярмарки комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента; - предоставление организатором ярмарки документов, несоответствующих требованиям законодательства. 2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: - вход в здание должен быть оборудован табличкой с указаниемнаименования Департамента и режима работы; - места информирования, предназначенные для ознакомления синформационными материалами, оборудуются: информационными стендами,стульями и столами для возможности оформления документов; - места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульямилибо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании и должно быть не менее 3. 2.8. Перечень необходимых для предоставления муниципальнойуслуги документов, требуемых от организатора ярмарки: 2.8.1. Для юридических лиц: - заявление в межведомственную комиссию по торговле,общественному питанию, бытовому обслуживанию (далее - комиссия),которое должно содержать: наименование, организационно-правовуюформу, юридический адрес, телефон, номера свидетельств огосударственной регистрации и постановке на налоговый учет, адресместа, заявленного для организации ярмарки, информацию опланируемом режиме работы, сроках проведения ярмарки, ассортиментереализуемой продукции; - копия свидетельства о государственной регистрации; - копия свидетельства о постановке на налоговый учет; - копия Устава; - копия документа, удостоверяющего личность директора или егодоверенного лица; - справка налогового органа об исполнении заявителемобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций на дату подачи заявления по месту регистрацииюридического лица; - справка от Департамента финансов Администрации городаКургана об отсутствии задолженности по налоговым и неналоговымплатежам (г. Курган, ул. Советская, 66, каб. 302); - копия правоустанавливающего документа на земельный участок,на котором планируется размещение ярмарки; - схема размещения торговых мест на ярмарке с указаниемподъездных путей. 2.8.2. Для индивидуальных предпринимателей: - заявление в городскую межведомственную комиссию по торговле,общественному питанию, бытовому обслуживанию, которое должносодержать: фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, телефон,номера свидетельств о государственной регистрации и постановке наналоговый учет, адрес места, заявленного для организации ярмарки,информацию о планируемом режиме работы, сроках проведения ярмарки,ассортименте реализуемой продукции; - копия документа, удостоверяющего личность; - копия свидетельства о государственной регистрации; - копия свидетельства о постановке на налоговый учет; - справка налогового органа об исполнении заявителемобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций на дату подачи заявления по месту регистрациииндивидуального предпринимателя; - справка от Департамента финансов Администрации городаКургана об отсутствии задолженности по налоговым и неналоговымплатежам (г. Курган, ул. Советская, 66, каб. 302); - копия правоустанавливающего документа на земельный участок,на котором планируется размещение ярмарки; - схема размещения торговых мест на ярмарке с указаниемподъездных путей. 2.9. Организатор ярмарки самостоятельно разрабатывает иутверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажетоваров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядокорганизации ярмарки, порядок предоставления торговых мест наярмарке. 2.10. Организатор ярмарки обеспечивает общественный порядок вовремя проведения ярмарки, соблюдение требований к организациидеятельности ярмарки, санитарных норм и правил, правил пожарнойбезопасности. 3. Административные процедуры 3.1. Прием и регистрация документов осуществляетсяспециалистом отдела документационного обеспечения Департамента поадресу г. Курган, пл. им. Ленина, каб. 225. Специалист отделадокументационного обеспечения проверяет наличие всех необходимыхдокументов в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.8Регламента, сверяет копии с подлинниками. В случае отсутствиянеобходимых документов или несоответствия их установленнымтребованиям, специалист отдела документационного обеспеченияуведомляет об этом заявителя и предлагает принять меры поустранению недостатков. В случае предоставления заявителем полногопакета документов, специалист регистрирует заявление вавтоматизированной системе путем заполнения регистрационнойкарточки с указанием следующих сведений: входящий номер,наименование или фамилия, имя, отчество заявителя, адрес, входящаядата. 3.2. Зарегистрированные заявления с пакетом документовпередаются в отдел торговли и потребительского рынка Департамента(далее - отдел). Специалист отдела готовит повестку к заседаниюкомиссии. 3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц. Критериями принятия решений являются: - отсутствие подтвержденных фактов нарушений законодательстваорганизатором ярмарки; - заключение контрольно-надзорных органов по заявленному местудля организации ярмарки. 3.4. По итогам заседания комиссии специалистом отделаоформляется протокол заседания комиссии, который подписываетсяпредседателем комиссии или его заместителем. 3.5. Организатору ярмарки выдается выписка из протоколазаседания комиссии. 3.6. Выписка из протокола заседания комиссии выдаетсязаявителю или его доверенному лицу при предъявлении паспорта илинотариально заверенной доверенности на получение документов. 3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведенав приложении N 1 к настоящему Регламенту (не приводится). 4. Порядок осуществления текущего контроля 4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, принятием решений специалистами Департаментаосуществляется директором Департамента, заместителем директораДепартамента, заведующими отделов. 4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги,рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих припредоставлении муниципальной услуги. 4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав физических и юридических лиц, осуществляетсяпривлечение виновных к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. Управляющая делами Администрации города Кургана Н.А.Румянцева