Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 25.11.2011 № 8621

Об утверждении целевой Программы города Кургана "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 25 ноября 2011 года N 8621
                            Об утверждении
                   целевой Программы города Кургана
            "Развитие малого и среднего предпринимательства
                 в городе Кургане на 2012 - 2014 годы"
  
     (В редакции Постановлений Администрации города Кургана Курганской
        области от 29.12.2012 г. N 10142)
  
  
       В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003  годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации", от 24 июля 2007 года N  209-ФЗ  "О  развитиималого и  среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации",Законом Курганской области от  26  сентября  2008  года  N  389  "Оразвитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в    Курганскойобласти", Решением Курганской городской Думы от 19 ноября 2008 годаN 302 "Об утверждении Положения  о  содействии  развитию  малого  исреднего  предпринимательства   в    городе    Кургане",    Уставоммуниципального  образования  города  Кургана  Администрация  городаКурганаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить целевую Программу города Кургана "Развитие малогои среднего предпринимательства в городе  Кургане  на  2012  -  2014годы" согласно приложению.
       2. Опубликовать настоящее Постановление  в  газете  "Курган  икурганцы".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна  заместителя  руководителя  Администрации   города,    директораДепартамента экономического развития предпринимательства и торговлиПечерину О.Н.
       Руководитель
       Администрации города Кургана          А.Г.Якушев
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                         Администрации города Кургана
                                        от 25 ноября 2011 года N 8621
                           Целевая Программа
              города Кургана "Развитие малого и среднего
                 предпринимательства в городе Кургане
                         на 2012 - 2014 годы"
  
     (В редакции Постановлений Администрации города Кургана Курганской
        области от 29.12.2012 г. N 10142)
  
  
                                Паспорт
                   целевой Программы города Кургана
            "Развитие малого и среднего предпринимательства
                 в городе Кургане на 2012 - 2014 годы"+-------------------------+----------------------------------------------+|Наименование Программы   |Развитие малого и среднего предпринимательства||                         |в городе Кургане на 2012 - 2014 годы (далее  -||                         |Программа)                                    |+-------------------------+----------------------------------------------+|Основание для  разработки|Федеральный закон от 24 июля 2007 года N  209-||Программы                |ФЗ   "О    развитии    малого    и    среднего||                         |предпринимательства в  Российской  Федерации",||                         |Закон Курганской области от от 29.12.2012 г. N 10142)                            |+-------------------------+----------------------------------------------+|Ожидаемые  результаты  от|- Повышение экономической  и  социальной  роли||реализации Программы     |малого  и   среднего   предпринимательства   в||                         |развитии города;                              ||                         |-  увеличение  в  2014  году  числа  субъектов||                         |малого и среднего предпринимательства до 399,5||                         |единицы на 10 тыс. человек населения (2010 год||                         |- 372,6 единицы);                             ||                         |- создание ежегодно не менее 920 новых рабочих||                         |мест    в    сфере    малого    и     среднего||                         |предпринимательства;                          ||                         |-  увеличение  объема  инвестиций  в  основной||                         |капитал малых и средних предприятий  не  менее||                         |чем на 10% ежегодно;                          ||                         |- увеличение объемов оборота малых  и  средних||                         |предприятий не менее чем на 12,5% ежегодно;   ||                         |-   увеличение   налоговых   поступлений    от||                         |субъектов       малого       и        среднего||                         |предпринимательства в бюджет города  не  менее||                         |чем на 10 - 12% ежегодно                      |+-------------------------+----------------------------------------------+
                   Раздел 1. Краткая характеристика
            состояния малого и среднего предпринимательства
          в городе Кургане, основные проблемы и необходимость
                   их решения программными методами
       Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль вобеспечении стабильности социально-экономического развития  города.Наличие в экономике города  развитого  сектора  малого  и  среднегопредпринимательства  существенно  дополняет  перечень  производимыхтоваров,  работ,  услуг,    обеспечивает    занятость    населения,способствует  формированию  конкурентной  среды.  Анализ   развитиямалого и среднего предпринимательства показывает, что данная  сфераэкономики города динамично развивается.
       В сфере малого и среднего бизнеса в городе Кургане в 2010 годубыло задействовано 33% численности всех занятых в экономике  города(в 2009 году - 31%).
