Распоряжение Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 391-р
Об утверждении Концепции формирования и продвижения положительного имиджа Курганской области на период до 2015 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 декабря 2012 года N 391-р Об утверждении Концепции формирования и продвижения положительного имиджа Курганской области на период до 2015 года В целях формирования и продвижения положительного имиджаКурганской области: 1. Утвердить Концепцию формирования и продвиженияположительного имиджа Курганской области на период до 2015 годасогласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора Курганской области по инвестициям,внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связямРоманова В.А. Губернатор Курганской области О.А. Богомолов Приложение к распоряжению Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года N 391-р Об утверждении Концепции формирования и продвижения положительного имиджа Курганской области на период до 2015 года Концепция формирования и продвижения положительного имиджа Курганской области на период до 2015 года Раздел I. Общие положения Настоящая Концепция формирования и продвижения положительногоимиджа Курганской области (далее - Концепция) определяет основныенаправления имиджевой политики Курганской области в целях созданияи продвижения привлекательного образа Курганской области. Имидж Курганской области все более приобретает статус одногоиз основных ресурсов, предопределяющих ее экономическую,политическую и социальную перспективу. Положительный имидж способствует укреплению репутации иавторитета Курганской области и является важным фактором повышенияинвестиционной привлекательности, фактором развития региональногобизнеса и, в конечном счете, укрепления социального благополучия иблагосостояния населения Курганской области. Раздел II. Основные понятия, используемые в Концепции Имидж Курганской области - целенаправленно создаваемый вобщественном сознании образ Курганской области, формируемый наоснове значимых политических, экономических, социально-культурныхсобытий, которые происходят в Курганской области. Имиджевая политика Курганской области (далее - имиджеваяполитика) - деятельность, направленная на создание благоприятногоимиджа Курганской области, содействующего решению стратегических итактических задач Курганской области на региональном имеждународном уровнях в политической, экономической, социальной икультурной сферах. Участники процесса формирования и продвижения положительногоимиджа Курганской области - органы государственной властиКурганской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, организации различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, средствамассовой информации, граждане Российской Федерации. Раздел III. Характеристика современного состояния имиджа Курганской области Курганская область входит в состав территории энергетическогои промышленного региона России - Уральского федерального округа,являясь ближайшим соседом городов Екатеринбурга, Челябинска,Тюмени. Курганская область представляет собой уникальный регион сосвоеобразной экономикой, политической сферой, инфраструктурой,природными ресурсами, климатическими особенностями, длительнойисторией и народными традициями. Курганская область играет значительную роль в реализацииобщегосударственных интересов в следующих сферах: 1) обеспечение продовольственной безопасности страны; 2) обеспечение национальной безопасности (включаярегулирование приграничной торговли, контроль ввоза наркотиков инезаконной миграции); 3) укрепление обороноспособности Российской Федерации; 4) добыча полезного ископаемого - урана; 5) обеспечение экологической безопасности; 6) обеспечение стабильного функционирования транспортныхкоридоров (автомобильного, авиационного, железнодорожного,трубопроводного); 7) обеспечение энергосбережения; 8) содействие развитию нефтегазового комплекса страны; 9) обеспечение социально-экономической стабильности Уральскогофедерального округа и Российской Федерации в целом. Курганская область имеет значительный и разнообразныйприродный потенциал, который позволяет развивать различные видырекреационных ресурсов: культурнопознавательный, экологический,лечебно-оздоровительный, деловой туризм, курортное дело,любительскую охоту и рыболовство. Разнообразная живописная природа, богатая охотничья базасоздают высокий потенциал для развития охотничьего туризма. ВКурганской области около 100 природных объектов официальнообъявлены памятниками природы. Курганская область имеет прекрасные условия для отдыха илечения. На территории Курганской области находятся санатории:Озеро Медвежье", "Сосновая Роща, "Лесники", "Жемчужина Зауралья".Существующая сеть Областного государственного унитарногопредприятия Курорты Зауралья" открывает потенциально широкиевозможности для создания центров экстремального туризма, проведенияохотничьих туров и других форм активного и инициативного отдыха. Высок и научный потенциал Курганской области. Мировуюизвестность получило федеральное государственное бюджетноеучреждение Российский научный центр Восстановительная травматологияи ортопедия" имени академика ГА. Илизарова" Министерстваздравоохранения Российской Федерации, где сформировалось и получилоразвитие новое научное направление в лечении заболеванийопорнодвигательного аппарата. Создателем нового научного направления - клапаннойгастроэнтерологии - стал зауральский хирург Я.