Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 08.04.2011 № 2606

Об утверждении Положения о порядке планирования финансово-экономической деятельности, финансово-экономической отчетности руководителей и аудите муниципальных унитарных предприятий города Кургана

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 08 апреля 2011 года N 2606
                            Об утверждении
                   Положения о порядке планирования
                 финансово-экономической деятельности,
                  финансово-экономической отчетности
                 руководителей и аудите муниципальных
                 унитарных предприятий города Кургана
       В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003  годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации"  и  от  14  ноября  2002  года  N  161-ФЗ  "Огосударственных  и  муниципальных  унитарных   предприятиях",    наосновании  Устава  муниципального  образования   города    Кургана,Администрация города КурганаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.    Утвердить    Положение    о    порядке      планированияфинансово-экономической    деятельности,    финансово-экономическойотчетности  руководителей  и   аудите    муниципальных    унитарныхпредприятий города Кургана согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить  назаместителя   руководителя    Администрации    города,    директораДепартамента  экономического  развития,    предпринимательства    иторговли Печерину О.Н.
       Руководитель
       Администрации города Кургана          А.Г.Якушев
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                         Администрации города Кургана
                                        от 08 апреля 2011 года N 2606
                               Положение
                   о порядке планирования финансово-
          экономической деятельности, финансово-экономической
            отчетности руководителей и аудите муниципальных
                 унитарных предприятий города Кургана
                          1. Общие положения
       1.  Настоящее  Положение  разработано   в    соответствии    сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом  РоссийскойФедерации, федеральными законами, другими  законодательными  актамиРоссийской  Федерации  и  Курганской  области,  а  также    Уставоммуниципального образования города Кургана.
       2. Настоящее Положение применяется в  отношении  муниципальныхунитарных  предприятий  города  Кургана  (далее   по    тексту    -предприятие),        определяет        порядок         планированияфинансово-экономической    деятельности,    финансово-экономическойотчетности руководителей и аудита предприятий.
       3. Руководители предприятий несут персональную ответственностьза результаты финансово-хозяйственной деятельности,  за  выполнениеустановленных плановых показателей, за достоверность представляемыхотчетов  о   результатах    финансово-экономической    деятельностипредприятий.
       4. Плановые показатели деятельности  предприятий  утверждаютсяпостановлениями  Администрации  города  Кургана,   их    выполнениеявляется условием премирования руководителей предприятий.
       5. Представляемые  в  Администрацию  города  формы  отчетностипредприятий, сдаваемые в  Инспекцию  Федеральной  налоговой  службыРоссии по городу Кургану, должны иметь отметку налоговой  инспекцииоб их принятии.
                  2. Порядок планирования финансово-
                экономической деятельности предприятия
       1. Проект бюджета предприятия  на  очередной  календарный  годразрабатывается каждым предприятием самостоятельно в соответствии сустановленной формой (приложение N 1 к Положению).
       2. Разработанный  предприятием  проект  бюджета  ежегодно,  непозднее 1 ноября текущего года, а для предприятий, тарифы на услугикоторых на очередной год утверждаются в конце текущего  года,  -  втечение  10  дней  после  утверждения  тарифов,  согласовывается  сотраслевым   Департаментом    и    направляется    в    Департаментэкономического  развития  и  управления  муниципальным   имуществомАдминистрации города Кургана (далее по тексту  -  Департамент)  дляэкспертизы. К проекту бюджета прилагаются:
       2.1.  Расчеты,  пояснительная  записка.  Отдельно   выделяютсядоходы и расходы по  основной  и  регулируемой  деятельности.  Пландоходов определяется исходя из плановых объемов работ (услуг) и цен(тарифов).  План расходов определяется в  пределах  доходной  частибюджета.
       2.2. План мероприятий по повышению экономической эффективностидеятельности  предприятия,   улучшению    качества    и    снижениюсебестоимости продукции, работ, услуг.
       2.3. Показатели по труду (приложение N 2 к Положению),  в  томчисле фонд оплаты труда,  рассчитанный  исходя  из  среднесписочнойчисленности и среднемесячной заработной платы.
       Увеличение фонда оплаты труда  на  следующий  год  может  бытьпредусмотрено при обязательном выполнении следующих условий:
       - наличие финансовых источников;
       - отсутствие  задолженности  по  выплате  заработной  платы  иплатежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
       3.  Департаментом  в  течение  месяца  проводится   экспертизарасчетов и готовится проект постановления Администрации  города  обутверждении бюджета предприятия  или  отдельных  его  составляющих,других  плановых  показателей   деятельности    предприятия,    принеобходимости  готовятся  замечания  и  предложения   о    внесениикорректировок.