       В 2010 году  в  городе  Кургане  действовали  12426  субъектовмалого и среднего предпринимательства (что на  1,6%  больше  уровня2009 года), в том числе:
       - 10071 индивидуальный предприниматель  (что  на  1,5%  большеуровня  2009  года),  из  них  31  предприниматель  являлся  главойкрестьянского (фермерского) хозяйства;
       - 1593 микропредприятия с  численностью  работающих  6,6  тыс.человек;
       - 717 малых предприятий с численностью  работающих  17,6  тыс.человек (в 2009 году - 615 предприятий, 17,0 тыс. человек);
       - 45 средних предприятий с численностью  работающих  4,5  тыс.человек (2009 год - 37 предприятий, 4,3 тыс. человек).
       Оборот малых предприятий <1> за 2010 год составил 18579,1 млн.рублей, что  на  11,6%  выше  уровня  2009  года.  Наибольшая  доляпринадлежит обороту в сфере оптовой и розничной торговли -  12427,3млн.  рублей  или  66,9%  от  общего  объема  оборота   по    малымпредприятиям.
       <1> Без микропредприятий, так как  информация  о  деятельностимикропредприятий может быть предоставлена Курганстатом только послеподведения итогов проведенного в 2011 году  сплошного  федеральногостатистического наблюдения  за  деятельностью  субъектов  малого  исреднего предпринимательства.
       Оборот средних предприятий за 2010 год  составил  7615,2  млн.рублей, или 93% к уровню 2009 года.  Наибольшую долю в общем объемеоборота составляет оборот  средних  предприятий  торговли  (68%)  ипредприятий обрабатывающих производств (22,5%).
       Малыми  предприятиями  в  2010    году    отгружено    товаровсобственного производства, выполнено  работ  и  услуг  собственнымисилами на сумму 6554,7 млн. рублей, что составило 97,4%  от  уровня2009 года.  Наибольшая доля отгрузки приходится  на  обрабатывающиепроизводства - 1877,1  млн.  рублей  или  28,6%  от  общего  объемаотгрузки по малым предприятиям; операции с недвижимым имуществом  -1193,0 млн. рублей или 18,2%; строительство -  1063,2  млн.  рублейили 16,2%; оптовую и розничную торговлю - 1055,2  млн.  рублей  или16,1%.
       Средними  предприятиями  в  2010  году    отгружено    товаровсобственного производства, выполнено  работ  и  услуг  собственнымисилами на сумму 2272,9 млн. рублей, или 65%  к  уровню  2009  года.Наибольшая доля отгрузки приходится на обрабатывающие  производства- 1570,1 млн. рублей или 69% от общего объема отгрузки  по  среднимпредприятиям; строительство - 234,7 млн. рублей или 5,6% от  общегообъема отгрузки.  На долю малых и средних предприятий  в  экономикегорода  приходится  17,7%  всего  объема   отгруженной    продукциисобственного  производства.  Инвестиции,   использованные    малымипредприятиями на создание основных средств, составили в  2010  году1220,8 млн.  рублей  или  60,4%  к  уровню  2009  года.  Наибольшийудельный  вес  в  объеме  инвестиций  приходился  на   предприятия,осуществляющие  операции  с  недвижимым  имуществом,   арендой    ипредоставление услуг - 485,1 млн. рублей или 39,7% в  общем  объемеинвестиций по малым предприятиям, и на строительные  предприятия  -370,4 млн. рублей или 30,3%.
       Среднемесячная  заработная  плата    работающих    на    малыхпредприятиях города в 2010 году составила  11320,8  рубля,  что  на12,9% выше уровня заработной  платы  в  2009  году.  Самый  высокийуровень заработной платы в 2010 году наблюдался у работников  малыхпредприятий в сфере финансовой деятельности -  30938,6  рубля  (284человека), самый низкий - 6245,2  рубля  -  у  работников,  занятыхпредоставлением  прочих  коммунальных,  социальных  и  персональныхуслуг (536 человек).
       Среднемесячная заработная плата работников крупных  и  среднихорганизаций города в 2010 году составила 16516,9 рубля.
       Сумма налоговых  поступлений  в  бюджет  города  от  субъектовпредпринимательства в 2010 году составила 238,9  млн.  рублей  (13%налоговых доходов бюджета города), что на 10,8% больше, чем в  2009году.