Д. Витебский.Благодаря активной научной и исследовательской деятельности Я.Д.Витебского в Кургане сложилась своя хирургическая школа, масштабыдеятельности которой вышли далеко за пределы Курганской области. Значительную роль в развитие сельского хозяйства СССР внесдважды Герой Социалистического Труда, Заслуженный работниксельского хозяйства СССР Т.С. Мальцев - селекционер и новаторсельского хозяйства. Одним из важнейших показателей имиджевой характеристикиКурганской области является динамичность развития институтовгражданского общества, а также активное взаимодействие гражданРоссийской Федерации, общественных объединений с органамигосударственной власти Курганской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области.Курганская область является субъектом Российской Федерации, гдеинституты гражданского общества получили наибольшее развитие. ВКурганской области действует Общественная палата Курганскойобласти, Общественная палата муниципального образования городаКургана. В Курганской области созданы Консультативный Советполитических партий при Губернаторе Курганской области,Консультативный Совет по проблемам национальных отношений приГубернаторе Курганской области, Совет по взаимодействию срелигиозными объединениями при Губернаторе Курганской области,Комиссия по правам человека при Губернаторе Курганской области. В Курганской области сильны традиции молодежногопарламентаризма, действует общественный совет Молодежноеправительство Курганской области", Общественная молодежная палатапри Курганской областной Думе. В целях координации межнациональныхотношений, укрепления дружбы, сотрудничества и гражданского мирамежду народами в Курганской области работает Курганское областноеотделение Общероссийской общественной организации Ассамблея народовРоссии - "Ассамблея народов Зауралья". Раздел IV. Цели и задачи Концепции Концепция направлена на формирование и продвижениеположительного имиджа Курганской области. Целью Концепции является создание привлекательного образаКурганской области как одного из перспективных и активноразвивающихся субъектов Российской Федерации, повышение деловойактивности бизнес-сообщества, увеличение инвестиционнойпривлекательности Курганской области, развитие равноправного ивзаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничествачерез единую государственную политику. Задачи Концепции: - реализация информационной политики в области формированияположительного имиджа Курганской области; - определение приоритетных направлений информационной политикив Курганской области, способствующих продвижению Курганской областина экономический, туристический рынки, привлечению инвестиций ипродвижению товаров, произведенных на территории Курганскойобласти. Раздел V. Основные направления формирования и продвижения положительного имиджа Курганской области К основным направлениям имиджевой политики относятся: 1) в части формирования положительного имиджа Курганскойобласти: - определение конкурентных преимуществ Курганской области посравнению с другими субъектами Российской Федерации и негативныхфакторов, отрицательно влияющих на создание положительного образаКурганской области; - определение уникальных характеристик Курганской области,способствующих формированию и продвижению ее положительного образа; - разработка моделей имиджа Курганской области; - создание брендов Курганской области; 2) в части продвижения положительного имиджа Курганскойобласти: - разработка механизмов продвижения имиджа Курганской областидля участников процесса формирования и продвижения положительногоимиджа Курганской области. Также к основным направлениям имиджевой политики можно отнестиследующие мероприятия по сферам общественной деятельности: 1. В общественно-политической деятельности: 1) разработка правовых актов по формированию и продвижениюположительного имиджа Курганской области; 2) разработка организационной схемы управления деятельностьюпо формированию и продвижению положительного имиджа Курганскойобласти; 3) разработка схемы финансового обеспечения деятельности поформированию и продвижению положительного имиджа Курганскойобласти; 4) организация деятельности органов государственной властиКурганской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области по формированию и продвижениюположительного имиджа Курганской области: - информационно-образовательная работа групп общественности(политических партий, общественных объединений, представителейнациональных групп, представителей религиозных конфессий) снаселением Курганской области с целью усиления внимания к проблемамнравственного, культурного и патриотического воспитания; - нейтрализация стереотипов, распространение которых можетнегативно повлиять на положительный имидж Курганской области. 