                  3. Порядок финансово-экономической
                  отчетности руководителя предприятия
       Руководитель  предприятия  обязан  сдавать    в    Департаментследующую отчетность:
       1. Ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за  отчетным,после сдачи годового  баланса  в  Инспекцию  Федеральной  налоговойслужбы России по городу Кургану:
       - баланс предприятия в полном объеме форм и приложений;
       - пояснительную записку к балансу;
       - налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому предприятием всвязи с применением упрощенной системы налогообложения;
       - информацию об исполнении утвержденного Администрацией городабюджета предприятия или отдельных его составляющих, других плановыхпоказателей деятельности предприятия;
       - другие документы по запросу Департамента.
       2. Ежеквартально, не позднее  5  дней  со  дня  установленногозаконодательством срока сдачи бухгалтерской отчетности в  ИнспекциюФедеральной налоговой службы России по городу Кургану:
       - баланс предприятия;
       - приложение к балансу  -  форма  N  2  "Отчет  о  прибылях  иубытках";
       - отчетность предприятия  по  труду,  заполняемую  нарастающимитогом с начала года (приложение N 3 к Положению);
       -  отчетность   предприятия    о    выполнении    утвержденныхАдминистрацией   города    плановых    показателей    деятельности,заполняемую нарастающим итогом с начала года.
       3. Ежемесячно, в срок до 10-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным:
       - оперативный отчет предприятия (приложение N 4 к Положению).
       4. По итогам анализа представленных руководителями предприятийотчетных данных, Департамент готовит  сводный  аналитический  обзоррезультатов  деятельности  совокупности  муниципальных    унитарныхпредприятий и  направляет  его  руководителю  Администрации  городаКургана,  при  необходимости  -  в  отраслевые    Департаменты    иДепартамент финансов  Администрации  города  Кургана.  РуководительАдминистрации  города  Кургана  принимает  решение  о  рассмотренииитогов деятельности предприятий на балансовой комиссии.
                         4. Аудит предприятия
       Администрация  города  вправе  принять  решение  о  проведенииаудита    муниципального    унитарного    предприятия.     ПринятоеАдминистрацией  города    решение    утверждается    постановлениемАдминистрации города, в  котором  определяется  порядок  проведенияаудита.
       Руководитель
       Администрации города Кургана          А.Г.Якушев
                                                       Приложение N 1
                                                          к Положению
                                               о порядке планирования
                                              финансово-экономической
                                деятельности, финансово-экономической
                                    отчетности руководителей и аудите
                                              муниципальных унитарных
                                           предприятий города Кургана
                      Проект бюджета на 20__ год
                МУП ___________________________________
                      (наименование предприятия)
                                                                  тыс. руб.+--------------------------------------+----------+----------+----------+|              Показатели              |Предыдущий| Текущий  |Следующий ||                                      | 20__ г.  | 20__ г.  | 20__ г.  ||                                      |  (факт)  | (оценка) |(прогноз) |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|1. Доходы                             |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|1.1.   Доходы   по    обычным    видам|          |          |          ||деятельности  (форма  N  2  "Отчет   о|          |          |          ||прибылях и убытках")                  |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|1.2.    Доходы     от     регулируемой|          |          |          ||деятельности                          |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|1.3. Доходы, всего (форма N 2)        |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|2. Расходы                            |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|2.1.   Расходы   по   обычным    видам|          |          |          ||деятельности (форма N 2)              |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|2.2.    Расходы    на     регулируемую|          |          |          ||деятельность                          |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|2.3. Расходы, всего (форма N 2)       |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|в т.ч.                                |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|на оплату труда                       |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|отчисления                            |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|другие   статьи    расходов    (полная|          |          |          ||расшифровка)                          |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|                                      |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|                                      |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|3. Прибыль (балансовая)               |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|3.1.   Прибыль   по   обычным    видам|          |          |          ||деятельности (форма N 2)              |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|3.2.    Прибыль    от     регулируемой|          |          |          ||деятельности                          |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+|3.3.     Прибыль      (убыток)      до|          |          |          ||налогообложения (форма N 2)           |          |          |          |+--------------------------------------+----------+----------+----------+Руководитель МУП                                   _________________
                                                         (подпись)Исполнитель ____________________
               (Ф.И.О. разборчиво)тел. _______________________
                                                       Приложение N 2
                                                          к Положению
                                               о порядке планирования
                                              финансово-экономической
                                деятельности, финансово-экономической
                                    отчетности руководителей и аудите
                                              муниципальных унитарных
                                           предприятий города Кургана
                          Показатели по труду
                 МУП ________________________________