       Структура предприятий малого и  среднего  бизнеса  (без  учетамикропредприятий,  индивидуальных  предпринимателей)  по   основнымвидам экономической деятельности в 2010  году  выглядела  следующимобразом:
       - оптовая  и  розничная  торговля  -  28,5%  от  общего  числапредприятий, 22,9% от численности работающих на предприятиях, 67,2%от оборота по предприятиям, 13,4% в общем объеме  отгрузки  товаровсобственного производства, выполненных собственными силами работ  иуслуг;
       - операции с недвижимым имуществом - 20,8%  от  общего  числа,17,5% от численности работающих на предприятиях, 5,9%  в  структуреоборота  предприятий,  15,7%  в  общем  объеме  отгрузки    товаровсобственного производства, выполненных собственными силами работ  иуслуг;
       - строительство - 19,3% от общего числа предприятий, 16,9%  отчисленности работающих на предприятиях, 5,4%  в  структуре  оборотапредприятий, 14,7% в общем  объеме  отгрузки  товаров  собственногопроизводства, выполненных собственными силами работ и услуг;
       -  обрабатывающие  производства  -  14,7%  от  общего    числапредприятий, 21,7% от численности работающих на предприятиях, 14,9%в структуре оборота предприятий,  39,1%  в  общем  объеме  отгрузкитоваров собственного производства, выполненных собственными  силамиработ и услуг.
       Оптовая и розничная торговля в 2010 году являлась доминирующимвидом  предпринимательской  деятельности  в  городе.  Но  структурабизнеса постепенно меняется. Темпы роста количества малых и среднихпредприятий в 2010 году по сравнению с 2009 годом в  обрабатывающихпроизводствах (127,3%), в строительстве (118,5%) и в сфере операцийс недвижимым имуществом (115,2%) опережают темпы роста числа  малыхи средних предприятий в торговле (108%).
       По итогам 1-го полугодия 2011 года в городе работают:
       -  9877  индивидуальных   предпринимателей,    из    них    26предпринимателей  являются  главой   крестьянского    (фермерского)хозяйства (за аналогичный период 2010 года  -  9894  индивидуальныхпредпринимателей, из  них  26  -  главы  крестьянских  (фермерских)хозяйств).
       - 722 малых предприятия (без микропредприятий) с  численностьюработающих 22,4 тыс. человек (за аналогичный период 2010 года - 717предприятий, 22,4 тыс. работающих);
       - 39 средних предприятий с численностью  работающих  4,0  тыс.человек (за аналогичный период 2010 года - 45 предприятий, 4,3 тыс.работающих).
       Факторами,  сдерживающими  развитие    малого    и    среднегопредпринимательства в городе, являются  причины  и  обстоятельства,оказывающие  негативное  влияние  на  развитие  малого  и  среднегобизнеса в целом по всем регионам, а именно:
       1. Недостаток стартового  капитала  для  начала  осуществленияпредпринимательской деятельности.
       2. Трудность в привлечении  финансовых  ресурсов  на  развитиебизнеса, особенно на стадии его становления.
       3.  Трудности  в  размещении  предприятий.  Малые  и   средниепредприятия  испытывают  нехватку  производственных    и    офисныхпомещений.  Собственниками помещений, как правило,  устанавливаетсяслишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы.
       4.  Сложности  при  выделении  земельных  участков,  получениисогласований и разрешений.
       5. Недостаточный уровень  информированности  субъектов  малогопредпринимательства  по  различным  вопросам    предпринимательскойдеятельности, потребность в деловой информации.
       6.  Недостаточный  уровень   знаний    у    некоторой    частипредпринимателей в области организации и ведения бизнеса.
       7. Проблема легализации заработной платы работников, занятых вмалом   и    среднем    бизнесе,    обеспечение    соответствующегозаконодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.
       8.  Неблагоприятные  внешние  факторы  (высокая   конкуренция,низкая  платежеспособность   населения,    высокие    расходы    наэнергоресурсы).
       Имеющиеся проблемы в городе Кургане решаются путем  реализациипрограмм  развития  малого    и    среднего    предпринимательства,формирование и осуществление которых в соответствии со  статьей  11Федерального закона от 24 июля  2007  года  N  209-ФЗ  "О  развитиималого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации"является одной из основных функций органов местного  самоуправленияв сфере развития малого и среднего предпринимательства.
                   Раздел 2. Цели и задачи Программы
       Программа  подготовлена  на  основе   анализа    существующегосостояния малого и среднего предпринимательства в городе Кургане.