2. В информационно-коммуникационной деятельности: 1) целенаправленное системное просвещение общественности повопросам государственной политики Курганской области, оперативноеразмещение информации о Курганской области, его людях и событиях,продукции и товарах; 2) системное организованное распространение информации,способствующей поддержанию имиджа Курганской области, кактерритории, благоприятной для инвестиций, информирование участниковпроцесса формирования положительного имиджа Курганской области одинамичном развитии инфраструктуры для реализации в Курганскойобласти различных форм деловой активности; 3) развитие и поддержка электронных средств массовойинформации и массовой коммуникации; 4) активизация и систематизация деятельности пресс-служборганов государственной власти Курганской области, ведущихпредприятий и организаций Курганской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области попродвижению положительного имиджа Курганской области; 5) налаживание системы информационного сопровождения,направленной на нейтрализацию необъективной, недостовернойинформации, негативно влияющей на имидж Курганской области; 6) создание системы взаимодействия с общероссийскими ирегиональными средствами массовой информации на основе договорныхотношений. 3. В сфере социально-экономического развития: 1) анализ, оценка и определение приоритетов инвестиционнойполитики Курганской области и формирование благоприятногоинвестиционного и предпринимательского климата; 2) проведение целенаправленной и систематической работы помониторингу общественного мнения о социально-экономической,инвестиционной привлекательности Курганской области; 3) определение приоритетов развития инновационной инаучно-технической сфер, оказывающих влияние на повышениеэффективности производства и конкурентоспособности продукции; 4) разработка принципов имиджевой политики по секторамэкономики; 5) распространение информации о крупнейших предприятиях,бизнес-структурах и предпринимателях Курганской области средироссийской и зарубежной общественности; 6) продвижение продукции и товаров, произведенных натерритории Курганской области; 7) расширение и углубление экономических,социально-культурных, научных связей Курганской области с другимисубъектами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья; 8) стимулирование экономической активности населения путемразвития кадрового потенциала, сохранения действующих и созданияновых постоянных рабочих мест, повышения качества рабочих мест,обеспечения сбалансированности профессионального образования; 9) стабилизация численности населения и увеличение ожидаемойпродолжительности жизни; 10) повышение денежных доходов населения и снижение уровнябедности; 11) обеспечение экономики и социальной сферы Курганскойобласти квалифицированными кадрами. 4. В сфере туристической привлекательности Курганской области: 1) развитие внутреннего туристического потенциала и поддержкаимеющихся ресурсов, благоустройство городов областного подчинения(Курган, Шадринск) и населенных пунктов Курганской области; 2) поддержка развития въездного туризма в Курганскую область; 3) создание проекта продвижения туристического потенциалаКурганской области на международных, российских и региональныхтуристских выставках с использованием продукции курганских(областных и муниципальных) товаропроизводителей и привлечениемнациональных творческих коллективов. 5. В сфере культуры и духовного развития: 1) обеспечение условий для создания программных мероприятий поприоритетному развитию и сохранению национальныхкультурно-этнографических объектов Курганской области, а также построительству новых национальных культурно-этнографических центров; 2) поддержка и сохранение национальных культур народов,проживающих на территории Курганской области; 3) сохранение и поддержка достопримечательностей,этнографических памятников Курганской области, объектов культурногонаследия, памятников природы. 6. В сфере науки и образования: 1) научное обеспечение разработки и научное сопровождениереализации программы имиджевой политики; 2) обеспечение научных подходов к рекламной ипиар-деятельности государственных структур, общественныхорганизаций, бизнес-субъектов; 3) научно-методическое обеспечение имиджевой политики,разработка методических документов; 4) разработка и реализация программы мониторинга имиджаКурганской области. Раздел VI. Механизм реализации Концепции Механизм реализации Концепции предусматривает: 1) принятие правовых актов Курганской области в сфереформирования и продвижения положительного имиджа; 2) разработка И реализация целевых программ Курганской областив сфере формирования и продвижения положительного имиджа Курганскойобласти; 3) организация мониторинга состояния имиджа Курганскойобласти, формирование и продвижение положительного имиджаКурганской области. Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Концепции По итогам реализации мероприятий Концепции ожидается: 1) приток инвестиций в экономику Курганской области,обеспечение участия Курганской области в федеральных инвестиционныхпрограммах, национальных проектах, программах, финансируемыхфедеральными институтами развития и международными организациями; 2) повышение роли Курганской области в реализацииобщегосударственных интересов; 3) развитие въездного туризма через брендинговоепозиционирование Курганской области как успешно развивающегосясубъекта Российской Федерации; 4) формирование патриотических чувств по отношению кКурганской области у ее жителей; 5) установление информационных каналов для распространенияактуальной информации о событиях, происходящих в Курганскойобласти; 6) улучшение социального благополучия населения Курганскойобласти; 7) приток высококвалифицированных специалистов, в том числевыпускников ведущих высших учебных заведений страны; 8) формирование благоприятного инвестиционного климата вКурганской области.