                      (наименование предприятия)+---------------------------+--------+----------+-----------+-----------+|        Показатели         |Единица |Предыдущий|  Текущий  | Следующий ||                           |измере- | 20__ г.  |  20__ г.  |  20__ г.  ||                           |  ния   |  (факт)  | (оценка)  | (прогноз) |+---------------------------+--------+----------+-----------+-----------+|1.          Среднесписочная|  чел.  |          |           |           ||численность                |        |          |           |           |+---------------------------+--------+----------+-----------+-----------+|2.           Среднемесячная|  руб.  |          |           |           ||заработная     плата     по|        |          |           |           ||предприятию                |        |          |           |           |+---------------------------+--------+----------+-----------+-----------+|3.  Фонд  оплаты  труда  по|  тыс.  |          |           |           ||предприятию                |  руб.  |          |           |           |+---------------------------+--------+----------+-----------+-----------+Руководитель МУП                                       _________________
                                                             (подпись)Исполнитель ____________________
               (Ф.И.О. разборчиво)тел. _______________________
                                                       Приложение N 3
                                                          к Положению
                                               о порядке планирования
                                              финансово-экономической
                                деятельности, финансово-экономической
                                    отчетности руководителей и аудите
                                              муниципальных унитарных
                                           предприятий города Кургана
                  Ежеквартальная отчетность по труду
            (заполняется нарастающим итогом с начала года)
              МУП ______________________________________
                      (наименование предприятия)
                       за ___ квартал 20___ года+--------------------------+--------+-----------------------+----------+|        Показатели        |Единица |  Значение показателя  |   Темп   ||                          |измере- +-----------+-----------+ роста, % ||                          |  ния   |за отчетный|    за     |          ||                          |        |  период   |аналогичный|          ||                          |        |           |  период   |          ||                          |        |           | прошлого  |          ||                          |        |           |   года    |          |+--------------------------+--------+-----------+-----------+----------+|1. Фонд оплаты труда      |  тыс.  |           |           |          ||                          |  руб.  |           |           |          |+--------------------------+--------+-----------+-----------+----------+|в   т.ч.    руководителей,|  тыс.  |           |           |          ||специалистов и служащих   |  руб.  |           |           |          |+--------------------------+--------+-----------+-----------+----------+|2.         Среднесписочная|  чел.  |           |           |          ||численность               |        |           |           |          |+--------------------------+--------+-----------+-----------+----------+|в   т.ч.    руководителей,|  чел.  |           |           |          ||специалистов и служащих   |        |           |           |          |+--------------------------+--------+-----------+-----------+----------+Руководитель МУП                                      _________________
                                                             (подпись)Исполнитель ____________________
               (Ф.И.О. разборчиво)Тел. _______________________
                                                       Приложение N 4
                                                          к Положению
                                               о порядке планирования
                                              финансово-экономической
                                деятельности, финансово-экономической
                                    отчетности руководителей и аудите
                                              муниципальных унитарных
                                           предприятий города Кургана
                     Ежемесячный оперативный отчет
              МУП ______________________________________
                      (наименование предприятия)
                   за ___________________ 20___ года
                                (месяц)+-----+------------------------------------------+----------+----------+|N п/п|         Наименование показателя          | Единица  | Значение ||     |                                          |измерения |показателя|+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 1.  |Среднесписочная  численность  в   отчетном|   чел.   |          ||     |месяце                                    |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|1.1. |в т.ч. ССЧ руководителей,  специалистов  и|          |          ||     |служащих                                  |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 2.  |Фонд оплаты труда за отчетный месяц       |тыс. руб. |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|2.1. |в т.ч. ФОТ руководителей,  специалистов  и|          |          ||     |служащих                                  |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 3.  |Кредиторская  задолженность  на  последнее|тыс. руб. |          ||     |число отчетного месяца                    |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в том числе:                              |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|3.1. |задолженность   перед    поставщиками    и|          |          ||     |подрядчиками                              |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|3.2. |задолженность перед персоналом организации|          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|3.3. |задолженность по налогам и сборам         |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|3.4. |Задолженность    перед    государственными|          |          ||     |внебюджетными фондами                     |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|3.5. |задолженность перед прочими кредиторами   |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |    -     |+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 3.* |Крупные кредиторы                         |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в том числе: -                            |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |             -                            |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 4.  |Дебиторская  задолженность  на   последнее|тыс. руб. |          ||     |число отчетного месяца                    |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в т.ч. просроченная                       |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+| 4.* |Крупные дебиторы                          |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |в том числе: -                            |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+|     |             -                            |          |          |+-----+------------------------------------------+----------+----------+Руководитель МУП                                     _________________
                                                            (подпись)Исполнитель ____________________
               (Ф.И.О. разборчиво)Телефон _______________________