       Цель  Программы  -  содействие  развитию  субъектов  малого  исреднего предпринимательства в городе Кургане.
       Достижение  поставленной  цели  планируется   путем    решенияследующих задач:
       -              нормативно-правовое                обеспечение,административно-организационная  поддержка  развития    малого    исреднего предпринимательства;
       - финансовая и  имущественная  поддержка  субъектов  малого  исреднего предпринимательства;
       -  развитие  инфраструктуры  поддержки  малого   и    среднегопредпринимательства;
       - поддержка молодежного предпринимательства;
       - информационная и консультационная поддержка субъектов малогои среднего предпринимательства.
                  Раздел 3. Срок реализации Программы
       Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
       Мероприятия  Программы  реализуются  в  течение  всего   срокадействия Программы.
                    Раздел 4. Технико-экономическое
                         обоснование Программы
       Источниками финансирования Программы  являются  бюджет  городаКургана  и  областной  бюджет  в  рамках  поддержки   муниципальныхпрограмм  развития  малого  и  среднего  предпринимательства    (посогласованию).
       Объем финансирования мероприятий Программы из  бюджета  городаКургана может  уточняться  в  соответствии  с  решением  Курганскойгородской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.
       Финансирование мероприятий Программы из бюджета города Курганаобеспечивает возможность привлечения средств областного бюджета  наусловиях софинансирования.
                          Раздел 5. Сведения
           о распределении объемов финансирования Программы
                   по источникам и годам реализации     Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счетсредств бюджета города Кургана составляет 5 250 тыс. рублей, в  томчисле по годам:
  
         - 2012 год - 1 600 тыс. рублей;
         - 2013 год - 1 750 тыс. рублей;
         - 2014 год - 1 900 тыс. рублей.
         Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счетсредств  областного  бюджета  в  рамках  поддержки    муниципальныхпрограмм  развития  малого  и  среднего  предпринимательства    (посогласованию) составляет 5 415 тыс. рублей, в том числе2012 год - 5 415 тыс. рублей.
                               Распределение
                     объемов финансирования Программы
                           по источникам и годам+----+-------------------------+----------+------------------------------+| N  |    Задачи Программы     |Источники | Объем средств (тыс. рублей)  ||п/п |                         |финансиро-+---------+---------+----------+|    |                         |  вания   |2012 год |2013 год | 2014 год |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+| 1. |Нормативно-правовое      |Бюджет    |  153,0  |  240,0  |  320,0   ||    |обеспечение,             |города    |         |         |          ||    |административно-         |          |         |         |          ||    |организационная поддержка|          |         |         |          ||    |развития     малого     и|          |         |         |          ||    |среднего                 |          |         |         |          ||    |предпринимательства      |          |         |         |          |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+|Итого по разделу 1:                      |  153,0  |  240,0  |  320,0   |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+| 2. |Финансовая              и|Бюджет    |  285,0  |  315,0  |  315,0   ||    |имущественная   поддержка|города    |         |         |          ||    |субъектов    малого     и+----------+---------+---------+----------+|    |среднего                 |Областной | 5415,0  |    -    |    -     ||    |предпринимательства      |бюджет    |         |         |          |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+|Итого бюджет города:                     |  285,0  |  315,0  |  315,0   |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+|Итого областной бюджет:                  | 5415,0  |    -    |    -     |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+|Итого по разделу 2:                      | 5700,0  |  315,0  |  315,0   |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+| 3. |Развитие   инфраструктуры|Бюджет    |  735,0  |  755,0  |  765,0   ||    |поддержки    малого     и|города    |         |         |          ||    |среднего                 |          |         |         |          ||    |предпринимательства      |          |         |         |          |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+|Итого по разделу 3:                      |  735,0  |  755,0  |  765,0   |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+| 4. |Поддержка     молодежного|Бюджет    |  200,0  |  130,0  |  130,0   ||    |предпринимательства      |города    |         |         |          |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+|Итого по разделу 4:           |          |  200,0  |  130,0  |  130,0   |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+| 5. |Информационная          и|Бюджет    |  227,0  |  310,0  |  370,0   ||    |консультационная         |города    |         |         |          ||    |поддержка       субъектов|          |         |         |          ||    |малого     и     среднего|          |         |         |          ||    |предпринимательства      |          |         |         |          |+----+-------------------------+----------+---------+---------+----------+|Итого по разделу 5:                      |  227,0  |  310,0  |  370,0   |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+|Всего бюджет города:                     | 1600,0  | 1750,0  |  1900,0  |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+|Всего областной бюджет:                  | 5415,0  |    -    |    -     |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+|Всего по Программе:                      | 7015,0  | 1750,0  |  1900,0  |+-----------------------------------------+---------+---------+----------+
         (Раздел  в редакции Постановления Администрации города КурганаКурганской области от 29.12.2012 г. N 10142)
  
  
                           Раздел 6. Оценка
             ожидаемой эффективности реализации Программы
       Основной  экономический  эффект  реализации  Программы   будетсостоять в:
       - увеличении объемов инвестиций в  основной  капитал  малых  исредних предприятий города не менее чем на 10% ежегодно;
       - увеличении сумм налоговых поступлений от субъектов малого  исреднего предпринимательства в бюджет города Кургана не  менее  чемна 10 - 12% ежегодно;
       - увеличении объема оборота малых  и  средних  предприятий  неменее чем на 12,5% ежегодно.
       Основной социальный эффект реализации Программы заключается в:
       - снижении безработицы путем создания  новых  рабочих  мест  всфере малого и  среднего  предпринимательства  и  увеличении  числасубъектов малого предпринимательства;
       - обеспечении уровня  минимальной  заработной  платы  в  сферемалого и среднего предпринимательства не ниже прожиточного минимуматрудоспособного населения в Курганской области.
                          Раздел 7. Основные
                  мероприятия по реализации Программы
       Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков  ихреализации, исполнителей, объемов финансирования  по  источникам  игодам приведен в приложении N 1 к Программе.
       Условия  и  порядок  оказания  поддержки  субъектам  малого  исреднего    предпринимательства    и    организациям,    образующиминфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства, приведены в приложении N 2 к Программе.
                 Раздел 8. Система целевых индикаторов+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|         Целевой индикатор         |    Единица    | 2012 | 2013 | 2014 ||                                   |   измерения   | год  | год  | год  |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|Число субъектов малого  и  среднего|  на 10 тыс.   |386,8 |393,7 |399,5 ||предпринимательства                |    человек    |      |      |      ||                                   |   населения   |      |      |      |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|Создание новых рабочих мест в сфере|    единиц     | 930  | 920  | 920  ||малого          и          среднего|               |      |      |      ||предпринимательства                |               |      |      |      |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|Увеличение  объема   инвестиций   в|  % к уровню   |  10  |  10  |  10  ||основной капитал  малых  и  средних|  предыдущего  |      |      |      ||предприятий                        |     года      |      |      |      |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|Увеличение объемов оборота малых  и|  % к уровню   | 12,5 | 12,5 | 12,5 ||средних предприятий                |  предыдущего  |      |      |      ||                                   |     года      |      |      |      |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+|Увеличение налоговых поступлений от|  % к уровню   |  10  |  12  |  10  ||субъектов   малого    и    среднего|  предыдущего  |      |      |      ||предпринимательства в бюджет города|     года      |      |      |      |+-----------------------------------+---------------+------+------+------+
              Раздел 9. Контроль за выполнением Программы
       Контроль за выполнением Программы осуществляется Департаментомэкономического    развития,    предпринимательства    и    торговлиАдминистрации города Кургана, Департаментом финансов  Администрациигорода Кургана.
                             10. Сведения
                   о наличии федеральных и областных
           целевых программ, предназначенных для достижения
                задач, совпадающих с задачами Программы
       Федеральные целевые Программы, предназначенные для  достижениязадач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.
       В Курганской области действует целевая Программа "О развитии иподдержке  малого  и  среднего  предпринимательства  в   Курганскойобласти на 2009 - 2011 годы".
       Управляющая делами
       Администрации города Кургана          Н.А.Румянцева
                                                       Приложение N 1
                                                  к целевой Программе
                                             города Кургана "Развитие
                                                    малого и среднего
                                                предпринимательства в
                                                    городе Кургане на
                                                    2012 - 2014 годы"
                         Основные мероприятия
                    по реализации целевой Программы
              города Кургана "Развитие малого и среднего
                 предпринимательства в городе Кургане
                         на 2012 - 2014 годы"
  
     (В редакции Постановлений Администрации города Кургана Курганской
        области от 29.12.2012 г. N 10142)
  
  +------+--------------------+---------+--------------------+--------------+--------------------+|N п/п |    Наименование    |  Сроки  |    Исполнители     |  Источники   |Объем средств (тыс. ||      |    мероприятия     | испол-  |    мероприятия     |финансирования|       руб.)        ||      |                    |  нения  |                    |              +------+------+------+|      |                    |         |                    |              | 2012 | 2013 | 2014 ||      |                    |         |                    |              | год  | год  | год  |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+|1. Нормативно-правовое обеспечение, административно-организационная поддержка развития малого ||                                и среднего предпринимательства                                |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.1. |Мониторинг          |Ежегодно,|Департамент         |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |состояния  и  уровня|по итогам|экономического      |финансирования|      |      |      ||      |развития  малого   и|полугодия|развития,           |              |      |      |      ||      |среднего            |  и 12   |предпринимательства |              |      |      |      ||      |предпринимательства,| месяцев |и торговли          |              |      |      |      ||      |анализ экономических|         |                    |              |      |      |      ||      |и         социальных|         |                    |              |      |      |      ||      |проблем,            |         |                    |              |      |      |      ||      |сдерживающих        |         |                    |              |      |      |      ||      |развитие  малого   и|         |                    |              |      |      |      ||      |среднего            |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.2. |Прогнозирование     | 2012 -  |Департамент         |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |социально-          |  2014   |экономического      |финансирования|      |      |      ||      |экономического      |         |развития,           |              |      |      |      ||      |развития  малого   и|         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |среднего            |         |и торговли          |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.3. |Развитие            |         |                    |              |      |      |      ||      |муниципальной       |         |                    |              |      |      |      ||      |нормативно-правовой |         |                    |              |      |      |      ||      |базы:               |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+|1.3.1.|-    по    вопросам,| 2012 -  |Департамент         |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |касающимся          |  2014   |экономического      |финансирования|      |      |      ||      |установления        |         |развития,           |              |      |      |      ||      |механизма           |         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |реализации          |         |и торговли          |              |      |      |      ||      |конкретных          |         |                    |              |      |      |      ||      |мероприятий         |         |                    |              |      |      |      ||      |Программы           |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+|1.3.2.|-    по    вопросам,| 2012 -  |Органы              |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |касающимся     сферы|  2014   |Администрации       |финансирования|      |      |      ||      |интересов  малого  и|         |города              |              |      |      |      ||      |среднего            |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательства,|         |                    |              |      |      |      ||      |в    том   числе   в|         |                    |              |      |      |      ||      |области             |         |                    |              |      |      |      ||      |налогообложения     |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.4. |Подготовка         и| 2012 -  |Департамент         |Бюджет города | 39,0 |100,0 |120,0 ||      |публикация   в   СМИ|  2014   |экономического      |              |      |      |      ||      |нормативных,        |         |развития,           |              |      |      |      ||      |аналитических,      |         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |информационных      |         |и торговли          |              |      |      |      ||      |материалов,         |         |                    |              |      |      |      ||      |создание  и   выпуск|         |                    |              |      |      |      ||      |аудио-             и|         |                    |              |      |      |      ||      |видеосюжетов        |         |                    |              |      |      |      ||      |информационно-      |         |                    |              |      |      |      ||      |аналитического      |         |                    |              |      |      |      ||      |характера,          |         |                    |              |      |      |      ||      |изготовление       и|         |                    |              |      |      |      ||      |размещение   роликов|         |                    |              |      |      |      ||      |социальной   рекламы|         |                    |              |      |      |      ||      |по        актуальным|         |                    |              |      |      |      ||      |вопросам            |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательской |         |                    |              |      |      |      ||      |деятельности,     по|         |                    |              |      |      |      ||      |популяризации       |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательской |         |                    |              |      |      |      ||      |деятельности        |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.5. |Ведение      реестра| 2012 -  |Департамент         |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |субъектов  малого  и|  2014   |экономического      |финансирования|      |      |      ||      |среднего            |         |развития,           |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |-        получателей|         |и торговли          |              |      |      |      ||      |поддержки           |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.6. |Организационно-     | 2012 -  |Департамент         |Без           |  -   |  -   |  -   ||      |техническое         |  2014   |экономического      |финансирования|      |      |      ||      |обеспечение         |         |развития,           |              |      |      |      ||      |деятельности  Совета|         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |по          вопросам|         |и торговли          |              |      |      |      ||      |развития  малого   и|         |                    |              |      |      |      ||      |среднего            |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |                    |              |      |      |      ||      |при    Администрации|         |                    |              |      |      |      ||      |города Кургана      |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.7. |Экспертиза          | 2012 -  |Совет  по   вопросам|Без           |  -   |  -   |  -   ||      |действующих         |  2014   |развития  малого   и|финансирования|      |      |      ||      |муниципальных       |         |среднего            |              |      |      |      ||      |правовых   актов   и|         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |проектов    правовых|         |при    Администрации|              |      |      |      ||      |актов,              |         |города  Кургана  (по|              |      |      |      ||      |затрагивающих  сферу|         |согласованию)       |              |      |      |      ||      |интересов  малого  и|         |                    |              |      |      |      ||      |среднего            |         |                    |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+| 1.8. |Организация         | 2012 -  |Департамент         |Бюджет города | 84,0 |140,0 |200,0 ||      |послегрантового     |  2014   |экономического      |              |      |      |      ||      |сопровождения       |         |развития,           |              |      |      |      ||      |деятельности        |         |предпринимательства |              |      |      |      ||      |субъектов           |         |и торговли          |              |      |      |      ||      |предпринимательства |         |                    |              |      |      |      |+------+--------------------+---------+--------------------+--------------+------+------+------+|      |Итого по разделу 1: |         |                    |              |123,0 |240,0 |320,0 ||     (Раздел  в редакции Постановления Администрации города Кургана                           ||Курганской области от 29.12.2012 г. N 10142)
                                                       Приложение N 2
                                                  к целевой Программе
                                             города Кургана "Развитие
                                                    малого и среднего
                                                предпринимательства в
                                                    городе Кургане на
                                                    2012 - 2014 годы"
                           Условия и порядок
                  оказания поддержки субъектам малого
            и среднего предпринимательства и организациям,
             образующим инфраструктуру поддержки субъектов
                 малого и среднего предпринимательства
       1. Общими  условиями,  предъявляемыми  к  субъектам  малого  исреднего  предпринимательства   при    предоставлении    поддержки,являются:
       -  государственная  регистрация  в  установленном  порядке   иосуществление деятельности на территории города Кургана;
       -  отсутствие  задолженности  по  всем  видам    платежей    иобязательств в  бюджеты  всех  уровней  и  внебюджетные  фонды,  позаработной плате перед работниками;
       -  обеспечение  заработной  платы  работников    на    уровне,превышающем  величину  прожиточного  минимума,   установленную    вКурганской области для трудоспособного населения;
       - субъект предпринимательства не должен  находиться  в  стадииреорганизации,  ликвидации  или  банкротства  в   соответствии    сдействующим законодательством.
       2. На 2012 - 2014 годы определены следующие приоритетные  видыдеятельности субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  вгороде Кургане в целях оказания муниципальной помощи:
       2.1. Оказание услуг в сфере образования, жилищно-коммунальногохозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма.
       2.2. Производство промышленной продукции.
       2.3. Производство продукции строительного назначения.
       2.4.  Производство    и    переработка    сельскохозяйственнойпродукции.
       2.5. Производство  инновационной  продукции,  деятельность  поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности.
       3.  Субъекты   малого    и    среднего    предпринимательства,претендующие на получение поддержки, представляют в  уполномоченныйорган по  разработке  и  реализации  политики  в  сфере  содействияразвитию  малого  и  среднего  предпринимательства  -   Департаментэкономического    развития,    предпринимательства    и    торговлиАдминистрации города Кургана - обращение с приложением  документов,подтверждающих их соответствие указанным выше условиям.
       Максимальный срок рассмотрения обращений  субъектов  малого  исреднего предпринимательства за оказанием поддержки устанавливаетсяне более 30 дней со дня подачи обращения.
       4.  К  организациям,  образующим   инфраструктуру    поддержкисубъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  предъявляютсятребования  по  наличию  опыта  деятельности  в  сфере  развития  иоказания поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательстване менее одного года.
       5.  Дополнительные  условия  и  порядок  оказания    поддержкисубъектам малого и  среднего  предпринимательства  и  организациям,образующим инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства,  могут  быть   предусмотрены    муниципальнымиправовыми  актами,  определяющими  механизм  реализации  конкретныхмероприятий Программы.